(!LANG: תקנים מקצועיים של משרד העבודה. הבהרות רשמיות של משרד העבודה הרוסי על יישום תקנים מקצועיים

מעסיקים חשבו אילו ארגונים נדרשים ליישם תקנים מקצועיים לאחר 1 ביולי 2016, כאשר הנורמות של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית על הכללים להחלת תקנים נכנסו לתוקף. עם זאת, הסטנדרטים המקצועיים המחייבים נקבעים רק למקרים מסוימים, עליהם נדון במאמר שלנו.

האם יישום תקנים מקצועיים חובה לכולם?

הנורמות של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, שנכנסו לתוקף ב-1 ביולי 2016, אינן מחייבות את כל ראשי המפעלים ליישם סטנדרטים מקצועיים בפעילותם. חובה הם רק מקרים שבהם המעסיק נוקט בבסיס הוראות מסמכים הנוגעות לדרישות הכשירות למקצוע, אם הדבר מצוין על ידי המחוקק, או עבודה בתפקיד זה כרוכה במתן הטבות או הטלת הגבלות.

אם ראש הארגון לא יישם את הוראות הסטנדרטים המקצועיים, המחייבים על פי חוק, בפעילותו, הוא עשוי להיות כפוף לענישה מנהלית לפי א. 5.27 לקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית. נכון, במקרה של הפרה עיקרית של נורמות המאמר וחפותות מוכחת, מעסיקים, ככלל, מקבלים רק צו לביטול הפרות.

עבור מי החל מ-1 ביולי 2016 התקנים המקצועיים הפכו לחובה לשימוש?

החלת החובה של תקנים מקצועיים אינה קבועה בנוסח התקנים, ולכן, כשלעצמם, מסמכים אלו אינם נותנים מענה לשאלה עבור אילו ארגונים הם חובה. לקבלת תשובה, עליך להתייחס לטקסט של אמנות. 195.3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, הקובע את הכלל שאם המחוקק קבע דרישות להסמכה של עובד המחזיק בתפקיד מסוים, אז במקרה זה סטנדרטים מקצועיים במונחים של דרישות אלה הם חובה ליישום. בפרט, אמנות. 330.2 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית קובע את יישום דרישות ההסמכה, המפורטות בסטנדרטים מקצועיים, עבור אזרחים המועסקים בעבודה מחתרתית.

בנוסף, חלק 2 של אמנות. 57 לקוד העבודה של הפדרציה הרוסית קובע יישום חובה של תקנים במקרים בהם נאמר כי ביצוע עבודה בתפקיד מסוים קשור במתן ערבויות סוציאליות או הטבות לאזרח או כרוך בהטלת הגבלות . במקרה זה, על התפקידים (או ליתר דיוק, שמותיהם ורשימת דרישות הכשירות לעובד) לעמוד בהוראות הסטנדרטים המקצועיים.

האם הצורה הארגונית והמשפטית של החברה או צורת הבעלות משפיעה על יישום החובה של התקן המקצועי? לא. הכריכה מושפעת רק מהנקודות שהוזכרו לעיל. לפיכך, אם הדבר נקבע על ידי המחוקק, הרי שגם מפעלים מסחריים שבהם 2 אנשי צוות בלבד חייבים לעמוד בדרישות החוק.

עם זאת, בפועל ישנה גם חוות דעת לפיה החל מיולי 2016 יש ליישם סטנדרטים מקצועיים על ידי כל המעסיקים לחלוטין. תומכי נקודת מבט זו טוענים את עמדתם בעובדה שקוד העבודה של הפדרציה הרוסית מציין יישום חובה של תקנים אם יאושר על ידי המחוקק. תקנים תעסוקתיים מאושרים על פי פקודות משרד העבודה של הפדרציה הרוסית - לכן הכל הוא בעל אופי נורמטיבי (כלומר, הוראותיהם חלות על כל האזרחים והארגונים). מסתבר שכבר בתקן המקצועי עצמו מציין המחוקק בשתיקה שחובה ליישם אותו בפועל. אולם חוות דעת זו סותרת את עקרונות היסוד של הכנסת תקנים מקצועיים, לפיהם יש לקבוע את הדרישות ליישום הוראותיהם במעשה צד ג', שאם לא כן, משמעות האמנות. 195.3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית יאבד.

הערה: במידה והמעסיק החליט להשתמש בהוראות התקנים המקצועיים בפעילותו, למרות שהדבר אינו חובה עבורו, עליו לפתח באופן עצמאי מערכת ליישום התקנים. כלומר, יש לו את הזכות ליישם את הוראות התקנים, תוך התחשבות בפרטי הייצור.

יישום חובה של תקנים מקצועיים ומפעלים ממלכתיים/עירוניים

ישנם ארגונים רבים בשטח הפדרציה הרוסית, שחלק השליטה בהם נמצא בבעלות המדינה או העירייה. הם, ככלל, נמצאים במעמד מיוחד, בעוד שמעמדם המשפטי נקבע בתקנות מיוחדות. נשאלת השאלה: האם כל התקנים המקצועיים מחייבים עבורם ללא יוצא מן הכלל?

המחוקק העביר את הסמכות לקבוע את העובדה שתקנים הם חובה עבור חברות כאלה לממשלת הפדרציה הרוסית. עם זאת, יש לקחת בחשבון את חוות דעתה של ועדת הפיקוח המשולשת. יחסי עבודה. עד כה, אין מעשה כזה - מה שאומר שיש ליישם סטנדרטים מקצועיים בארגונים כאלה רק אם הוא נקבע בקוד העבודה של הפדרציה הרוסית (צו ממשלתי "על המאפיינים של יישום תקנים מקצועיים במונחים של דרישות שחובה להגשת בקשה" מיום 27.6.2016 מס' 584).

אילו תפקידים דורשים סטנדרטים מקצועיים?

על פי קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, יישום הסטנדרטים המקצועיים הוא חובה עבור תפקידים שבהם העבודה כרוכה במתן הטבות לעובד, או הטלת הגבלות, כמו גם במקרים אחרים שנקבעו על ידי המחוקק. אולם תשובה כזו, אבוי, אינה פותרת את כל השאלות הנוגעות ליישום התקנים בפועל.

למשל, מה צריך לעשות במקרה של אי התאמה של שם התפקיד עם הוראות התקן המקצועי? אם אנו מדברים על מצב בו העבודה כרוכה בנוכחות הטבות או הגבלות, אזי כותרת המשרה חייבת להיות זהה בדיוק למצוין בנוסח התקן או מדריך ההסמכה. נכון, בחלק מהמקרים שם התפקיד בתקן המקצועי שונה מהשם במדריך. כך למשל, שמות התפקידים ברשימת המקצועות המזיקים המקנים זכות לפרישה מוקדמת שונים משמות התפקידים המצוינים בתקנים מקצועיים ספציפיים לסוג פעילות מסוים. במצב זה, ממשלת הפדרציה הרוסית צריכה לתת הבהרות, אך עד כה אין מסמך כזה.

שאלה נוספת היא גם מאוד רלוונטית: מה לעשות אם למשל, מהנדס בטיחות בעבודה מוכרז ברשימת הצוות, ורק מומחה בטיחות בעבודה נמצא בנוסח התקן? במקרה זה, אתה צריך כוח אדםלא לכלול תפקיד של מהנדס ולהוסיף מומחה לשם, לסכם הסכם נוסף עם העובד חוזה עבודה, שימו לב לשינוי בפנקס העבודה וקבעו את שם התפקיד החדש בכרטיס האישי של העובד.

יחד עם זאת, יכול לקרות שאזרח מסרב לעבור לתפקיד חדש, מעוניין לעבוד כמהנדס כל חייו, ואמנות. 74 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית אוסר על המעסיק לשנות באופן חד צדדי את תפקוד העבודה של עובד, ללא קשר לסיבות לשינוי כזה. חשוב לדעת כאן שתפקוד העבודה נקבע לפי שם התפקיד, סוג והיקף העבודה. אם שם המשרה ברשימת הסגל אינו תואם את שמו בתקן המקצועי וב-ETKS, זכותו של המעסיק פשוט לצמצם אותו ולפטר את העובד עקב צמצום כוח האדם על מנת להכניס אחר כך משרה חדשה. לתוך לוח הזמנים.

מה לעשות אם העובד לא עומד בדרישות הקבועות בתקן?

קחו למשל מצב בו דרישות הכשירות הקבועות בתקן הינן בגדר חובה, אך לעובד הממלא תפקיד זה אין, למשל, את רמת ההשכלה הנדרשת.

ישנן שתי דרכים לפתור את המצב:

  1. לעובד מוצעת העברה לתפקיד אחר.
  2. העובד נשלח להדרכה. במקביל, על המעסיק לקבוע בעצמו האם יכשיר אזרח על חשבונו. ככלל, אם מתקבלת החלטה להשקיע את כספי החברה בהשכלתו של עובד, נכרת עמו הסכם סטודנט, לפיו לאחר קבלת דיפלומה, העובד מחויב לעבוד את פרק הזמן הנקוב. בנוסח ההסכם בארגון. אחרת, הוא עלול להיות מחויב בכל עלויות ההדרכה. כמו כן, המעסיק מחויב להעניק לעובד את מכלול הערבויות והתגמולים הניתנים על ידי המחוקק.

שימו לב: במקרים המפורטים בחיקוקים רגולטוריים, המעסיק מחויב לבצע הסבה או השתלמות לקטגוריות מסוימות של עובדים על חשבונו - כמו למשל במקרה של עובדים רפואיים שחייבים לאשר את כישוריהם כל 5 שנים.

האם ניתן לפטר עובד אם כישוריו אינם עומדים בדרישות התקן המקצועי מבחינת השכלה? למעסיק זכות לפטר את עובדיו רק לאחר שעברו את ההסמכה, וכתוצאה מכך יתברר כי כישוריהם אינם תואמים את התפקיד בו הם מכהנים. ללא ביצוע פעולות הסמכה, המעסיק, גם אם האזרח אינו בעל השכלה שהתקן מחייב, יכול רק להעבירו לתפקיד אחר או לשלוח אותו להכשרה.

נושא חשוב נוסף אליו נרצה להסב את תשומת לבכם הוא השינוי ברשימה חובות רשמיותעובדים, ובלבד שהמעסיק מחויב ליישם את הוראות התקן המקצועי בפעילותם. לראש המיזם יש את הזכות לאשר טקסטים חדשים תיאורי תפקידיםאו לבצע שינויים במסמכים קיימים. אולם תחילה עליו להסכים על כך עם העובד עצמו, שכן ללא ידיעתו של האחרון לא ניתן להטיל עליו תפקידים נוספים.

על מי מוטלת החובה להנהיג תקנים מקצועיים בשנים 2016-2017?

יש להכניס תקנים מקצועיים מחייבים לפעילות הארגון על ידי העומד בראשו. חרף העובדה שהמחוקק הסביר בפירוט מסוים מי צריך להשתמש בהוראות התקנים בעבודתם, הוא עקף את עצם ההליך ליישום זה בפועל. ובכן, אנו מציגים לתשומת לבכם את אחת האפשרויות להכנסת מערכת סטנדרטים מקצועיים בארגון.

עובד אחד, למשל, עובד מחלקת כוח אדם, אינו מסוגל להכניס את התקן לפעילות המיזם, ולכן הנושא כרוך בהחלטת ועדה. הדבר הראשון שעל ראש החברה לעשות במקרה זה הוא להוציא צו ליצירת קבוצת עבודה לפיתוח תכנית למעבר לסטנדרטים מקצועיים. המסמך מציין את הרכב הקבוצה ואת עיתוי פיתוח ההצעות.

הקבוצה שנוצרה מתפתחת תוכנית מפורטתפעילויות המציינות את מועדי השלמת המשימות, רשימת האנשים האחראים ורשימת השאלות עצמן. התכנית, ככלל, מאושרת על ידי ראש הקבוצה ומוגשת לבירור לראש הארגון. במקביל, כל העובדים-מנהלים ב בלי להיכשלחייב להכיר את המסמך.

נוסף קבוצת עבודהבוחן סטנדרטים מקצועיים שכבר אומצו על ידי משרד העבודה ומתאם אותם לטבלת האיוש הנוכחית במפעל. אם יש קשיים בהתאמה בין התקן לקבוצת תפקידים ספציפית, יש צורך להכיר את סעיפי המסמך כמו "קבוצת עיסוק" ו"המטרה העיקרית של סוג הפרופ. פעילויות". מזכירים לכם שוב: אם נוסח התקן אינו מציין תפקיד ספציפי כפי שהוא כתוב בטבלת האיוש, אז אין לטעות ולהניח שהתקן אינו חל על מקצוע זה. סטנדרטים מקצועיים מפותחים תחת הטופס פעילות מקצועיתולא מתחת לפוסט.

התוצאה של עבודת הקבוצה תהיה הבאת כל המסמכים הפנימיים של הארגון בהתאם לתקן.

משרד העבודה וההגנה החברתית של הפדרציה הרוסית

להזמין

על מרשם הסטנדרטים המקצועיים (רשימת הפעילויות המקצועיות)


מסמך כפי שתוקן על ידי:
(פורטל אינטרנט רשמי של מידע משפטי www.pravo.gov.ru, 03/30/2017, N 0001201703300030).
____________________________________________________________________


בהתאם לסעיף משנה 4.1 של תוכנית הפעולה להבטחת עלייה בפריון העבודה, יצירה ומודרניזציה של משרות בעלות ביצועים גבוהים, שאושרה בהוראת ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 9 ביולי 2014 N 1250-r (אוסף חקיקה הפדרציה הרוסית, 2014, N 29, art. 4165), וסעיף 13 של תוכנית הפעולה המקיפה לפיתוח סטנדרטים מקצועיים, בחינתם המקצועית והציבורית העצמאית והיישום לשנים 2014-2016, שאושרו בצו של ממשלת הפדרציה הרוסית של 31 במרץ 2014 N 487-r (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 14, art. 1682),

אני מזמין:

1. לקבוע כי תחזוקת מרשם התקנים המקצועיים (רשימת סוגי הפעילות המקצועית) (להלן המרשם), עדכנו ופרסומו באתר האינטרנט המתמחה של משרד העבודה של רוסיה "תקנים מקצועיים" (http :

על מנת לייעל את המידע על הסטנדרטים המקצועיים (סוגי הפעילות המקצועית), יש לנהל את המרשם על בסיס סיווג הסטנדרטים המקצועיים (סוגי הפעילות המקצועית) לפי תחומי הפעילות המקצועית וקידוד הסטנדרטים המקצועיים (סוגי הפעילות המקצועית).

2. להמליץ ​​למפתחים ולמשתמשים בתקנים מקצועיים להשתמש בפנקס בעת פתרון בעיות זיהוי תקנים מקצועיים, ניתוח שלמות הכיסוי של תחומי וסוגי פעילות מקצועית בסטנדרטים מקצועיים.

3. תקנים מקצועיים שאושרו על פי צווים של משרד העבודה של רוסיה באופן שנקבע, תוך 10 ימים לאחר שהם רישום מדינהמשרד המשפטים של רוסיה.

4. להטיל פיקוח על ביצוע צו זה על סגן שר העבודה ו הגנה חברתיתהפדרציה הרוסית L.Yu. Eltsov.

שר בממשלה
M.Topilin

רשום
במשרד המשפטים
הפדרציה הרוסית
19 בנובמבר 2014
רישום N 34779

יישום. מרשם הסטנדרטים המקצועיים (רשימת הפעילויות המקצועיות)

יישום


לִטעוֹם

הירשם-
מספר מקצוע

קוד מקצועי
תקן לאומי

תחום המקצועי
פעילות גופנית

סוג של איש מקצוע
פעילות גופנית

שֵׁם-
בעל מקצוע חדש
כסף מזומן

צו של משרד העבודה של רוסיה

הַרשָׁמָה
מספר משרד המשפטים של רוסיה

תאריך כניסתו לתוקף

מכתב למשרד החינוך והמדע הרוסי

תקן לאומי

תֶקֶן

הערות:

1. ניהול פנקס תקנים מקצועיים (רשימת סוגי הפעילות המקצועית) (להלן הפנקס) מתבצעת על בסיס סיווג הסטנדרטים המקצועיים (סוגי הפעילות המקצועית) לפי תחומי הפעילות המקצועית לפי תחומי הפעילות המקצועית. השולחן.

שולחן. שמות וקודים של תחומי פעילות מקצועיים

שם תחום הפעילות המקצועית

חינוך ומדע

(העמדה כפי שתוקן, נכנסה לתוקף ב-10 באפריל 2017 בהוראת משרד העבודה של רוסיה מיום 9 במרץ 2017 N 254n.

בריאות

שירותים סוציאליים

תרבות, אמנות

תרבות גופנית וספורט

טכנולוגיות תקשורת, מידע ותקשורת

פעילות אדמיניסטרטיבית, ניהולית ומשרדית

פיננסים וכלכלה

תוֹרַת הַמִשְׁפָּט

אדריכלות, הנדסה, גיאודזיה, טופוגרפיה ועיצוב

תקשורת המונים, הוצאה לאור ודפוס

בִּטָחוֹן

חַקלָאוּת

ייעור, ציד

גידול דגים ודיג

בנייה ודיור ושירותים קהילתיים

תַחְבּוּרָה

מיצוי, עיבוד של פחם, עפרות ומינרלים אחרים

הפצה, עיבוד, הובלת נפט וגז

תעשיית החשמל

תעשיית קלה וטקסטיל

תעשיית המזון, לרבות ייצור משקאות וטבק

עיבוד עץ ותעשיית עיסת נייר, ייצור רהיטים

תעשייה אטומית

תעשיית רקטות וחלל

ייצור כימי, כימי-טכנולוגי

ייצור מתכות

ייצור מכונות וציוד

ייצור ציוד חשמלי, ציוד אלקטרוני ואופטי

בניית ספינות

רכב

תעשיית המטוסים

שירות, מתן שירותים לאוכלוסייה (מסחר, תחזוקה, תיקון, מתן שירותים אישיים, שירותי אירוח, קייטרינג וכו')

פעילות מקצועית רוחבית בתעשייה

_______________
* הפער בין מספרי הקוד 33 ל-40 הוא טכני ונועד לאפשר את מילוי הרשימה (רישום).

2. קידוד תקנים מקצועיים (סוגי פעילות מקצועית) ומילוי טור 3 בפנקס מתבצע בהתאם לשילוב קוד דו-צדדי. המבנה של ייעוד הקוד כולל 2 קבוצות של מקומות עשרוניים דיגיטליים ונראה כך: XX.XXX, כאשר:

שני התווים הראשונים הם הקוד של תחום הפעילות המקצועית;

שלושת התווים הבאים הם הקוד לסוג הפעילות המקצועית (תקן מקצועי במסגרת הפעילות המקצועית).

לדוגמה, 01.001 הוא קוד תקן מקצועי הקשור לתחום הפעילות המקצועית "חינוך" וסוג הפעילות המקצועית 001.

3. סופר 2" מספר רישוםתקן מקצועי", 3 "קוד תקן מקצועי", 5 "סוג הפעילות המקצועית" ו-6 "שם התקן המקצועי" ממולאים בהתאם לנתונים הכלולים בעמודות התואמות של סעיף "א'. מידע כללי"סטנדרט מקצועי.

4. בעמודה 4 "תחום הפעילות המקצועית" מצוין שם תחום הפעילות המקצועית בהתאם לטבלה האמורה בסעיף 1 להערות אלה.

5. עמודה 11 "תאריך כניסתו לתוקף" מציינת את תאריך כניסתו לתוקף של התקן המקצועי בהתאם להוראת משרד העבודה של רוסיה. כאשר תקן מקצועי נכנס לתוקף מרגע הוצאת הצו של משרד העבודה של רוסיה, שמים מקף בעמודה זו.

6. עמודות 7 ו-8 "צו משרד העבודה של רוסיה", 9 ו-10 "מספר רישום של משרד המשפטים של רוסיה", 12 ו-13 "מכתב למשרד החינוך והמדע של רוסיה" מציינים את הפרטים של המסמכים הרלוונטיים.

7. המרשם מתפרסם ומתעדכן על בסיס קבוע באתר האינטרנט המתמחה של משרד העבודה של רוסיה "תקנים מקצועיים" (http://profstandart.rosmintrud.ru).



עדכון המסמך, תוך התחשבות
הוכנו שינויים ותוספות
JSC "קודקס"

מרשם הסטנדרטים המקצועיים של משרד העבודה של רוסיה 2017השנה כוללת כ-966 מסמכים המפרטים את דרישות ההסמכה הבסיסיות ואת תפקידי העבודה של העובדים. לגבי איפה לראותמרשם הסטנדרטים המקצועיים לפי מקצוע 2017 שנה, מה זה כולל וכיצד להוריד אותו, תלמד מהמאמר.

מרשם הסטנדרטים המקצועיים של משרד העבודה ורשימת אמצעים לפיתוחם, שאושר על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית

31/03/2014 אושר בהוראת ממשלת הפדרציה הרוסית מס' 487-r תוכנית מקיפהפעילויות הקשורות לפיתוח סטנדרטים מקצועיים לשנים 2014-2016. בהתאם למסמך זה, משרד העבודה של הפדרציה הרוסית הוציא צו מס' 667n מיום 29.09. 2014 על ניהול מרשם תקנים מקצועיים.

המסמך מזהה משאבים שבהם מידע על סטנדרטים מקובליםיעודכנו עם אימוץם, וטופס מרשם התקנים יאושר. כמו כן, המחוקק מייעד את תחומי הפעילות להם יש לפתח סטנדרטים מקצועיים. בסך הכל, 40 אזורים כאלה מצוינים בהזמנה. רשימת התקנים המקצועיים המאושרים נכללת רק לאחר קבלתם ממשרד המשפטים של רוסיה תוך 10 ימים עם מידע על רישום המדינה של הצווים הרלוונטיים של משרד העבודה של הפדרציה הרוסית.

היכן רשימת התקנים המקצועיים הרשומים על ידי משרד המשפטים ומאושרים על ידי משרד העבודה של הפדרציה הרוסית?

כאמור, התקן המקצועי פותח ומאומץ על ידי הצו הרלוונטי של משרד העבודה של הפדרציה הרוסית, ולאחר מכן, על מנת שהמסמך ייכנס לתוקף, עליו לעבור גם את הליך הרישום במשרד שופט הפדרציה הרוסית. זה כלל מחייב, שממנו אין יוצאים מן הכלל. המשמעות היא שרשימת התקנים המקצועיים הרשומים במשרד המשפטים היא היום המרשם הרשמי של התקנים המקצועיים שאומצו בשטח הפדרציה הרוסית.

לעיון: לטיוטות התקנים שמשרד העבודה מציב באינטרנט לעיון ולהערות אין תוקף משפטי ואינן מחייבות עד לאימוץ בצו הרלוונטי ורישום במשרד המשפטים.

מאז 2016, ניתן למצוא רשימה של תקנים מקצועיים במשאב הרשמי של משרד זה - profstandart.rosmintrud.ru. רשימה זו מתעדכנת כל הזמן - בפנקס התקנים המקצועיים של משרד העבודה לשנת 2017 יש כבר כ-966 מסמכים, בעוד שבשנת 2016 עמד מספרם על 809.

על מנת להקל על החיפוש המסמכים הדרושיםהוא משתמש בחבילת תוכנה, הנקראת "סטנדרטים מקצועיים" (העבודה איתה הופכת לזמינה לאחר ההרשמה). זמין באתר מתחם התוכנה והחומרה ואפשרות להגשת הודעה על פיתוח תקן מקצועי (זמין גם למשתמשים רשומים בלבד).

בנוסף, ניתן למצוא את מרשם הסטנדרטים המקצועיים של משרד העבודה של רוסיה באתר האינטרנט של מכון המחקר לעבודה וביטוח סוציאלי של משרד העבודה של רוסיה - vet-bc.ru. לשם היכרות, המשתמש צריך לעבור למדור "תקנים מקצועיים" ולבחור שם את הפריט "בסיס תקנים מקצועיים".

נכון לאמצע 2017 מרשם התקנים המקצועיים כולל כ-966 מסמכים. עד סוף השנה מתוכנן לאמץ כ-200-300 תקנים נוספים.

ברשימת התקנים המקצועיים המאושרים לפי מקצוע

המרשם הלאומי לתקנים מקצועיים, המהווה חלק ממכלול התוכנה והחומרה הנ"ל "תקנים מקצועיים", כולל 2 תת-רישום: מרשם התקנים המקצועיים ומרשם המועצות לכישורים מקצועיים. כאשר בוחרים את הראשון, נפתחת רשימה של סטנדרטים מקצועיים מקובלים עם פירוט לפי סוג הפעילות המקצועית. לצפייה במסמך המעניין, יש לבחור את סוג הפעילות המתאים מתוך הרשימה המוצגת, ללחוץ על הפריט בלחצן העכבר השמאלי ולמצוא את התקן המקצועי הנדרש ברשימה שנפתחת.

היכן ניתן להוריד את רשימת התקנים המקצועיים לשנת 2017?

הרשימה המעודכנת ביותר של תקנים מקצועיים של 2017 על המשאב הרשמי של משרד העבודה היא profstandart.rosmintrud.ru, שעבורה אתה צריך בלוק " מסמכים שימושיים" (בצד שמאל של העמוד) מצא את הפריט "רישום תקנים מקצועיים" ולחץ עליו עם לחצן העכבר השמאלי. לאחר מכן כל שנותר הוא לבחור מיקום לשמירת המסמך וללחוץ על כפתור "הורד" או "שמור קובץ" (בהתאם לדפדפן בו אתה משתמש).

ראוי לציין שניתן להוריד את מרשם התקנים המקצועיים המאושרים בשני פורמטים - XML ​​או CSV. יתרה מכך, המערכת מאפשרת להוריד למחשב לא רק את כל הרישום, אלא גם כל תקן מקצועי בנפרד.

הערה: ניתן למצוא את ההצעה להוריד את מרשם הסטנדרטים המקצועיים של משרד העבודה של רוסיה בשנת 2017 גם באתרים רבים אחרים, עם זאת, שם אתה עלול להיתקל בעובדה שמסד הנתונים המוצג לא יהיה רלוונטי והמידע הכלול ב זה פשוט יהיה מיושן. במשאבים רשמיים, הרישום מתעדכן ומשתנה עם הופעת תקנים חדשים.

אילו תקנים מקצועיים כלולים בבקשת החובה מיום 1.7.2016?

חרף העובדה שהתקנים המקצועיים הראשונים אושרו עוד בשנים 2013-2015, החל מיום 1 ביולי 2016, הכניס המחוקק החלה מחייבת של הוראות מסמכים לקטגוריות מסוימות של מקצועות.

כדי לקבוע אם תקנים הם חובה עבור ארגון מסוים, שני מאמרים של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית יעזרו:

  • אומנות. 195.3 הקובע כי יש להשתמש בתקן בעבודה בעת קביעת דרישות להסמכת עובד על ידי המחוקק (כמו, למשל, במקרה של תפקידים הקשורים לעבודה מחתרתית);
  • אומנות. סעיף 57, הקובע יישום חובה של התקן המקצועי למקצועות, עבודה בה מחייבת מערך הטבות או מגבלות המוטלות על העובד.

במקרים אחרים, יישום הוראות הסטנדרטים המקצועיים מתבצע אך ורק לבקשת המעסיק.

מהם סטנדרטים מקצועיים? למה הם נחוצים ולמי הם נדרשים? סטנדרטים מקצועיים של מקצועות שונים, מבנהם ומטרתם יידונו במאמר זה.

מהם סטנדרטים מקצועיים?

הרמה המקצועית של עובד היא מאפיין הסמכה מיוחד. מסמך זה נדרש על ידי העובדים לתהליך פשוט של התמצאות במקצוע הנבחר. הדרישות של התקן המקצועי כוללות את הצורך להחזיק במיומנויות, יכולות וידע מסוימים.

הכללים ליישום הסטנדרטים המקצועיים נקבעו בחוק העבודה בסוף 2012. ממשלת הפדרציה הרוסית אישרה כללים אלה על ידי הוצאת צו מקביל ב-22 בינואר 2013. יש גם צו נפרד של משרד העבודה. סטנדרטים מקצועיים, מתוכם הרגע הזהיש כ-2000 חלקים, יש לפתח וליישם, בהתאם לכללים ולתקנות מיוחדים.

מעסיקים רוסים מחויבים לשים לב כל הזמן לסטנדרטים המעודכנים בתחומם המקצועי. אז אם אתה בא לעבודה אדם חדש, אחריותו של ראש הארגון תהיה לבדוק את רמת הכשירות שלו - בהתאם לתקן המקצועי. כמו כן, ראוי לציין כי מעסיקים יכולים ליצור ולשנות תיאורי תפקידים, טבלאות איוש ופעולות מקומיות אחרות, בהתאם למסמך המדובר.

נכון לשנת 2017, רבים תחומים מקצועייםעדיין נשאר ללא תקנים ממלכתיים. אנשים העובדים באזורים כאלה צריכים לעבוד בהתאם לתיאורי התפקיד המקומיים. אבל יש גם יוצאים מן הכלל. למשל, כאשר מקצוע נותן זכות סוג אחרהטבות ופיצויים, או אם העבודה קשורה איכשהו להגבלות. במקרים אלו יש לרשום את כותרת המשרה בתקן המקצועי, גם אם אין צורך להשתמש במסמך כזה.

על יישום סטנדרטים מקצועיים

החקיקה קובעת כי יש ליישם סטנדרטים מקצועיים מבעוד מועד במצבים הבאים:

  • יש צורך לבצע הסמכה או הסמכה מחדש של עובדים;
  • יש צורך בניהול כוח אדם;
  • תיאורי תפקיד מפותחים;
  • מתגבשת מדיניות כוח אדם איכותית;
  • מתבצע חיוב של עבודות;
  • לעובדים מוקצות קטגוריות תעריפים;
  • יש צורך לארגן הכשרה או הסבה מחדש של עובדים;
  • יש צורך בהקמת מערכת תגמול בזמן.

מעסיקים רבים שואלים פשוט, אך יחד עם זאת מאוד נושא חשוב: היכן נמצאים התקנים המקצועיים המאושרים? משרד העבודה מפרסם את התיעוד הדרוש באתר הרשמי שלו במועד. שם נמצא פנקס מיוחד המכיל את כל התקנים המקצועיים החדשים. חשוב מאוד לבדוק כל מסמכים כאלה על משאבים רשמיים. זה נכון במיוחד עבור עובדים בכל ארגון: מעסיקים מציעים לעתים קרובות לעבוד במסגרת חוק מקומי שאינו תואם את הדרישות הרגולטוריות של החוק. עם זאת, אין לבלבל בין מעשים מקומיים שיש בהם סתירות והפרות ברורות לבין תיאורי תפקידים שעלולים להיערך בהשפעת התקן המקצועי, אך אינם עומדים בו במלואם.

האם סטנדרטים מקצועיים מחייבים ליישום? אם הדרישות לרמת הכשירות של העובדים נקבעות בקוד העבודה, אז כן. החוק קובע ענישה למעסיקים המסרבים ליישם את התקנות הרלוונטיות בארגון שלהם. על פי סעיף 5.27 לחוק העבירות המנהליות, ראוי להדגיש הסוגים הבאיםעונשים:

  • מתן אזהרה למנהל - אך רק בהפרה הראשונה;
  • לראשי ארגונים - קנס של 30 אלף עד 50 אלף רובל;
  • לפקידים - קנס של עד 5,000 רובל;
  • קנס של עד 5,000 רובל לראשי מפעלים הרשומים כיזמים בודדים.

ומה אפשר לומר על העובדים עצמם, על אותם אנשים שסטנדרטים מקצועיים הם חובה עבורם? אם תוקן החוק, והוראות התיעוד הרלוונטי הפכו שונות, הרי שהעובד כמובן אינו מתפטר. הוא רק צריך לעבור הסמכה מחדש, או לקבל השכלה נוספת. עם זאת, אם משימה כזו התבררה כבלתי נסבלת עבורו, הרי שהפיטורים יהיו חוקיים למדי.

עמידה של עובדים בסטנדרטים מקצועיים: דרישות בסיסיות

הכנסת תקנים מקצועיים, היישום והשימוש בהם - כל זה מוסדר בסעיף 195.3 קוד עבודה RF. באותו מאמר ניתן הגדרה קצרה של כישוריו של עובד, וכן מסבירים כי יישום אמות מידה מקצועיות היא חובה בלתי מותנית של המעסיק במקרה של דרישה חוקית לכשירות העובדים. כדאי לבחון ניסוח זה באמצעות דוגמה פשוטה.

נניח שרואה חשבון בא לקבל עבודה בארגון - חברת ביטוחאו JSC. על פי החוק הפדרלי, עליו לעמוד בדרישות הפשוטות הבאות:

  • זמינות של השכלה גבוהה;
  • ניסיון בעבודה בהתמחות לתקופה כוללת של שלוש שנים לפחות.

הכל די פשוט כאן. אבל מה אם אזרח רוצה לקבל עבודה בחברת LLC רגילה, ואין לזה שום אזכור בחוק הפדרלי "על חשבונאות"? מה אם יש לעובד חוויה טובהורקורד מצוין, אבל חסר השכלה גבוהה? יש לשים לב לתקן המקצועי שאושר על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. הוא צריך להכיל הנחיות ספציפיות לגבי ההשכלה הנדרשת וניסיון העבודה. בפרט, המסמך מ-2016 קובע שניתן להעסיק אזרח עם השכלה תיכונית וגם גבוהה. מסתבר שרואה חשבון צריך השכלה גבוהה רק כדי לעבוד בארגונים הרשומים בחוק הפדרלי. וב- LLC, אדם יכול לעבוד אפילו עם חינוך של מעמד הביניים.

ניתן להסיק כאן את המסקנה כדלקמן: מערכת התקנים המקצועיים היא רק תיעוד עזר, מומלץ, הכרחי במקרה בו לא נקבעו דרישות מקצועיות בחוק הרלוונטי.

כדוגמה, ינותחו שלושה מהסטנדרטים המקצועיים הנפוצים ביותר: מורה, רואה חשבון וקצין כוח אדם. כל המסמכים הללו יסייעו להדגים את התהליכים ליישום התקנים וכן את תוכנם.

סטנדרט מקצועי של מורה: יישום בהתאם לחוק

מהו תקן מקצועי מוֹרֶה? החוק הפדרלי"על חינוך", כמו גם כמה מעשים נורמטיביים אחרים, מתקנים את המושג הבא:

הסטנדרט המקצועי של מורה הוא רשימת דרישות מיוחדת, בעזרתה נקבעת רמת ההסמכה, לפיה המורה מבצע באופן איכותי את כל התפקידים המוטלים עליו.

הסטנדרטים המקצועיים הפדגוגיים מתעדכנים ומודרניים כל הזמן. חשוב מאוד להתאים סוג זה של תיעוד במועד למציאות מדעית וחינוכית חדשה. אל תשכח מהדרישות למיומנויות וליכולות של מורים, ניסיון העבודה והידע המקצועי שלהם. כרגע אושרה תוכנית ממשלתית למעבר לתקנים חדשים - עד 2020. יש להכניס את כל התקנים המקצועיים הדרושים בהדרגה, במספר שלבים עיקריים. יחד עם זאת, הן שלבי הביצוע והן צורת התיעוד ייקבעו על ידי הרשויות האזוריות - בהתאם לפעולות המשפט העירוניות. מכונסות ועדות מיוחדות, שאמורות לכלול נציגים של ועדות מקצועיות שונות.

כל ארגון מפתח את שלו תוכנית אישיתמעבר לסטנדרטים חדשים. יחד עם זאת, עדיין כדאי להדגיש כמה פעילויות נפוצות. אלו כוללים:

  • הבהרת סטנדרטים פדגוגיים בכל מוסד חינוכי ספציפי. המשימה העיקרית כאן היא לבצע התאמות של עובדים עם הידור הבא של פרוטוקולים.
  • הַחזָקָה עבודת אימות. הכל קיים חוזי עבודהומעשים פנים ארגוניים שונים. במידת הצורך, העובדים נדרשים לבצע שינויים מתאימים.
  • עובדים צריכים לעבור בדיקה לציות. לפיכך, הסטנדרטים המקצועיים החדשים בחינוך כרוכים בהסמכה מחדש של חלק מעובדי הארגון החינוכי.
  • יש צורך לערוך דוח סופי ולהגישו להנהלה.

לפיכך, העבודה על הכנסת תקנים מקצועיים חדשים היא ממש נרחבת. ומה ניתן לומר על אחריותם המיידית של המורים?

תוכן התקן המקצועי הפדגוגי

מה מחויב המורה לעשות בהתאם לסטנדרטים המקצועיים החדשים של 2017? המסמך מסדיר את ההוראות העיקריות הבאות:


בנפרד, סטנדרטים מקצועיים בחינוך מסדירים את העבודה החינוכית. בפרט, תיאור התפקיד של כל מורה יכיל את הפריטים הבאים:

יש לציין כי הסטנדרטים המקצועיים המחייבים של מקצוע ההוראה מכילים היבטים רבים נוספים: למשל, על הפיתוח איכויות אישיות, על אוריינטציה יצירתית וכו' כדי להכיר את תוכן התיעוד בפירוט, עליך להיכנס לאתר הרשמי של משרד העבודה.

רואה חשבון שייך לקטגוריית המומחים המבצעים פעולות פיננסיות וחשבונאות כלכלית. תפקידיו של רואה חשבון כוללים ביצוע חישובים פשוטים לסוגים שונים של חשבונאות פיננסית. המשמעות היא שהמקצוע המוצג מחולק למספר תת-מינים. בהתאם לכך, על המעסיקים להבדיל באופן איכותי כישורים וקטגוריות חשבונאיות: בין אם זה מוביל, בכיר, מחוז או מומחה ראשי. מסתבר שלכל קטגוריה של רואה חשבון יש תיאור תפקיד. יחד עם זאת, יש כאן רק שני אמות מידה מקצועיות: ל"רגיל" ולחשב הראשי. אולי בעתיד הקרוב משרד העבודה יפרסם עוד כמה גרסאות של המסמך המדובר.

האם נדרש תקן מקצועי לרואה חשבון? כמובן, זה מתבקש. זאת ועוד, מעסיקים שלא ירצו להחיל את דרישות מעשה משפטי זה יהיו כפופים לאחריות מנהלית.

תקן החשבונאות המקצועי מעמיד לא רק את הדרישות הגבוהות, אלא גם את הדרישות הגבוהות ביותר האפשריות לידע של יסודות פיננסיים. בפרט, כל רואה חשבון חייב לדעת את היסודות של ארכיון, ביטוח רפואי או סוציאלי, פנסיה, עבודה או אפילו חקיקת מכס. האחריות העיקרית של רואה חשבון רגיל היא הכנת הערכות עלויות לשירותים.

סטנדרט מקצועי של רואה החשבון הראשי

מה רואה חשבון ראשי? החוק הפדרלי "על פעילות חשבונאית" אומר שהחשב הראשי מחויב לערוך ולספק להנהלה דוחות כספיים של ישות כלכלית מסוימת. התקן המקצועי קובע את תפקידי החובה הבאים של העובד הנדון:


חשוב לציין שהתקן המקצועי מתייחס דיווח מסלדיווח כספי. איפה המשרד הרוסיהעבודה בטוחה שרואה חשבון רגיל לא יוכל לרשום מיסים: רק רואה החשבון הראשי צריך לעשות זאת.

מומחה משאבי אנוש: תקן מקצועי והנחיות

אזור מקצועי עבודה במשרד כוח אדםכולל שני סוגים עיקריים של סטנדרטים מקצועיים:


הסטנדרט המקצועי של מומחה כוח אדם מחולק לארבעה פרקים:

  • הוראות כלליות;
  • מאפיינים של פונקציות העבודה הכלולות במסמך;
  • תיאור פונקציות העבודה;
  • מידע על הארגונים שהיו מעורבים בפיתוח תקן מקצועי.

התקן המקצועי הקיים מכיל מספר תכונות כלליות. בהתאם לתפקידים אלו נערכים תיאורי התפקיד. להלן תחומי האחריות להדגיש:

  • תמיכה דוקומנטרית בפעילויות עבודה עם כוח אדם (נדרשת הסמכה ברמה חמישית, הכוללת חינוך תיכוני);
  • עבודה כדי לספק כוח אדם (צריך השכלה גבוהה והסמכה של הרמה השישית);
  • עבודה על הערכה והסמכה של עובדים (נדרשת הסמכה ברמה 6);
  • הפעלה או ניהול אסטרטגיאנשי הארגון (נדרשת רמת ההסמכה השביעית, כמו גם ניסיון עבודה של חמש שנים לפחות).

לפי כל פונקציה, התקן המקצועי מתקן:

  • רמות הסמכה;
  • תארים עתידיים של תפקיד מסוים;
  • דרישות הכשרה;
  • דרישות ניסיון בעבודה;
  • את כל ידע הכרחי, כישורים.

רשימת התקנים המקצועיים המחייבים לקצין כוח אדם מכילה גם סיווג מיוחד, עליו נדון בהמשך.

הוראות כלליות של תקנים מקצועיים עבור מומחי כוח אדם

המסמך הנדון מספק הגדרה למושג "רמת הכשירות". על פי התקן המקצועי, מדובר במכלול כללי של דרישות לרמת ההשכלה של העובד, לידע, כישוריו ויכולותיו. ככל שרמת המיומנות של העובד גבוהה יותר, כך התפקידים והאחריות שלו קשים ואף יותר יוקרתיים.
סטנדרטים מקצועיים של עובדי כוח אדם קובעים שלוש רמות הכשרה לעובדים:

  • הרמה החמישית של ההסמכה כוללת ביצוע עצמאי של עבודה כדי לפתור בעיות מעשיות שונות הדורשות ניתוח איכותי של המצב. קצין כוח אדם בדרגת הכשרה חמישית מחויב לטפל בתהליכי העבודה של רישומי כוח אדם, כמו גם בגיוס עובדים ופיטורי עובדים. דורש השכלה מקצועית תיכונית.
  • מומחה בעל רמה שישית של הסמכה עוסק בהגדרת המשימות של עבודתו שלו או עבודת הכפופים. עוסק בניהול מסמכים, ארגון הסמכת עובדים, התמחות בעבודה, בונוסים, מדיניות תאגידית, בקרה על יישומו ועוד. נדרשת השכלה מתמחה גבוהה ונוספת.
  • הרמה השביעית של ההסמכה כוללת הגדרת אסטרטגיות מיוחדות, כמו גם פיתוח פעילויות ניהול חדשניות. ככלל, רמת הכשרה זו נוגעת לראשי ומנהלי מחלקות כוח אדם.

לפיכך, הפונקציות והקטגוריות העיקריות של קציני כוח אדם קבועות בדיוק לפי הסטנדרטים המקצועיים לעיל. מעשים מקומיים שונים שנכתבו בהתאם למסמך הראשי, כגון תיאורי תפקידים וטבלאות איוש, יהפכו גם הם לחובה עבור העובדים.

למי נדרשים תקנים מקצועיים?

לעיל נבחנו שלושה מהסטנדרטים המקצועיים הנפוצים ביותר בתחום העבודה: מורה, קצין כוח אדם ורואה חשבון. בסך הכל, ישנם כאלפיים מסמכים כאלה, ומספרם הולך וגדל כל הזמן. ניתן לערוך סיווג קטן שבעזרתו תמחיש עבור מי הסטנדרטים המקצועיים והדרישות שלהם הם חובה. נכון לעכשיו, התחומים הבאים דורשים יישום של סטנדרטים משפטיים:


בכל אחד מהתחומים המפורטים ישנם מאות תקנים מקצועיים. למשל, בתחום הבריאות, מסמכים נפרדים מסדירים את תחומי רפואת הילדים, רפואת השיניים, פסיכיאטריה ועוד. כל תקן מכיל תיאור קצרניתנות פעילויות של מומחה, רמות הכישורים והאחריות המתאימה. כל אחד יוכל למצוא את התקן המקצועי הדרוש בפנקס הרשמי של משרד העבודה.

מתאריך 07/01/2016 ב חוקי עבודההפדרציה הרוסית ביצעה התאמות המשפיעות על מספר התמחויות ותחומי פעילות. אז, בהתאם לחידושים, יש צורך בסטנדרטים מקצועיים לשימוש חובה בפועל. עם זאת, הצורך בשימוש בתקנים כאלה אינו מוקצה לכל המקצועות.

מאפיינים של תקנים מקצועיים, החובה להשתמש בהם

מבוסס על אמנות. 195 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, התקן המקצועי קובע את רמת ההסמכה הנדרשת למקצוע מסוים. כלומר, על העובד להיות בעל השכלה, כישורים וידע המפורטים בתקן. על סמך המסמך, מעסיקים מבררים האם נושא מסוים מתאים לתפקיד המיועד.

בהתבסס על תיקוני החקיקה בנוגע לסטנדרטים מקצועיים, ניתן להסיק שבשנת 2018 היישום שלהם אינו חובה לכל הארגונים והתפקידים.

  1. בנוסח התקנות לא נקבעה ציון שימוש חובה. התשובה לשאלה עבור מי חובה תקנים מקצועיים נמצאת באמנות. 195/3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית. מאמר זה מצביע על הוראה לפיה, אם נקבעו דרישות הכשרה בחקיקה למשרה מסוימת, אזי הסטנדרט המקצועי מבחינת דרישות אלו יהיה הכרחי ליישום.
  2. מבוסס על אמנות. 57 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, יישום סטנדרטים מקצועיים נחוץ גם אם פעילותו של עובד בתפקיד מסוים קשורה בקבלת הטבות וערבויות או מרמזת על נוכחות של הגבלות.

אז בשביל מפעלי מדינההשימוש בתקנים מקצועיים הוא הכרחי, בעוד שלמפעלים מסחריים תקנים כאלה הם במידה רבה אופי מייעץ(למעט תפקידים מסוימים, למשל, רואה חשבון ראשי).

מנהל המחליט להשתמש בסטנדרטים מקצועיים בפעילותו שאינם מחייבים עבורו יכול לקבוע באופן עצמאי אילו חלקים במסמך להחיל.

תקנים מקצועיים מחייבים למבנים מסחריים

יישום חובה של תקנים כאלה במבנים מסחריים הוא נושא פתוח לוויכוח. למעשה, למנהלים מסחריים יש את הזכות להחליט באופן עצמאי האם יש להסדיר את פעילותם בצורה של סטנדרטים מקצועיים. יחד עם זאת, החלטה כזו אינה אמורה להיות מנוגדת לאמנות. 195 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, וחל על תפקידים מסוימים אפילו בארגונים לא תקציביים, אשר חייבים להיות מוסדרים ללא כישלון.

בנוסף, לא פעם נוצרים מצבים בהם לעובדים יש נקודות שנויות במחלוקת לגבי אותו מקצוע. זאת בשל הוראות ספרי העיון הסיווג הרלוונטיים עדיין, שעלולים להתנגש עם הסטנדרטים המקצועיים. כדי לפתור בעיה זו, יש צורך להשתמש בנתונים מהמכתב של משרד העבודה של הפדרציה הרוסית מס' 14/0/10/В/2253 מתאריך 04/04/2016. המסמך שצוין מחליט שלמנגנון המנהלי יש גם את הזכות לקבוע באופן עצמאי על איזה תקן חקיקתי להסתמך.

במצבים כאלה, רוב המנהלים מעדיפים סטנדרטים מקצועיים, שכן הם אלטרנטיבה מודרנית מדריכי הסמכה, המאפשרת לחסל את האחרון (סעיף 4 למכתב משרד העבודה של הפדרציה הרוסית מיום מס' 14/0/10 / V / 2253 מיום 04/04/2016).

נוהל הכנסת תקנים מקצועיים במפעל

מערך האמצעים להכנסת סטנדרטים מקצועיים בארגון הוא כדלקמן:

  1. פרסום צו הראש על אישור ויישום תקנים חדשים בחברה.
  2. עריכת ואישור תכנית פעולה, על פיה יושמו סטנדרטים מקצועיים.
  3. הקמת ועדה ליישום התקנות וכן לביצוע התייעצויות במידת הצורך.
  4. לימוד רשימת התקנים המקצועיים המחייבים, כמו גם הוראותיהם.
  5. עריכת רשימה של תפקידים שכדאי להביא אליהם דרישות אחידותתקנים.
  6. יידוע עובדים על שינויים.
  7. הסמכה של הכפופים שכבר תפוסים באותם תפקידים שצריך להתאים.
  8. גיבוש חבילת מסמכים, בה יבוצעו התאמות עם קבלת התקנים. ניירות כאלה כוללים חוזי עבודה והסכמים נוספים, תיאורי תפקיד, כמו גם תקנות מקומיות אחרות.

במקביל, ניתן לשפר את כישוריהם של העובדים במהלך יישום התקנים. לשם כך יש צורך לעבור השתלמויות בעזרת ועדת אישור שהוקמה או מוסדות חינוך אחרים.

פיטורי כפוף עקב אי עמידה בהוראות התקן המקצועי אסורים בשל העובדה שחקיקת העבודה אינה קובעת סיבה כזו.

רשימת התמחויות שעבורן השימוש בתקנים מקצועיים הוא חובה

לא פעם יש מחלוקות בנוגע לסתירה בין כותרת המשרה ברשימת הסגל לבין שמו בתקן המקצועי. אי הבנה כזו יכולה להוביל גם לקשיים בקביעה אילו תקנים תעסוקתיים הם מחייבים.

הפרקטיקה מלמדת כי הפתרון לסוגיה יכול להיחשב כהוצאת שם התפקיד הנוכחי מרשימת הסגל, והכללת שם חדש שם, על בסיס התקן המקצועי. כמו כן, יש צורך לערוך הסכם נוסף עם העובד על פעולה זו, לבצע התאמות ספר עבודהוכרטיס אישי של העובד.

רשימת המקצועות שדרישות התקנים המקצועיים עבורם חובה, ללא קשר לצורת הבעלות על המיזם, רחבה למדי. אז, תשובה חיובית לשאלה האם סטנדרטים מקצועיים הם חובה תקפה עבור התמחויות כאלה:

  • עורכי דין;
  • שופטים;
  • צוותי מטוסים;
  • רואי חשבון ו
  • עובדים מוסדות ציבור;
  • אנשים העובדים במתקנים תת קרקעיים;
  • ישויות בעלות גישה לנשק כימי;
  • רופאים ורוקחים;
  • אנשי מקצוע בתחום הרכש הציבורי.

מבוסס על אמנות. 74 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, המעסיק אינו רשאי לבצע התאמות בהסכם העבודה עם העובד ללא ידיעתו והסכמתו, בפרט, אסור לשנות אחריות פונקציונליתכָּפוּף. המשמעות היא שאם הנבדק מסרב לשנות את שם התפקיד ותפקידים חדשים בהתאם לתקן המקצועי, המנהל לא יכול לכפות עליו. במקרה זה, ניתן להציע לעובד תפקיד אחר. אם גם אפשרות זו אינה מקובלת על לפחות אחד מהצדדים, הרי שהתפקיד שאיבד את הרלוונטיות שלו מתבטל, והעובד נופל בצמצום כוח אדם ובעקבות כך עוזב.

אחריות לאי יישום תקנים מקצועיים בפעילויות שהן בגדר חובה

כאשר החלת סטנדרטים מקצועיים היא חובה על מוסד, התחמקות מיישומה דינה בהבאה לאחריות מנהלית. בפרט, מבוסס על אמנות. 5/27 לחוק העבירות המנהליות, ההפרה קובעת את העונשים הבאים בגין האירוע הראשון:

  • צבירת קנס לפקידים מ-1000 עד 5000 רובל.
  • צבירת קנס לחברה מ-30,000 עד 50,000 רובל.

במקרה של עבירה ראשית, הטלת קנס אינה חובה. ייתכן שתצא אזהרה. אם ההפרה חוזרת על עצמה, הקנס יחויב בוודאות.

נכון לעכשיו, הפרקטיקה השיפוטית בסוגיה הנידונה אינה מתגבשת. ישנם מקרים בודדים של ליטיגציה בבית המשפט:

  1. לתפקיד ב חברה ממלכתיתמונה נושא שרמת ההסמכה שלו לא עמדה בתקן המקצועי, למרות שהייתה חובה לשימוש. למעשה משפט שיפוטי, השופט קבע את הצורך לחזור שכרבכפוף לתקציב. החלטת בית המשפט לבוררות מס' А33/2144/2013 מיום 12.11.2013
  2. בהכנסת תקן מקצועי במפעל, עובד העובד בתפקיד הכרוך בהתאמות בהתאם לתקן החדש לא קיבל הסמכה. בהמשך התברר כי רמת הכשירות שלו לא עמדה בדרישות. בהחלטת בית המשפט לבוררות מס' א56 / 26857 / 2014 מיום 30.10.2014. נקבע הצורך בקורסי השתלמות עם הסמכה חוזרת.

הנוהל למנהל, אם כישוריו של העובד אינם עומדים בדרישות התקן המחייב

אם במהלך השדרוג מסגרת רגולטוריתהחברה, מסתבר שחלק מהכפוף אינו עומד ברמת ההסמכה הנדרשת, ישנן הדרכים הבאות לפתור את הבעיה:

  1. לכפוף מוצעת עבודה אחרת, פחות קשה.
  2. הכפוף הולך לקורסים השכלה נוספת. כמו כן, למעסיק הזכות להחליט על חשבון מי (החברה או העובד) תתקיים ההכשרה. בתנאים בהם מחליט המנהל להעניק לעובד השתלמויות על חשבונו, נכרת הסכם סטודנט עם הנושא הקובע את ההוראה לפיה לאחר סיום ההכשרה על האדם לעבוד בחברה עבור א. פרק זמן ספציפי. אם תנאי זה לא יתקיים, עשוי הכפוף להיות מחוייב בהחזר עלויות הכשרתו.

אני סנפיר תַקָנוֹןאם הדבר יתוקן, אזי המעסיק מחויב להקפיד על הכשרות הכפופים על חשבונו. בפרט, זה חל על רופאים שחייבים לאשר את התאמתם המקצועית כל חמש שנים.

דרכים ליישם סטנדרטים מקצועיים כאשר הם מייעצים באופיים

אם במסגרת הקביעה האם החלת תקנים מקצועיים היא חובה, מתברר כי הם מייעצים באופיים, הם משמשים בסיס להתאמות. הסכמי עבודה, יצירת תיאורי תפקיד ומסמכים מקומיים רגולטוריים אחרים.

בנוסף, במידה והמנהל יחליט על כך, על בסיס הסטנדרט המקצועי הקבוע בחוק, לחברה הזכות לפתח תקן משלה. פעילות עבודהלתפקידים ספציפיים, לקבוע את הדרישות לכישורי העובדים ולקבוע את רמת הכישורים והידע הנדרשים. הדרישות העיקריות להליכים כאלה הן היעדר סתירות בין תקן שהורכב באופן עצמאי לבין תקן מקצועי הקבוע בחוק. כלומר, אם מקצוע מסוים מוסדר בתקן מקצועי, לא כדאי לערוך תקן מקומי נפרד. זה יכול להוביל גם לאחריות על התעלמות מתקנות רשמיות.

לפיכך, החקיקה בהקשר יישום חובההסטנדרטים המקצועיים ממשיכים להתפתח. נכון לעכשיו, תקנים כאלה הם חובה רק עבור רשימת המקצועות והמוסדות הציבוריים. במקרה של היבטים שנויים במחלוקת בפועל לגבי הצורך בשימוש במסמכים כאלה, עליך לפנות לעורך דין מקצועי או לעובד של משרד העבודה של הפדרציה הרוסית.