בשנת 2018 בוצעו שינויים לשיפור איכות החינוך ורמת הנוחות של התלמידים. קבלת הצעת חוק זו נועדה לספק לאזרחים מספר מספיק של מקומות בגני ילדים. נושא זה חריף למדי כיום, מכיוון שבשל חוסר היכולת לרשום בן או בת למוסד לגיל הרך, אלפי נשים רוסיות אינן יכולות להתחיל לעבוד ולהעלות את הרמה החומרית של משפחותיהן.

חוק חינוך לגיל הרך 2018

קבלת החוק כרוכה במספר שינויים בהצעת החוק הקיימת בעבר. השינויים האחרונים יסייעו להפוך את החינוך לגיל הרך לנגיש ונוח יותר הן לילדים והן להוריהם.

החוק מספק פתרון לסוגיות העיקריות הקשורות ל:

• שליחת ילדים למוסדות גן,
• הזכות לקבל שירותים מסוימים,
• פעולות במקרה של חוסר מקומות בגן שנבחר.

שמור את זה לעצמך כדי שלא תפסיד:

בכתבי העת "מדריך ראש מוסד לגיל הרך" ו"מדריך למחנך בכיר במוסד לגיל הרך" פורסמו חומרים חשובים לראשי המוסד החינוכי לגיל הרך:

1. מה צריכה להיות התכנית לפיתוח הגן? 2. שותפים חברתיים: מי וכיצד שימושי לגיל הרך

הכרת כל המורכבות של הצעת החוק החדשה תעזור להורים לנווט במהירות במצב שנוי במחלוקת ולהכיר את ההליך לפתרון מוצלח. החידושים השפיעו גם על הסדר, גיל רישום הילדים לגן ועל האפשרות לקבל מקום במוסד בהעדפה. אנשי חינוך יוכלו גם ללמוד על זכויותיהם לספק מגוון מסוים של שירותים חינוכיים וחינוכיים. הצעת החוק מכוונת לתיקון ליקויים במערכת חינוך לגיל הרךבמטרה לשפר את התפקוד הכולל של אזור זה.

חוק חינוך מוסד לגיל הרך

הצעת חוק זו מסדירה את כל הדקויות של עבודת גני הילדים - מגיוס קבוצות ועד למאפיינים של תכניות חינוכיות. החוק מקנה זכות לקבל חינוך קדם-ביתי חינם לכל הילדים, ללא קשר למקום מגוריהם ורישומם בארץ.

בעבר, רק 40 אחוז מהילדים בגיל הרך קיבלו מקומות בגנים. עד היום קורה שראשי המוסדות לגיל הרך מסרבים לקבל את התינוק בגן. אימוץ חוק חינוך מוסד לגיל הרךשולט בנושא זה. עד לאחרונה היה קל יותר לסדר מקום בגינה מגיל שלוש. יחד עם זאת, קשה ביותר להחליט בפעוטון. באופן הדרגתי המצב הזהייפתר על ידי הכנסת מקומות חדשים לילדים מגיל שנה וחצי בתשלום.

החל משנת 2018 יש להכניס לגן את כל הילדים מגיל שלוש עד שבע אם יש מקומות לא מאוכלסים במוסד לגיל הרך.

תכונות שלוקחות בחשבון את חוק החינוך של מוסד לגיל הרך

בשנת 2018 בוצעו תיקונים בהצעת החוק, הקובעים הסדרת הנושאים הבאים.

1. סך קבוצות המעצר הקבע בגני הילדים יקטן פי 1.5.
2. להורים תהיה הזדמנות לשלוח את ילדיהם, אשר פועלים אך ורק על בסיס חינוכי, בחינם לחלוטין.
3. מרכזי ייעוץ מיוחדים יתחילו לעבוד. בהם משפחות הזקוקות לתמיכה יוכלו לקבל סיוע פסיכולוגי, פדגוגי ויעוץ.
4. גני הילדים מקבלים את הזכות (ולא רק החובה) לתת טיפול, השגחה על הילדים במוסד וגידולם.
5. החוק קובע פיצוי בתשלום של 20 אחוז עבור הילד הראשון, 50 עבור השני, 70 עבור השלישי, וכל הבאים. תשלום חובה עבור שירותים מוסדר בהתאם לתמחור בשוק במלואו.
6. גני הילדים מקבלים זכות לסרב למתן מקומות לתינוקות מגיל שנה וחצי, שנתיים, שלוש ומעלה במקרה של היעדרות.
7. להורים לתלמידים יש זכות לעמוד בתור למקום פנוי במוסד אחר לגיל הרך.

חוק חינוך מוסד לגיל הרךמספקת בעתיד אפשרות קבלת זכות למשפחות ילדים להזמין מטפלות לבית לתלמידים בני שנה וחצי. מתוכנן להקים קבוצות קדם-בית ספריות בבתי הספר, וכן להגדיל את מספר הגנים הפרטיים.

הזדמנויות קריירה חדשות

נסה בחינם! תוכנית אימונים:ניהול, כלכלה וניהול איכות במוסדות חינוך לגיל הרך. למעבר - דיפלומה של הסבה מקצועית. חומרים חינוכייםמוצג בפורמט של הערות חזותיות עם הרצאות וידאו של מומחים, בליווי התבניות והדוגמאות הנדרשות.

מי יקבל חינוך מועדף במוסד לגיל הרך

חידושים בחקיקה מספקים עיצוב מקום בגינה ללא צורך לעמוד בתור עבור האנשים הבאים.

1. יתומים, ילדים מאומצים וכן כאלה שנמצאים תחת אפוטרופסות או שנותרו ללא טיפול הורי.
2. תלמידים שמשפחותיהם סבלו מהאסון בתחנת הכוח הגרעינית בצ'רנוביל.
3. ילדים שהוריהם יתומים או ללא טיפול הורי בגיל 18-23.
4. תלמידים שהוריהם עובדי הפרקליטות, ועדת החקירה או המשטרה.
5. גם הורים נכים, אמהות חד הוריות, משפחות גדולות, ילדי עובדי גן, ילדים עם אח או אחות הלומדים במוסד זה יכולים לקבל רישום ללא תור.
6. ילדים שהוריהם משרתים בכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית.

מתי ילדים יוכלו להירשם לגן?

היא קובעת מתן זכות לילדים מגיל שלוש עד שבע ללמוד במוסדות לגיל הרך ללא תשלום. האפשרות להירשם ישירות לגן תלויה בזמינות המקומות במוסד הנבחר. עומס העבודה וקבלת הילדים לקבוצות מתבצעים תוך התחשבות בתקנון הפנימי של ארגון ילדים מסוים.

פעולות במקרה של חוסר מקום לילדים בגיל הגן

חוק חינוך לגיל הרך 2018נותן למשפחת הילד לכתוב בקשה מיוחדת לצורך רישום התינוק בגן אחר. אם הורה מסורבת קבלה לילדיו, הוא יכול לכתוב תלונה למחלקת החינוך בעירייה. יש לשקול בקשה זו ולקבל החלטה מתאימה.

אם במחלקה זו ההורים מקבלים סירוב לרשום את הילד במוסד לגיל הרך, ניתן לפנות לפרקליטות או לכתוב מכתב לנשיא המדינה לסיוע בפתרון המצב השנוי במחלוקת.

• חידושים הקובעים תיקוני חקיקה מבטיחים שינויים משמעותיים בתחום החינוך לגיל הרך.
• על ידי צמצום מספר הילדים בקבוצות, ניתן להעניק יחס אישי לכל ילד, והעומס על המחנכים מצטמצם.
• לקטגוריות מסוימות של אזרחים תהיה הזדמנות לשלוח את ילדיהם לגן מבלי שהם יצטרכו לעמוד בתור כדי לקבל מקום.
• חוק חינוך מוסד לגיל הרךמסדיר את גיל הקבלה לגן וכן את הצורך ברפורמה בפעוטון.

שינויי חקיקה מבטיחים הגדלת גני ילדים מסחריים, שבהם בוודאי יהיו מספיק מקומות לכל התלמידים. הורים לא צריכים לעמוד בתור במשך שנים כדי ללכת לעבודה ולספק טיפול איכותי לתינוקם.

ציות לכללים ולתקנות הקבועים בחקיקה הנוכחית מובטחת הן בגנים הציבוריים והן בגנים הפרטיים. הצעת החוק מסדירה את הנורמות הבסיסיות של החינוך לגיל הרך, שעל פיה כל המוסדות צריכים לפעול.

פיתוח תכניות חינוכיות של חינוך לגיל הרך אינו מלווה בהסמכת ביניים ובהסמכה סופית של תלמידים. התקן אמור לספק באופן נורמטיבי ערבויות מדינה לשוויון הזדמנויות לכל ילד בקבלת חינוך לגיל הרך.

החוק החדש "על החינוך" מפרט ערבויות מדינה ל"אופי החובה של החינוך לגיל הרך". סעיף 3. סעיף 5 של פרק 1 מפרש: "בפדרציה הרוסית, נגישות ציבורית וללא תשלום מובטחת בהתאם לסטנדרטים החינוכיים של המדינה הפדרלית של גן ילדים, כללי יסודי, כללי בסיסי ותיכון. חינוך כללי… " וכו.

זו לא חובה של כל הילדים ללכת לגן, אלא ערובה של המדינה שהיא נוטלת על עצמה התחייבויות ומתקנת זאת באופן רשמי בחוק - לספק לכולם מעמד מלא עד חינוך בית ספרי". ההורה עצמו יחליט היכן לתת לו את הילד - לגן, לקבוצה משפחתית, למוסד לא ממשלתי, או שיהיה שלו.

לחנך את עצמך. חינוך לגיל הרך יכול להתבצע הן במוסד לגיל הרך והן בצורה של חינוך משפחתי. בהתאם לסעיף 3 של סעיף 64 של פרק 1, "הורים (נציגים משפטיים) של תלמידים קטינים המבטיחים שילדים יקבלו חינוך לגיל הרך בצורה של חינוך משפחתי זכאים לקבל מתודולוגי, פסיכולוגי ופדגוגי, אבחון וחינוך משפחתי. סיוע מייעץללא תשלום, כולל בגן ארגונים חינוכייםו ארגונים חינוכייםאם הוקמו בהם מרכזי ייעוץ מתאימים. הבטחת מתן סוגים כאלה של סיוע מתבצעת על ידי רשויות המדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

על פי חוק החינוך החדש, החינוך לגיל הרך מופרד מהשגחה וטיפול בילדים. פיקוח וטיפול בילדים יכולים להתבצע לא רק על ידי ארגונים חינוכיים, אלא גם על ידי ארגונים אחרים העוסקים בפעילויות חינוכיות. שמרטפות וטיפול בילדים היא מערכת של אמצעים להסעדה ושירותי משק בית לילדים, המבטיחים את עמידתם בהיגיינה האישית ובשגרת היום יום.

החינוך לגיל הרך הוא בחינם, בעוד שטיפול בילדים והשגחה מקבלים תשלום. הסכום יהיה תלוי במייסד הגן. יחד עם זאת, למייסד הזכות שלא לגבות אגרה או להפחית את סכוםה עבור קטגוריות מסוימות של הורים. עבור השגחה וטיפול בילדים נכים, יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורים, וכן עבור ילדים עם שיכרון שחפת הלומדים במוסדות חינוך ממלכתיים ועירוניים, לא נגבים דמי הורים. יחד עם זאת, נותרו הנורמות לפיצוי חלק מדמי ההורים: לפחות 20% מדמי ההורה הממוצעים לילד ראשון, לפחות 50% לילד השני ולפחות 70% מסכום זה. תשלום עבור הילד השלישי והילדים הבאים.

כניסתו לתוקף של החוק החדש גרמה להופעתו של אחר מסמך נורמטיבי: בהתאם לחלק 2 של סעיף 13, משרד החינוך של הפדרציה הרוסית פרסם את "ארגון ויישום פעילויות חינוכיותעל תוכניות חינוכיות כלליות של חינוך לגיל הרך". מעשה נורמטיבי זה קובע את הכללים לארגון וביצוע פעילויות חינוכיות הן עבור ארגונים לגיל הרך, ועבור ארגונים אחרים המיישמים תוכניות של חינוך לגיל הרך או מספקים השגחה וטיפול בילדים.

אז, עמיתים יקרים, אנו נכנסים לשנת לימודים חדשה עם חוק חדש. אני מברך אותך על פתיחת שנת הלימודים האקדמית ומאחל לך הצלחה יצירתית פורה ביישום החוק לטובת הדור הצעיר!

www.maam.ru

אסיפת הורים "חוק חדש" בנושא חינוך". שינויים במסגרת החקיקה של מוסד לגיל הרך"

אסיפת הורים חוק חדש לחינוך. שינויים ב מסגרת חקיקהגן

החל מ-1 בינואר 2014, סעיפים 3 ו-6 של חלק 1 של סעיף 8, כמו גם סעיף 1 של חלק 1 של סעיף 9 נכנסים לתוקף.

רמות השכלה

חינוך לגיל הרך

השכלה כללית יסודית

השכלה כללית בסיסית

השכלה כללית תיכונית

לראשונה, החינוך לגיל הרך מוכר כרמה עצמאית של השכלה כללית, מה שאומר שכעת עליו לעבוד בהתאם לתקן. (סעיף 10, חלק 4).

הסטנדרטים החינוכיים של המדינה הפדרלית מאושרים לכל רמות ההשכלה הכללית (סעיף 5, חלק 3, כולל לגיל הרך.

חינוך

חינוך והכשרה לטובת הפרט, החברה והמדינה

(חוק החינוך, 1992, 1996)

תהליך תכליתי אחד של חינוך וחינוך, המהווה טוב משמעותי מבחינה חברתית ומתבצע לטובת האדם, המשפחה, החברה והמדינה, וכן מכלול של ידע, מיומנויות, ערכים, ניסיון וכישורים נרכשים של נפח ומורכבות מסוימים לצורכי התפתחות אינטלקטואלית, רוחנית-מוסרית, יצירתית, פיזית ומקצועית של אדם, סיפוק צרכיו ותחומי העניין החינוכיים שלו.

(חוק חדש בנושא חינוך, 2013, פרק 1, סעיף 2)

1. זכותו של כל אדם לחינוך מובטחת בפדרציה הרוסית.

2. הזכות לחינוך בפדרציה הרוסית מובטחת ללא קשר למין, גזע, לאום, שפה, מוצא, רכוש, מוצא חברתי, מקום מגורים, יחס לדת, אמונות, חברות בעמותות ציבוריות (פרק 1, סעיף 5, סעיפים 1, 2)

החוק החדש "על החינוך" מפרט ערבויות מדינה ל"אופי החובה של החינוך לגיל הרך". סעיף 3. סעיף 5 של פרק 1 מפרש: "בפדרציה הרוסית, נגישות וללא תשלום מובטחת בהתאם לסטנדרטים החינוכיים של המדינה הפדרלית של חינוך לגיל הרך, יסודי כללי, כללי בסיסי ותיכוני כללי ...", וכו'.

זו לא חובה של כל הילדים ללכת לגיל הרך, אלא ערובה של המדינה שהיא לוקחת על עצמה התחייבויות ומתקנת זאת רשמית בחוק - לספק לכולם חינוך גן מן המניין. "ההורה בעצמו יחליט לאן לשלוח ילדו לגן, קבוצה משפחתית, מוסד לא ממשלתי, או יחנך אותו באופן עצמאי.

חינוך לגיל הרך יכול להתבצע הן במוסד לגיל הרך והן בצורה של חינוך משפחתי.

בהתאם לסעיף 3 של סעיף 64 של פרק 7, "הורים (נציגים משפטיים) של קטינים המספקים לילדים חינוך לגיל הרך בצורה של חינוך משפחתי זכאית לקבל סיוע מתודולוגי, פסיכולוגי ופדגוגי, אבחוני ויעוץ ללא חיוב ב תשלום, לרבות בארגונים חינוכיים לגיל הרך ובארגוני חינוך כלליים, אם הקימו מרכזי ייעוץ מתאימים. הבטחת מתן סוגים כאלה של סיוע מתבצעת על ידי רשויות המדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

על פי חוק החינוך החדש, החינוך לגיל הרך מופרד מהשגחה וטיפול בילדים. פיקוח וטיפול בילדים יכולים להתבצע לא רק על ידי ארגונים חינוכיים, אלא גם על ידי ארגונים אחרים העוסקים בפעילויות חינוכיות. שמרטפות וטיפול בילדים היא מערכת של אמצעים להסעדה ושירותי משק בית לילדים, המבטיחים את עמידתם בהיגיינה האישית ובשגרת היום יום. החינוך לגיל הרך הוא בחינם, בעוד שטיפול בילדים והשגחה מקבלים תשלום. הסכום יהיה תלוי במייסד הגן. יחד עם זאת, למייסד הזכות שלא לגבות אגרה או להפחית את סכוםה עבור קטגוריות מסוימות של הורים. עבור השגחה וטיפול בילדים נכים, יתומים וילדים שנותרו ללא טיפול הורים, וכן עבור ילדים עם שיכרון שחפת הלומדים במוסדות חינוך ממלכתיים ועירוניים, לא נגבים דמי הורים. יחד עם זאת, עומדות הנורמות לפיצוי חלק מדמי ההורה: לפחות 20% מדמי ההורים הממוצעים עבור ילד ראשון, לפחות 50% עבור ילד שני, לפחות 70% מגובה דמי ההורה עבור ילד ראשון. הילד השלישי והילדים הבאים

תקן חינוכי של המדינה הפדרלית

ב-28 באוגוסט 2013 אישרה מועצת משרד החינוך והמדע של הפדרציה הרוסית בנושא תקנים מדינתיים פדרליים את התקן הפדרלי לחינוך לגיל הרך (FSES DO).

למה אנחנו צריכים תקן

זוהי דרישה של חוק החינוך בפדרציה הרוסית, שנכנס לתוקף ב-1 בספטמבר 2013. לראשונה, החינוך לגיל הרך מוכר כרמה עצמאית של השכלה כללית, מה שאומר שכעת עליו לעבוד בהתאם לתקן. FGT קבעה דרישות למבנה ולתנאים ליישום התוכנית החינוכית הראשית, הסטנדרטים החינוכיים של המדינה הפדרלית של DO מציבים גם דרישות לתוצאות של שליטה בתוכנית החינוכית הראשית, וזהו חידוש מהותי. אחת הדרישות של התקן היא התרחקות מהמערכת האקדמית. הילד חייב לשלוט ביכולת לחיות בשלום עם עצמו, לצבור מיומנויות במשחק מטלה אישיתואינטראקציה קבוצתית, למד ללמוד. בגיל הגן נוצרות תכונות האישיות הבסיסיות, כישורים חברתיים מרכזיים - רב תרבותיות, כבוד לאנשים אחרים, דבקות בערכים דמוקרטיים, אורח חיים בריא ובטוח. לכן, אחת המשימות החשובות ביותר של החינוך לגיל הרך היא ליזום את גיבוש ההזדהות העצמית של הילד בעולם הסובב אותו: עם משפחתו, אזורו, ארצו.

לתקן יש את המטרות הבאות

הבטחת שוויון הזדמנויות על ידי המדינה לכל ילד בקבלת חינוך איכותי לגיל הרך;

הבטחת ערבויות המדינה לרמת ואיכות החינוך על בסיס אחדות דרישות חובהלתנאים ליישום התכניות החינוכיות העיקריות, מבנהן ותוצאות פיתוחן;

שימור האחדות של המרחב החינוכי של הפדרציה הרוסית לגבי רמת החינוך לגיל הרך.

בהתבסס על הסטנדרטים, מתפתחת התוכנית החינוכית העיקרית של החינוך לגיל הרך של ה-PEP DO, אשר תקבע את מערך המאפיינים הבסיסיים של החינוך לגיל הרך (נפח, תוכן ותוצאות מתוכננות בצורת יעדים (ולא ZUNs או תכונות אינטגרטיביות). ) של חינוך לגיל הרך, תנאים ארגוניים ופדגוגיים תהליך פדגוגי. התוכנית מאושרת על ידי הארגון באופן עצמאי (סעיף 12.6 לחוק "על חינוך בפדרציה הרוסית").

אינטראקציה בין המשפחה למוסד לגיל הרך

להורים מוטלת האחריות העיקרית על גידולו והתפתחותו של הילד, אשר טובתו צריכה להיות עניינו העיקרי של ההורה.

אמנה בדבר זכויות הילד (סעיף 18)

"להורים (נציגים משפטיים) של תלמידים קטינים (תלמידים) יש זכות עדיפה לחנך ולחנך ילדים על פני כל שאר האנשים. הם מחויבים להניח את היסודות להתפתחות הפיזית, המוסרית והאינטלקטואלית של אישיותו של הילד.

(סעיף 44, חלק 1)

"ממשלה ורשויות מקומיות, ארגוני חינוך מעניקים סיוע להורים (חינוך משפטי של ילדים, הגנה וחיזוק בריאותם הגופנית והנפשית, פיתוח יכולות הפרט ותיקון הכרחי של הפרות בהתפתחותם".

(סעיף 44, חלק 2)

בגין אי ביצוע או מילוי לא נאות של חובות גידול ילדים, ניתן להעמיד הורים לדין. סוגים שוניםאחריות משפטית:

אדמיניסטרטיבי (סעיף 5.35 לקוד הפדרציה הרוסית בנושא עבירות מינהליות ("כשלון של הורים או נציגים משפטיים אחרים של קטינים במילוי חובותיהם לתמוך ולחנך קטינים");

משפט אזרחי (סעיפים 1073 - 1075 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית);

דיני משפחה (סעיף 69 "שלילת זכויות הוריות", סעיף 73 "הגבלת זכויות הוריות" של קוד המשפחה של הפדרציה הרוסית);

פלילי (סעיף 156 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית "אי מילוי חובות גידול קטין")

בגין אי מילוי או מילוי לא נאות של החובות הקבועות בחוק פדרלי זה ובחוקים פדרליים אחרים, הורים (נציגים משפטיים) של תלמידים קטינים אחראים על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית. (חוק "על חינוך", פרק 4, סעיף 44)

משפחה היא אושר, אהבה ומזל.

משפחה היא טיולי קיץ לארץ.

משפחה היא חג, דייטים משפחתיים,

מתנות, רכישות, בילוי נעים.

לידת ילדים, הצעד הראשון, הקשקוש הראשון,

חלומות על טוב, התרגשות ויראה,

משפחה היא עבודה, דאגה אחד לשני,

משפחה היא הרבה שיעורי בית

משפחה זה חשוב!

משפחה זה קשה!

ואי אפשר לחיות באושר לבד!

לתשומת לבך!

קבצים מצורפים:

	parent-sobranie_8jlcc.ppt | 2129.5 Kb | הורדות: 599

www.maam.ru

סעיף 18 חוק חינוך לגיל הרך על החינוך של הפדרציה הרוסית (טקסט מלא) (2015) . רלוונטי בשנת 2015 | החוק פשוט!

1. הורים הם המורים הראשונים. הם מחויבים להניח את היסודות להתפתחות הפיזית, המוסרית והאינטלקטואלית של אישיותו של הילד בגיל הרך.

סעיף 2 - בוטל.

(כפי שתוקן על ידי חוק פדרלי מס' 122-FZ מיום 22.08.2004)

3. לגידול ילדים גיל הגן, הגנה וחיזוק בריאותם הפיזית והנפשית, פיתוח יכולות הפרט ותיקון הכרחי של הפרעות התפתחותיות של ילדים אלו, פועלת רשת מוסדות חינוך לגיל הרך לסיוע למשפחה.

4. היחסים בין מוסד חינוכי לגיל הרך לבין הורים (נציגים משפטיים) מתנהלים בהסכם ביניהם, שאינו יכול להגביל את זכויות הצדדים הקבועות בחוק.

5. גופי שלטון עצמי מקומיים מארגנים ומתאמים סיוע מתודולוגי, אבחוני ויעוץ למשפחות המגדלות ילדים בגיל הגן בבית.

הורד את חוק החינוך של הפדרציה הרוסית (טקסט מלא) (2015) רלוונטי בשנת 2015

מקור www.zakonprost.ru

חוק החינוך לגיל הרך

מאז תחילת השנה האקדמית החדשה בשנת 2013, החוק הפדרלי החדש מס' 273 "על חינוך בפדרציה הרוסית" נכנס לתוקף. קודם כל, התיקונים השפיעו על ילדי הגן.

כעת החינוך לגיל הרך ככזה הוא נישה נוספת בכל מערכת החינוך יחד עם חינוך בית ספרי וחינוך אוניברסיטאי. גם רשימת הארגונים שיוכלו לבצע חינוך לגיל הרך מתחדשת, עכשיו זה לא רק סוכנויות ממשלתיותאו מוסדות בעלי אופי עירוני, גם ארגונים העוסקים בטיפול או מניעה של ילד בגיל הרך יכולים לעשות זאת. חינוך לגיל הרך יכול להיות גם ישויות משפטיות, ו יזמים בודדים.

החוק החדש ביטל את הנורמות שהגבילו בעבר את גובה התשלום במזומן עבור השגחה וטיפול בילד. כל מייסד של הארגון קובע באופן עצמאי את האגרה, אולי לא קובע אותו, אבל אתה לא צריך לסמוך על זה. כמו שאומרים, גבינה חופשית נמצאת רק במלכודת עכברים.

החוק מכיל גם את ההוראות הבאות:

הורים לילד שאינו הולך לגן יכולים לקבל סיוע מתודולוגי, פסיכולוגי, פדגוגי ואחר;

תשלום עבור ילדים נכים, ילדים שנותרו ללא טיפול הורי ושאר רבדים בלתי מוגנים חברתית;

הם אינם רשאים לקחת כספים נוספים עבור אחזקת נדל"ן של ארגונים, כמו גם יישום תוכנית חינוך כללית.

רוב ההורים נבהלים קודם כל מהעובדה שאין מגבלה מוגדרת לגביית אגרות על ידי ארגונים בגין לימוד של ילד במוסד לגיל הרך. אנשים מפחדים ממחירי תחזוקה מופקעים, המשכורות לא גדלות מהר כמו התשלומים. עם זאת, עד כה לא זוהתה חוסר שביעות רצון בקרב האנשים.

תיקוני רכב יקרים. זה נכון במיוחד לתיקון מכוניות פולקסווגן. התקנת שמשה על פולקסווגן יכולה לפעמים לעלות הרבה כסף.

אך חברתנו תתקין את השמשה במהירות וביעילות, ואפילו במחיר נמוך.

מ-1 בספטמבר 2013, חוק חדש בנושא חינוך ברוסיה נכנס לתוקף יועץ פלוס

חוק פדרלי מס' 273-FZ מ-29 בדצמבר 2012 "על חינוך בפדרציה הרוסית"

החוק קובע את רמות ההשכלה הכללית (חינוך לגיל הרך, השכלה כללית יסודית, השכלה כללית בסיסית, השכלה כללית תיכונית) ואת רמות ההשכלה המקצועית (השכלה מקצועית תיכונית, השכלה גבוהה - תואר ראשון; השכלה גבוהה - מומחה, תואר שני; גבוה יותר חינוך - הכשרת כוח אדם הכישורים הגבוהים ביותר). נכנסים לרמה אחרת השכלה גבוהה- הכשרה של כוח אדם בעל כישורים גבוהים, הכוללת תכניות הכשרה לכוח אדם מדעי ופדגוגי, תכניות שהייה, תכניות סיוע-התמחות.

לצד התכניות החינוכיות העיקריות בתחום החינוך, קיימות גם תכניות חינוכיות נוספות בכיוונים ודרגות מורכבות שונות, המתגבשות תוך התחשבות תכונות גיל, תחומי עניין, יכולות, רמת השכלה וכישורים מקצועיים של תלמידים.

החוק מרחיב את מעגל הנושאים הזכאים לקיים פעילות חינוכית, לרבות האפשרויות החוקיות להנגשת ארגונים "לא חינוכיים" לפעילות חינוכית. בנוסף, יש בחוק סעיף נפרד המוקדש להסדרת מעמדם המשפטי של יזמים בודדים העוסקים בפעילות חינוכית.

החוק מסדיר כעת גם מתן מלגות לתלמידי מוסדות חינוך לחינוך מקצועי.

בחוק יש הוראות נפרדות על:

מערכת זיכויים מודולרית של ארגון התהליך החינוכי ומערכת הזיכויים;

אינטראקציה רשתית ביישום תכניות חינוכיות, לרבות מנגנון קיזוז התוצאות של שליטה בחלקים מסוימים של התוכנית החינוכית בארגוני צד שלישי;

השימוש בטכנולוגיות למידה מרחוק ב תהליך חינוכי;

הכשרה בתכניות חינוכיות משולבות;

חינוכית ו מקורות מידעבתהליך החינוכי וכו'.

התנאים לביצוע ניסויים ו פעילויות חדשנותבתחום החינוך. בנוסף, דגמים מעודכנים פעילות כלכליתבתחום החינוך.

מתאריך כניסתו לתוקף של החוק החדש, חוק הפדרציה הרוסית "על חינוך" והחוק הפדרלי "על חינוך מקצועי גבוה ותואר שני" מוכרים כפסולים. לגבי הוראות מסוימות בחוק החדש נקבעו תנאים נוספים לכניסתן לתוקף.

במקביל לכניסת החוק החדש לתוקף, נכנסים לתוקף מספר חוקי עזר שהתקבלו בהתאם. ביניהם, במיוחד:

צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 15 באוגוסט 2013 N 706 "על אישור הכללים למתן שירותי חינוך בתשלום";

צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 24 באפריל 2013 N 370 "על אישור הכללים לתשלום עבור שירותי מומחים וארגוני מומחים והחזר הוצאות שנגרמו להם בקשר לבחינת ההסמכה";

צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 24 במאי 2013 N 438 "על המדינה מערכת מידע"רישום ארגונים המבצעים פעילויות חינוכיות בתוכניות חינוכיות מוסמכות מטעם המדינה";

צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 10 ביולי 2013 N 582 "על אישור הכללים לפרסום באתר הרשמי של ארגון חינוכי ברשת המידע והטלקומוניקציה" אינטרנט "ועדכון מידע על ארגון חינוכי";

צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 20 ביולי 2013 N 611 "על אישור הכללים לאישור מסמכים בנושא חינוך ו(או) כישורים";

צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 25 ביולי 2013 N 627 "על אישור הדרישות ליישום בקרת המדינה (פיקוח) בתחום החינוך על פעילותם של ארגונים חינוכיים המיישמים תוכניות חינוכיות המכילות מידע המהווה סוד מדינה ";

צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 08.08.2013 N 678 "על אישור המינוח של תפקידים של עובדי הוראה של ארגונים העוסקים בפעילויות חינוכיות, תפקידים של ראשי ארגונים חינוכיים";

צו של משרד החינוך והמדע של רוסיה מיום 6 במרץ 2013 N 160 "על אישור הנוהל להקמת ארגונים חינוכיים המבצעים תוכניות חינוכיות להשכלה גבוהה, ארגונים מדעייםוארגונים אחרים העוסקים בפעילויות מדעיות (מחקריות), מעבדות העוסקות בפעילויות מדעיות (מחקריות) ו(או) מדעיות וטכניות";

צו של משרד החינוך והמדע של רוסיה מיום 15 במרץ 2013 N 185 "על אישור הנוהל להגשת בקשה לסטודנטים והסרת אמצעי משמעת מתלמידים";

צו של משרד החינוך והמדע של רוסיה מיום 18 באפריל 2013 N 292 "על אישור הנוהל לארגון ויישום פעילויות חינוכיות בתכניות הכשרה מקצועית בסיסית";

צו של משרד החינוך והמדע של רוסיה מיום 06.06.2013 N 443 "על אישור הנוהל ומקרים של מעבר של אנשים הלומדים בתוכניות חינוכיות של השכלה מקצועית תיכונית והשכלה גבוהה מחינוך בתשלום לחינוך חינם";

צו של משרד החינוך והמדע של רוסיה מיום 13 ביוני 2013 N 455 "על אישור הנוהל והעילות למתן חופשה אקדמית לסטודנטים";

צו של משרד החינוך והמדע של רוסיה מיום 14 ביוני 2013 N 462 "על אישור הנוהל לביצוע בדיקה עצמית על ידי ארגון חינוכי";

צו של משרד החינוך והמדע של רוסיה מיום 14 ביוני 2013 N 464 "על אישור הנוהל לארגון ויישום פעילויות חינוכיות בתוכניות חינוכיות של חינוך מקצועי תיכוני" וכו'.

תאריך פרסום באתר: 01/04/2013

חומר מהאתר www.Consultant.ru

ישויות משפטיות אחרות, וכן יזמים בודדים, זכאים אף הם לבצע פעילות חינוכית, לרבות תכניות חינוכיות לחינוך לגיל הרך.

אם הורים נותנים לילדם חינוך קדם-בית ספרי במשפחה, אזי זכאיתם לקבל סיוע מתודולוגי, פסיכולוגי-פדגוגי, אבחוני ויעוץ ללא תשלום, לרבות בארגונים חינוכיים לגיל הרך ובארגוני חינוך כלליים, אם הקימו מרכזי ייעוץ מתאימים.

ארגון חינוכי לגיל הרך מספק חינוך, הדרכה, השגחה, טיפול ושיקום של ילדים מגיל חודשיים.

חוק החינוך: מאפייני תקנת החינוך לגיל הרך | מאמרים | מדריך ראש המוסד לגיל הרך

בסוף 2012 התקבל חוק פדרלי חדש "על חינוך בפדרציה הרוסית", שייכנס לתוקף בספטמבר 2013. במה הוא שונה מהאקט הנורמטיבי הנוכחי? מה חדש בהסדרת החינוך לגיל הרך?

חוק החינוך החדש שונה בתכלית מהישן. הוראות חוק הפדרציה הרוסית "על חינוך" נגעו בעיקר ביחסים ניהוליים ופיננסיים-כלכליים בתחום החינוך. החוק הפדרלי "על חינוך בפדרציה הרוסית" מסדיר לא רק את היחסים הללו, אלא גם את תוכן החינוך (כולל קביעת דרישות לתוכניות ותקנים חינוכיים), וכן מסדיר ביתר פירוט את הזכויות והחובות של המשתתפים בתהליך החינוכי. .

בהתאם לחוק החדש, החינוך בפדרציה הרוסית מחולק לחינוך כללי, חינוך מקצועי, השכלה נוספתוהכשרה מקצועית. במקביל, החינוך הכללי והחינוך המקצועי מיושמים במספר רמות. בפרט, השכלה כללית כוללת:

• חינוך לגיל הרך;
• השכלה כללית בסיסית;
• השכלה כללית תיכונית.

לפיכך, החינוך לגיל הרך הוא כיום אחת מרמות ההשכלה הכללית. הפיתוח של תוכניות חינוכיות של חינוך לגיל הרך מוסדר על ידי סטנדרטים חינוכיים של המדינה הפדרלית, אך אינו מלווה בהסמכה בינונית והסמכה סופית של תלמידים.

קרא את המאמר והירשם אליו

חומר מהאתר www.resobr.ru

סעיף 64 חוק החינוך בפדרציה הרוסית 2015 (חדש!). חינוך לגיל הרך

1. חינוך לגיל הרך מכוון לגיבוש תרבות משותפת, פיתוח פיזי, אינטלקטואלי, מוסרי, אסתטי ו איכויות אישיות, היווצרות התנאים המוקדמים לפעילות חינוכית, שימור וחיזוק בריאותם של ילדים בגיל הרך.

2. תכניות חינוכיות של חינוך לגיל הרך מכוונות להתפתחות רב-תכליתית של ילדים בגיל הרך, תוך התחשבות בגילם ובמאפיינים האישיים, לרבות השגת רמת ההתפתחות הנחוצה ומספקת עבור ילדים בגיל הגן לשליטתם המוצלחת בתוכניות חינוכיות של חינוך כללי יסודי, המבוסס על גישה אינדיבידואלית לילדים בגיל הגן ופעילויות ספציפיות לילדים בגיל הגן. פיתוח תכניות חינוכיות של חינוך לגיל הרך אינו מלווה בהסמכת ביניים ובהסמכה סופית של תלמידים.

3. להורים (נציגים משפטיים) של קטינים המעניקים לילדים חינוך לגיל הרך במתכונת של חינוך משפחתי, הזכות לקבל ללא תשלום סיוע מתודולוגי, פסיכולוגי ופדגוגי, אבחוני ויעוץ, לרבות בארגונים חינוכיים לגיל הרך ובארגוני חינוך כלליים, אם הוקמו בהם מרכזי ייעוץ מתאימים. הבטחת מתן סוגים כאלה של סיוע מתבצעת על ידי רשויות המדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

חדש בחוק החינוך

במנגנון המושגי

הוצגו מספר מושגים חדשים:

ארגון חינוכי, ארגון העוסק בהדרכה, ארגונים המבצעים פעילות חינוכית; יחסים בתחום החינוך, משתתפים ביחסי חינוך, משתתפים ביחסים בתחום החינוך; ניגוד עניינים של מורה; ואחרים.

בחינוך לגיל הרך

• חינוך לגיל הרך הופך לרמת חינוך עצמאית ומוסדר על ידי סטנדרטים חינוכיים של המדינה הפדרלית.
• הוא מופרד מ"טיפול וטיפול" בילדים, כלומר. לימוד ילד בגן יהיה בחינם, ותצטרך לשלם עבור השגחה וטיפול. שכר הטרחה נקבע על ידי המייסד. בגן ילמדו מעתה על חשבון המדינה, ויאכילו - על חשבון ההורים. עבור השגחה וטיפול ניתן לקבל פיצוי מהתקציב. גודלו נקבע על ידי האזורים. ואם מישהו רוצה חינוך חינם ללא תגים נוספים - מוזמן לקבוצות שהייה קצרה.
• הורים בעלי הכנסה נמוכה, לפי החלטת המייסדים, עשויים לשלם פחות או לא לשלם כלל. ילדים נכים, יתומים וחולי שחפת פטורים מתשלום.
• חידוש נוסף הוא הסטנדרט החינוכי לגיל הרך. לא כל כך ברור למה זה נקרא "התקן" - למעשה, זה יותר קו מנחה. מעין כוכב מנחה להורים. תקן זה אינו מיועד לילד, אלא לגננת ולהורה, - הוא מתקן את החריגות שהתפתחו בשנים האחרונות - החלפת גן בבית ספר יסודי. המשימה של הגן היא לא ללמד ספירה וקריאה, אלא להכין את הילד כך שירצה ללמוד ויהיה לו הזדמנויות לסוציאליזציה. החוק החדש אוסר על הערכה סופית לתלמיד. במילים פשוטות, אם ילדכם בן השנתיים לא עומד בתקן, אז אין צורך להיכנס לפאניקה ולשכור חבורה של מורים. אולי הוא מבריק בדרך אחרת. יתכן שהילד הוא עילוי עשיית צרכים, ו חוק חדשיאפשר לו לפתח בצורה הרמונית את יכולותיו.

בתחום החינוך התיכוני הכללי

הסמכויות של רשויות המדינה האזוריות וגופי ממשל עצמי מקומיים להבטיח הבטחות לזכויות האזרחים לקבל חינוך ציבורי וחינמי לגיל הרך מופצות מחדש. סגירת בית ספר כפרי יכולה לקרות רק באישור אסיפת הכפר.

שמות הסוגים והסוגים של ארגונים חינוכיים משתנים. אין אזכור של גימנסיות וליציאות בחוק. ניתן לציין את התמחותו של מוסד חינוך בשמו.

זכות הכניסה לקופה ראשונים ניתנת למי שמתגורר בשטח אליו צמוד בית הספר.

בבתי ספר עם לימוד מעמיק בכל מקצוע, הקבלה תתבצע באופן פרטני בכיתות הביניים והבוגרים.

המאפיינים של חינוך על ידי זרים ואנשים חסרי אזרחות, מורשעים נקבעים.

לוח לימוד פרטני. לא, זה לא אומר שאתה יכול לנגן רשמית וללכת לשיעור כמה פעמים בחודש. אפשרי רק אם אין דרך אחרת.

התכנית האישית מיועדת בעיקר למי שמרוב נסיבות אינו יכול להגיע לבית הספר באופן קבוע - למשל, העוסקים ברצינות בספורט או במוזיקה ויוצאים לתחרויות. או מי שהחליף לאחרונה בית ספר - קורסים שכבר נלמדו בבית הספר הישן יכולים לקבל זיכוי מחדש, אחרים מגיעים לכיתות נוספות. אפשרות זו מיועדת גם למי שיש לו בעיות בריאות ושאינם יכולים ללמוד באופן קבוע.

בנפרד, נכתבה זכותו של הילד לחינוך משלב איכותי על פי תכניות מותאמות.

הוכנס המושג "בטיחות סביבת בית הספר", המפשט את הצגת התביעות נגד בית הספר עקב תאונה עם תלמיד.

למידע נוסף על האמצעים צעד משמעתי. התלמידים יהיו כפופים לדרישות משמעת וביצוע מחמירות יותר, עד וכולל הרחקה מבית הספר, כולל. ובמקרה של אי מילוי על ידי התלמיד בחובות לפיתוח מצפוני של התכנית החינוכית ויישום תכנית הלימודים.

הנה שערוריות הקיץ עם הבחינה לא לימדו כלום. החוק אינו קובע מנגנוני רגולציה נוספים. כמובן, תוך כדי עבודה על זה. אבל נראה שגיליון 2014 עדיין יוכל להוריד את המטלות הנכונות ולהעלות את התשובות לאינטרנט.

תוצאות הבחינה יהיו בתוקף ל-4 שנים.

החוק עיגן את עקרון האופי החילוני של החינוך בבתי ספר ממלכתיים ואת הפרקטיקה של הוראת ORSE. ארגונים דתיים קיבלו את הזכות לבדוק את תכנית הלימודים לעמידה בדוגמה, וכן להמליץ ​​למורים שלהם לעבוד בבתי ספר.

מאמרים נפרדים מוקדשים למעמד של מורה ומנהיג. כמו כן מוסדרים ביתר פירוט הזכויות, החובות והחובות של המורים. באשר לשכר המורים, על פי החוק הוא אינו יכול להיות נמוך מהשכר הממוצע באזור המתאים.

מורה הסבה לקורס חייב להתקיים כל 3 שנים, ולא כל 5 שנים.

בחינוך מקצועי תיכוני

בתי ספר מקצועיים המציעים תכניות חינוך מקצועי ראשוני ייסגרו.

מוסדות החינוך קיבלו את הזכות להנהיג תכניות חינוך משולבות ולספק חינוך ביתי ומקצועי כאחד.

מותר לבחור תלמידים במוסדות חינוך יצירתיים על פי יכולותיהם מיד לאחר סיום לימודיהם בית ספר יסודי, ועם סיום הלימודים, לתת להם לא רק תעודה, אלא גם דיפלומה של חינוך מקצועי תיכוני.

בהשכלה הגבוהה

על פי חוק החינוך החדש, על כל 10,000 אנשים בגילאי 17 עד 30 יהיו לפחות 800 תלמידים במגזר הציבורי.

ההרשאות לכניסה לאוניברסיטה מצטמצמות, ובמקום זאת ניתנת לקטגוריות מסוימות של מוטבים הזדמנות ללמוד ללא תשלום במכינות.

הרשמה לאוניברסיטה יכולה להיות רק השתמש בתוצאות, למעט אוניברסיטת מוסקבה, אוניברסיטת סנט פטרסבורג (כמו גם מספר אוניברסיטאות פדרליות אחרות), שם תצטרך לגשת לבחינות נוספות.

זוכים וזוכי פרסים באולימפיאדות זכאים להיכנס לאוניברסיטה ללא בחינות קבלה. לקבלה "על התקציב" מחוץ לתחרות לילדים עם מוגבלות נקבעת מכסה - 10% מסך מקומות בתקציבבכיוון מסוים (התמחות), בכפוף ל השלמה מוצלחתבחינות הכניסה שלהם.

לזכאים ניתנת גם מגורים בעדיפות במעונות סטודנטים, והם פטורים מדמי אירוח. לגבי תלמידים אחרים, הארגון החינוכי עצמו מחליט על הקמת אגרות.

באוניברסיטאות צבאיות ניתנת זכות קדימות כניסה, ceteris paribus, ל"ילדים של אזרחים העוברים שירות צבאי על פי חוזה ובעלי משך כולל של שירות צבאיעשרים שנה או יותר".

החוק מחייב את כל האוניברסיטאות להשתתף במעקב של משרד החינוך והמדע.

תצוגה מקדימה:

כדי להשתמש בתצוגה המקדימה של מצגות, צור חשבון לעצמך ( חֶשְׁבּוֹן) גוגל והיכנס: https://accounts.google.com

כתוביות של שקופיות:

לראשונה, החוק קובע כי חינוך לגיל הרך הוא רמת ההשכלה הכללית. אירוע זה משמעותי: החינוך לגיל הרך הוא שחשוב במיוחד לגיבוש האישיות של הילד, לגורלו העתידי.

המשך הגיוני של החלטה זו הוא אימוץ הסטנדרטים החינוכיים של המדינה הפדרלית לחינוך לגיל הרך. חינוך לגיל הרך הופך לרמה הראשונה במערכת החינוך באשר לחששות מהעלייה בעלות החינוך, הם נשארים רלוונטיים רק עבור ארגונים חינוכיים לגיל הרך.

החוק אינו מבטיח הגבלה על גובה תוספת הורים למזונות בגן, כך שתיאורטית (אם המייסד יקבל החלטה כזו) הדבר עלול להביא להגדלה שלה. לא ניתן להרחיק ילד מארגון חינוכי לגיל הרך עקב איחור בתשלום של הוריו (נציגים משפטיים) עבור השגחה וטיפול.

ניגוד אינטרסים של מורה. קודם לכן לא היה מושג כזה בחקיקת החינוך, למרות שהיה ניגוד עניינים כמציאות אובייקטיבית.

מדובר במצב בו למורה, במסגרת פעילותו המקצועית, יש אינטרס אישי בהשגת תועלת חומרית או יתרון אחר, ואשר משפיע או עשוי להשפיע על הביצוע התקין. מוֹרֶהחובות מקצועיות בשל סתירה בין האינטרס האישי שלו לבין האינטרסים של התלמיד, הורים (נציגים משפטיים) של תלמידים קטינים. ניטור האפקטיביות של האוניברסיטאות הופך לשנה וחובה הן באוניברסיטאות ציבוריות והן באוניברסיטאות פרטיות בסתיו 2012 ערך משרד החינוך והמדע לראשונה מעקב אחר מוסדות ההשכלה הגבוהה.

נכחו בו 541 האוניברסיטה הממלכתיתו-994 סניפים. כתוצאה מכך, כ-30 אוניברסיטאות ו-262 סניפים הוכרו כלא יעילות וזקוקים לארגון מחדש. 3. תוצאות בחינת המדינה המאוחדת (USE) יהיו בתוקף לחמש שנים4.

הצרכים האישיים של התלמידים נלקחים בחשבון החוק נותן עדיפות לחינוך המשלב, הכולל חינוך ילדים עם נכהלא במוסד מתמחה, אלא במוסד חינוכי רגיל. עם זאת, הם עדיין יכולים לקבל חינוך במוסדות מיוחדים.

המחוקק קובע את זכותו של התלמיד ללוח לימוד פרטני ולבחירת מקצועות בהתאם לקורס. בקנה אחד עם החדש

חינוך לגיל הרך לילדים: למה לצפות מהתקן החדש

מורים רבים מאמינים כי הידע והערכים שהונחלו לילד בגיל הגן יהפכו לגורמים הקובעים בגורלו העתידי של אדם. הצגות חינוך לגיל הרך תפקיד מהותיבגיבוש האישיות העתידית. אולי, בדיוק מהסיבות הללו, בעת רפורמה במערכת החינוך בפדרציה הרוסית, שילם המחוקק תשומת - לב מיוחדתבעיות של חינוך לגיל הרך. על האופן שבו החוק הפדרלי מ-29 בדצמבר 2012 מס' 273-FZ "על חינוך בפדרציה הרוסית" (להלן חוק החינוך) הראה את עצמו במשך מספר חודשים של החלתו, ולמה לצפות מהמדינה הפדרלית תקן חינוכי לחינוך לגיל הרך1 (להלן - תקן החינוך לגיל הרך), שנכנס לתוקף ב-1 בינואר 2014, שוחחנו עם מנהל המוסד המדעי של המדינה הפדרלית "המכון לבעיות פסיכולוגיות ופדגוגיות של הילדות" של האקדמיה הרוסית לחינוך, Ph.D., פרופסור, חבר קבוצת עבודהעל פיתוח תקן לחינוך לגיל הרך טטיאנה וולוסובץ.

לפני כניסתו לתוקף של חוק החינוך היה חינוך לגיל הרך צעד ראשוןחינוך כללי. לאחר 1 בספטמבר 2013, החינוך הגן הוא רָמָההשכלה כללית (סעיף 4 לחוק החינוך). איך אתה מעריך את החידוש הזה?

טֵלֶוִיזִיָה.: טוב מאוד. חוק החינוך הגדיר את מעמדו החדש של החינוך לגיל הרך רָמָהחינוך כללי. העלאת מעמד החינוך לגיל הרך היא מגמה חיובית מאוד.

יחד עם זאת, יהיה נחמד להעלות את מעמד הגננת, לרבות השוואת רמת השכר בחינוך הגן ובבית הספר. עבודה זו כבר מתבצעת באזורים.

כולם יודעים שברוסיה בעיית התורים בגני ילדים היא חריפה מאוד. לפי נתונים רשמיים, כרגע ממתינים מקומות בקבוצות של כ חצי מיליון ילדים. איך אני יכול לפתור את הבעיה הזו?

טֵלֶוִיזִיָה.:ניתן לפתור בעיה זו בשתי דרכים. הראשון הוא הקמת גני ילדים חדשים. משימה זו נקבעה בצווי הנשיא במאי (2012), והיא מבוצעת על ידי אזורי רוסיה.

לבנייה מהתקציב הפדרלי 59 מיליארדלשפשף. השני הוא התפתחות של משתנה צורות ארגוניותחינוך לגיל הרך, ושיטה זו באה לידי ביטוי בדיוק ברמת החינוך לגיל הרך.

בפסקה 2, חלק 3 של אמנות. סעיף 44 לחוק החינוך קובע כי להורים (נציגים משפטיים) של תלמידים קטינים יש זכות לתת לילדם חינוך קדם-ביתי במשפחה. מי במקרה זה שולט בקבלת החינוך שצוין על ידי הילד?

טֵלֶוִיזִיָה.:אין עדיין תשובה לשאלה הזו. משרד החינוך והמדע של רוסיה בתוכנית הפעולה להבטחת הכנסת הסטנדרט החינוכי של המדינה הפדרלית לתוכניות חינוך לגיל הרך לפיתוח הנחיות"ארגון קבלת סיוע מתודולוגי, פסיכולוגי ופדגוגי, אבחוני ויעוץ להורים לילדים המקבלים חינוך לגיל הרך בצורת חינוך משפחתי" בשנת 2014.

רבים מבקרים את רמת החינוך לגיל הרך על שפע הנורמות הכלליות (אין תקנה ברורה כיצד לפתח ילדים; אילו תנאים צריכים להיות לכך; מהו מספר הילדים המרבי המותר בקבוצה). מה דעתך בעניין הזה?

טֵלֶוִיזִיָה.:תקן החינוך לגיל הרך מתמקד בריבוי תכניות החינוך הבסיסיות האפשריות של מוסדות חינוך עם הכרה בהבדלים ביסודות הפסיכולוגיים והפדגוגיים שלהם, בשיטות ובצורות העבודה שלהם, הכרה בשונות של התנאים והתוצאות של עבודת הגן. מוסדות חינוך.

כל מה שקשור לחינוך ופיתוח יבוא לידי ביטוי בתוכניות אלו. תנאים, לרבות פסיכולוגיים ופדגוגיים, פרסונליים, כספיים, חומריים וטכניים, באים לידי ביטוי בסטנדרט של החינוך לגיל הרך. התפוסה המרבית של קבוצות, לרבות בקבוצות של אוריינטציה מפצה ומשולבת, נקבעת בהתאם לכללים ולתקנות סניטריים ואפידמיולוגיים.

בעבר, גובה דמי ההורים (תשלום עבור טיפול בילדים וטיפול בילדים) במוסדות החינוך הממלכתיים המיישמים את התוכנית החינוכית הכללית הבסיסית של החינוך הגן הועמד על לא יותר מ-20% מעלות אחזקת ילד (סעיף 52.1 לחוק הגיל הרך). הפדרציה הרוסית מתאריך 10 ביולי 1992 מס' 3266-1 "על חינוך"). חוק החינוך ביטל את מגבלת 20% לתשלום שנקבע והעניק זכות למייסדים לקבוע את המגבלה בעצמם.

לפיכך, דמי הגן עבור שירותי טיפול בילדים עשויים לעלות להורים חמש פעמים. אילו דרכים לצאת מהמצב הזה אתה רואה?

טֵלֶוִיזִיָה.:יש רק מוצא אחד - ביצוע שינויים מתאימים בחוק החינוך. אני רוצה להחזיר את הנוסח של אמנות.

52.1 לחוק הפדרציה הרוסית מיום 10 ביולי 1992 מס' 3266-1 "על חינוך", לפיו גודל אגרת ההורים (תשלום עבור טיפול בילדים וטיפול) במוסדות חינוך ממלכתיים המיישמים את תוכנית החינוך הכללית הבסיסית של חינוך לגיל הרך נקבע ללא יותר מ-20% מעלות המזונות.

דמיטרי ליבאנוב, שר החינוך והמדע של הפדרציה הרוסית:

"הנגישות ואיכות החינוך לגיל הרך היא אחד הגורמים המשמעותיים כאשר משפחות צעירות מקבלות החלטות שהן מוכנות להפוך להורים. ולמעשה, דווקא החינוך לגיל הרך הוא היחיד שבו איננו מבטיחים עדיין נגישות כללית לגיל הרך. אזרחים. אנחנו צריכים בהחלט לפתור את המשימה הזו".

השגת חינוך לגיל הרך בארגונים חינוכיים יכולה להתחיל כשהילדים מגיעים לגיל חודשיים(סעיף 67 לחוק החינוך). אילו פעילויות יתבצעו ביחס לילדים בגיל זה?

טֵלֶוִיזִיָה.:כעת מסיימים המחברים את תכניות היסוד החינוכיות למופת, המשקפות גם את מערכת העבודה עם ילדים מחודשיים עד שלוש שנים. מורים ופסיכולוגים הצטברו חוויה נהדרתהתפתחות וחינוך ילדים בגיל זה.

קבוצות תינוקות היו קיימות בימי ברית המועצות, והן פועלות עד היום. אני לא רואה שום בעיה בפיתוח תוכניות לתינוקות וילדים קטנים.

כיצד נוצרים ברוסיה מרכזי ייעוץ להורים (נציגים משפטיים) של תלמידים קטינים כדי להבטיח שילדים יקבלו חינוך לגיל הרך בצורה של חינוך משפחתי?

טֵלֶוִיזִיָה.:אין סיכוי עדיין, אם כי בסעיף 3 לאמנות. סעיף 64 לחוק החינוך קובע את זכותם של הורים להשתמש בסיוע מתודולוגי, פסיכולוגי-פדגוגי, אבחוני ויעוץ במרכזי ייעוץ. משרד החינוך והמדע של רוסיה בתוכנית הפעולה להבטחת הכנסת התקן החינוכי של המדינה הפדרלית לחינוך לגיל הרך מספק לפיתוח "הנחיות לארגון ותפקודם של מרכזי ייעוץ (בעיות ארגוניות, כלכליות, תפקודיות)" 2014.

פרק 7. השכלה כללית

פרק 8. חינוך מקצועי

פרק 11. תכונות של יישום סוגים מסוימים של תוכניות חינוכיות וחינוך על ידי קטגוריות מסוימות של תלמידים

פרק 14. שיתוף פעולה בינלאומי בתחום החינוך

חוק יסוד חדש על חינוך ברוסיה

חוק פדרלי מס' 273-FZ מ-29 בדצמבר 2012 "על חינוך בפדרציה הרוסית"

החוק פותח במטרה לשפר את החקיקה של הפדרציה הרוסית בתחום החינוך והוא מעשה משפטי רגולטורי בסיסי בתחום החינוך.

החוק קובע את רמות ההשכלה הכללית (חינוך לגיל הרך, השכלה כללית יסודית, השכלה כללית בסיסית, השכלה כללית תיכונית) ואת רמות ההשכלה המקצועית (השכלה מקצועית תיכונית, השכלה גבוהה - תואר ראשון; השכלה גבוהה - מומחה, תואר שני; גבוה יותר חינוך - הכשרה של כוח אדם מוכשר ביותר). נכנסת רמה נוספת של השכלה גבוהה - הכשרת כוח אדם בעל כישורים גבוהים, הכוללת תכניות הכשרה לכוח אדם מדעי ופדגוגי, תכניות התמחות ותוכניות אסיסטנט-סטאז'.

לצד התכניות החינוכיות המרכזיות בתחום החינוך, קיימות גם תכניות חינוכיות נוספות בכיוונים ודרגות מורכבות שונות, המתגבשות תוך התחשבות במאפייני הגיל, תחומי העניין, היכולות, רמת ההשכלה והכישורים המקצועיים של התלמידים.

החוק מרחיב את מעגל הנושאים הזכאים לקיים פעילות חינוכית, לרבות האפשרויות החוקיות להנגשת ארגונים "לא חינוכיים" לפעילות חינוכית. בנוסף, יש בחוק סעיף נפרד המוקדש להסדרת מעמדם המשפטי של יזמים בודדים העוסקים בפעילות חינוכית.

החוק מסדיר כעת גם מתן מלגות לתלמידי מוסדות חינוך לחינוך מקצועי.

בחוק יש הוראות נפרדות בנושא:

מערכת זיכויים מודולרית של ארגון התהליך החינוכי ומערכת הזיכויים;

אינטראקציה רשתית ביישום תכניות חינוכיות, לרבות מנגנון קיזוז התוצאות של שליטה בחלקים מסוימים של התוכנית החינוכית בארגוני צד שלישי;

השימוש בטכנולוגיות למידה מרחוק בתהליך החינוכי;

הכשרה בתכניות חינוכיות משולבות;

משאבי חינוך והסברה בתהליך החינוכי ואחרים.

מוסדרים התנאים לביצוע פעילות ניסיונית וחדשנית בתחום החינוך. כמו כן, עודכנו מודלים של פעילות כלכלית בתחום החינוך.

מתאריך כניסתו לתוקף של חוק זה, חוק הפדרציה הרוסית "על חינוך" והחוק הפדרלי "על השכלה מקצועית גבוהה ותואר שני" מוכרים כפסולים.

הפדרציה הרוסית

החוק הפדרלי

על חינוך בפדרציה הרוסית

דומא ממלכתית

מועצת הפדרציה

פרק 1. הוראות כלליות

סעיף 1. נושא ההסדרה של חוק פדרלי זה

1. נושא ההסדרה של חוק פדרלי זה הוא יחסי ציבור הנובעים בתחום החינוך בקשר עם מימוש הזכות לחינוך, מתן ערבויות מדינה לזכויות אדם וחירויות בתחום החינוך ויצירת תנאים. למימוש הזכות לחינוך (להלן – יחסים בתחום החינוך).

2. חוק פדרלי זה קובע את היסודות המשפטיים, הארגוניים והכלכליים של החינוך בפדרציה הרוסית, את העקרונות הבסיסיים של מדיניות המדינה של הפדרציה הרוסית בתחום החינוך, הכללים הכלליים לתפקוד מערכת החינוך והיישום של פעילות חינוכית, קובע את מעמדם המשפטי של המשתתפים ביחסים בתחום החינוך.

סעיף 64. חינוך לגיל הרך
המאמר המוער אינו חדש עבור החקיקה החינוכית המקומית, שכן הנורמות הרלוונטיות נכללו באמנות. 18 לחוק נ 3266-1. בינתיים, במסגרת המאמר המוער, הוראות אלו עודכנו במידה רבה והושלמו בנורמות חדשות.
המאמר מוקדש להסדרה המשפטית של החינוך לגיל הרך. היסודות של הרגולציה החוקית של חינוך לגיל הרך בפדרציה הרוסית נקבעים על ידי חוקת הפדרציה הרוסית, אשר באמנות. 43 מבטיחה את החופש והנגישות של חינוך לגיל הרך במוסדות ממלכתיים ועירוניים, ובכך מטילה על המדינה את החובה להבטיח את מימושה של זכות זו. עם זאת, הנורמות החוקתיות אינן מפרטות את תוכנה של זכות זו ואינן מגדירות את פרטי ההסדרה המשפטית של תחום יחסי חינוך זה. רגולציה מפורטת יותר מתבצעת ברמת החוק הפדרלי והתקנון המוערים. לפיכך, ההיבטים האסטרטגיים של פיתוח תחום החינוך לגיל הרך נקבעים על ידי תפיסת הפיתוח החברתי-כלכלי ארוך הטווח של הפדרציה הרוסית לתקופה עד 2020, שאושרה בהוראת ממשלת רוסיה הפדרציה של 17 בנובמבר 2008 N 1662-r * (83). בין סדרי העדיפויות של הקונספט ניתן למנות את הגדלת הגמישות והמגוון של צורות מתן השירותים במערכת החינוך לגיל הרך, שנועדה לספק תמיכה וניצול טוב יותר של הפוטנציאל החינוכי של המשפחות. כמו כן, נציין כי צו נשיא הפדרציה הרוסית מיום 7 במאי 2012 N 599 "על צעדים ליישום מדיניות המדינה בתחום החינוך והמדע" * (84) הציב את המשימה להשיג עד 2016 נגישות של מאה אחוז של חינוך לגיל הרך לילדים בגילאי שלוש עד שבע.
חלק 1 של המאמר המוער מגדיר את המושג חינוך לגיל הרך. חוק הפדרציה הרוסית "על חינוך" לא הכיל הגדרה ברורה למושג זה, עם זאת, הוא קבע כי מוסדות לגיל הרך נוצרים ומתפקדים כדי לסייע למשפחה על מנת לגדל ילדים בגיל הגן, להגן ולחזק את גופם והגוף שלהם. בריאות הנפש, פיתוח יכולות אינדיבידואליות ותיקון הכרחי של הפרעות התפתחותיות לילדים. החוק הפדרלי המוצהר מפרט את המטרות של חינוך לגיל הרך, וממנה ביניהם: היווצרות תרבות משותפת; פיתוח תכונות פיזיות, אינטלקטואליות, מוסריות, אסתטיות ואישיות; היווצרות תנאים מוקדמים לפעילות חינוכית; שימור וחיזוק בריאותם של ילדים בגיל הרך.
לפיכך, הדגש הוא על המטרה ההתפתחותית הכללית של החינוך לגיל הרך. גיל הגן - גיל ההתפתחות הגופנית והנפשית המואצת של הילד, היווצרותו של מיומנויות ויכולות כלליות הקובעות מראש את המשך הפיזי, האינטלקטואלי שלו, התפתחות נפשיתולהיות בסיסי להיווצרות שלאחר מכן של תכונות אינדיבידואליות של התפתחות. חשובים הם הגנה וחיזוק בריאותם של ילדים בגיל הרך.
רובד רגולטורי מסיבי למדי בתחום החינוך לגיל הרך הוא החקיקה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית. לפיכך, באזור קלינינגרד אומץ החוק מ-10 בנובמבר 2009 N 388 "על תמיכת המדינה בחינוך לגיל הרך באזור קלינינגרד". החוק הזה, מתן מנגנונים תמיכת המדינהארגונים חינוכיים לגיל הרך, מכוונת לפיתוח שותפויות עירוניות-פרטיות בתחום החינוך לגיל הרך ומסדירה את צורות שותפויות אלו, וכן אמצעים לתמריצים כספיים.
הנושאים של הפדרציה הרוסית מיושמים מספר גדול שלמגוון תכניות ממוקדות אזוריות ועירוניות קצרות טווח וארוכות טווח שמטרתן פיתוח רשת של מוסדות חינוך לגיל הרך * (85). בעת פיתוח ויישום תוכניות כאלה, המטרות הן להגביר את רמת הנגישות של החינוך לגיל הרך ולשפר את המרכיב החומרי והטכני שבו. התכניות מגדירות נושאים ומושאים של תכניות, היקפים ומקורות מימון של פעילויות במסגרת התכניות. הפעילויות עשויות לכלול: שחזור ובנייה של מבנים של ארגונים חינוכיים לגיל הרך; החזרת מבנים שהוסבו בעבר של מוסדות לגיל הרך; יצירת מקומות נוספים במוסדות חינוך לגיל הרך ובקבוצות של ילדים בגיל הרך מוסדות חינוךוכו.
בסנט פטרסבורג פועלת תוכנית מיוחדתבנייה ובנייה מחדש של גני ילדים * (86). בחלק מהישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, מיושמות תוכניות המספקות אמצעים מיוחדים שמטרתם להגדיל את מספר המקומות במוסדות חינוך לגיל הרך * (87). IN אזור סרטובננקטים צעדים כדי להחזיר לרשת הקיימת של מוסדות חינוך לגיל הרך את האובייקטים שבהם נמצאים המוסדות האזוריים * (88). נראה כי קיומן של תכניות אזוריות ועירוניות שמטרתן פיתוח רשת של מוסדות לגיל הרך ומסופקות במימון מתאים, בכפוף לביצוען האיכותי, יכולה לתרום לפתרון מהיר של בעיית המחסור במקומות בארגונים החינוכיים לגיל הרך. מימוש מלא של זכותם של האזרחים לחינוך לגיל הרך.
בחלק מהישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, ישנם מסמכי תוכנית הקובעים את המגמות העיקריות בפיתוח החינוך לגיל הרך בשטח המתאים. לפיכך, ברפובליקה של סאחה (יאקוטיה), אושר הרעיון לפיתוח החינוך לגיל הרך ברפובליקה של סאחה (יאקוטיה) לשנים 2011-2016 * (89), המכיל ניתוח של המצב הנוכחי של החינוך לגיל הרך הרפובליקה וקובעת את המטרות ואת מרכיב הניבוי פיתוח עתידיאזור נחקר. יצוין כי הקונספט לא רק קובע את המשימות של הגדלת מספר המקומות במוסדות לגיל הרך בהתאם לצרכים הדמוגרפיים, אלא גם קובע פרמטרי יעד מהותיים לפיתוח תחום זה. יחסי ציבור(למשל, הרחבת צורות חדשניות ארגוניות ופדגוגיות של חינוך לגיל הרך; התמקדות בפיתוח חינוך משלב וכו').
חלק 2 של המאמר המוער מגדיר את הכיוון הכללי של תוכניות חינוכיות לחינוך לגיל הרך. תוכן החינוך בארגון חינוכי לגיל הרך נקבע על ידי התוכנית החינוכית של החינוך לגיל הרך, אשר על פי אמנות. 12 לחוק המוער פותח, מאושר ומיושם על ידי ארגון חינוכי בהתאם לתקן החינוכי של המדינה הפדרלית ובהתחשב בתוכניות חינוכיות למופת לחינוך לגיל הרך.
על ידי נורמות כלליותמעוגן באמנות. 11 לחוק המוער, תקני חינוך של המדינה הפדרלית הם סדרה של דרישות חובה לרמת השכלה מסוימת, לרבות הדרישות: א) למבנה התוכנית; ב) התנאים ליישום התוכנית; ג) לתוצאות השליטה בתוכנית. תוכן החינוך נקבע ישירות על ידי תוכניות חינוכיות; לרמת החינוך לגיל הרך - תכניות חינוכיות של חינוך לגיל הרך. המדינה מפתחת תכניות חינוכיות למופת, שהן תיעוד חינוכי ומתודולוגי הקובע את היקף ותכני החינוך המומלצים ברמה מסוימת, את התוצאות המתוכננות של פיתוח התכנית, תנאים משוערים לפעילות חינוכית וכו'.
על פי המאמר המוער, התוכניות החינוכיות של חינוך לגיל הרך מכוונות לפיתוח רב-תכליתי של ילדים בגיל הרך, תוך התחשבות בגילם ובמאפיינים האישיים שלהם, לרבות השגת רמת התפתחות הכרחית ומספיקה לפיתוח מוצלח של תוכניות חינוכיות של יסודי. חינוך כללי. במקביל, תוכניות חינוכיות של חינוך לגיל הרך נבנות על בסיס גישה פרטנית לילדים בגיל הרך ופעילויות ספציפיות לילדים בגיל הרך. פיתוח תכניות חינוכיות של חינוך לגיל הרך אינו מלווה בהסמכת ביניים ובהסמכה סופית של תלמידים.
נכון לעכשיו, התקן החינוכי של המדינה הפדרלית לחינוך לגיל הרך נמצא בפיתוח. כמו כן, נושא ההליך לפיתוח תכניות חינוך כללי בסיסיות למופת, עריכת בחינתן וניהול רישומן נמצא במחקר. ברור שלפני כניסת התקן החינוכי של המדינה הפדרלית ויצירת פנקס של תוכניות חינוך כללי בסיסיות למופת, יישום תוכניות חינוכיות לחינוך לגיל הרך צריך להיות מונחה על ידי דרישות המדינה הפדרלית לתנאים ליישום הכללית הראשית. תוכנית חינוך לחינוך לגיל הרך (אושרה לפי צו של משרד החינוך והמדע של הפדרציה הרוסית מיום 20 ביולי 2011 מס' N 2151), כמו גם דרישות המדינה הפדרלית למבנה התוכנית החינוכית הכללית הראשית של חינוך לגיל הרך (אושר בהוראת משרד החינוך והמדע של הפדרציה הרוסית מיום 23 בנובמבר 2009 N 655). יש לזכור כי משרד החינוך והמדע של הפדרציה הרוסית פיתח המלצות מתודולוגיות לפיתוח התוכנית החינוכית הכללית העיקרית לחינוך לגיל הרך (מכתב מיום 21 באוקטובר 2010 N 03-248), כללי בסיסי למופת. תכנית חינוכית לחינוך לגיל הרך "הצלחה" (מכתב משרד החינוך והמדע RF מיום 22 ביולי 2010 נ 03-13).
לפיכך, החוק הפדרלי המוצהר קובע גישה סטנדרטית להוראה במוסדות חינוך לגיל הרך, אשר בהינתן העצמאות של פיתוח תכנית חינוכית לחינוך לגיל הרך, מאפשרת להתאים את הלמידה לגיל הרך. מאפיינים אישייםוצרכי ​​התלמידים, וכן מתווך באוטונומיה הפדגוגית של ארגונים חינוכיים.
חלק 3 של המאמר המוער קובע את זכותם של הורים לקטינים המקבלים חינוך לגיל הרך בצורת חינוך משפחתי לקבל סיוע מתודולוגי, פסיכולוגי, פדגוגי, אבחוני ויעוץ ללא תשלום. סיוע כזה, על פי החוק, יכול להינתן, לרבות במרכזי ייעוץ הפועלים בגני ילדים וארגונים חינוכיים כלליים, אך לא נשללת הקמת מרכזי ייעוץ מיוחדים. הבטחת מתן סיוע מסוג זה החוק הפדרלי כופה על רשויות המדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.
זוהי סמכות חדשה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בתחום החינוך לגיל הרך, לפי החוק הפדרלי המוער. הכנסת סמכות זו תחייב את איחודה בפעולות החוקיות הרגולטוריות הרלוונטיות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית. בנוסף, על מנת להימנע מהאופי ההצהרתי של נורמות אלה, על הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית לספק תמיכה כספית להפעלת סמכות זו. כמו כן, נציין כי יש להסדיר את התפקוד המלא של מרכזי ייעוץ בארגונים חינוכיים לגיל הרך ובארגונים חינוכיים כלליים בפעולות הרגולטוריות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית לגבי המעמד החוקי של מרכזים כאלה והמנגנונים לאינטראקציה שלהם עם ההורים.
בחלק מהישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, ברמה המוניציפלית, ישנו נוהג להסדיר את הנושא של ארגון סיוע מתודולוגי, אבחון וייעוץ חינם להורים המבטיחים שילדים יקבלו חינוך לגיל הרך בצורה של חינוך משפחתי. זאת בשל העובדה שהחקיקה הקודמת בנושא החינוך קבעה את סמכותן של הרשויות המקומיות לארגן ולתאם סיוע כזה למשפחות המגדלות ילדים בגיל הגן בבית. אז, באזור אסטרחאן, הנהלת ההרכב העירוני "מחוז לימנסקי" אישרה בהחלטה מיום 22.03.2011 N 324 את התקנות על ארגון סיוע מתודולוגי, אבחוני, מייעץ למשפחות המגדלות ילדים בבית. התקנה קובעת כי ארגון סיוע כזה מתבצע על בסיס מוסד לגיל הרך על ידי שילוב פעילותם של מומחים ממוסד גן כזה (מחנך, פסיכולוג, קלינאי תקשורת, מחנך חברתיומומחים אחרים) שמנהלים קבוצות ו מפגשים בודדיםעם הורים המגדלים ילדים בבית (הרצאות, התייעצויות, ימי עיון להורים וכו').
הנוהג של הקמת מרכזי ייעוץ להורים לילדים בגיל הרך נפוץ במדינות רבות באירופה. לדוגמה, בפינלנד ישנם גני ילדים חינם עם נוכחות חופשית, הממוקמים במחלקה העירונית. בגנים כאלה ההורים מטפלים בעצמם בילדיהם ויכולים לקבל ייעוץ בטיפול וחינוך. בדנמרק, סעיף 11 של חוק האיחוד על שירותים חברתיים (2007) מחייב המינהלים המקומייםליצור תנאים לאזרחים לקבל שירותי חינוך לגיל הרך, לרבות ארגון מרכזי ייעוץ חינם שבהם יוכלו משפחות והורים לקבל סיוע מוסמך בפתרון כל בעיה הקשורה לגידול וטיפול בילדים, לרבות על בסיס אנונימי.

חינוך הוא אחד התחומים המרכזיים והבעייתיים ביותר בשליטת הממשלה. במיוחד זה נוגע גן. הנורמה המסדירה פעילויות כאלה בפדרציה הרוסית היא החוק הפדרלי "על חינוך"273 מיום 29/12/2012. בשנים האחרונות עבר חוק החינוך לגיל הרך שינויים רבים, ביניהם תיקונים בהסדרת מערכת הגיל הרך.

הוראות כלליות

סעיף 64 לחוק הפדרלי "על חינוך" קובע כי חינוך לגיל הרך צריך להיות מכוון ליצירת תנאים לפיתוח הפוטנציאל התרבותי, הפיזי, האינטלקטואלי, המוסרי, האסתטי והאישי של כל ילד, כמו גם חיזוק ושמירה על בריאותו. התכניות שנקבעו בחוק מחייבות להתחשב במאפיינים האישיים והגילאים של ילדים, שימוש בשיטות ובצורות האופייניות לילדים בגיל הגן.

עבור צורת חינוך זו, לא מסופקות שיטות ביניים וסופיות למעקב אחר ההתקדמות וההסמכה. לנציגים משפטיים (הורים) יש את הזכות לממש עבור ילדם את מה שנקרא צורה של חינוך משפחתי. לארגון כזה, בכפוף לכל הדרישות הקבועות בחוק החינוך לגיל הרך, יש זכות לתמיכת מדינה בחינם בצורת משאבים מתודולוגיים, פסיכולוגיים, פדגוגיים ומייעצים.

יסודות הרגעים בחקיקה

לאחר אימוץ החוק הפדרלי "על חינוך בפדרציה הרוסית", הפך החינוך לגיל הרך לרמה עצמאית מערכת משותפת. לעובדה זו הייתה השפעה מכרעת על הרעיון, השפיעה ברצינות על ארגון החינוך לגיל הרך.

חידושים נועדו לספק נגישות רבה יותר בהשגת השירותים הדרושים. הכרת המאפיינים העיקריים של המסמך הרגולטורי שנכנס לתוקף יאפשר להורים רבים להתמצא נכון, בהתבסס על החוק הנוכחי בנושא חינוך לגיל הרך.

שינויים בחוק הפדרלי משפיעים על נושאים חשובים:

• תכונות של קבלת ילדים לגנים;
• הנוהל למתן שירותי חינוך;
• הרשאות;
• אופן הפעולה של מוסדות לגיל הרך;
• תוכניות חינוכיות.

גן ילדים כצעד ראשון

לפני רוב ההורים (גם אלו שילדו לאחרונה או עדיין יש להם תינוק בזרועותיהם), במוקדם או במאוחר עולה שאלת הגן. חינוך לגיל הרך, בהיותו השלב הראשון של הכלל מערכת החינוך, כיום אין מספיק משאבים כדי לספק לכל האזרחים הקטנים של הפדרציה הרוסית את מקומם במוסד לגיל הרך.

הזמינות של חינוך לגיל הרך עבור משפחות רבות נותרה הבעיה העיקרית הבלתי פתורה. מְקוּבָּל החוק הפדרליעל חינוך לגיל הרך מסדיר נושאים אלה במידה מסוימת ונועד להפחית את אחוז הילדים שאינם לומדים בגן. אם זה טוב או רע - כל אחד מחליט בעצמו.

על פי החוק החדש על חינוך לגיל הרך, לכל ילד, ללא קשר למקום מגורים או רישום בפדרציה הרוסית, יש את הזכות לקבל חינוך לגיל הרך בחינם. נכון להיום, הורים יכולים לרשום את תינוקם לתינוקייה החל מגיל חודשיים. הבעיה עם קבוצות פעוטון מגיל 1.5 בשכר נמצא בפתרון. יש לקחת ילד לגן בהגיעו לגיל שלוש. לאף מוסד חינוכי אין זכות לסרב להורים (נציגים משפטיים) בקבלה, בכפוף לזמינות.

תיקונים

התיקונים לחוק הפדרלי על חינוך לגיל הרך (שינויים שנעשו בשנת 2017) כוללים הסדרת מספר נקודות במערכת החינוך לגיל הרך:

1. ירידה הדרגתית (ביותר מפי 1.5) במספר קבוצות השהייה הקבועות במוסד הילדים.
2. מתן זכות לילד לקבל חינוך חינם במידה וההורים בחרו בקבוצה הפועלת רק על בסיס חינוכי.
3. הופעתם של מרכזי ייעוץ מיוחדים, בהם מקבלים הורים וילדים תמיכה פסיכולוגית, פדגוגית ומייעצת.
4. למוסדות הגן ניתנת הזכות (לא החובה) לטפל ולטפל בילד בין כותלי המוסד וכן ליישם פונקציה חינוכית.
5. תשלומי פיצויים צפויים לתשלום.
6. בהיעדר מקומות, למוסד לגיל הרך שמורה הזכות לסרב לקבל ילד מגיל שנה וחצי עד שלוש ומעלה.
7. נציגים משפטיים (הורים) של קטין רוכשים את הזכות לשלוח בקשה למקום בגן אחר, כאשר יש לכך הזדמנויות.

כללי רישום ילד במוסד לגיל הרך

קודם כל, יש צורך לשלוח בקשה במקום המגורים למחלקה מיוחדת לרכישת מוסדות לגיל הרך. טופס זה מציין את המוסד החינוכי המתאים ביותר עבור הילד. לאחר מכן, נציגי הוועדה פונים למאגר, והקטין נרשם בתור למקום בגינה המצוינת. יש לזכור כי בפורטל המנהלי הרשמי מצוין פעמים רבות מועדים ספציפיים וטופס הגשת הבקשה.

אפשרויות פנייה אלקטרונית לגן

לנוחות האזרחים בעת עבודה עם גופים ממשלתייםיש מה שנקרא תור אלקטרוני. ניתן להשתמש בשירות מסוג זה נציג משפטייֶלֶד. גם מועדי ההגשה מפורטים בקפדנות בפורטל.

כדי להשלים בקשה אלקטרונית, עליך להצטייד בכולם מסמכים נדרשיםאֶלֶקטרוֹנִי. הכללים והתכונות של רישום מקוון מפורסמים בדפים הרשמיים של משרד החינוך בחלקים מיוחדים. גם כאן אתה יכול לא רק להירשם, אלא גם לבדוק את התור שלך.

תנאים לחינוך מועדף במוסד לגיל הרך

שינויים ב מהדורה אחרונהלחוק החינוך לגיל הרך מתייחסים למתן מקומות במוסדות לגיל הרך ללא תור לקטגוריות מסוימות של אנשים.

• יתומים, ילדים שנותרו ללא טיפול הורי, ילדי אומנה, ילדים מאומצים;
• קטינים שהוריהם קורבנות של חיסול תאונת צ'רנוביל;
• ילדים עם יתומים (או שנותרו ללא טיפול), שגילם נע בין 18-23 שנים;
• ילדים של נציגי הפרקליטות, ועדת החקירה, רשויות אכיפת החוק;
• קטינים להורים נכים, אמהות חד הוריות, ממשפחות גדולות;
• ילדים של מומחים העובדים במוסדות לגיל הרך, כמו גם כאלה שיש להם אח או אחות שלומדים במוסד זה;
• קטינים שהוריהם בשירות בכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית.

מה לעשות אם אין מקום בגינה

הגרסה האחרונה של חוק החינוך לגיל הרך של הפדרציה הרוסית מכילה תיקונים המעניקים להורים את הזכות לכתוב בקשה נוספת להעברת ילד למוסד אחר.

במקרה שההורים סורבו קבלה ללא עילות רגולטוריות קיימות המפורטות בחוק הפדרלי, יש להם את הזכות להגיש תלונה למינהל העיר. יש לבחון את הערעור שהתקבל ללא היסוס, ולהחליט בתוך המועדים הקבועים בחוק.

במקרה של סירוב לקבל בקשה או הַחְלָטָהשלא לטובת הילד, להורים יש זכות לפנות לפרקליטות או לרשויות גבוהות אחרות על מנת לפתור מצב כזה.

פיצוי המדינה בגין תשלום עבור מוסד לגיל הרך

על פי התיקונים לאמנות. 65, בסעיף 5, החינוך לגיל הרך מחולק ל:

• חינוך המיושם במסגרת התקן החינוכי של המדינה הפדרלית, הניתן ללא תשלום;
• שירותי שמרטפות שעל ההורים לשלם עבורם.

על פי חוק, להורים יש זכות לקבל תמיכה כספית מהמדינה או פיצוי בגין תשלום עבור שירותים אלו בעת רישום ילד לגן. סכום התשלומים מוסדר על ידי פעולות חקיקה והחלטת ממשלת הפדרציה הרוסית.

עבור הילד הראשון, הפיצוי לא יעלה על 20%, 50% עבור השני, 70% עבור השלישי ואחריו. העמלה הקבועה מוסדרת בהתאם לתנאי השוק לתקופה מסוימת.

אנשים הזכאים לקבל תמיכת מדינה מוגדרים בהחלט במסגרת החקיקה הנוכחית. אלו כוללים:

• הורים לקטין (אם, אב);
• קרובי משפחה שעל שמם ניתן ייפוי הכוח על ידי ההורים;
• נציגים משפטיים של הילד;
• מומחים לאפוטרופסות וגופי אפוטרופסות שהוקצו לתלמידים.

פטור הורים מתשלום

על בסיס תיקונים לסעיף 65, סעיף 3 לחוק החינוך לגיל הרך של הפדרציה הרוסית מסדיר הטבות או פטור מלא מתשלומים עבור חינוך לגיל הרך עבור קטגוריה מסוימת של תלמידים. אילו מהם, יידונו בדוגמה שלהלן.

לפיכך, על פי חוקי הפדרציה הרוסית בנושא חינוך לגיל הרך, אין לגבות עמלות במוסדות המדינה המיישמים תקנים חינוכיים לגיל הרך עבור פיקוח וטיפול בתלמידים.

אמצעי זה חל על הורים לילדים נכים, ילדים עם שיכרון שחפת, קטינים שנותרו ללא טיפול הורי ויתומים.

החלטה זו נועדה להבטיח זכויות ויישום תמיכה לפלחי אוכלוסייה פגיעים ובלתי מוגנים חברתית, אשר לפתרון בעיותיה ניתן מקום מיוחד ברמת המדינה.

הזדמנויות לפיתוח גינות מסחריות

לשינויים בחוק החינוך לגיל הרך יש השפעה ישירה על היווצרותה של מערכת חינוך פרטית. הזדמנויות אלו מובטחות בחוק על ידי הסרת אמצעים מגבילים מסוימים המסדירים את הזכות לתת שירותים בתחום החינוך.

גידול במספר המוסדות שאינם ממלכתיים שאינם בטיפול ממלכתי יקטין במידה מסוימת את התור למוסדות המדינה.

הבטחת מתן איכות השירותים החינוכיים בהתאם לדרישות ונורמות חוק חינוך מוסדות הגיל הרך, הן ממוסדות העירייה והן מגנים פרטיים, תבטיח את מענה לצרכיהם של ילדי הגיל הרך.

יישום המשימות שנקבעו יאפשר להורים רבים להיות מעורבים בתהליכים חברתיים בחברה במועד, לחזור למקום עבודתם הקודם או לרכוש ידע חדש, לבצע הסבה להתמחות מבוקשת יותר.

תיקונים הנוגעים לביטחון פיננסי

החל מ-1 בינואר 2014 הועברו נושאים כספיים הקשורים לעלויות של תוכניות חינוך בסיסיות לגיל הרך לרמת הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית (כמערכת של חינוך בית ספרי).

מבוסס על אמנות. 65, סעיף 4 לחוק הפדרלי, עבור מוסדות המדינה העירוניים ישנם מספר כללים בנוגע לביטחון פיננסי:

• חל איסור לכלול בתרומת ההורים את ההוצאות עבור התכנית החינוכית המרכזית או עבור צרכי האחזקה והרכוש של המוסד.
• התשלום עבור מתן שירותים שמטרתם לטפל בילדים ולטפל בהם לא יעלה על הסכום המקסימלי שנקבע במסגרת החוקים הרגולטוריים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית ותלוי באיכות ובמאפייני השירות הניתן.

גני ילדים מסחריים המיישמים תוכניות חינוכיות בסיסיות לגיל הרך על פי התקן החינוכי של המדינה הפדרלית זכאים לקבל מימון לפעילותם מהתקציב בצורת סובסידיות.

נוסח חדש של החוק

לתקופה שבין 2012 עד 2018, העיקרי מסמך חינוכיעבר תמורות רבות ובהשפעת המבקרים עבר רפורמה יותר מפעם אחת. נסיבות אלו מעידות על מידת החריפות של בעיות החינוך הניצבות בפני המדינה, לרבות בתחום הגן.

הנוסח האחרון של חוק החינוך לגיל הרך מיום 14 באוגוסט 2018, מנסח באופן תמציתי וברור את הפתרון של סוגיות רבות שנחשפו בעבר. במקביל, ניתנות ערבויות של המדינה לשינוי אפקטיבי של מערכת החינוך כולה.

בנוסח המעודכן של החוק הפדרלי "על חינוך" מיום 01.01.2019, שטרם נכנס לתוקף, אין שינויים לגבי חוקי היסוד של החינוך לגיל הרך.