רשימת מסמכים נורמטיביים בנושא אבטחה נגד טרור. סט מוכן של מסמכים בנושא אבטחה נגד טרור! הורדה חינם

אנטי טרור במוסד חינוכי כללי
מסמכים עבור א אבטחה נגד טרור, שפותחה במוסדות חינוך הממוקמים בשטח אזור קמרובו, לנוחות העבודה איתם והבטחת הליך אחסון אחיד, מצטמצמות לתיקיות:
תיקיה מס' 1 - חקיקה ו תַקָנוֹןעל ידי
אבטחה נגד טרור;
תיקיה מס' 2 - מסמכים נורמטיביים על ארגון העבודה נגד טרור במוסד חינוכי.

תיעוד שפותח בבית הספר

תיקייה מס' 1

פעולות חקיקה ורגולטוריות בנושא ביטחון נגד טרור

התיקיה צריכה להכיל: חוקים פדרליים, צווים של נשיא הפדרציה הרוסית, צווים של ממשלת הפדרציה הרוסית, צווים ומסמכים אחרים של המשרד למצבי חירום של רוסיה, חוקים, החלטות של אזור קמרובו,צווים, מכתבי הנחיות שהונפקו על ידי משרד החינוך והמדע של אזור קמרובו, הנוגעים לביטחון נגד טרור, תקנות עירוניות, צווים, מכתבי הנחיות,
. חוק הפדרציה הרוסית מ-5 במרץ 1992 מס' 2446-אני "על אבטחה" (כפי שתוקן ביום 25.12.1992, 25.7.02).
חוק זה קובע את הבסיס המשפטי להבטחת ביטחון הפרט, החברה והמדינה, קובע את מערכת הביטחון ותפקידיה, קובע את נוהל ארגון ומימון גופי ביטחון וכן מעקב ופיקוח על חוקיות פעילותם.
2. החוק הפדרלי מ-6 במרץ 2006 מס' 35-FZ "על המאבק בטרור".

חוק פדרלי זה קובע את העקרונות הבסיסיים למלחמה בטרור, את היסודות המשפטיים והארגוניים למניעת טרור ולמלחמה בו, מזעור ו(או) ביטול ההשלכות של גילויי טרור, וכן את היסודות המשפטיים והארגוניים לשימוש בכוחות המזוינים. של הפדרציה הרוסית במאבק בטרור.
3. צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 12 במאי 2009 מס' 537 "על אסטרטגיית הביטחון הלאומי של הפדרציה הרוסית עד 2020".

4. צו הנשיא מיום 15 בפברואר 2006 מס' 116 "על אמצעים למלחמה בטרור".

5. חוק פדרלי מ-11 במרץ 1992 מס' 2487-1 "על פעילויות בילוש פרטי ואבטחה בפדרציה הרוסית" (כפי שתוקן ב-22 בדצמבר 2008).

6. מכתב משרד החינוך של הפדרציה הרוסית "על העברת שיעורים למלחמה בטרור כימי וביולוגי" מיום 15 באוקטובר 2001 מס' 42-15 / 42-11.

7. הוראה סטנדרטית על ארגון ההגנה והאבטחה של מוסדות חינוך באזור קמרובו.

תיקייה מס' 2מסמכים לדוגמה
מסמכי רגולציה על ארגון העבודה נגד טרור במוסד חינוכי

1. הוראת מנהל המוסד החינוכי על הקמת קבוצה נגד טרור, אישור מערך עבודה למלחמה בטרור והקצנה, אישור תקנות הקבוצה ללוחמה בטרור ( בקשה מספר 1).
2. צו על ארגון האבטחה, בקרת הגישה ובתוך האובייקט דרכי פעולה בבניינים ובשטח ( בקשה מספר 2).
3. הנחיות לראש המוסד החינוכי להבטחת ביטחון, הגנה נגד טרור על עובדים ותלמידים בתנאי הפעילות היומיומית ( בקשה מספר 3).
4. תכנית עבודה מונעת למניעת פעולות טרור ( בקשה מספר 4).
5. הנחיות לצוות על פעולות בגילוי חפץ הדומה למטען חבלה ( בקשה מספר 5).
6. אזורי פינוי ותיאום מומלצים בגילוי מטען חבלה או חפץ חשוד שעלול להתברר כמטען חבלה ( בקשה מספר 6).
7. הנחיות לצוות על פעולות במקרה של איום בפעולת טרור בטלפון ( בקשה מספר 7).
8. הנחיה למנהל על פעולות במקרה של איום בפעולת טרור בכתב ( בקשה מספר 8).
9. הנחיות לצוות על פעולות במקרה של לקיחת בני ערובה על ידי מחבלים ( בקשה מספר 9).
10. הנחיות לפעולת צוות הקבע והתלמידים בתנאים של זיהום ביולוגי אפשרי ( בקשה מספר 10).
11. המלצות להבטחת הגנה על מוסד חינוכי ( בקשה מספר 11):
- סוגים, מערכת, סדר ומשימות של הגנה על חפצים;
- הוראות כלליות;
- ארגון העבודה המשרדית;
- אמצעים לחיזוק הנדסי וטכני של המוסד החינוכי;
- ציוד של מוסד חינוכי עם אמצעים טכניים;
- יצירת מערכת התרעה;
- ארגון האינטראקציה בין הנהלת המוסד החינוכי;
- סיווג אובייקטים של פיגועים אפשריים;
- המלצות לפיתוח תכנית-תכנית להגנה על מוסד חינוכי במקרה של איום או ביצוע פעולת טרור;
- הערכת יעילותן של מערכות הגנה נגד טרור ופיתוח תכנית ארוכת טווח להצטיידות הנדסית וטכנית להגנה ואבטחה של מוסד חינוכי;
- המלצות להכשרת עובדי מוסדות חינוך לפעול במקרה של איומי טרור ופיגועים פליליים אחרים.
12. חוק בדיקת נציבות לביטחון נגד טרור של מוסד חינוכי ( נספח מס' 12).
13. המלצות על כריתת חוזים להגנת מוסדות חינוך ( בקשה מס' 13):
- דוגמאות של מסמכים שנמצאים בעמדת השמירה;
- הוראות להגנה על החפץ;
- הודעה למשרד הפנים על לקיחת החפץ להגנה;
- רישיון לביצוע פעולות אבטחה פרטיות;
- תעודת לשכת הרישום האזורית קמרובו של רישום מדינהלִקצוֹץ;
- הוראה לקצין הביטחון בנושא בטיחות אש;
- הנחיות לקצין הביטחון במקרה של איום בפעולת טרור וגילוי חפצים ללא בעלים;
- פעולות של מאבטחים במצבי חירום;
- אזורי פינוי והערכה של מקומות של פיצוץ סביר;
- תזכיר של קצין הביטחון;
- כרטיס אישי של המאבטח;
- תעודת מאבטח פרטי;
- רישום מבקרים;
- יומן קבלה, מסירת חובה ושליטה על ביצוע השירות;
- יומן של הנפקת מפתחות וקבלת חצרים תחת הגנה;
- לוח זמנים של שירות מאבטחים;
- רשימת מכוניות בעלות הזכות להיכנס לשטח המקלט;
- חוברת עבודהשומר
- ערכת הודעות כוח אדם;
- לוח שיעורים ועבודה של מעגלים, מדורים.
14. MSDS (בקשה מס' 14):
- תקנות על גיליון נתוני הבטיחות;
- ביאור;
- מצבים אפשריים במתקן;
- מידע על אנשי המתקן;
- כוחות ואמצעי הגנה על החפץ;
- תכנית-תכנית הגנה;
- תיעוד יישום;
- נספח לפריטי גיליון נתוני הבטיחות ( בקשה מספר 1-8).
15. תזכיר למנהל התורן במוסד החינוכי על פעולות עדיפות במקרה של איום בפעולת טרור ( נספח מס' 15).
16. תזכיר לראש המוסד החינוכי על פעולות עדיפות במקרה של איום בפעולת טרור ( נספח מס' 16).
17. חובות פונקציונליות של האחראי במוסד החינוכי ליישום אמצעי אבטחה נגד טרור (נספח מס' 17).
18. תקנה משוערת על ארגון בקרת גישה במוסד חינוכי ( נספח מס' 18).
19. המלצות לראש מוסד חינוכי למלחמה בטרור ( נספח מס' 19).
20. המלצות לראש מוסד חינוכי למניעת פעולות טרור ( בקשה מספר 20).
21. המלצות לפקיד בעת קבלת איום פצצה ( בקשה מספר 21).
22. המלצות לפקיד בגילוי חפץ שנראה כמו חומר נפץ ( בקשה מספר 22).
23. הנחיות לניהול שיחת טלפון במקרה של איום פיצוץ ( בקשה מספר 23).
24. רשימת תצפיות במקרה של איום בטלפון ( בקשה מספר 24).
25. מוסכמות בשימוש ( בקשה מספר 25).

מוֹדֶרנִי האקדמיה ההומניטרית

טרור הוא רוע

ספר לימוד לתלמידי הרמה הבסיסית

מוסדות חינוך

מוסקבה 2008

UDC

BBC
סוקרים

מועמד למדעים פדגוגיים M.V. גונצ'רוב

מועמד למדעי הפסיכולוגיה, פרופסור חבר נ.פ. גרישצ'נקו

דוקטור לפסיכולוגיה, פרופסור חבר I.N. נוס

עובד מכובד של המדע של הפדרציה הרוסית, דוקטור לפסיכולוגיה,

פרופסור V.V. Sysoev

דוקטור לפסיכולוגיה, פרופסור V.L. צבטקוב

דוידוב ד.ג. טרור הוא רוע:ספר לימוד לתלמידי השלב הבסיסי של מוסדות חינוך / אד. א.ג. קראיאני. - מ.: OPSS, 2008.

ISBN

המדריך פותח בהיגיון של ספרי הלימוד "טרור הוא רוע", שהוכן עבור מוסדות חינוך כלליים וחושף את מהותו וסיבותיו של הטרור, אופיו המיזנתרופי. מדריך זה, בצורה נגישה לבני נוער, חושף את נזקיו ותיעוב הטרור, מפרט את סיבותיו ומעודד את המאבק בו. מדריך הלימוד מציע תשובות לשאלות העיקריות שיכולות להיות לנער על טרור. תשומת לב מיוחדת מוקדשת למניעת משיכה של מתבגרים לפעילות טרור.

ניתן להשתמש בחומרי המדריך בשיעורים בנושא "יסודות בטיחות חיים" ו"מדעי החברה", במסגרת עבודה חינוכית מחוץ ללימודים. כל חלקי המדריך מצוידים בשאלות בקרה, משימות לשיקוף ודיון עם חברים והורים.

ISBN  D.G. דוידוב

Design SGU Publishing House, 2008

מבוא

§1. למה כולם מדברים על טרור

§2. מאיפה מגיע הטרור

§3. מה חושבים מחבלים?

§4. כתות טוטליטריות הן שותפות לטרור

§5. דרכו של המחבל

§6. גיל ההתבגרות בתוכניות של מחבלים

§7. איך לא להפוך לקורבן של טרוריסטים

§8. טרור טלפוני

§9. אני רוצה להילחם בטרור

סיכום

מבוא

טרור היא מילה שניתן לשמוע היום לעתים קרובות. זה נדון בינם לבין עצמם על ידי קרובי משפחה, מורים וסתם עוברי אורח. מדברים עליו בחדשות בטלוויזיה. מחבלים מוצגים בסרטים וכותבים עליהם בספרים. מבוגרים מודאגים מאוד מהנושא הזה. ובטוח, כבר אמרו לכם שטרור הוא רוע גדול. אבל להסביר מדוע אז אי אפשר לקחת ולהרוס את הרוע הזה זה לא קל. מדענים ופוליטיקאים יודעים איזו תופעה מורכבת זו וכמה קשה למגר אותה. בספר הראשון לכיתות היסודי, למדת מהו טרור, מה מחבלים עושים ולמה, איך המדינה נלחמת בהם. עכשיו כשאתם כבר יודעים יותר על העולם שסביבנו ומבינים טוב יותר את התנהגותם של אנשים, אנחנו חוזרים לדבר על טרור. הרי כדי שהמילה הנוראה הזו תעזוב את חיינו, אנחנו צריכים לעשות הרבה, לדעת הרבה ולהיות עם תובנה – כדי להיות מסוגלים לראות את הסיבות הנסתרות להתנהגות של אחרים.

פיצוץ על ידי טרוריסטים של גורדי השחקים של העולם קניוןבניו יורק ב-11 בספטמבר 2001.

תמונה 1.

הפצצת גורדי השחקים של מרכז הסחר העולמי בניו יורק ב-11 בספטמבר 2001

ראשית, בואו נזכור שטרור הוא לא אסון טבע, יש אנשים די ספציפיים מאחוריו. הם מבקשים לריב בין עמינו ביניהם, לחלק את רוסיה למדינות חלשות נפרדות, לתפוס בהן את השלטון. הם לא יכולים לעשות את זה פוליטית או צבאית. ואז, הם נוקטים באמצעי מגעיל - טרור. טֵרוֹרסוג זה של פעילות פלילית נחשב כאשר שודדים מפוצצים, הורגים, לוקחים בני ערובה או מפחידים אזרחים, לועגים באכזריות לבני ערובה כדי להשיג מטרות פליליות ולפגוע בחברה ובמדינה. פעולות טרור מחויבות רק כדי להפחיד ניצולים אחרים ככל האפשר. המשימה העיקרית של המחבלים היא לגרום לאנשים לפחד, להתחיל לפקפק בארצם, במנהיגות שלהם, ולהסכים למלא את כל הדרישות של הפושעים.

מתנגדיה של רוסיה מוציאים סכומי כסף עצומים כדי למצוא פושעים כאלה, לחמש אותם ולארגן פעולות טרור. הודות לרצונם הרע נשמעים פיצוצים, מטוסים נופלים, אנשים מתים. כדי להחדיר פחד בלב האנשים, המחבלים עלו דרכים שונותפעולות טרור:

תוצאות הפיגוע ברכבת.

אורז. 1.1. תוצאות הפיגוע ברכבת.

) פיצוצים בבנייני מגורים, מטוסים, רכבות, מעברים ורכבות חשמליות ברכבת התחתית, אוטובוסים;

2) לקיחת אנשים כבני ערובה;

3) רצח של פוליטיקאים ואנשים מפורסמים;

4) לכידת כלי טיס על מנת לכוון אותם לערים ולהשתמש בהם כפצצות ענק;

5) הצתת יערות, בתים, כלי רכב;

6) פיצוצים של עצמים מסוכנים (לדוגמה, תחנות כוח גרעיניות, סכרים על מאגרים, מפעלים כימיים) שעלולים להוביל למחלות המוניות ולמוות;

7) הרס של מתקנים חיוניים (קווי חשמל, צינורות מים, תקשורת), במיוחד מונומנטים תרבותיים יקרי ערך (מקדשים, מסגדים, מוזיאונים).

בשנים האחרונות, עקב התפתחות האינטרנט, מהסוג החדשטרור הוא טרור סייבר. מהותו טמונה באיום ובפעולות האמיתיות של רמאים באינטרנט (האקרים) הפוגעים בארגונים ממשלתיים וציבוריים בהעברה ואחסון של נתוני מחשב. כתוצאה מכך, ניתן לחסום זמנית את פעילותם של מוסדות המדינה והציבור, לשבש את ניהול גופי המדינה, המפעלים ואפילו התחבורה. כל זה, על פי תוכנית מחבלי הסייבר, אמור להוביל לפאניקה, חוסר יציבות כלכלית ופוליטית במדינה.

מחבלים מרבים להשתמש בנשק ובחומרי נפץ, אבל זו לא מלחמה. אפילו במהלך המלחמות האכזריות ביותר, חיילים נזהרים לא לפגוע בבתי ספר, בתי חולים, מבני דת ובתי מגורים. מאחר ויש כללים נוקשים לניהול מלחמה בעניין זה. אם חייל יורה על אזרחים, הרי שחייל כזה צפוי למשפט חמור ועונש חמור. אצל המחבלים המצב שונה. בעת ביצוע פשעים, מחבלים בוחרים במקומות בטוחים עבור עצמם, כמו בתי חולים, בתי ספר, תיאטראות, אולמות קונצרטים ושווקים. ככל שיש יותר ילדים ונשים בקרב האנשים שהיו נתונים לפעולת טרור, כך היא משחקת יותר לידיהם של מחבלים.

אלו שמארגנים פיגועי טרור חותרים לרוב למטרה להשיג גישה לכוח ולעושר. אבל כדי לארגן רציחות והפצצות, הם מגייסים אנשים אחרים באמצעות קרס או נוכל. מבצעי התקפות טרור יכולים להיות:

    אנשים שחולמים על תהילה, עושר וכוח, אך אינם מסוגלים להשיג זאת באמצעים רגילים;

    אנשים שלא מבינים לא נכון את מצוות הדת;

    אנשים שחווים אבל, אובדן של אדם אהוב ורוצים לנקום את מותו;

    חולי נפש ומכורים לסמים.

יש עונשים חמורים על השתתפות בפעילות טרור בכל המדינות. כל המחבלים הם פושעים, ולאחר שהם נופלים לידיהם של שוטרים, הם נשפטים ונכלאים.

ציור של ילד של פיגוע טרור.

הטרור הביא כאב וצער למשפחות רבות ברוסיה. אנשים חפים מפשע בני לאומים, דתות, מקצועות וגילאים שונים מתו בפעולות טרור. לכן, טרוריסטים שונאים ומקוללים על ידי מיליוני אנשים.

אפשר וחייבים להביס את הטרור. לשם כך, האינטראקציה של כל מדינות העולם מאורגנת. רוב המדינות הסכימו לא להיות מובלים על ידי שודדים, לאסור תעמולה של טרור, לתפוס ביחד מחבלים, לא לאפשר לטרוריסטים למצוא מקלט בשטחן, לא לספק להם נשק וכסף.

הלחימה בטרור היא פעילות נעלה ומכובדת. המדינה שלנו עושה הרבה כדי להגן על אזרחיה מפני טרוריסטים. אבל המדינה לבדה לא מסוגלת להביס את הטרור. זה דורש מאמצים של כל אזרחי רוסיה. ללא קשר לגיל, כל אחד יכול לתרום למאבק ברוע הטרור.

בדוק מה למדת עד כה:

    מה נקרא טרור?

    למה טרור נקרא רשע?

    איך היית עונה על השאלה "איזה לאום הם טרוריסטים"?

    במה שונה פיגוע מרצח רגיל?

§1. למה כולם מדברים על טרור

כמעט כל יום בטלוויזיה אפשר לשמוע ברדיו את המילים "טרור", "מעשה טרור", "להלחם בטרור". מדוע מבוגרים מדברים על טרור לעתים קרובות כל כך? זו תיראה שאלה מוזרה - אחרי הכל, טרור זה רע, אנשים מתים בידי מחבלים. אבל לא הכל כל כך פשוט. התקפות, למרבה המזל, הן די נדירות. יש עשרות כאלה בעולם מדי שנה. השוו זאת לעובדה שיש פי כמה וכמה שריפות שגובות את חייהם של אנשים בעולם מדי שנה. ברוסיה, הודות לפעולות האקטיביות של המדינה, מספר הפיגועים הולך ופוחת. הצבא והמשטרה של כל המדינות נלחמים למעשה בטרוריסטים. והטרוריסטים עצמם, באופן כללי, אינם כה רבים. בין גורמי המוות של אנשים, הטרור רחוק מלהיות המקום הראשון. הרבה יותר אנשים מתים מהרעלת אלכוהול, בתאונות דרכים, במהלך קרבות בית ומחשמל. מדוע נושא הטרור כל כך חשוב לאנשים?

אנדרטה לילדים שמתו במהלך הפיגוע בבסלאן.

העובדה היא שקורבנות המחבלים אינם רק אלו שסבלו מהם ישירות. מחבלים הורסים את שלום הציבור. הם מערערים עקרונות חשובים העומדים בבסיס הבנתנו את העולם. בעולם האנשים, זה נחשב לא נכון, לא מקובל, כשהחזק הורג חסרי הגנה, כשאדם חף מפשע סובל. כמובן שזה קורה. אבל מקרים כאלה הם תמיד תוצאה של טעות, מזל רע, תאונה. עם המחשבות הללו, אדם חי יותר רגוע - אנשים מצפים מאחרים לשאוף לצדק, לקונפורמיות: ניתן לעשות רע לרע, טוב לטובה. איום המחבלים "שובר" את תדמית העולם הזו - הם מכריזים שאדם חף מפשע וחסר הגנה ימות.

כאשר חייהם של אנשים נלקחים על ידי מחלה, זה גורלו או רצונו של הקב"ה. כאשר אדם מת בתאונת דרכים, הסיבה היא אי שמירה על כללי הדרך. אבל במקרה של פיגוע, הסיבה היא רצון של אנשים אחרים.

בעולם המודרני, למרבה הצער, יש הרבה סבל - מחלות, פשעים, משברים כלכליים ומלחמות. כשאדם חולה מת, קרובי משפחה וחברים מתאבלים עליו; כשחייל עם נשק מת, מולדתו אבלה עליו. אבל אפשרות כזו הונחה, כי אנחנו לא יכולים לטפל בכל המחלות, וחייל, כבאי, שוטר הם מקצועות מסוכנים. זה עצוב, אבל זה מתאים לאופן שבו אנשים תופסים את העולם הזה. אבל כשבלילה, ברצונו המרושע של מישהו, בניין מגורים מתפוצץ והאנשים שישנים בו מתים, צדק העולם קורס.

מטוס מפוצץ על ידי מחבלים.

שימו לב - המחבלים מבטיחים שהאנשים התמימים האלה לא ימותו במקרה, אבל לפי רצונם! שודדים כבר מזמן שמו לב שהתקפות טרור הן היעילות ביותר במצבים יומיומיים ובמקומות שאנשים לא יכולים להימנע מלבקר בהם (בית ספר, חנות, תחבורה). מחבלים תמיד מבטיחים להמשיך - כלומר. זו תמיד "התחלה", "סדרה", "אזהרה", ולכן יש לצפות לקורבנות חדשים. כולם מבינים שהוא והקרובים אליו יכולים להפוך לקורבן. אז האיום נוגע לכולם! כל אדם מרגיש שלא משנה כמה הוא אדם טוב או חלש, לא משנה כמה הוא מנסה למנוע צרות מעצמו, העולם הפך להיות הרבה יותר מסוכן.

חשוב לאדם להרגיש שהוא שולט בחייו. אדם שאת כספו לקח שודד בסכין יכול לבחור להתנגד או לוותר על הארנק. הנהג בפנייה חדה מחליט להאט או לא. הטרור גורם למיליוני אנשים להרגיש חסרי אונים - הם לא יכולים לחזות או לתקן את המצב.

אנחנו מכירים דוגמאות לטרור עוד מימי קדם, אבל היום הטרור רכש הזדמנות ענקית להשפיע על החברה. הסיבה לכך היא בתפקיד המיוחד של תקשורת ההמונים הממלאת את חייהם של אנשים מודרניים.

כשהם אומרים שאנו חיים בחברת מידע, הם מתכוונים לשכיחות, נגישות של תקשורת המונים (מדיה) ולהשפעה שלהם על רגשות והתנהגות של אנשים. אמצעי התקשורת כוללים עיתונים, מגזינים, רדיו וטלוויזיה. לאחרונה התווסף אליהם האינטרנט, שהפך גם לאמצעי החשוב ביותר להפצת מידע ולהשפעה על אנשים. מהתקשורת אנשים לומדים על העולם, על דעות, רגשות והתנהגות של אנשים אחרים. אמצעי התקשורת מסוגלים כך לקבוע את מצב הרוח ולקבוע את התנהגותם של קבוצות ענק של אנשים. לאנשים יש צורך להכיר את העולם סביבם, והתקשורת מספקת את הצורך החשוב הזה.

ערוץ הטלוויזיה האמריקאי CNN מציג את נאומו של הטרוריסט הבינלאומי בן לאדן.

עם כל התועלת של התקשורת, יש להם מספר תכונות שטרוריסטים משתמשים בהן. עיתונים, מגזינים, תוכניות רדיו ותוכניות טלוויזיה תלויים בקהל, הם מנסים למשוך אותו, לעניין אותו. מי יקנה עיתון לא מעניין? אז עיתונאים, מגישים ועורכים מנסים למצוא מידע כל כך מעניין כדי שיהיה אפשר להציג אותו בצורה קליטה. לכן, הם נמשכים לכל דבר יוצא דופן, יוצא דופן. כמובן שדיווחים על פיצוצים ומותם של אנשים שייכים למידע מרגש שכזה. אירועים כאלה מסוקרים בפירוט וכל הזמן בתקשורת, לפעמים אפילו בשידור חי. כך, התקשורת משחקת בלי משים לידיהם של השודדים. הרי המשימה של מחבלים היא להשפיע על דעת הקהל, להפחיד כמה שיותר אנשים. מעשה הטרור, שאיש אינו יודע עליו, נחשב כלא השיג את מטרתו, ולאנשים שביצעו אותו לא ישולם כסף.

יש לזכור את זה:

המשימה העיקרית של טרוריסטים היא לא מוות של יחידים, אלא פחד והכנעה פסיכולוגית של כל האוכלוסייה של רפובליקה או מדינה


לטלוויזיה יש השפעה. דיווחים בטלוויזיה מציגים בזמן אמת "תמונה חיה" של פיגוע מתמשך או השלכותיו, ויוצרים מתח, חרדה ופחד בקרב קהל המיליונים.

נקבע כי כל מבוגר שלישי שלא היה עד לטרגדיה, אך עקב מקרוב אחר האירועים בטלוויזיה, ברדיו ובעיתונים, פיתח מצבים שליליים יציבים: הפרעות שינה, זיכרון, תשומת לב, הופעת התקפי פחד, מלנכוליה, תוקפנות. אז, באמצעות התקשורת, מחבלים יכולים להשפיע על בריאותם של עשרות אלפי אנשים. מידע כזה מהווה סכנה מיוחדת לילדים ולמתבגרים.

ילדים בגיל הגן ותלמידי בית ספר צעירים יותר לא צריכים לצפות במהדורות חדשות ובדיווחים על פיגועים בכלל. גם לבני נוער בגילאי 11-15 לא מומלץ להיסחף בהסתכלות על זירות הרס, לעקוב אחר התקדמות המבצעים המיוחדים נגד מחבלים. אם אתה מתעניין במשהו, עדיף לשאול מבוגרים או לקרוא אותו בספר. מחבלים לא רק יודעים על תכונות אלה של התקשורת, אלא גם משתמשים בהם בכוונה. לעתים קרובות הם מזהירים מראש את מערכת העיתונים והמגזינים על מיקומי הפיגועים - כדי שעיתונאים יוכלו להגיע לשם מראש ולפרסם את המתרחש ברבים. מחבלים רבים מרבים ובהנאה מתקשרים עם העיתונות ומתראיינים. כשלוקחים בני ערובה, המחבלים קודם כל מאפשרים להם לא לרופאים, לא מים ומזון, אלא לעיתונאים. אין זה נדיר שטרוריסטים מאיימים לירות בבני ערובה אלא אם מעשיהם מכוסים בטלוויזיה. היו מקרים שבהם עיתונאים, לאחר שלמדו את הפרטים הסודיים של פעולות הכוחות הלוחמים בטרור, דיווחו על כך מיד באוויר ובכך סייעו למחבלים. כעת תבינו מדוע החוקים הרוסיים מגבילים את פעילות התקשורת במהלך פעולות סיכול טרור. ללא העזרה הבלתי רצונית של העיתונות והטלוויזיה, העיסוק בטרור הופך לדרך לא יעילה ללחימה ומאבד כל משמעות.

כל זה מאשר שוב: טרור הוא רצח ציני של אנשים חסרי הגנה, שמטרתו להפחיד את החברה כולה. המטרה העיקריתמחבלים - לשתק את רצון העם והשלטון, לאלץ אותם, על גל של פחד ואי ודאות, למלא את דרישות השודדים.

    קבוצת מחבלים לכדה את נוסעי האוטובוס. במהלך המשא ומתן, המחבלים, שאיימו לפוצץ את האוטובוס עם בני הערובה, דרשו כסף רב, העלו דרישות פוליטיות וביקשו להבטיח שמנהיגם ידבר בטלוויזיה המרכזית.

    מדוע רצו המחבלים להופיע בטלוויזיה?

:

1. רשום סרטים מפורסמים שיראו מחבלים. מה היו הדרישות שלהם? האם פעילותם סוקרה על ידי התקשורת?

2. תחשבו מה היה קורה לטרור אם השלטונות לא ינסו להציל את חיי האזרחים?

(על ידי הורים):

1. אם אתה שומע דיווחים על פיגועים בכל מקום בעולם, נסה לקבוע מה רודפים המחבלים. מה מצפים המחבלים מהרשויות, מהמשטרה, מהאוכלוסייה. איך הם מסוקרים בתקשורת?

2. ספר למבוגרים במה שונה מחבל מחייל בצבא לוחם. תקשיבו לדעתם. שקול כיצד הדעות שלך שונות.

3. פתור את הבעיה:

אתה ואחיך הצעיר (אחותך) צופים יחד בטלוויזיה. החלה הידיעה, שבה מתואר בהרחבה על האירוע - פיצוץ שיצר מחבלים. מה תעשה:

א) אצפה בשתיקה בדיווח על התקיפה;

ב) אצפה בדיווח על הפיגוע, אסביר לאחי (אחותי) הצעיר דברים שאינם מובנים לו;

ג) אעביר את הטלוויזיה לתוכנית אחרת שבה אין חדשות.

§2. מאיפה בא הטרור

כל אדם הגון שאל את עצמו שוב ושוב את השאלה - מאיפה הגיע הטרור ומדוע הטרור ממשיך להתקיים. אי אפשר לצמצם הכל לעובדה שהגורם לטרור הוא חולי נפש או אנשים רעים מאוד. באינגודה שומעים את הדעה שכדי לשים קץ לטרור, יש צורך לתפוס או להשמיד את כל המחבלים. זה לא נכון. את מקומם של השודדים ההרוסים והעצורים יתפסו חדשים. כדי למגר את הטרור, יש להבין את הגורמים השונים לתופעה זו.

הסיבה הראשונה, בואו נקרא לזה אובייקטיבי, היא שיש בעולם מדינות ואזורים משגשגים ומוחלשים. מדינות מסוימות פיתחו תעשייה, תחבורה, יתרונות חומריים ורוחניים רבים. באחרים משתוללים עוני, רעב, מחלות. באזורים כאלה אנשים נואשים מוכנים לכל פעולה, אפילו לא שקולה. ראשי המחבלים מציעים - "האשמים הם אלה שחיים טוב" ומספקים ל"לוחמים" המגויסים נשק וחומרי נפץ. רוב הטרוריסטים המוכרים בעולם מגיעים ממדינות ואזורים עניים כל כך. במדינה משגשגת, רק מעשים בודדים של אנשים לא מאוזנים מבחינה נפשית אפשריים, אבל הטרור כתופעה מתבטא בצורה גרועה.

יש לזכור את זה:

עוני הוא אחד הגורמים לטרור.

לכן, הטרור תומך בעוני.

ככל שיותר טרוריסטים, כך אנשים חיים גרועים יותר


בית ספר שנהרס בפיגוע.

אחדות, צרות, חוסר השכלה הם הגורמים העיקריים לטרור. זו הסיבה שממשלת רוסיה מקצה כספים אדירים כדי לסייע לאזורים ורפובליקות בודדות, בניסיון למנוע אי שוויון כלכלי, חינוכי ותרבותי. לכן מחבלים מנסים להרוס בתי ספר, בתי חולים, גשרים ומסילות ברזל, הם הורגים אנשי עסקים ומורים. הם מבקשים למנוע את צמיחת רווחתם של אנשים כדי לשמור על בסיס חברתי לחידוש שורותיהם.

סיבה נוספת יכולה להיקרא חוסר יציבות חברתית. מראה חיצוני מספר גדולאנשים מעורפלים ואגרסיביים תורמים לשינויים גדולים בחברה, תהפוכות חזקות (מלחמות, מהפכות), היוצרות בסיס לקיצוניות. קיצוניותהיא מחויבות לדעות ופעולות קיצוניות, ניסיון לשנות את העולם באלימות. אנשים שאינם יודעים מה צופן להם המחר מפגינים התנהגות לא יציבה, לעיתים קיצונית. במהלך שני העשורים האחרונים, ארצנו חוותה שינויים רבים: פוליטיים, כלכליים, אידיאולוגיים. זה הוביל להופעת אנשים מעורערים חברתית, במיוחד בקרב צעירים. מישהו לא יכול למצוא עבודה, מישהו עם קריסת ברית המועצות מרגיש את אובדן מולדתו, מישהו, להיפך, נסחף עם הרעיונות של עצמאות מולדתו הקטנה (אזור, רפובליקה), וחשב שזה יהיה קל יותר לחיות כך. ככל שחוסר היציבות החברתית גדולה יותר, כך גדלה הסבירות להופעתו והתפתחותו של טרור. לכן, מנהיגי המחבלים לא אוהבים את ההתייצבות שמתרחשת בארצנו.

גילויי הטרור מושפעים גם מהערך המקובל בחברה חיי אדם. בואו נזכור מהי מהות הטרור - באיומים והשמדת אנשים חסרי הגנה, מחבלים דורשים מהחברה ומהממשלה ליישם את דרישותיהם. החישוב של מחבלים הוא פשוט - שכן חייו של כל אדם עבור החברה מייצגים ערך עיקרי, אז תנו לחברה ולמדינה, כדי להציל את חייהם של חברים בודדים, לוותר על ערכים אחרים - לשלם הרבה כסף, לשחרר רוצחים ונוכלים מבתי הכלא, להתנער מהשלמות הטריטוריאלית של המדינה. אובייקטים, יעדים לטרור במידה רבה יותר הם אזרחים של אותן מדינות שהנהגתן מכירה בצורך ומגלה אחריות לבטיחות חייהם של אזרחיהן.

טרור בלתי אפשרי בחברות טוטליטריות וסמכותיות, שבהן ההנהגה אדישה לגורלם של יחידים. ברוסיה, שבה ערך חיי אדם רב, מנסים טרוריסטים לגרום לאי שביעות רצון ציבורית מהמדיניות שנוקטת מוות של אזרחים ולהשפיע על קבלת ההחלטות של הרשויות.

השלם את המשימה בעצמך:

1. באילו מדינות יש הכי הרבה טרוריסטים? למה?

2. חשבו מה משמעות המילה רווחה?

טרור אפשרי רק אם לפחות חלק מהחברה מזדהה עם מטרת הטרוריסטים. אובדן תמיכה כזו מוביל להכחדת פעילויות טרור. לכן, מחבלים מוצאים כל מיני רעיונות ותיאוריות "אצילות" כדי להצדיק את עצמם. לעתים קרובות הם משתמשים ברעיונות של תנועות דתיות קיצוניות. הלאומיות, רעיון העליונות של עם אחד על פני אחר - היא גם סביבה נותנת חיים לטרור. רעיונות אלו נראים פשוטים, יפים כלפי חוץ, מפתים ומבטיחים פתרון קל לבעיות מורכבות.

אנשים צעירים או בעלי השכלה נמוכה נופלים בקלות טרף למטיפים של דוקטרינות חד-צדדיות כאלה. מחבלים מקדישים תשומת לב מיוחדת לגיל ההתבגרות - הרי בתקופה זו מתגבשת השקפת עולמו של אדם.

מחבלים צריכים הרבה כסף כדי לפעול. הם מבזבזים על שוחד והכשרת אנשים שמוכנים לבצע פשע. בלי כסף אי אפשר להשיג נשק, חומרי נפץ. גם מארגני פעולות הטרור עצמם סומכים על תגמול כספי גדול. כסף ניתן לטרוריסטים על ידי מי שמפריע להם מדינה חזקה וחברה יציבה. סוכנויות הביון של חלק מהמדינות נותנות כסף לטרוריסטים כדי שיחלישו את המדינה שלנו, יפנו אנשים נגד רשויות עצמאיות (ולכן לא נוחות להם).

יש אנשי עסקים שמוכנים לתת כסף לטרוריסטים כדי לחסל את התחרות ממדינות ואזורים בודדים. למשל, פיגוע באזור נופש יכול להוביל לכך שאנשים יוצאים לחופשה לא שם, אלא למדינה אחרת, שתקבל רווח נוסף. או שבונים יסרבו להקים צינור גז בגלל איום התקפות טרור במדינה אחת ויניחו אותו באזור סמוך.

כלי נשק שנתפסו אצל שודדים.

הרבה כסף ניתן למחבלים על ידי סוחרי סמים וסוחרי נשק. הם מצפים שאנשים החוששים מפיגועים יהיו בעלי סיכוי גבוה יותר לקנות נשק לא חוקי להגנה עצמית וסמים כדי להפיג מתח.

בנוסף, פיגועים מסיטים את דעתם של המשטרה והרשויות. בעוד השירותים החשאיים עסוקים בחיפוש אחר מחבלים, סוחרי סחורות קטלניות מפתחים סחר פעיל.

כאשר מחבלים נתפסים, לעיתים קרובות מוצאים בהם כסף מזויף. זייפנים מספקים לבעלי קבוצות טרור את המוצרים שלהם, והם, בתורם, משלמים איתם למבצעי טרור. לפעמים מחבלים מקבלים את המשימה לחלק כסף מזויף בקרב האוכלוסייה. לפיכך, אויבי ארצנו מנסים להחליש את כלכלתנו ולעורר חוסר אמון בקרב האוכלוסייה ברובלים הרוסיים.

חלוקת כסף מזויף, הפצה בלתי חוקית של סמים ונשק הם פשעים מסוכנים מאוד. אנשים שהורשעו במעשים אלה מקבלים עונש חמור. לכן הם מוכנים לסייע למחבלים, בתקווה שהמשטרה תפנה את כל מאמציה ואת כל תשומת הלב למאבק בטרור. לכן, כסף למחבלים ניתן על ידי פושעים אחרים.

קרא, תחשוב ותענה:

    מדוע הרשויות אף פעם לא נענות מיד לדרישות המחבלים, גם אם הן יכולות באופן עקרוני למלא אותן (לתת כסף, הובלה, ליישם שינויי מדיניות). האם חייהם של אנשים יהפכו בטוחים יותר אם השלטונות לא ילחמו בטרוריסטים, אלא ימלאו את דרישותיהם?

    כדי לבצע פיגועים צריך הרבה כסף: לקנות מכוניות, כלי נשק, חומרי נפץ. מי נותן כסף למחבלים ולמה?

    המחבלים רוצים להשיג פתרונות מדיניים, כספי כופר, שחרור שודדים מהכלא. למה הם תוקפים אזרחים פשוטים שאינם יכולים לעשות את מה שהמחבלים מבקשים?

§ 3. איך חושבים מחבלים

תמונות של ילדים ומבוגרים שנלקחו כבני ערובה על ידי מחבלים בבית ספר בבסלאן ולאחר מכן נהרגו.


טרוריסטים הם לא אנשים מיוחדים. יש להם גם רגשות, הם אוהבים את יקיריהם, לרבים מהם יש אידיאלים משלהם, חולמים על עתיד מזהיר יותר. למה אנשים כמו כולם מסוגלים לבצע זוועות איומות?

קודם כל, אנשים עם תודעה "מצומצמת" מגיעים לטרור. הם תופסים בבירור, בבירור, מייצגים מחשבה אחת, רעיון. זה יכול להיות רעיון דתי או רעיון של נקמה. כל דבר אחר בעולם הסובב אותם הופך להיות משני עבורם. מתנהגים כמו בערפל, האנשים האלה לא מבחינים בשום דבר שאינו קשור לרעיון המרכזי שלהם. כל התנגדות, כל מכשול בדרכם גורם לתגובה תוקפנית מיידית.

התכונה הנחוצה לאדם בריא רגיל היא יכולת האמפתיה, היכולת "לעמוד במקומו של האחר", להרגיש כמו שהאחר מרגיש. כשחבר נפל ושבר את הברך, אנחנו לא רואים רק דם על הרגל. אנחנו מדמיינים את עצמנו במקומו, וכאילו מרגישים איתו כאב.

יש לזכור את זה:

המחבל אינו רואה בקורבנותיו אנושיים


איזה איכות חשובהנעדר מקנאים דתיים, אנסים, שודדים ומחבלים. אנשים אחרים עבורם, כביכול, אינם אנשים, אינם ראויים לחמלה. זהו המאפיין העיקרי של תודעתו של מחבל. לכן, אנשים שנלקחו כבני ערובה לא צריכים לנסות "למצוא שפה הדדיתעם מחבלים, לעורר את אהדתם.

ארגונים פשיסטים מודרניים קוראים להקצנה.

תיאוריות ורעיונות קיצוניים שונים משמשים לחינוך מחבלים. הם מאוד שונים. אבל כולם מובחנים בחוסר סובלנות לדעות אחרות ובאורח חיים שונה. התיאוריות הקיצוניות הללו טוענות שיש רק אמת אחת, ומי שחושב אחרת טועה נורא והטעות הזו היא בלתי נסלחת. קיצוניים מנסים כלדרכים לגרום לאנשים לחשוב ולעשות כראות עיניהם. לא מכיר בזכותו של כל אדם לדעה משלו, תיאוריות כאלה משכנעות שמי שחושב אחרת הוא אדם רע וראוי לעונש על כך.

אני חייב לומר שעבור רוב מבצעי הפיגועים, גם לחייהם שלהם אין הרבה משמעות. המחבל רואה בעצמו נשק של "מאבק צדק". לעתים קרובות הוא מוכן למות למען רעיון. קורבנות פוטנציאליים של פיגועים - אזרחים - נתפסים כמשרתים טיפשים של הרשויות. הריגת יצורים חסרי חשיבות שכאלה מוצדקת במטרה "הגדולה" שאליה חותר המחבל.

קרא, תחשוב ותענה:

1. מנהיג המחבלים שלקחו את החטופים ואיים לפוצץ אותם, בראיון לערוץ טלוויזיה זר, דוחה את השלטונות על יחסם הקשוח כלפי בני הערובה - הם לא ממהרים למלא את דרישות המחבלים. . איך אפשר להסביר "דאגה" כזו של מחבל לגבי קורבנותיו? האם זה נכון שהוא דואג לחייהם ולבריאותם? על מה באמת סומכים המחבלים? דון בשאלות אלה עם עמיתים ומבוגרים.

2. המחבלים שלקחו בני ערובה בתיאטרון שחררו כמעט את כל הילדים ו אזרחים זרים. האם זה מעיד על כך שהמחבלים מרחמים על הילדים? איזה רושם רוצים המחבלים ליצור על עצמם?

3. יש אנשים המאמינים שניתן להילחם בטרוריסטים על ידי נזיפה והפחדה, למשל, על ידי איום בעונש מוות. האם אתה מסכים עם זה? למה?

השלם את המשימה יחד עם מבוגרים

(על ידי הורים):

בחר מתוך הרשימה המוצעת מהן הנורמות והמצוות החשובות ביותר שהופרו על ידי מחבלים. סמן אותם בתיבות סימון. הצג את התשובות שלך למבוגרים - האם הם מסכימים איתך?

1. הפרת שלום וסדר הציבור

2. הם הורגים ומומתים אנשים חסרי הגנה

3. הם מרמים אנשים

4. למנוע מאנשים אושר ושלווה

5. רוצים לבנות את האושר שלהם על אומללות של אחרים.

6. בצעו את המצוות והטקסים הדתיים שלהם

7. לא רוצים לשנות את האמונות שלהם

8. הם מפריעים לעבודת המשטרה

§4. כתות כוללות - שותפים לטרור

בנוסף לטרוריסטים, פועלים בעולם ארגונים הנבדלים מהם כלפי חוץ, אך במהותם גם חותרים לכוח באמצעות הונאה ואלימות. הם מתחפשים למגוון תנועות דתיות ומנסים להכניע לחלוטין את האנשים המאמינים בהם. לכן, ארגונים כאלה נקראים כתות טוטליטריות (אמצעים טוטליטריים כללי, כנועה לחלוטין).

מנהיגי הכתות הטוטליטריות שואפים לכוח מוחלט על חסידיהם ולניצולם. עם זאת, הם מסתירים את כוונותיהם מתחת למסכות דתיות, פוליטיות, משפרות בריאות, חינוכיות, מדעיות וחינוכיות ואחרות.

כתות טוטליטריות נוקטות בהונאה ובתעמולה אובססיבית כדי למשוך חברים חדשים. כדי לבסס שליטה על אדם, הם משתמשים בלחץ פסיכולוגי, הפחדה. לכן, כתות טוטליטריות מפרות זכויות אדםלבחירה חופשית ומשמעותית של השקפת עולם ואורח חיים. כתות רבות דורשות מחבריהן לתת את כל רכושם לכת. אנשים נאלצים לעזוב את מקום עבודתם ואת משפחותיהם.

כתות טוטליטריות בודדות פועלות אפילו יותר גרוע. הם מאלצים אנשים לגנוב, להתחנן ולעסוק בזנות. דוגמאות אינן נדירות כאשר חברי כתות מבצעים אלימות נגד ילדים, מונעים מהם טיפול רפואי ואוסרים עליהם ללכת לבית הספר. העולם כולו הפיץ את סיפורה הנורא של הכת האמריקאית "שער השמיים", שחבריה התאבדו במקביל. למרבה הצער, זה לא הסיפור היחיד.

אבל מנהיגי כתות יכולים להתמודד לא רק עם כפייה להתאבדות. רצח הוא פשע נפוץ למדי בכתות. זה יכול להיות רצח פולחני – הקרבה או הרג של אנשים שהתנתקו מהכת. לפעמים עדתיות מביאות את עצמם למוות על ידי סירוב מזון במשך ימים רבים.

כל הכתות טוענות שהחברים שלהן נבחרים - הם טובים יותר מאנשים אחרים. כל מי שאינו חבר בכת מוכרז כלא ראוי, חסר זכות קיום. לכן, חלק מהכתות מטיפים את הצורך להשמיד את כל האנשים האחרים. טרוריסטים עדתיים פוצצו גורד שחקים באוקלהומה סיטי, אחת מערי ארה"ב. אלה שביצעו את המעשה המטורף והעקוב מדם הזה רצו להרוס את רוב הארץ כדי ליצור מחדש אמריקה החדשהלפי האידיאלים שלהם.

אחת מכתות הטרור המפורסמות ביותר היא Aum Shinrikyo. הכת הרצחנית הזו מבקשת להשמיד את כל העולם ולהשאיר רק את חברי הכת שלהם בחיים כסוג של גזע עליון. ב-20 במרץ 1995, כת Aum Senrikyo ביצעה התקפת גז ברכבת התחתית של טוקיו. חברי הכת ריססו את חומר העצבים "סארין". כתוצאה מהרעלה מתו 12 בני אדם, כ-5,000 חלו והפכו לנכים. מבצעי הפשע הזה נתפסו והורשעו, והכת נאסרה. אבל היום הכת הזו שינתה את שמה והתחדשה. עכשיו הוא נקרא "אלף" ויש לו סניפים ברוסיה.

יש לזכור את זה:

לטרוריסטים ולכתות טוטליטריות עשויות להיות מטרות משותפות


בשנים האחרונות מופנית תשומת הלב לפעילותם של מנהיגי כתות טוטליטריות ברוסיה להגברת השפעתם הפוליטית והכלכלית. הם מנסים לחדור, להשפיע על גופי מדינה ורשויות מקומיות. פעילותם של עדתיים בשטח הפדרציה הרוסית ממומנת על ידי ארגונים עדתיים בינלאומיים.

לפי הסימנים החיצוניים שלהם, הכתות שונות מאוד: חלקן מסתתרות מאחורי הנצרות, ישנן כתות "בודהיסטיות" ו"מוסלמיות". את חלקם קשה לייחס לכל כיוון - הוראתם היא תערובת של אמונות פגאניות וספרים פנטסטיים. אבל לכל הכתות יש תכונות משותפות:

    דרך למשוך, לגייס חברים חדשים;

    ארגון החיים בתוך כת;

    ההשלכות של להיות שם בשביל אדם.

המוזרות של כת טוטליטרית היא נוכחות של הונאה בעת גיוס עובדים. אנשים זרים עלולים לפנות אליך ברחוב, להזמין אותך למקום שלהם או לבקש ממך לתרום כסף, או להציע להם לקנות משהו. לרוב, הם לא יגידו מיד באיזה סוג ארגון מדובר ומה מטרותיו.

לפעמים מגייסים מושכים בני נוער סקרנים. למשל, הם מחלקים עלונים לעוברים ושבים: "רוצה להכיר את עצמך? רוצה להכיר את עצמך? אתה יכול לעבור אצלנו מבחן פסיכולוגי בחינם”. לרוב אין למבחן הזה שום קשר לפסיכולוגיה. על ידי תשובות לשאלותיו, אתה מספק מגוון שלם של מידע על חייך ומשפחתך. התוצאה של בדיקה זו תהיה בדרך כלל כדלקמן: יגידו לאדם שיש לו בעיות חמורות בתחום התקשורת - זה עוד טריק:לכולם יש בעיות תקשורת. "אבל, הם יגידו לך, הכל ניתן לתיקון. לשם כך, עליך להירשם לקורס קטן המבוסס על השיטה המדעית המוכרת בינלאומית. אז, למשל, אנשים נופלים לכת של סיינטולוגיה.

העיקרון של כת טוטליטרית הוא לגרור אדם לרשתותיהם לפני שהוא יודע על כך דבר.כאשר מגייסים גוררים אדם לתוך כת, המשימה שלהם היא בדיוק הפוכה - "לטרוק את הדלת מאחוריו" בזמן שהוא עדיין לא יודע כלום על הארגון שלהם. כי אם תגיד למי שממלא את ה"מבחן" שבעצם הוא ייפול לכת להרבה שנים, יעשה יומם ולילה בכת הזאת, שאפשר להכריח אותו לבצע פשעים וכמעט בטוח יאלץ להישבר. עם כל קרובי המשפחה והחברים, מעט מאוד שיסכימו ללכת לכת הזו.

מצטרפים חדשים מתקבלים בחיוך. תמונה מהאתר של אחת מהכתות הדתיות "סיינטולוגיה".

טכניקות רבות פותחו כדי לשמור על אנשים בכת. אחד מהם נקרא "הפצצת אהבה". המהות שלו טמונה ביצירה משופרת של אווירה של שמחה ורצון טוב סביב המתחיל. פניהם של העדות זוהרות בחיוכים, הם ידידותיים. אפשר להאכיל את העולה החדש, יחמיאו לו, יעריכו אותו. בסביבה כזו, קשה שלא להיכנע למצב הרוח הכללי. כתוצאה מכך, המתחיל חווה השפעה דומה לפעולת סמים - הוא רוצה לחוות את המצב המשמח הזה לעתים קרובות יותר ויותר. אגב, יש לציין שחלק מהכתות אכן משתמשות בחומרים נרקוטיים או פסיכוטרופיים (משנים מצב רוח).

חברים חדשים לא נשארים לבד לדקה, אסור להם לתקשר עם אותם חדשים או עם זרים. וכל הזמן נמשך עיבוד מיוחד - מלמדים אדם לתפוס את העולם אחרת, שכן הוא הכרחי למנהיגי הכת.

נשמרים בתוך הכת באמצעות שימוש בטכניקות פסיכולוגיות מיוחדות לשליטה בתודעה האנושית, קורבנות הכתות הטוטליטריות למעשה מאבדים את היכולת לחיות בחברה, הם מפתחים הפרעות נפשיות.

אם יש לך ספקות לגבי מכרים חדשים, או אם זרים ידידותיים בצורה יוצאת דופן פתאום מציעים את עזרתם, השתמש בסימנים הבאים של כת טוטליטרית.

העריכו אם אתם מכירים את המצבים והמשפטים הבאים:

    בקבוצה זו תמצאו בדיוק את מה שחיפשתם לשווא עד כה. הקבוצה הזו יודעת בדיוק מה אתה מפספס.

    כבר הפגישה הראשונה נפתחת עבורכם לחלוטין מראה חדשעל דברים.

    תפיסת העולם של הקבוצה פשוטה להפליא ומסבירה כל בעיה.

    קשה לתת תיאור מדויק של הקבוצה. אתה לא צריך לשער או לבדוק. החברים החדשים שלך אומרים: "אי אפשר להסביר, אתה חייב לחוות את זה - בואי איתנו למרכז שלנו עכשיו".

    לקבוצה יש מורה, מדיום, מנהיג או גורו. רק הוא יודע את כל האמת.

    הוראת הקבוצה נחשבת לידע האמיתי היחיד, האמיתי לנצח. המדע הקונבנציונלי, החשיבה הרציונלית, התבונה נדחים כי הם שליליים, שטניים, לא נאורים.

    ביקורת מחוץ לקבוצה נחשבת להוכחה שהיא צודקת.

    העולם לקראת אסון, ורק הקבוצה יודעת להציל אותו.

    הקבוצה שלך היא האליטה. שאר האנושות פגועה עמוקות ואבודה עמוקות כי היא לא משתפת פעולה עם הקבוצה או מאפשרת לה להציל את עצמה.

    עליך להיות חבר בקבוצה מיד.

    הקבוצה תוחמת את עצמה משאר העולם, למשל, בלבוש, אוכל, שפה מיוחדת וויסות ברור של יחסים בין אישיים.

    הקבוצה רוצה שתנתק את מערכות היחסים ה"ישנות" שלך, מכיוון שהן מעכבות את ההתפתחות שלך.

    הקבוצה ממלאת הכל הזמן שלךמשימות: מכירת ספרים או עיתונים, גיוס חברים חדשים, השתתפות בקורסים, מדיטציה.

    קשה מאוד להיות לבד, מישהו מהקבוצה תמיד שם בשבילך.

    אם אתה מתחיל לפקפק, אם ההצלחה המובטחת לא תגיע, אז אתה תמיד תהיה אשם בעצמך, כי אתה כביכול לא עובד מספיק קשה על עצמך או מאמין מעט מדי.

    הקבוצה דורשת הקפדה מוחלטת וללא עוררין על הכללים והמשמעת שלה, שכן זו הדרך היחידה לישועה.

אם סימן אחד מוכר לך, היזהר!

קרא, תחשוב ותענה:

1. מה משותף לטרוריסטים ולכתות טוטליטריות?

2. מה החוויות של הורים לצעירים שעזבו את הבית והחלו לחיות בכת? למה ההורים לא יכולים להשפיע עליהם ולהכריח אותם לחזור?

3. איך הדת (האסלאם והנצרות) מתייחסת לכתות כאלה?

4. מדוע מנהיגי כת מאלצים את חברי הכת לחפש ולהביא איתם אנשים חדשים?

השלם את המשימה יחד עם מבוגרים

(על ידי הורים):

1. אילו כתות פועלות בשטח המחוז, האזור, העיר שלך? ערכו רשימה של כתות כאלה.

2. חוקת הפדרציה הרוסית מבטיחה חופש דת לכל אזרח, כלומר, אפשרות לבחור בכל אמונה או לא לבחור באף אחת. למאמינים מובטח חופש התכנסות, השתתפות בפעילויות דתיות וביצוע טקסים דתיים. מדוע כמה כתות ותנועות דתיות אסורות ברוסיה ובמדינות אחרות?

§ 5. דרכם של המחבלים

המחבלים עצמם מכנים את דרכם אצילה והרואית. הם מדברים על היתרונות, החומריים והרוחניים, שיקבל מי שידרוך בדרך זו. בואו נראה אילו כבישים ערוכים למחבל. אבל קודם, בואו נעשה הסתייגות, אנחנו מדברים על מחבל-מוציא לפועל. מארגני הפיגועים עצמם לעולם אינם לוקחים סיכונים. מדובר באנשים עשירים, לעתים קרובות הם נמצאים במדינה אחרת, ולפעמים הם אפילו נוזפים בפומבי בטרוריסטים. ובסמוי הם נותנים פקודות ומעבירים כסף "לעבודה". מכיוון שהם פועלים באמצעות דמויות, קשה לזהות אותם, וכשמתגלים, להוכיח את אשמתם.

יש גם מסיתים לטרור. לעתים קרובות יותר מדובר במדענים, דמויות דתיות, סופרים או משוררים. הם שרים על "אומץ הלוחמים", רומזים בספריהם ובפניות פומביות לצורך במאבק אכזרי (טרוריסטי) על אידיאלים. אבל הם עצמם לא רוצים להקריב את עצמם, אלא להציע זאת לאחרים. אם מנסים לתת דין וחשבון לדמויות כאלה, הם יכולים לחזור במהירות מדבריהם, לטעון שהם לא הובנו. או שהם מכריזים על חופש הביטוי, שהם עצמם לא הרגו אף אחד, אלא רק הביעו את נקודת המבט שלהם.

גם מארגני טרור וגם מסיתים יקבלו את מה שמגיע להם, היום יש שיטות לחפש אנשים כאלה וראיות לאשמתם. נשקול האם דרכו של המחבל-מוציא לפועל נאצלת. הרי אלו האנשים שארגוני הטרור צריכים. למה הם כל הזמן צריכים חברים חדשים? מדוע ארגונים כאלה מחפשים ומגייסים מבצעי טרור באופן פעיל? כי דרכו של מחבל מבישה וקצרת מועד.

קוֹדֶם כֹּל, חברים בארגונים כאלה הם " מתכלה", משמשים כמחבלים מתאבדים. לפעמים חברי כנופיות כאלה הולכים למותם "מרצון" - מטופלים בעזרת חומרים מיוחדים וטכניקות פסיכולוגיות. במוח מעונן הם חודרים לחפצים שונים, למקומות ציבוריים ומערערים את עצמם ואת הסובבים אותם. עם זאת, ישנם גם מקרים שבהם מחבלים ערערו את שותפיהם התמימים. לאחר שקיבל את המשימה להטמין פצצה או למסור אותה למישהו, ה"לוחם" הנאיבי הבריח חומר נפץ לתוך מקום נכון. ברגע זה "האחים" ערערו אותו בעזרת שלט רחוק. לעתים קרובות ישנם מקרים של מוות ופציעה בייצור וטיפול רשלני בחומרי נפץ על ידי טרוריסטים.


מעצרו של מחבל.

או שניה, מחבלים נתפסים או מושמדים על ידי יחידות מיוחדות. במקרה של פיגוע מעוררים אזעקה ומקיפים את המחבלים. ביודעו זאת, המחבלים נעלמים מראש, או לוקחים בני ערובה מקרב אזרחים ומשתמשים בהם כמגן, מנסים להסתתר. בעבר, ממשלות מדינות רבות, שחששו לחייהם של בני הערובה, הלכו לעבר השודדים, מילאו את דרישותיהם ונתנו להם הזדמנות לעזוב. זה איפשר למחבלים להרגיש פטור מעונש ועודד אותם לבצע פיגועים חדשים. לסוכנויות המודיעין המודרניות יש את היכולת למנוע את יציאת המחבלים, ובמקביל לספק את מירב האבטחה של החטופים. רוב ההתקפות שנים האחרונותלקיחת בני ערובה הסתיימה בהשמדה או מעצר של המחבלים.

לוחמי הארגון ללוחמה בטרור עורכים תרגילים לחיפוש ועיכוב מחבלים.

אולישיה, השירותים החשאיים של מדינות רבות עסוקים בחיפושים ובמעצר מחבלים. יחידות מיוחדות עסוקות באיסוף מידע. הם מיירטים תקשורת טרור, משתמשים במערכות מעקב לווייניות לאובייקטים חשודים, ואפילו משתמשים בטכניקות ניתוח מולקולרי. לעיתים, על מנת לזהות את המבצע והשותף לפיגוע, מספיק לנתח רק חלקיקים מיקרוסקופיים בודדים שנמצאו במקום פיגוע או במקום מסתור. במוקדם או במאוחר, כל המחבלים נודעים לרשויות מיוחדות. המדינות המובילות בעולם הסכימו על שיתוף פעולה וחילופי מידע. לכן, טרוריסטים מחפשים מיד בכל העולם, לא משנה באיזה לאום הם ובכל מקום שהם מבצעים את פשעיהם. הם יחפשו אותם עד שימצאו אותם. מחבלים לא יכולים להרגיש בנוח בשום מקום: הם מתחבאים ביערות ובהרים, משנים את המראה והמסמכים שלהם, עוברים כל הזמן ממקום למקום. עם זאת, שום טריקים לא יכולים להציל אותם - החבל מהדקים סביבם חזק יותר ויותר. ניתן לאתר ולעצור מחבל בכל עיר, בתחנות רכבת ובשדות תעופה, בחנויות וכו'.

והנה המשטרה תגן עליו מפני אנשים זועמים שמוכנים לקרוע את הפושע בידיים. קרובי משפחה מתרחקים ממנו, הוריו עוזבים את ביתם ונוסעים לארץ זרה, כי מרוב בושה הם לא יכולים להסתכל לשכניהם בעיניים. ילדים משנים את שם המשפחה והפטרון שלהם כי הם מתביישים. כך, בנו של המחבל בן לאדן מסתובב ברחבי העולם ממדינה למדינה, כיוון שאינו מקבל את הזכות לאזרחות בשום מקום.

מכיוון שטרור הוא אחד הפשעים הנוראים ביותר, בית המשפט קובע שנות מאסר חמורות כעונש עליו. מחבלים רבים כלואים לשארית חייהם על זוועותיהם. אפילו שאר האסירים מתייחסים אליהם בבוז.

שנים ארוכות של מאסר וחרפה מחכות למחבל. ביודעו זאת, מחבלים רבים מתנגדים עד הסוף, מחשש ליפול לידי הצדק. אם המחבלים שהתגלו לא ייכנעו, הם מושמדים בכל האמצעים הקיימים. לכן, במהלך מבצע מיוחד לשחרור בני הערובה במרכז התיאטרון בדוברובקה במוסקבה (שנלכד בזמן צפייה בהצגה "נורד-אוסט"), הושמדו כל המחבלים. בסיסי טרור נהרסים לרוב על ידי ארטילריה, תעופה וירי טילים.

שְׁלִישִׁי, רבים מחברי קבוצות טרור מצליחים להבין מה באמת מסתתר מאחורי המילים היפות על "מאבק על אמונה או חירות". אנשים כאלה נכנעים לרשויות, ואם לא הספיקו להכתים את עצמם בפשעים חמורים (רציחות, חטיפות), הם יכולים להשתחרר מעונש או לקבל עונש קל יותר.

זכור :

לכל המחבלים יש רק שלושה דרכים אפשריות:

1. למות בידיו של עצמו או בידי החברים לנשק.

2. להיהרס על ידי יחידות מיוחדות נגד טרור.

3. לבלות שנים ארוכות בכלא.


פעם חשבו שטרור הוא דרך להתפרסם. התקשורת הפכה כמה מנהיגים של ארגוני טרור למפורסמים בעולם. למרות שחלקם נהרגו במהלך המעצר, אחרים יושבים או מתו בכלא, שמותיהם עדיין זכורים כאזהרה לאנשים אחרים. אבל, אנשים שהורגים אזרחים לא ראויים ששמותיהם יזכרו על ידי צאצאיהם. היום, עיתונאים מרוסיה וממדינות אחרות הסכימו כי שמותיהם של אנשים המעורבים בטרור לא יופיעו בשמם. יותר מדי כבוד למדינה לדעת עליהם. טרור הוא הדרך ללשון הרע.

קרא, תחשוב ותענה:

    מדוע קריאה לטרור היא גם פשע, כי לאנשים שעושים זאת לא הרגו אף אחד יש זכות לנקודת המבט שלהם על חופש הביטוי?

    למה שותפים לטרור מחפשים כל הזמן חברים חדשים לכנופיות שלהם, כי לא צריך הרבה מחבלים כדי לבצע פיגועים?

    מדוע טרוריסטים רוצים מיד לערב את חבריהם החדשים בביצוע פשעים: למשל, הם נותנים להם את המשימה להרוג אסיר ולצלם זאת במצלמת וידאו?

    מדוע עדיין יש להעניש מחבלים שביצעו פעולת טרור וברחו למדינה אחרת?

השלם את המשימה בעזרת מבוגרים (הורים):

§6. העשרה בתוכניות של מחבלים

כפי שראינו בסעיף הקודם, חייו של מחבל קצרים. לכן, ארגוני הטרור מעוניינים מאוד בהתחדשות מתמדת של שורותיהם. על מנת למשוך חברים חדשים לכנופיות שלהם, טרוריסטים משתמשים בטכניקות גיוס מיוחדות, המבוססות על מספר מאפיינים פסיכולוגיים של אנשים. עניין רב למחבלים הוא גיל ההתבגרות והנוער. קשה יותר למשוך אנשים מבוגרים להשתתף בפעילות טרור: קשה יותר להונות אותם, הם נוטים לחשוב היטב על מעשיהם, יש להם תחושת אחריות על יקיריהם ואנשיהם.

דבר נוסף הוא צעירים. שודדים יודעים שכדי להפוך אדם למחבל, יש צורך "לעבד" אותו מגיל ההתבגרות. אז אפשר יהיה ליצור באדם את התכונות החשובות למחבלים. הבה נבחן כיצד טרוריסטים נמשכים לשורות, על אילו תכונות אופי מסתמכים טרוריסטים ואילו תכונות הם רוצים ליצור אצל צעירים. מחבלים מצאו דרכים רבות למשוך צעירים לשורותיהם. לעתים קרובות לא משתמשים בשיטה אחת, אלא בכמה בבת אחת.

דרך ראשונה- זוהי הבטחה לכסף, חיים יוקרתיים, רווחה חומרית למשפחה. זכרו שהטרור משגשג איפה אנשים חייםרע, איפה שאין עבודה, משכורות נמוכות, רע תמיכה רפואית. על זה סומכים המנהיגים, מגייסים "בשר תותחים" למניותיהם. הם מסתכלים בקפידה על צעירים ממשפחות עניות, מנהלים איתם שיחות מיוחדות, אפילו עוזרים מעט.

ככלל, כל זה משולב עם דרך שניהמשיכת מחבלים - אינדוקטרינציה. כאן טרוריסטים פונים לרגשות פטריוטיים או דתיים. הם יכולים לומר ש"הרפובליקה שלנו (עם, לאום, דת) מושפלת, נתונה לרדיפה", ש"אויבי העם רוצים להשמיד אותה", "שרק לוחמים אמיצים יכולים להגן על העם" ו"לפאר את שמם לאורך הדורות". לעתים קרובות מצוין אויב ספציפי - אדם או קבוצת אנשים, וטוענים שהשמדתם היא לטובת העם. אנשים המאמינים באמת ובתמים זוכים ליחס של מחבלים: הם אומרים שהכופרים תפסו את השלטון ורוצים למגר את האמונה האמיתית, מזכירים שהאבות מתו למען האמונה וזו הדרך הכי מכובדת בחייו של מאמין אמיתי. במקביל, הם משתמשים בערמומיות בטקסטים קדושים, בוחרים מתוכם את הציטוטים הדרושים, המאשרים כביכול את צדקת ההרס של אנשים בעלי אמונה אחרת.

חשוב מאוד לציין כאן כי מגייסי טרור רגישים לתכונה חשובה של מתבגרים וצעירים – הכמיהה לגבורה, להרפתקאות, להתגברות על מכשולים שונים. בואו נזכור כמה אנחנו אוהבים סרטים על צופים שנלחמים באומץ מוקפים באויבים. איך אנחנו מעריצים את האומץ של רובין הוד, המוסקטרים, חיילי הכוחות המיוחדים! מי מהבנים לא חולם להגשים הישג, להציל את חבריו, אנשיו! והילדים שוב ושוב, בזמנים קשים למדינה, ביצעו מעללים. בקרב מתבגרים בגילאי 12-14 מוענקים מסדרים ומדליות.

הרצון האציל הזה הוא שהטרוריסטים משתמשים בו, המציגים את הפעילות הפלילית הזו שלהם כמאבק הרואי. חוץ מזה, טרוריסטים בדרך כלל לא קוראים לעצמם ככה. לעתים קרובות יותר הם משתמשים במילים היפות "לוחמי חופש", "לוחמי התנגדות", "לוחמי אללה", "נוקמי העם".

הכשרה במחנות טרור בינלאומיים.

המחבלים מודעים לרצונם של הצעירים בנשק. לנשק יש מקום חשוב בתרבות שלנו. לעמנו היה קשה לתת שלום - במשך זמן רב, עם נשק בידיהם, היה עליהם להגן על החירות והזכות לחיים של עמים. כיום, ביטחון המדינה מוגן על ידי טילים, מטוסים וטנקים רבי עוצמה, אך הערך של הנשק האישי בחייהם של אנשים נשאר. זה בא לידי ביטוי בתלבושות הלאומיות של מספר עמים ברוסיה, שבהם כלי נשק מחודדים הם מרכיב הכרחי. זה בא לידי ביטוי גם במשחקים נעריים עם חרבי צעצוע, מקלעים ואקדחים. זה ניכר מהפופולריות משחקי מחשבלתוך המלחמה - מה שנקרא "היורים".

בהתחשב בעניין הטבעי למדי של צעירים בנשק, ארגוני טרור מרבים לפרסם תמונות של חמושים חמושים באתרי האינטרנט שלהם ובספרים מיוחדים. לפעמים הם מזמינים עיתונאים למחנות הסודיים שלהם כדי להראות להם איזה חיים מעניינים יש להם וכמה כלי נשק יש להם. לעתים קרובות עיתונים ומגזינים מראים תמונות של בני נוער ערבים עם אקדח - אומרים שהם כבר גברים! חלק מהצעירים, מבלי לחשוב שטרור הוא רוע, עשויים להתעניין בהזדמנות להחזיק ולטפל בחופשיות בנשק צבאי מודרני. גם על זה סומכים המחבלים.

מחבלים מחביאים כלי נשק במקומות מסתור. מצאתי נשק - אל תתבדח: אל תשמור אותו, תודיע לזקנים, לשוטר.אם אתה יודע שאחד החברים שלך מצא נשק - שכנע אותו לעשות את אותו הדבר. זכרו שגבר אמיתי אינו מוגדר בנשיאת נשק, ועוד יותר מכך שהוא אינו מוכן להשתמש בהם נגד אנשים. גבר אמיתי הוא מי שיודע לראות מה טוב לעמו ומה רע. גבר אמיתי לא ירים נשק נגד אדם ישן חסר הגנה. רק טרוריסט-נוכל יכול לעשות את זה.

לידיעתכם: המדינה כלל לא אוסרת על אזרחים להשתמש ולהחזיק בנשק. בהרבה הסדריםיש קטעי ירי שבהם מתקבלים בני נוער. וכשתגיע לגיל 18, אז לפי החוק הרוסי, תוכל לרכוש נשק - לספורט, לציד, להגנה עצמית, או פשוט - לשמור בבית, לאיסוף. נשק כזה חייב להיות רשום ברשויות, והבעלים אחראי על אחסונם ושימושם המתאימים. אבל קחו בחשבון, כדי לקבל אישור כזה אסור להשתמש בסמים, לא להתעלל באלכוהול, לא להיתקל בבעיות עם המשטרה. לבסוף, אם אתה בטוח שהטיפול היומיומי בנשק צריך להפוך למקצוע שלך ואתה מוכן להשקיע הרבה אנרגיה על שליטה בכישורי לחימה, אתה צפוי בצבא, במשטרה, בכוחות מיוחדים.

מחבלים ידועים רבים החלו לעסוק בטרור, בניסיון להתחזק ולהפוך לבעלי השפעה. כל אדם רוצה לבסס את עצמו בחיים, להיות מכובד, משמעותי עבור אנשים אחרים. רוב האנשים משיגים זאת בעבודה קשה: הם מקבלים השכלה, שולטים במקצוע, בונים בית, מגדלים ילדים ונכדים. בטח בעיר שלך, בכפר, ברחוב שלך יש אנשים מכובדים כאלה. מזהים אותם ברחוב, מקבלים את פניהם בכבוד, הם מתעניינים בדעתם, מבקשים עצות, הם מוזמנים לחגים. כמובן, כל צעיר היה רוצה להתפרסם ומכובד, כך שכל המשפחה, העיר, הרפובליקה תהיה גאה בו.

ילדה קטנה שנפצעה על ידי מחבלים בבסלאן.

הו, יש אנשים שלא רוצים להשקיע הרבה זמן ומאמץ על הפיכתם למפורסמים ומכובדים. הרי יש לזה דרך פשוטה - להרים נשק ולכוון אותו לעבר אנשים שלווים. ואז ילדים חסרי הגנה, נשים ואפילו גברים לא חמושים ימלאו אחר פקודותיהם, יתחננו לרחמים. מי שמתנגד יכול להיהרג, ואז אחרים יהיו כנועים עוד יותר. אז, באמצעות אלימות, אתה יכול לצבור כוח, למשוך תשומת לב לעצמך, להיות חשוב לאנשים אחרים. רק כוח כזה מלווה לא בכבוד, אלא בשנאת אנשים ואינו מלווה בגאווה, אלא בבוז ובבושה מצד בני הארץ.

תחושת הכוח המוחלט על אנשים משכרת. לא משנה כמה אידיאלים יפים מסתתרים מאחוריהם טרוריסטים, מניע הכוח על אחרים חשוב לרובם. כאשר לקחו בני ערובה, אפילו החמושים ה"צדיקים" והדתיים ביותר השתמשו בכוח הנשק שלהם כדי פשוט ללעוג לקורבנות. ההצקות הללו לא היו הכרחיות.

כזכור החטופים המשוחררים, השודדים הרעבו אותם ברעב ובצמא, למרות שהיו הרבה מים, הם השפילו אותם בכל דרך אפשרית, אילצו אותם לבצע פקודות מגוחכות למען הבילוי שלהם. כאשר באחת מלקיחת בני הערובה ראו המחבלים הצעירים, שהאמינו בתכלית "האצילית" של פעולת הטרור, את כל השפלות והחטא של מעשיהם של השודדים האחרים והחלו להתנגד, המנהיג פשוט ירה בהם. אישור עצמי באמצעות אלימות, דרך חוטא, אנטי אנושי – זה מה שהטרור מציע. במקום תהילה, טרוריסטים זוכים לשנאת אנשים ולקללות נצחית בכל הדתות.

דרך נוספת למשוך לטרור היא סחיטה. סחיטה היא איום לספר על כל עבירה של צעיר ודרישה להשתקה של כל שירות. לעתים קרובות בני נוער וגברים צעירים, מתוך חוסר ניסיון, מבצעים סוג של התנהגות בלתי הולמת, פשע חסר חשיבות. זה יכול להיות גניבה קטנה, קטטה וכו' כמובן שיש עונש על זה. אז מציעים המחבלים לתת שירות לאשמים: למסור למישהו חבילה מוזרה, להחביא ספרות מיוחדת בבית, ליידע אותם על פעולות המשטרה, לברר כיצד שומרים על היחידה הצבאית השכנה. בתמורה, הם מבטיחים לא לדבר על העוול. לפיכך, הצעיר, המנסה להסתיר עבירה חסרת חשיבות, משתתף בביצוע פשע נורא. בעזרתו יבוצע פיגוע. כעת הוא תלוי לחלוטין במחבלים - וממשיך, מחשש לחשיפה, לשתף איתם פעולה בהמשך. השודדים תמיד מנסים לגרור את המצטרפים החדשים יותר עמוק - הם מורים להם לבצע פשעים כאלה, שלאחריהם אין דרך חזרה. לדוגמה, המחבלים במחנות האימונים שלהם אילצו עולים חדשים להרוג חיילים ושוטרים שבויים וצילמו זאת במצלמת וידאו. בז'רגון הפלילי זה נקרא "מרוח בדם".

אחד האמצעים הנפוצים ביותר למשיכת מבצעי טרור הוא מניע הנקמה. בזמנים סוערים, שבהם היו פעולות צבאיות או מבצעים מיוחדים, מחבלים תמיד מצליחים למצוא אנשים שנפגעו מפעולות השלטונות. ביתו של מישהו נהרס, המכונית שלו נשרף. למישהו יש צער נורא - אובדן קרובי משפחה. מגייסי מחבלים נזהרים במיוחד בחיפוש אחר קרובי משפחה של אותם אנשים שמתו בעימות עם הרשויות, ממחבלים או שודדים. זה קורה כבר בבית הקברות שהם ניגשים לאלמנות ולילדי המתים ומציעים נקמה. במקביל, מסבירים המחבלים כי אנשים בני לאום או אמונה אחרת אשמים במותו של קרוב משפחה. אז, כדי לנקום, אתה צריך להרוג כמה שיותר מהאנשים האלה.

אדם באבל אינו מסוגל לנמק רציונלי ומקשיב למגייסים. הוא לא יכול לדמיין את חייו ללא אדם אהוב ולעתים קרובות אינו רוצה לחיות. ברגעים קשים של חווית האובדן, השודדים, במקום לעזור לאדם לשרוד את האבל, משכנעים אותו שעכשיו לא יהיו לו חיים. הם מציעים שהכי קל לו למות. אבל למות, לאחר שעשה "סיבה צודקת" - לאחר שנקמת את המוות. לאחר טיפול פסיכולוגי אינטנסיבי, אדם כזה מולב על "חגורת שאהיד", מובא למקום הומה ונשלח לקהל אנשים, רכבת תחתית או אוטובוס.יש פיצוץ שמסיים את חייהם של מחבל מתאבד והרבה אנשים חפים מפשע. כך, צער וסבל מתווספים לעולם. האם זה יכול להפוך אנשים טובים יותרברפובליקה אחת מהעובדה שתלמידי בית ספר, רופאים או מורים מתו ברפובליקה השכנה? רק מנהיגי המחבלים מרוויחים מהשלכות הפיגוע. הם אוהבים שאנשים מתחילים לחוסר אמון אחד בשני כשהם מתחילים לנקום נקמה. הם באמת מקווים לשחרר סכסוך בין עמים.

הרוב המכריע של האנשים דוחים את דרך הטרור ונלחמים בו בכל דרך אפשרית. אבל בואו נחשוב למה אלה שבוחרים בדרך השפלה הזו נשארים על אדמתנו. ישנן מספר תכונות שדוחפות את הדרך הזו:

    אמפתיה לא מפותחת, חוסר יכולת לשמוח משמחותיהם של אנשים אחרים ולהתאבל על אבלם. איכות זו צריכה להיווצר מהילדות המוקדמת. אדם אמיתי יתחרט על פשוט הרס עץ, פגע בחיה, לא יעבור ליד אדם שמבקש עזרה.

    השקפה צרה, בורות בתרבותם של עמים אחרים. תחושת העליונות של האנשים על אחרים היא אשליה מסוכנת ושקרית. ישנם כמה אלפי עמים ולאומים שונים בעולם. לכל אחד היסטוריה, שפה, תרבות ומסורות משלו. כולם מעניינים ובעלי ערך. בואו נזכור את התרבות הייחודית של האינדיאנים בצפון אמריקה, האנגלית, התרבות הגרמנית או התרבות של יפן. חשוב להבין שאין את התרבות הכי נכונה, כמו שאין יותר אנשים עיקריים. תרבויות ועמים אחרים אינם גרועים יותר, הם פשוט שונים. גיוון זה טוב. נסו לטייל יותר וללמוד את התרבות של עמים אחרים.

    חוסר גמישות בחשיבה, חוסר יכולת לראות תופעה זו או אחרת מזוויות שונות. בחיים הכל לא כל כך ברור. למטבע שני צדדים. ולכל אירוע בחיים יכולים להיות כמה צדדים. למשל, קיבלת דוס ונשארת בבית, אסור ללכת ברחוב. כמובן, זה רע. אך ניתן להתייחס לכך גם כך: יש זמן להבין לעומק את הנושא בו התקבלה הערכה לא מספקת ומעתה הערכות כאלה לא יחזרו על עצמו. או, חבר שלך לא בירך אותך. אל תמהרו להאשים אותו בכך שהוא מתייחס אליכם רע. אולי הוא כועס על משהו, מרגיש רע, או פשוט לא שם לב בך. או אולי הוא נעלב שלא שמת לב אליו אתמול.

תשומת לב רבה בתוכניות של מחבלים ניתנת לגיל ההתבגרות. למרות שלעתים קרובות טרוריסטים זקוקים למבוגרים ו אנשים חזקיםונשים, טרוריסטים יוכלו להכניס אותם לשורותיהם אם הם יוצרים מחויבות של אנשים לתיאוריות ולרעיונות שלהם. גיל ההתבגרות הוא המתאים ביותר למטרות אלו. בגיל 10-15 מתחילה להתגבש השקפת עולמו של האדם, נוצרת הבנה של עצמו, של אחרים ושל החברה.

תשאלו מבוגרים ורבים יאמרו את זה גיל ההתבגרות- זהו נקודת מפנה, גיל מעבר, קריטי. זה נחשב לתקופה של חוויות פנימיות סוערות וקשיים רגשיים. לפי סקר שנערך בקרב בני נוער, מחצית מבני ה-14 מרגישים לפעמים כל כך אומללים שהם בוכים ורוצים לעזוב את כולם והכל. רבע דיווחו שלפעמים הם מרגישים שאנשים מסתכלים עליהם, מדברים עליהם, צוחקים עליהם. מאפייני אישיותגיל זה - רגישות, שינויים תכופים במצב הרוח, פחד מלעג, ירידה בהערכה העצמית.

בתקופה זו מופיעה "תחושת בגרות" - יחסו של נער כלפי עצמו כמבוגר. זה מתבטא ברצון שכולם - גם מבוגרים וגם בני גילם - יתייחסו אליך לא כאל ילד קטן, אלא כאל מבוגר. השאיפה לשוויון ביחסים עם זקנים מובילה לרוב לקונפליקטים. תחושת הבגרות באה לידי ביטוי גם בשאיפה לעצמאות, ברצון להגן על כמה היבטים בחייו מפני התערבות הורית.

הרומנטיקה והחתירה לאידיאל הופכות את המתבגרים להיענות במיוחד לכל עשייה הדורשת מאמץ, הישג, גבורה. בנוסף לרצון שצוין כבר להראות אומץ, גבורה, בגילך תכונה כזו מתחילה להופיע כמו מקסימליזם. מקסימליזם מתבטא כרצון לשיפוטים חדים, קיצוניים, מסקנות חד משמעיות, דחיית גווני חצאי גוונים. הכל נתפס כטוב או רע. ואני רוצה לסיים את הרע באמצעים מהירים ודרסטיים. לעתים קרובות אתה יכול לשמוע בחורים דנים באיזה מומצא או סיפור אמיתי: "אה, תפוצץ את כולם...", "... כולם טבעו - ככה הם צריכים להיות."

תשוקה כזו לקיצוניות היא תופעה נפוצה למדי הטבועה בנער. כשלעצמה, נטייה זו אינה מסוכנת ולרוב חולפת בבגרות. אבל מטיפים ערמומיים של רעיונות טרור יכולים להשתמש בתכונה כזו של תודעה של בני נוער - "להטמיע" בחירה קיצונית.

האידיאליזציה האופיינית לעידן זה, הרצון לשנות את העולם, האמונה בכוחות עצמו ובעתיד טוב יותר, מביאה להערכת יתר של הערכות וטענות, מונעת הערכה נכונה של המציאות, מעוררת פסימיות ואדישות. הפעילות החברתית של נער לובשת לרוב צורה של ביקורת חברתית מופשטת, הוא מכוון את תשומת לבו למה שלא מספק אותו, מה שלא תואם את האידיאל שלו. דוגמה לכך היא הקשיחות והדחיפות של שיפוטים ביקורתיים על המצב בארץ, ברפובליקה, בעיר או בעיירה, בבית הספר. הם מנסים להשתמש במצב הזה של סוגים שונים של תנועות פוליטיות ודתיות, ומנסים להחדיר לנער שניתן לבטל את כל החסרונות שהוא רואה באמצעות פעולות רדיקליות.

קְבוּצָה עורפי עור מתבגרים משתמשים בהצדעה הנאצית.

תחושת ה"דרך" של החברה ואובדן פרספקטיבה לחיים שיש לחלק מהבני נוער משולבת עם צורך עז להצטרף לקבוצה. הכמיהה הזו לקהילה, להפוך ל"של עצמו" בכל צוות היא די טבעית. העובדה היא שהחל מגיל 12, מערכות היחסים עם בני גילו משמעותיות יותר מאשר עם קרובי משפחה. קולקטיביות, שותפות מופיעים לא פעם בעיני נער כסוג של מטרה בפני עצמה. בהיותו פופולרי בקרב בני גילם, קבלת אישורם הוא אחד המניעים החשובים ביותר להתנהגות של בני נוער. הצורך להשתייך לקבוצה, להיות מוכר על ידי קבוצה זו, משמש גם כדי לפתות את הנער לקהילות בלתי חוקיות. בהם הוא מרגיש כמו "שלו", נכנס למעגל האליטה, אחד מ"האנשים המגניבים". בהשפעת הנורמות של קבוצה כזו ופקודות המנהיג, נער מסוגל לבצע מהלך שגוי.

סקינheads היא אחת מקבוצות הנוער המסוכנות ביותר. סקינheads (מהאנגלית skin - skin, skin, peel, shell and head - head) - skinheads, מטפחים גזענות מוחלטת. גזענות פירושה שנאה לאומות מסוימות, ביטחון בעליונות האדם (הנפשית, הפיזית) על פני עמים אחרים. עורות עור רוסיות מחקות את הראשים המערביים בלבוש ובהתנהגות. Skinheads תקפו שוב ושוב נציגים של קבוצות לאומיות שונות והכו אותם. כמה ראשי עור בערים שונות הורשעו ברצח. כמה מהנציגים האגרסיביים ביותר של סקינים הביעו רעיונות לגבי הצורך בפיגועים.

זכור :

יש אנשים שרוצים שתהפוך לטרוריסט - תהרוג אנשים חפים מפשע ותמות בעצמך, תוך ביצוע תוכניותיהם. הם לא יוכלו לרמות אותך אם תלמד לראות את האמת מאחורי מילים יפות. תהיו חכמים, עשו את הבחירות שלכם


קרא, תחשוב ותענה:

    מה ההבדל בין מעשה הרואי של חבלן צופי מאחורי קווי האויב לבין השתתפות בפיגוע?

    ציינו דוגמאות כאשר ילדים ביצעו מעשי גבורה בשנות המלחמה.

    מדוע סיוע כלשהו, ​​אפילו הכי לא מזיק, לטרוריסטים הוא פשע ועלול להוביל לתוצאות רעות עבור מי שמספק אותו?

    האם אפשר לקרוא למחבל מתאבד אמיץ? למה? שוחח עם המורה וחבריך לכיתה.

בדוק את עצמך

מתודולוגיה לקביעת זהות חברתית

להלן הצהרותיהם של אנשים שונים בנושאים של יחסים לאומיים, תרבות לאומית. תחשוב איך הדעה שלך עולה בקנה אחד עם הדעות של האנשים האלה. אנא ציין את הסכמתך או אי הסכמתך להצהרות אלו. לשם כך, סמן את התיבה המתאימה.

אני מסוג האנשים ש

לְהַסכִּים

דווקא מסכים

להסכים על משהו, לא להסכים על משהו.

אלא לא מסכים

לא מסכים

1) ... מעדיף את אורח החיים של עמו, אך עם עניין רב בעמים אחרים

2) ... מאמינה שנישואים בין-אתניים הורסים את האנשים

3) ... לעתים קרובות מרגיש נעלה על אנשים בני לאום אחר

4)... מאמינה שזכויות האומה תמיד גבוהות מזכויות האדם

5)... מאמינה שבתקשורת היומיומית, הלאום לא משנה

6) ... מעדיף את אורח החיים רק של עמו

7) ... בדרך כלל אינו מסתיר את הלאום שלו

8) ... מאמין שחברות אמיתית יכולה להיות רק בין אנשים מאותו לאום

9) ... לעתים קרובות מרגיש בושה באנשים בני הלאום שלו

10) ... מאמין שכל אמצעי הוא טוב כדי להגן על האינטרסים של עמו

11) ... אינו נותן עדיפות לתרבות לאומית כלשהי, לרבות שלו

12) ... חש לעיתים קרובות את עליונות עמו על אחרים

13) ... אוהב את עמו, אך מכבד את השפה והתרבות של עמים אחרים

14) ... רואה צורך בהחלט לשמור על טוהר האומה

15) ... קשה להסתדר עם אנשים בני הלאום שלהם

16) ... מאמין שאינטראקציה עם אנשים בני לאומים אחרים היא לעתים קרובות מקור לצרות

17) ... אדיש ללאום שלהם

18) ... מרגיש מתוח כשהוא שומע דיבור של מישהו אחר בסביבה

19) ... מוכן להתמודד עם נציג של כל אומה, למרות ההבדלים הלאומיים

20) ... מאמין שלאנשיו יש את הזכות לפתור את בעיותיהם על חשבון עמים אחרים

21) ... לעיתים קרובות מרגישים נחותים בגלל מוצאם האתני

22) ... רואה את עמו מוכשר ומפותח יותר בהשוואה לעמים אחרים

23) ... סבור שיש להגביל אנשים בני לאומים אחרים בזכות לגור בשטח הלאומי שלו

24) ... מתעצבן כאשר מגע קרוב עם אנשים בני לאומים אחרים

25) ...תמיד מוצא הזדמנות לנהל משא ומתן בדרכי שלום בסכסוך בין עדתי

26) ... רואה צורך לנקות את התרבות של עמו מתרבויות אחרות

27) ... אינו מכבד את עמו

28) ... סבור כי על אדמתו כל הזכויות לשימוש במשאבים טבעיים וחברתיים צריכות להיות שייכות לעמו בלבד

29) ... מעולם לא התייחס ברצינות לבעיות בין-אתניות

30) ... סבור שאנשיו אינם טובים ואינם גרועים משאר העמים.


עיבוד תוצאות.

חשב את הנקודות שלך. עבור כל שאלה, התשובה "מסכים" מוערכת ב-5 נקודות, "די מסכים" - 4 נקודות, "מסכים על כמה דברים, לא מסכים על משהו" - 3 נקודות, "די לא מסכים" - 4 נקודות, ו"לא אני. מסכים" - נקודה אחת. חבר את הציונים עבור קבוצות השאלות המצוינות בטבלה שלהלן. אתה צריך לקבל חמישה מספרים. כל אחד מהמספרים הללו (סכום הנקודות) מתאים לחומרת סוג מסוים של זהות אתנית. זהות אתנית היא האופן שבו אדם מתייחס ללאום שלו ולאומים אחרים.

סוגי זהות אתנו

מספרי שאלות

ט. דחיית אזרחותו

3, 9, 15, 21, 27

II. אדישות ללאום של אדם ולאום של אנשים אחרים

5, 11, 17, 29, 30

III. זהות לאומית חיובית

1, 7, 13, 19, 25

IV. תפיסה של לאומים אחרים כלא ראויים ובלתי מפותחים

6, 12, 16, 18, 24

V. הרצון להימנע מאינטראקציה עם אנשים בני לאומים אחרים

2, 8, 14, 22, 26

VI. קנאות לאומית

4, 10, 20, 23, 28

מספר הנקודות המרבי מציין את סוג הזהות האתנית שלך.

ט. דחיית אזרחותו

סוג זה מופיע לעתים רחוקות. אתה לא אוהב את הלאום שלך, אתה מתבייש בזה. ראשית, עליך להבין שאין לאומים רעים. ושנית, זכרו - לכל עם יש נציגים טובים ורעים. אם אדם טוב, זה לא משנה באיזה לאום הוא. ואם זה רע, גם הלאום שלו לא משנה. פשוט תנסה להיות אדם טוב.

II. אדישות ללאום של אדם ולאום של אנשים אחרים

חבל, אבל לא אכפת לך מהלאום שלך ומהלאום של אנשים אחרים. השפה שבה אתה מדבר וחושב נוצרה על ידי אנשיך. האנשים לימדו אותך להיות עצמך. אנשים רבים גאים בלאומיות שלהם ואתה תפגע בהם אם לא תיקח בחשבון את הלאום של אדם בתקשורת שלך. נסו ללמוד עוד על ההיסטוריה, התרבות, המסורות של עמכם והעמים שחיים בקרבת מקום.

III. זהות לאומית חיובית

זהו סוג הזהות האתנית הטובה והנכונה.

IV. תפיסה של לאומים אחרים כלא ראויים ובלתי מפותחים

מחוון אזעקה. אמנם, עמדתך ברורה: כל אחד משבח את מה שיש לו. אתה מעלה את הלאום שלך בצורה בלתי סבירה. במקביל, אתה משפיל ופוגע בני לאומים אחרים. אולי אתה לא מכיר יותר מדי את התרבות של עמים אחרים. עמדתך יכולה להוביל ליחסים מתוחים בין עמים שונים.

V. הרצון להימנע מאינטראקציה עם אנשים בני לאומים אחרים

זה נקרא הרצון לבידוד והוא נתמך בתחושת עליונות של האדם עצמו. ישנן דוגמאות רבות בהיסטוריה כאשר אנשים "סגרו את עצמם" מפני תקשורת עם עמים אחרים. עמים מבודדים כאלה או מתו או נפתחו לכל העולם. אם אתה רוצה שהעם שלך ישגשג, התכונן לקשרים ידידותיים אינטנסיביים עם עמים אחרים.

VI. קנאות לאומית

זה הסוג הכי מעצבן. עמדה זו היא שמובילה, ככלל, למלחמות ולמריבות אתניות. כך תופסים טרוריסטים רבים את העולם. כדאי לחשוב: אין עמים רעים וטובים. נסה להיות יותר אובייקטיבי בהערכת אנשים בני לאומים אחרים, תוכל לראות את ההיבטים החיוביים שלהם. זכור, קיצוניות, אלימות מעולם לא הובאה לידי ביטוי ..


§ 7. איך לא להפוך לקורבנות של טרוריסטים

בכל עת, ילדים ובני נוער היו סקרנים. ואכן, קשה למצוא ילד שלא היה רוצה לבקר ב"מקומות איומים" (מרתפים, עליות גג) יחד עם ילדים אחרים בחיפוש אחר ריגושים. בוודאי גם אתם נמשכים למגוון ממצאים: דברים נטושים, קופסאות, ארגזים. כל הבנים מחפשים או מסדרים מקומות מסתור. ואם ההזדמנות תגיע, אתה בהחלט רוצה לראות מה קורה בקהל הנאסף, לאן מיהרו מכוניות עם אורות מהבהבים, מה זה "דפוק", מה החיילים האלה עושים עם נשק בידיים... כל אלה נורמליים רצונות של בחור צעיר. אפשר אפילו לומר שהיעדר מניעים כאלה הוא רע, זה אינדיקטור להתפתחות הלא בריאה של הילד.

אתה יכול להתנהג כמו מבוגר:

קח אחריות על חייך ועל חיי הסובבים אותך.

במצבים קיצוניים, סקרנות אינה הולמת


הו, עכשיו אתם כמעט מבוגרים, ובניגוד לתלמידי כיתה א', אתם מסוגלים להבין שיש מצבים שבהם התנהגות סקרנית כזו מאיימת בסכנה. קופסה מעניינת יכולה להתברר כפצצה, שבה אנשים עם נשק רצים, יכול להתחיל קרב יריות. למרבה הצער, תנאי איום הטרור מחייבים אותנו לפעול לפי כללים מסוימים. הידע והיישום שלהם ימנעו השלכות לא נעימות לך ולאנשים סביבך.

יש לזכור שבמקרה של איום בפיגוע, הממשלה, המשטרה ושירותי הביטחון נוקטים באמצעי זהירות מיוחדים. כך למשל, מתחזקת אבטחת שדות התעופה ומקומות לאירועים ציבוריים, מסמכים ומטען של נוסעי המטוס נבדקים בקפידה ועוד. כלבים שעברו הכשרה מיוחדת בודקים מבנים וכלי רכב. המומחים חמושים באמצעים טכניים חדישים המבטיחים בטיחות. במקרה של פיגוע, הם נמצאים בכוננות מתמדת שירותים מיוחדיםמסוגל להשמיד את המחבלים ולעזור לקורבנות. עם זאת, כל אדם יכול וצריך לנקוט באמצעים כדי להבטיח את שלומו, לשמור על חייו ובריאותו. אתה כבר יודע איך אנחנו יכולים לשפר את הבטיחות שלנו ושל יקירינו.

אי אפשר להתכונן לפעולת טרור מראש. אי אפשר לזכור המלצות לכל אירוע. חשוב להבין את העקרונות הכלליים של שמירה על בטיחות חייך. בואו נזכור אותם:

    צריך תמיד להיות שומר מצוות ועירני;

    אל תתקשר עם זרים אלא אם כן הם זקוקים לעזרה מיידית;

    ללמוד להבחין בסימני היערכות לפעולת טרור;

    לשנן מספרי טלפון סיוע חירום, שמור אותם בטלפון הנייד שלך;

    להודיע ​​מיד למורים, הוריהם, המשטרה על מצבים מסוכנים.

שוטר בציוד מגן עם ציוד מיוחד ובוחן את החפץ שהתגלה.

יש כמה עצות מעשיותשווה לזכור ולנסות לעקוב. ראשית, מדובר באיתור חפצים חשודים שעלולים להתברר כמטעני חבלה. חפצים דומים נמצאים בתחבורה, בנחיתות, ליד דלתות דירות, במוסדות ובמקומות ציבוריים. נער, עקב התבוננות, זמן רב שהוא מבלה ברחוב, בשל סקרנות טבעית ותשוקה למקומות יוצאי דופן, יכול לגלות חפצים מוזרים. איך להתנהג כשמגלים אותם? אילו פעולות לנקוט?

אם אתה מוצא חפץ מוזר, או חפץ שלדעתך לא אמור להיות במקום הזה, ספר להוריך, למורה או לכל אחד מהמבוגרים שאתה מכיר.

זכור! המראה של פריט עשוי להסתיר את מטרתו האמיתית. החפצים הביתיים הנפוצים ביותר משמשים תחפושת למטעני חבלה: תיקים, אריזות, קופסאות, צעצועים וכו'. אל תרים דברים חסרי בעלים, לא משנה כמה הם נראים אטרקטיביים. היו מקרים שבהם טלפון נייד שנמצא ברחוב התפוצץ בידיים. אתה לא יכול לגעת בחפץ, אתה לא יכול להזיז אותו! אל תנסה לתקוע חפץ עם מקל או לזרוק עליו אבן - זה עדיין מסוכן.

השלם את המשימה בעצמך :

שוחח עם חברים לכיתה על הנוהל לפעולות אפשריות כאשר חפצים חשודים נמצאים ברחוב, תוך פגישה עם אנשים חשודים.

תחבורה ציבוריתהפך לאחרונה ליעד תכוף לפיגועי טרור. לכן, יש לשים לב לכל האנשים החשודים והחפצים החשודים. במקרה זה, יש ליידע את הנהג, עובדי התחנה או השוטרים על גילוים. לעולם אל תקבל חבילות ושקיות מזרים, אל תשאיר את החפצים שלך ללא השגחה.

כשאתה משחק בחצר או הולך ברחוב, כשאתה נוסע בתחבורה, יש הרבה אנשים סביבך. חלקם עשויים להיראות לכם מוזרים וחשודים. שימו לב של הורים, מבוגרים מוכרים אחרים, שוטרים לאנשים כאלה. תסתכל מקרוב על אנשים ש:

    לבוש מחוץ לעונה, למשל, בקיץ - במעיל גשם או ז'קט עבה (מחבלים מחביאים פצצות מתחת לבגדים כאלה).

    נמצאים עם תיקים גדולים, ארגזים ומזוודות במקום יוצא דופן (למשל, בקולנוע או בחג).

    עם הבעת פנים יוצאת דופן, מתוחה במיוחד, עם שפתיים דחוסות בחוזקה או נעות לאט.

ההסתברות להיות קורבן לפעולת טרור קטנה ביותר. אבל בכל זאת, נסו לזכור כמה כללים פשוטים.

    אם פתאום נשמעות הסירנות, מופיעים שוטרים וחיילים חמושים, אל תגלו סקרנות, לכו לכיוון השני, אך אל תרוצו, כדי שלא יטעו אתכם כאויב.

    אל תצטרפו לקהל, לא משנה כמה תרצו לראות את האירועים המתרחשים.

    במקרה של פיצוץ או תחילת ירי יש ליפול מיד על הקרקע, רצוי בכיסוי (שוליים, אוהל סחר, מכונית וכו'). לבטיחות רבה יותר, כסה את ראשך בידיים.

קרא, תחשוב ותענה:

    מדוע המונים ופאניקה מסוכנים?

    איך צריך להתנהג בהמון אם יש פאניקה?

    ה אם נלקחתם כבני ערובה ויש לכם מיכל גז, האם כדאי להשתמש בו נגד מחבלים?

    אילו מצבים מסוכנים יכולים לקרות באזורים עירוניים, בתחבורה, בביתכם?

    ציין את שירותי העיר והמחוז שאליהם עליך לפנות במצב מסוכן.

    איך ליידע על העזרה שאתה צריך בטלפון?

    איך להתנהג אם אתה בן ערובה של מחבלים?

    כיצד לתפוס עמדה בטוחה במהלך נחיתת חירום של מטוס?

השלם את המשימה יחד עם מבוגרים

(על ידי הורים):

1. הכינו מפה עם מבוגרים של המקומות המסוכנים באזור מגוריכם, סמנו עליה מפעלים גדולים, ביתכם ובית הספר שלכם, קווי חשמל, שירותים וכו'. ציינו במפה זו את נתיב התנועה שלכם מהבית לבית הספר. בחזרה, בניינים שבהם גרים חברים.

2. ערכו ספר טלפונים עם מספרי טלפון חירום של העיר, האזור ומידע הכרחי אחר.

3. שוחח עם הוריך בשאלה: "מי יכול להיחשב מוכר ומי לא"?

§8. טרור טלפוני

בוא נדבר קודם על סיפור אחד. במשטרה של אחת מערי רוסיה הייתה שיחת טלפון. המוקדן סיפר כי בית הספר בעיר היה ממוקש והכינו בו פיצוץ. באות אזעקה הועלו מיד כוחות משטרה בתפקיד, סיורי משטרה, אמבולנסים ומכבי אש נשלחו לבית הספר. האות על פצצה שהוטמנה בבית הספר התקבל על ידי שירותי החובה במשרד למצבי חירום, שירות הביטחון הפדרלי והנהלת העיר. כל התלמידים, המורים ואפילו הטבחים מהמזנון פונו מיד מבית הספר. למרות הגשם, תלמידים ועוברי אורח התגודדו סביב בית הספר, צופים במכוניות עם אורות מהבהבים וסירנות עפות אל בית הספר בזה אחר זה. הנה הגיעו החבלנים וכלבים עם כלבים שאומנו לחפש חומרי נפץ. הם בדקו את כל המקום, מהמרתף ועד לעליית הגג הם בדקו את כל בית הספר. לא היו פצצות בבית הספר. חקרנו את השטח הסמוך לבית הספר, אך לא מצאנו חפצים חשודים. התלמידים חזרו לבית הספר, אך השיעורים באותו יום הופרעו. כמה תלמידי כיתה א', שמיהרו לצאת לרחוב לבושים גרוע, חלו למחרת.

« מעולה, כמו בסרטים! הנה מבט על זה..."- אומר תלמיד אחר. בואו לא נמהר, קרא את הסיפור עד הסוף.

כל איתות על איום בפיגוע נלקח ברצינות.

עוד באותו היום פתחה המשטרה תיק פלילי על דיווח כוזב בכוונה על פיגוע. החוקרים השתלטו. הסיוע בחקירה ניתן על ידי עובדי ה-FSB, הפרקליטות ומרכזית הטלפון בעיר. בעזרת ציוד מיוחד התברר כי השיחה בוצעה מטלפון ציבורי ליד אחד הבתים. על פי הקלטת הקול, התברר כי הנער היה כבן 12-14. החוקרים ראיינו את כל התושבים הסמוכים שיכולים להיות ליד תא הטלפון בזמן שיחת השווא. צויר דיוקן של הפושע, ועד מהרה התברר מי הוא ואיפה הוא מתגורר. למחרת בבוקר הוא נעצר.

המשטרה הגיעה אליו ישר לבית הספר. התברר שהמתקשר הוא אחד מתלמידי בית הספר, ששיחק באותו היום. מומחים אישרו כי קולו של המחבל הכוזב, שהוקלט בקלטת בזמן השיחה, שייך לו. בחקירה הוא הודה כי ההודעה על המטען שהוטמנה בבית הספר, שהתקבלה בתחנת המשטרה, היא עבודתו. הוא רצה לשבש שיעורים במוסד החינוכי שלו, שבו למדו חבריו. "חשבתי שהמשטרה לא תתפוס אותי", הודה הפולש הצעיר.

יש לזכור את זה:

איום על פצצה מזויפת הוא פשע חמור


הנער הודה בפה מלא באשמתו ויעץ לבני גילו לא להתבדח יותר עם המשטרה. עם זאת, החרטה של ​​החוליגאן לא הצילה את משפטו. מאחר שעדיין לא היה בן 14, בית המשפט לא הטיל על הנער דין וחשבון, אלא העניש את הוריו בקנס גבוה. בנוסף, פיצו ההורים את הנזק למדינה ממעשה בנם - עלויות משיכת שירותים מיוחדים: חוליות משטרה, כבאיות ואמבולנסים.

האירוע המתואר התרחש בפועל. למרבה הצער, "בדיחות" כאלה אינן נדירות כל כך. למעלה מאלף תיקים פליליים נפתחים ברוסיה מדי שנה על עובדות של דיווחים כוזבים על פיגועים. רוב "מחבלי הטלפונים" הם בני נוער, נערים ונערות בגילאי 11-17.

בואו נסתכל, למה הם עשו את זה .

לרוב, ה"מחבלים הטלפוניים" שנתפסו במהלך חקירות דיווחו על רצונם לא ללכת לבית הספר, לקחת חופש מהשיעורים. חלקם פחדו מהמבחן וחשבו, בדרך זו, להימנע מציון לא מספק. היו מקרים שניסו לנקום בבית הספר או במורים.

לעיתים בני נוער מדווחים על מוקשים בתחנות רכבת, מתחת לגשרים, בבניין מגורים מתוך עניין לראות את מספר הציוד והמדים המיוחדים של יחידות משטרה מיוחדות שהגיעו למקום שייעדו.

חלק מבני הנוער שעוכבו על ידי המשטרה בגין איום שווא בפיגוע הודו כי רצו "להוכיח שהם קשוחים", להפגין אומץ ולזכות בכבוד מחברים.

יש גם כאלה שרצו "רק לשחק טריק", לחוות את הריגוש. קורה שבני נוער, שאין להם מה לעשות, משחקים בטלפון, מחייגים למספרים של מוסדות שונים, אומרים כל מיני שטויות. מישהו מחייג למספר הבא, אומר "יש לך פצצה!" ומנתק. מצחיק?

לא מצחיק בכלל, בהתחשב בעובדה ש:

אז, שיחה עם הודעה על פצצה היא בכלל לא בדיחה, לא מתיחה ילדותית, לא חוליגניזם. לא תצאו כאן עם נזיפה פשוטה. החוק הפלילי קובע ענישה חמורה הרבה יותר עבור פעולה זו. גם חוליגני טלפון וגם טרוריסטים אמיתיים עושים דבר אחד - הם מפחידים אנשים, מפחידים אותם, מפריעים חיים רגיליםמדינה, עיר וכפרי. ואם מישהו מחליט "לצחוק", אז עליו לזכור מה הוא עושה עבירה פלילית. תגיד לחבריך ששוב לא כדאי לבדוק את מוכנות הלחימה של יחידות משרד הפנים ומשרד החירום. שכנע אותם לחשוב לפני שהם מדברים בטלפון.

אומנות. 207 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית

דיווח כוזב ביודעין על פיגוע

"מידע כוזב ביודעין על פיצוץ צפוי, הצתה או פעולות אחרות היוצרות סכנת מוות של אנשים, גרימת נזק משמעותי לרכוש או לציבור אחר השלכות מסוכנותדינו קנס בסכום של עד 200 אלף רובל, או בגובה שכר או משכורת, או כל הכנסה אחרת של הנידון לתקופה של עד 18 חודשים, או בעבודת תיקון לתקופה של אחד. עד שנתיים, או במעצר לתקופה של שלושה עד שישה חודשים, או בשלילת חירות עד שלוש שנים".

בקתה: "יש לך פצצה! .."

קרא, תחשוב ותענה:

    מדוע שיחות מזויפות של מחבלים עוזרות למחבלים?

    איזה השפעות מזיקותיכול להביא הודעה שקרית על פצצה שהוטמנה בבית ספר (בניין מגורים, בית חולים, תחנת רכבת)?

    מה תגיד לחברים שלך לכיתה שעמדו להתקשר ולהפחיד אנשים שוניםבטלפון עם הודעה על פצצה שתול?

    נדמה למי שהולכים להתקשר ולדווח על פצצה שהוטמנה כביכול שאף אחד לא יידע מי עשה זאת. למה זה לא?

להשלים את המשימה:

המציאו סיפור על נער שמחליט לעשות בדיחה על ידי דיווח על איום בפצצה ואז נפגע בעצמו בגלל ההשלכות של הבדיחה שלו.

§ 9. אני רוצה להילחם בטרור

המדינה נוקטת בכל האמצעים האפשריים במאבק בטרור. כדי להגן על אזרחי רוסיה, אומצו חוקים מיוחדים, ואורגנה אינטראקציה עם מדינות רבות. על מנת לאחד את המאמצים של כל המשרדים והמחלקות ברוסיה, הוקמה הוועדה הלאומית למלחמה בטרור. בכל רפובליקה, בכל אזור, נוצרו יחידות מיוחדות נגד טרור.

יש לזכור את זה:

כל תושב בארצנו יכול וחייב לתרום למאבק בטרור


עם זאת, ללא עזרת כל אזרחי רוסיה, לא ניתן להתגבר על הטרור. כל אזרח, כל בן וכל בת מבני עמו חייבים לקחת חלק במאבק בתופעה המתועבת - הטרור. מה כל אחד מאיתנו יכול לעשות נגד אויב מסתתר, ערמומי וחמוש? זה לא חייב להיות נתיב כוח. כולם יודעים שאם בוחרים גבעול עשב, לאחר זמן מה העשב יגדל שוב. כמו עשב שוטים, לטרור יש שורשים שצריך לעקור. זה לא קל, אבל אם תעזרו למבוגרים, ביחד נביס את הרוע.

כל אחד צריך להסתכל סביב עצמו. ביחד נוכל לבחור את דרכנו במאבק הצודק הזה. כל אחד יכול להגיד "אני אלחם בטרור":


קרא, תחשוב ותענה:

1. איך נער יכול להילחם בטרור? האם נכה יכול להילחם בטרור?

2. האם ניתן להיפטר מהטרור רק בכוח, למשל, להשמיד את כל המחבלים?

3. אילו גורמים לטרור אתם מכירים? תחשוב עם חבריך לכיתה מה אפשר לעשות במדינה שלנו כדי שלא יהיו מחבלים.

4. אילו מעללים במאבק נגד מחבלים של שוטרים וחיילי כוחות מיוחדים אתה מכיר?

5. אילו תכונות צריך להיות לך כדי להילחם בטרור.

סיכום

אתם כבר יודעים הרבה על טרור ומבינים שהטרור הוא רוע נוראי. לא משנה כמה רעיונות יפים ואציליים לכאורה מסתתרים מאחוריהם הטרוריסטים, המטרה שלהם היא לכפות על הגשמת רצונותיהם, והאמצעי העיקרי הוא להחדיר פחד בעם כולו. למחבלים חיים קצרים. כל המחבלים מסיימים את חייהם בבושת פנים.

בני נוער כבר לא מרומים בקלות כמו ילדי בית ספר יסודי. הם כבר לא כל כך פתיים, יש להם ניסיון חיים ודעה משלהם. לכן, תלמיד ממעמד הביניים יכול להתנגד לרעיונות טרור, ואף לפעמים לעשות מעשה חשוב על ידי איתור פיגוע ודיווח על תצפיותיו למבוגרים.

יחד עם זאת, לגיל ההתבגרות יש מספר תכונות בהן משתמשים טרוריסטים כדי למשוך לצידם צעירים אזרחי ארצנו. מגוון טריקים של טרוריסטים מכוונים לתכונות אלו של מתבגרים. המחבלים מציגים את עצמם כגיבורים, כלוחמים למען העם ולמען האמונה, מצפים שרעיונותיהם יתמכו על ידי בני הנוער. הכרת שיטות הגיוס, ההשפעה הפסיכולוגית על הפרט, המשמשות טרוריסטים וכתות טוטליטריות, תאפשר לכל אזרח להתנגד לרעיונות טרור.

כל אזרח במדינתנו מחויב לדאוג לביטחונו. כל אחד יכול וצריך לתרום למאבק בטרור. רק על ידי השמדת הטרור, היפטרות מהשפעות קיצוניות ולאומניות, ניתן יהיה להשיג שלום ושגשוג בארצנו.

מילון

גיוס

משיכת תומכים, גיוס עבור השירות. לעתים קרובות נעשה שימוש בסחיטה, איומים, שוחד או הונאה בגיוס.

בן ערובה

אדם שנלכד ומוחזק על ידי טרוריסטים שהעלו דרישות לשנות סדרים, כללים, נורמות קיימים

טרור סייבר

השימוש בתוכנות מחשב כדי לפגוע במערכות בקרה, רשתות נתונים, מסדי נתונים לאחסון נתונים, לשבש את עבודת הממשלה ו ארגונים ציבורייםויחידים

לְאוּמִיוּת

נאמנות ומסירות לאומה, הרצון להגן על עצמאותה ולפעול לטובת עמו. ביטויים קיצוניים של לאומיות מתבטאים בחוסר סובלנות של בני לאומים אחרים

בהלה

פחד שתפס אנשים רבים בו זמנית וגורם לרצון בלתי נשלט להימנע ממצב מסוכן

גזענות

שנאה לגזעים מסוימים, ביטחון בעליונות (נפשית, פיזית) של הגזע על פני גזעים אחרים

בַּדלָנוּת

חתירה להפרדה, בידוד, תנועה להפרדה של חלק מהמדינה ויצירת ישות ממלכתית חדשה

מדיה (מדיה המונים)

פירושו שימוש ביכולות טכניות כדי להעביר מסר בו-זמנית להמון (המון) אנשים. המדיה כוללת רדיו, עיתונים, מגזינים, טלוויזיה, אינטרנט

טֵרוֹר

פעולות כאלה כאשר שודדים מפוצצים, הורגים, לוקחים בני ערובה או מפחידים אזרחים כדי להשיג מטרות פליליות ולפגוע בחברה ובמדינה

מעשה טרור

ביצוע פיצוץ, הצתה או פעולות אחרות המפחידות את האוכלוסייה ויוצרות סכנת מוות, גרימת נזק משמעותי לרכוש או תוצאות חמורות אחרות, על מנת להשפיע על קבלת החלטות של רשויות או ארגונים בינלאומיים, וכן על האיום בביצוע אלו. פעולות לאותן מטרות

כת טוטליטרית

קַנָאוּת

דבקות עיוורת ונלהבת באמונות, מידה קיצונית של דבקות בכל רעיון, אמונות או השקפות. בדרך כלל בשילוב עם חוסר סובלנות לדעות ולשאיפות של אנשים אחרים

קיצוניות

דבקות בדעות ופעולות קיצוניות, ניסיון לשנות את העולם באלימות, התעלמות מחוקים וסמכות לגיטימית

זהות אתנית

תפיסת עצמו כחבר בעם מסוים, יחסו של אדם ללאום שלו ולאומים אחרים.

דוידוב דניס גנאדייביץ'

טרור הוא רוע

עורך טכני - Volobuyeva Yu.M.

כריכה, פריסה - Novikov S.A.


להזמין

מתוך "___" ____________ 201__ מס' _____ ____________
על הקמת קבוצה נגד טרור,

אישור מערכת העבודה על

נגד טרור וקיצוניות,

אישור תקנות הלוחמה בטרור

אני מזמין:


  1. צור קבוצה נגד טרור המורכבת מ:

ראש - ____________ - ____________________________________________


חברי קבוצה: ____________ - _____________________________________________

שם משפחה, עמדת ראשי תיבות

שם משפחה, עמדת ראשי תיבות

______________ - _________________________________________

שם משפחה, עמדת ראשי תיבות

______________ - _________________________________________

שם משפחה, עמדת ראשי תיבות


  1. לאשר את מערכת העבודה למלחמה בטרור וקיצוניות (נספח 1).

  2. לאשר את תקנות הקבוצה ללוחמה בטרור (נספח 2).

  3. אני שומר לעצמי שליטה על יישום הצו הזה.

במאי ______________ _____________

(ציור) (שם מלא)

נספח 1

(אוֹפְּצִיָה)
מערכת

לפעול נגד טרור וקיצוניות
1. ישיבות הקבוצה מתקיימות בהתאם לתכנית העבודה של הקבוצה, אך לפחות אחת לחודש, או אם יש צורך לשקול בדחיפות נושאים שבסמכותה.

החלטות המתקבלות בקבוצה בהתאם לסמכותה מחייבות את כל צוות ותלמידי המוסד החינוכי.

2. התדריכים מתקיימים בהתאם לתכנית העבודה של הקבוצה, אך לפחות פעמיים ברבעון אקדמי, או במידת הצורך.

3. הבקרה על יישום האמצעים העיקריים למלחמה בטרור והקצנה מתבצעת בהתאם לתכנית העבודה של הקבוצה.

ראש הקבוצה מדווח על תוצאות הבקרה השוטפת לראש המוסד החינוכי בישיבת השירות הראשונה של כל חודש, מיד אם יש צורך בהחלטות דחופות.

תוצאות עבודת ועדות הבדיקה - לפני עריכת מעשי עבודתן.

דיווחים (דוחות) כתובים על תוצאות הבקרה נשמרים בתיק.

4. האינטראקציה עם משרד הפנים, שירות הביטחון הפדרלי, UGOChS, קהילת ההורים מתבצעת בהתאם לתכנית העבודה של המוסד החינוכי בעת ביצוע פעילויות משותפות למאבק בטרור וקיצוניות, אך לפחות פעם בחודש , או במידת הצורך, שיקול דחוף של נושאים שבסמכותם.

אינטראקציה עם מבנים אלו ועם קהילת ההורים מתקיימת כל העת על מנת להבטיח את שלומם של התלמידים והצוות במהלך שהותם היומיומית בבניין ובשטח המוסד.

5. אירועי תרבות, ספורט ושאר אירועי ציבור מתקיימים בהתאם לתכניות העבודה של המוסד החינוכי. לכל אירוע נבנית תכנית להגנת המוסד החינוכי והבטחת בטיחות באירועים המוניים בהתאם לדרישות גיליון הבטיחות, או הסעיף הראשון של התכנית ומצורפת בדרכון. מסמך זה, עם האמצעים שפותחו להבטחת בטיחות כל אירוע המוני, חייב באישור ראש המוסד החינוכי

פחות מעשרה ימים לפני תחילתו. לא יאוחר משבוע, מתארגנת אינטראקציה עם רשויות אכיפת החוק, מחלקות וארגונים המעורבים בהבטחת אבטחת האירוע. במהלך היום, השוטרים בודקים את מקום האירוע וקובעים חוק המאפשר את קיום האירוע.

6. דיווחים (דוחות) על הפעילויות שבוצעו יוגשו לוועדות למלחמה בטרור והקצנה של אגף החינוך העירוני על בסיס רבעוני (עד 25 במרץ, 10 ביוני, 25 בספטמבר, 10 בנובמבר). דווח על כל האירועים ומקרי החירום באופן מיידי, והגש דיווח תוך חמישה ימי עבודה, המציין את האמצעים שננקטו כדי למנוע ולמנוע מקרים כאלה. שלח מידע אחר בתוך מגבלות הזמן שצוינו על ידי ארגונים גבוהים יותר.

נספח 2

להזמנה מיום __________ מס' ______

(אוֹפְּצִיָה)
עמדה

על הקבוצה נגד הטרור של המוסד החינוכי
1. הקבוצה ללוחמה בטרור (להלן הקבוצה) היא גוף מתאם המבטיח את האינטראקציה של כל אנשי מוסד חינוכי ביישום אמצעים למלחמה בטרור ולהבטחת בטיחות החיים.

2. הקבוצה מונחית בפעילותה על ידי חוקת הפדרציה הרוסית, חוקים פדרליים, צווים וצווים של נשיא הפדרציה הרוסית, צווים וצווים של ממשלת הפדרציה הרוסית, מחלקת החינוך והמדע של אזור קמרובו, רשויות ביצוע אחרות ושלטון מקומי, כמו גם תקנות אלה.

הקבוצה מבצעת את פעילותה בשיתוף פעולה עם רשויות ביצוע ורשויות מקומיות וכן ארגונים בעלי עניין.

3. המטרה העיקרית של פעילות הקבוצה היא פיתוח ויישום מערך אמצעים למלחמה בטרור ולהבטחת ביטחון מוסד חינוכי.

4. המשימות העיקריות של הקבוצה הן:

ניתוח מידע על מצב הטרור ומגמות בהתפתחותו בשטח העירייה;

תיאום פעילות מוסד חינוכי עם רשויות מבצעות וגורמי אכיפת חוק העוסקים במאבק בטרור על מנת להגיע לתיאום פעולות למניעת גילויי טרור והבטחת הביטחון;

תכנון וביצוע צעדים שמטרתם מאבק בטרור והבטחת בטיחות חייו של מוסד חינוכי;

פיתוח הצעות לשיפור מערך האמצעים למלחמה בטרור ולהבטחת ביטחון המוסד.

5. לקבוצה יש את הזכות:

לקבל, במסגרת סמכותה, את ההחלטות הדרושות לארגון ויישום אמצעים למלחמה בטרור ולהבטחת ביטחון מוסד חינוכי;

לבקש מארגונים ופקידים ממלכתיים, ציבוריים ואחרים מסמכים, חומרים ומידע הנחוצים לביצוע המשימות שהוטלו עליו;

לערב פקידים ומומחים של גופים הכוח המדיני, ממשלות מקומיות, ארגונים (בהסכמה עם מנהיגיהם) ונציגי קהילת ההורים להשתתף בעבודת הקבוצה;
- להציע הצעות בהתאם לנוהל שנקבע בנושאים שבסמכות הקבוצה הדורשים החלטת ראש המוסד החינוכי;

מעקב אחר יישום החלטות הקבוצה.

6. ראש צוות:

מנהל את פעילות הקבוצה;

חותם על ההחלטות שהתקבלו על ידי הקבוצה;

מחליט לקיים פגישות של הקבוצה, במידת הצורך, לשקול בדחיפות נושאים שבסמכותה;

חלוקת אחריות בין חברי הקבוצה;

עוקב אחר יישום החלטות הקבוצה.

7. חברי הקבוצה מחויבים:

להשתתף בישיבות הקבוצה, להשתתף בדיון בנושאים הנידונים ובפיתוח ההחלטות עליהם;

ביצוע תפקידים ומשימות שהוטלו על ידי ראש הקבוצה;

להשתתף במעקב אחר יישום החלטות הקבוצה;

אם אי אפשר להשתתף בפגישה (במקרה חירום), הודיעו מראש לראש הקבוצה האחראי;

במידת הצורך, שלח את דעתך על נושאי סדר היום לראש הקבוצה בכתב.

נספח 2

(אוֹפְּצִיָה)

(שם מלא של המוסד החינוכי)
להזמין
מיום "__" _________ 201_ מס' ___ __________
על ארגון האבטחה,

מצבי גישה ותוך אובייקט

עבודה בבניינים ובשטח

(שם המוסד החינוכי)

בשנת הלימודים 201_/201_
על מנת להבטיח הגנה אמינה על מבנים, חצרים ורכוש, תפקוד בטוח של מוסד חינוכי, איתור ומניעת מצבים מסוכנים בזמן, שמירה על הסדר ויישום אמצעים להגנה על כוח אדם, תלמידים (תלמידים) במהלך שהותם בשטח, ב. מבנים, מבנים וייעול עבודה מוסד חינוכי

אני מזמין:

1. לספק הגנה ישירה על הבניין ( שם המוסד החינוכי) על בסיס חוזי עם ( שם חברת האבטחה) שומרים של עמדה אחת (אם יותר - ציינו את המספר) מסביב לשעון.

1.1. המקום לשירות השומרים(ים) לקבוע -

להכיל את רכוש המוצב, חפצים אישיים של השומרים ומקום מנוחתם, הקצו חדר (חדר מס' __).

1.2. סדר עבודת התפקיד, חובות השומרים נקבעות בהנחיות הרלוונטיות, בהתאם לנספח מס' __ לחוזה למתן שירותי אבטחה למוסד חינוכי מיום __ מס' ___ והוראות זה. להזמין.

2. על מנת להחריג אנשים בלתי מורשים מלהיות בשטח ובבניין(ים) של מוסד החינוך ולמנוע גישה בלתי מורשית, יש לקבוע את נוהל המעבר:

2.1. להבטיח גישה מורשית בלבד של פקידים, צוות, תלמידים (תלמידים), מבקרים וכלי רכב לבניין/ים ובשטח המוסד החינוכי.

2.2. זכות הגישה המורשית של הקטגוריה הנ"ל של אנשים והסעות למתקנים ולשטח המוסד החינוכי ניתנת במסמכים המפורטים בצו זה (נספח מס' ___).

2.3. רישום, הנהלת חשבונות והנפקת תעודות, עריכת רשימות, סוגיות של תיאום גישה של אנשים למוסד חינוכי, כניסת כלי רכב לשטח, תפיסת כרטיסים פסולים והשמדתם בדרך שנקבעה יוחסו ל_______________.

2.4. לאפשר למבקרים להיכנס למבנה על פי בקשות בעל פה ובכתב של פקידי המוסד החינוכי שהוגשו לעמדת הביטחון.

קבלת בקשות בעל פה לקבלת מבקרים שאין ברשותם מסמכי גישה יש לרשום ביומן מיוחד של עמדת השמירה.

הזכות למתן אישור לכניסת מבקרים (כניסה, יציאת רכבים), מתן פקודות בעל פה ואישור בקשות למעבר בכתב למוסד חינוכי ולשטח המוקצה יש לבעלי התפקידים המצוינים ברשימה (נספח מס' _________) .


  1. מי שאין ברשותו אישור קבוע רשאי להיכנס לבניין מוסד חינוך רק אם ברשותם תעודת זהות לאחר רישום בפנקס המבקרים. יבוא (יבוא) או ייצוא (הרחקה) של רכוש מוסד חינוך יבוצע רק אם קיים מעבר חומרי ובאישור הגורמים האחראים כלכלית של מוסד החינוך המצוינים ברשימה (נספח מס' __) . השליטה על התאמה של הרכוש שהובא (מיובא), הוצא (מיוצא) תופקד בידי השומרים.

  2. גישה מסביב לשעון לבניין המוסד החינוכי מותרת לבעלי תפקידים, עובדי הוראה ואנשי שירות לפי הרשימה (נספח מס' __), ולבעלי תפקידים - לפי רשימה נוספת(לוח חובה), מאושר על ידי ומאושר על ידי החותם.
2.7. מעבר אמצעים טכניים והובלה לניקוי השטח ופינוי אשפה, ייבוא ​​משאבי חומר ומוצרים צריכים להתבצע מהצד בו נמצאים חדרי השירות (כניסה מס' __).

השליטה במעבר (הן בכניסה והן ביציאה) של הכספים הנ"ל תופקד בידי השומרים, והשליטה על הפעלת הכספים הללו במתקני המוסד תופקד בידי _____________.

3. על מנת לייעל את עבודתו של מוסד חינוכי, קבעו את השגרה הבאה:


  • ימי עבודה-;

  • ימי עבודה לא - ;

  • זמן עבודהבימי עבודה - ;

  • שעות לימוד:
שעה 1 מ____ עד ____;

שעה שנייה מ____ עד ____;

שעה 3 מ____ עד ____;

שעה רביעית מ____ עד ____;

וכו.;


  • הפסקות בין שעות השיעורים לקביעת - ____ דקות;

  • הפסקת צהריים מ-עד _______;

  • מצוינים אירועים אחרים (המתבצעים מדי יום ובימי עבודה בשבוע) ושעת החזקה שלהם.
4. סגן בטיחות חיים:

4.1. ארגן לפני תחילת כל יום עבודה את הבדיקות הבאות: אבטחת השטח סביב הבניין(ים) של המוסד החינוכי, מצב החותמות בדלתות יציאות חירום, מרתפים וחדרי שירות; מצב האולם(ים), מקומות להתפשטות ואחסון בגדים עליונים, מדרגות; תחזוקה בטוחה של לוחות חשמל וציוד מיוחד אחר; שירות של סורגים פתיחה בחלונות של הקומה הראשונה של הבניין (ים) (אם זמין).

4.2. בקרה אישית, יחד עם המורה התורן (המורה), בהגעה ונוהל מעבר תלמידים ועובדים לפני תחילת הלימודים; במידת הצורך, להעניק סיוע לאבטחה ולקבל החלטה על קבלת סטודנטים ועובדים במקרים בהם אין להם מסמכי גישה.

4.3. שימו לב במיוחד לבדיקת אבטחת תחזוקת המקומות בהם מתקיימים אירועים משותפים במוסד (כינוס, אולמות הרצאות, מתקני ספורט, מגרשי משחקים בשטח המוסד וכו').

4.4. יש לבצע לפחות פעמיים בחודש בדיקות מתוזמנות של מצב בקרת הגישה, הזמינות והנוהל לשמירה על תיעוד, מצב ושירות ציוד אבטחה טכני ותחזוקת יציאות חירום; תוצאות הבקרה יירשמו בפנקס הבדיקות של מצב בקרת הגישה ואמצעי הגנה טכניים של פקידים.

5. צוות הוראה (הוראה):

5.1. הגיעו למקום העבודה שלכם ___ דקות לפני תחילת השיעור. מיד לפני תחילת השיעור, בדיקה ויזואלית בודקת את הקהל (מקום השיעור) לגבי מצב בטיחות ושירות של הציוד, היעדר חפצים וחומרים חשודים ומסוכנים לחייהם ובריאותם של התלמידים.

5.2. קבלת הורים (מבקרים) תתקיים במקומות עבודתם ובחדר שהוקצה במיוחד (חדר מס' __) בין __ ל__ שעות בימי עבודה.

5.3. רישום בקשות או קבלת אישור להכניס הורים ומבקרים לבניין מוסד חינוכי יבוצעו רק באופן שנקבע (סעיף 2.4 לצו זה).

6. אחראי על מצבם ותחזוקתם התקינים של הנחות (מבנים, מבנים) למנות:

1)_____________________________________ ;

2)_____________________________________ ;

וכו. ( כל עמודה מציינת את המספרים, שם המקום, כולל מרתף, עליית גג, שירות, כמו גם מבנים בודדים, מבנים, מיקום, שם משפחה וראשי תיבות של האדם האחראי).

7. אחראי על הנחות, המבנים והמבנים הנ"ל:

7.1. לפקח כל הזמן על תחזוקה בטוחה שלהם ותפעול של הציוד המותקן; להבטיח את בטיחות הרכוש והתיעוד, עמידה במצב הפעולה שנקבע, עמידה בכללי הפעולה, בטיחות אש וחשמל, ניקוי בזמן ואספקה ​​תחת הגנה.

7.2. למנות את האחראים, ובהעדר אפשרות למנותם, להיות אחראית אישית על הוצאת ציוד חשמלי, כיבוי ציוד גז בתום יום העבודה ובמקרי חירום.

7.3. לאסור באופן מוחלט על ביצוע עבודה חמה ומסוכנת זמנית אחרת ללא רשותי בכתב (או מי הפועל בתפקידי) וארגון מוקדם של אמצעי אש והגנה מהימנים.

7.4. הנחות ומיקומים של ציוד עם סכנה מוגברת של שריפה, חשמל, טראומה צריכים להיות מסומנים עם שלטי אזהרה סטנדרטיים.

7.5. בכל החדרים מצויים מלאי של הציוד והרכוש, ובכל קומה בבניין, במקומות הנראים בבירור, יש תוכניות לפינוי אנשים ורכוש במקרה של שריפה ובמקרה חירום.

7.6. לאסור אחסון של חפצים זרים, ציוד חינוכי ורכוש אחר בכיתות, כיתות, מעבדות, עריכת ניסויים וסוגי עבודה אחרים שאינם מסופקים ברשימה ובתוכנית המאושרים.

7.7. יש למסור אותות התראה, נוהל פינוי אנשים ורכוש לכל הצוות והסטודנטים.

7.8. על דלתות יציאות חירום, חדרי עליית גג, קומות טכניות ומרתפים, וחדרים נעולים אחרים שאין בהם אנשים, הציבו שלטים המציינים את שם המשפחה וראשי התיבות של האחראי לחדרים אלו והיכן שמורים המפתחות.

במהלך השיעורים (אירועים) במתחם הקומה הראשונה, יש להחזיק את מוטות הנדנדה עם אמצעי נעילה פתוחים ולנעול אותם שוב בתום השיעורים (אירועים) (בנוכחות).

איסוף פסולת ביתית, פסולת בניין ותעשייה רק ​​באתר ייעודי במיוחד, במכולות, עם פינוי לאחר מכן באמצעות כלי רכב מאובזרים במיוחד.

ביטול שריפת אשפה, מכולות משומשות, פסולת וכדומה וכן הצתת שריפות בשטח מוסד חינוכי.

8. אני שומרת לעצמה שליטה על ביצוע הצו.

ראש אגף חינוך

מוסדות _________ __________

הערה:

בסדר מוסדות החינוך עם שהות מסביב לשעון של ילדים המשתייכים לקטגוריית המוגבלים בניידות (נכים עם הפרעות במערכת השרירים והשלד, עם ליקויי ראייה וליקויי שמיעה), יש צורך לציין אמצעים להבטחת שהם מקבלים בזמן אמת מידע אזהרה נגיש ואיכותי על שריפה, מצב חירום, כולל צליל משוכפל, אור, אזעקה ויזואלית המחוברת למערכת התרעה אחידה.

אמצעים נוספים לארגון קבלה, נוהל קיום, הבטחת אבטחה מסומנים למארגני אירועים בהשתתפות המונית של אנשים (דיסקוטק, ערב, הופעות וכו').

נספח 3

(אוֹפְּצִיָה)
הוראה
ראש מוסד חינוכי להבטחת אבטחה, הגנה נגד טרור של עובדים וסטודנטים בתנאי חיי היום יום
בפעילותו להבטחת הביטחון, יש להנחות ראש מוסד חינוכי את ההוראות הבאות.

1. להכיר את דרישות ההנחיות למניעת גילויים ולמלחמה בטרור, דהיינו:


  • חוק פדרלי מס' 35-FZ מיום 06.03.2006 "על מאבק בטרור";

  • צו הנשיא מיום 15 בפברואר 2006 מס' 116 "על אמצעים למלחמה בטרור".

  • פקודות והנחיות אחרות על הכנה וקיום אירועים המוניים, ארגון טיולים לטיולים ואירועים, על תחזוקה בטוחה של מוסדות ומבנים.
2. לארגן ולנהל באופן אישי את תכנון הצעדים להבטחת הבטיחות, ההגנה נגד טרור של סטודנטים ועובדי המוסד המופקד:

  • לנהל פיתוח והכנסת תוספות רלוונטיות, שינויים בסעיפים של גיליון נתוני הבטיחות של המוסד החינוכי; תכנית עבודה מונעת למניעת פעולות טרור;

  • להוציא צווים על ארגון האבטחה, הגישה והמשטר הפנימי במוסד, ארגון העבודה על אספקה ​​בטוחה תהליך חינוכימוסד חינוכי לשנת הלימודים;

  • לנהל את הפיתוח ולאשר תכניות לאימונים ותרגילים במוסד להגנה אזרחית לפינוי אנשים ורכוש; ביצוע צעדים במקרה של חיסול של ההשלכות של מצבי חירום;

  • לנהל פיתוח הנחיות, עלונים על הבטחת ביטחון, מאבק בטרור, קיצוניות;

  • לכלול בתוכניות השנתיות והחודשיות של פעילות עבודה חינוכית לקיום פגישות של צוותי מוסדות חינוך עם נציגים אכיפת חוק, המחלקה לענייני פנים של מחוזות, FSB, הגנה אזרחית ומצבי חירום, שירות הכבאות הממלכתי, ניהול חברות אבטחה, נציגי רשויות מקומיות; שיחות, ויכוחים, ערבים בנושאים החושפים את מהות הטרור, קיצוניות, שיטות ארגון וביצוע תוכניותיהם ופעולותיהם האכזריות; להגביר את הערנות ואת היכולת לזהות מחבלים, למנוע את יישום תוכניותיהם.

  1. לקבוע את נוהל הבקרה והאחראים לבדיקה היומיומית של מצב הגדרות, השטח המוקצה, מבנים קיימים ובבנייה (בתיקון), מבנים, אספקת מוצרים ורכוש, תחזוקת מתחמי ספורט ומתקנים, חדרי ישיבות וכיתות וחצרים אחרים.

  2. לא לכלול העסקה במוסד חינוכי כאנשי תחזוקה וטכניים לתיקונים, כל תחזוקה אחרת, אנשים לא מאומתים וחשודים, אנשים שאין להם רישום מגורים. מותר לבצע כל עבודה, להגביל בהחלט את היקף וטריטוריה של פעילותם. הפקיד את הפיקוח והבקרה על פעילותם, עמידתם בדרישות המשטר שהוקם בידי אנשים אחראיים ספציפיים מהנהלת המוסד החינוכי.

  3. לחייב מורי מוסד חינוכי לערוך בדיקה חזותית מקדימה של המקומות בהם מתקיימים שיעורים עם תלמידים להימצאות חפצים שעלולים להתברר כמטענים.

  4. לתאם עם משטרת התנועה באופן ובתנאים שנקבעו בתקנות על ארגון הליווי של כלי רכב המבצעים הובלה ארגונית של קבוצות ילדים וסטודנטים על ידי פקח התנועה הממלכתי של אזור קמרובו.
7. לנקוט באמצעים להבטחת אבטחה, הגנה נגד טרור במהלך אירועים כלל בית הספר, להיות מונחה על ידי גיליון נתוני הבטיחות. ערכו באופן אישי תדרוכים של גורמים האחראים על תחומי הפעילות שהוקצו, גורמים המספקים את האירוע, כולל. הורים המעורבים ישירות באירוע זה.

  1. לחזק את ביצור הכניסות לשטח (באמצעות שערים, מחסומים, אמצעים נגד רילים), כניסות למבנים וחצרים.

  2. לאסור כניסה בלתי מורשית, הצבת כלי רכב בשטח מוסדות חינוך.
10. לא לכלול שימוש בשטח לכל מטרה (מסחרית, ביתית, להליכה עם בעלי חיים, ארגון בילוי ושתיית אלכוהול) מסביב לשעון.

11. להשיג ביצוע על ידי מינהלי ערים ואזורים על איסור שיבוץ בלתי מורשה ועל פינוי מכולות, מכשירי מוסך ומבנים בלתי מורשים אחרים המצויים בשטח מוסדות חינוך או בסמוך למוסד חינוך, איסור על אחסנה ואחסון של חומרים מסוכנים כלשהם.

12. להקים ולקיים בקרת גישה קפדנית לצמיתות למוסד החינוכי, לשים לב במיוחד להחרגת גישה בלתי מורשית של אנשים דרך הכניסות הכלכליות. לסיוע במעקב אחר כניסת ויציאה המונית של סטודנטים ועובדי המוסד, למנות עובדים פדגוגיים תורנים לסיוע בשמירה.

עם תחילת השיעורים ( לפי החלטת ראש, בהתאם לסוג המוסד החינוכי) יש צורך לשמור את הכניסות סגורות למכשיר (בורג, מגביל פתיחת דלת - שרשרת או דלת כפולה, סורג סגירה).

דיאלוג עם מבקרים, כולל. על ידי אנשים המגיעים לאימות, מתחילים בבדיקה שיש להם מסמכי זיהוי וצו לזכות לבדוק. ההודאה תעשה לאחר אישור מתאים של הפקיד בעל הסמכות לעשות כן ( נקבע לפי צו המוסד החינוכי). אין לאפשר למבקרים לעקוף באופן בלתי נשלט את המוסד, להשאיר חפצים וחפצים שהובאו עמם.

13. שמרו על כל יציאות החירום במצב טוב, סגורות במנעולים קלים לפתיחה. לקבוע את האחראים לתחזוקתם במקרה של צורך דחוף בפינוי אנשים ורכוש.

14. להחזיק פעמון ומערכת התרעה בקול רם לעובדים ולתלמידים להעברת אותות ופקודות מתאימות, מערכת תאורת חירום לשלטי נתיב פינוי.

15. לקבוע את הנוהל, תדירות הבדיקות, אנשים אחראיים לתחזוקה תקינה של ציוד כיבוי אש.

בצו למוסד, למנות צוות חירום של כיבוי אש של עובדים מיומנים לחיסול שריפות ולכיבוי שריפות לפני הגעת מכבי האש, קבוצת אנשים המספקים פינוי מאורגן של תלמידים ועובדים.

16. לעקוב אחר מצב האבטחה על בסיס יומיומי, לדרוש ביצוע תקין של פונקציות אבטחה על ידם בהתאם התחייבויות חוזיות. לדרוש מהנהלת חברת האבטחה לפקח כל הזמן על תפקוד המאבטחים ולהשלים את התפקיד בתיעוד בהתאם לרשימת המסמכים המאושרת.

17. להגדיר בצורה ברורה את נוהל ביקור הורים במוסד חינוכי, נוהל מקומות ליווי והמתנה, מפגש ילדים; הליך קבלת ילדים שמתעכבים מכל סיבה שהיא.

18. לצייד ולתחזק במקומות ציבוריים לתלמידים ולהורים קמפיין ויזואלי למניעת עבירות ואחריות בגין דיווחים כוזבים על איומים בפעולות טרור ("טרור טלפוני") וכן מידע על ארגון הביטחון ועלות שירותי הביטחון. .

19. ארגן ותשמור כל הזמן על אינטראקציה עם רשויות אכיפת החוק, מחלקות המשטרה המחוזיות, ה-FSB, הגנה אזרחית ומצבי חירום, שירות הכבאות של המדינה וממשלות מקומיות.

20. על מקרים של זיהוי סימני הכנה או ביצוע של פעולות טרור אפשריות, בכל מצבי חירום, דווח מיד למחלקת החינוך והמדע של אזור קמרובו, רשויות אכיפת החוק, שירותי החובה של מחלקת המשטרה המחוזית, OFSB.
נספח 4

(אוֹפְּצִיָה)
לְאַשֵׁר

מסמכים על אנטי טרור, אך על בסיסם מאורגנת ההגנה על ארגוני חינוך!


"יומן אימון אבטחה נגד טורטור"

___

שם של חברה

מגזין

רישום תדרוך בנושא ביטחון והגנה אזרחית נגד טרור

התחיל ב-"______" ___________________ 20_____ הסתיים ב-"______" ____________________ 20____

מ.פ. __________________________

אחראי על תחזוקת:

_________________________________________

P n

השם המלא של המודרך

הדרכה למקצוע

מספר הוראה ו סיכוםתִדרוּך

סוג התדרוך (ראשי, חוזר, לא מתוזמן)

תאריך התדריך

חתימת המורה

שם המדריך

חתימת עורך התדריך

הצג את תוכן המסמך
"האם זה חוקי לא לתת להורים ללכת לבית הספר ולגן"

גרסה מתאריך 1 במרץ 2018

האם זה חוקי להרחיק את ההורים מבית הספר והגן

א.יו. לבדב

זה חוקי אם האיסור אינו סותר את החקיקה הנוכחית והוא נקבע בפעולות המקומיות של הארגון החינוכי.

כך למשל ניתן לקבוע איסור באמנה, בתקנות פנימיות או במסמכים הקובעים את אופן הפעולה של הארגון, לרבות המחסום. ההורים נדרשים לעמוד בדרישות אלו. כלל זה נקבע על ידי סעיף 2 של חלק 4 של סעיף 44 של החוק הפדרלי מ-29 בדצמבר 2012 מס' 273-FZ ומאושר על ידי הפרקטיקה השיפוטית (פסיקת הערעור של בית הדין האזורי אסטרחאן מיום 12 באוגוסט 2015 בתיק מס' 33-2400 / 2015).

דוגמה לנוסח התנאים לביקור הורים בבית הספר בתקנת בקרת הכניסה לבית הספר

"2.2.3.2. מעבר הורים (נציגים משפטיים) לפתרון בעיות אישיות מתבצע בימי שני בין השעות 14:00-17:00. מעבר ההורים להנהלת בית הספר מתאפשר בתיאום מראש עם ההנהלה עצמה ועל כך יש ליידע את צוות האבטחה מראש. כניסה לא מתוכננת מותרת רק באישור קצין בקרת הכניסה או מנהל בית הספר ומתבצעת לאחר שעות הלימודים, וב מקרי חירוםלפני השיעורים ובהפסקות.

2.2.3.3. בעת קיום אירועים המוניים, אסיפות הורים-מורים, סמינרים ואירועים אחרים, ההורים ( נציגים משפטיים) מורשים להיכנס לבניין בית הספר בהצגת תעודת זהות, על פי רשימות המבקרים המאושרות בחותמת ובחתימת מנהל בית הספר.


vip.1obraz.ru
תאריך העתקה: 26/03/2018

הצג את תוכן המסמך
"הוראה (עמדה) על האובייקט התוך וגישה"

מוסד חינוך תקציבי ממלכתי

מְמוּצָע בית ספר מקיףמס' 404 מחוז קולפינסקי בסנט פטרבורג

"לְאַשֵׁר"

מְנַהֵל

לְמָשָׁל. אובודובה

הזמנה מס' 10 מיום 25/01/2016

הוראות

על ארגון מצבי הגישה והתוך אובייקט

בית ספר GBOU מס' 404 של סנט פטרסבורג

    הוראות כלליות

      הוראה זו מפותחבהתאם לדרישות להבטחת האבטחה המשולבת של מוסדות חינוך, וקובעת את הארגון והנוהל ליישום משטרי גישה ותוך אובייקט בבית הספר GBOU מס' 404 בסנט פטרסבורג (להלן בית הספר) ב. על מנת להבטיח את בטחון הציבור, למנוע פעולות טרור אפשריות, קיצוניות וגילויים בלתי חוקיים אחרים ביחס לתלמידים (תלמידים), מורים וצוותים טכניים של מוסד חינוכי.

      משטר המעבר קובע את נוהל המעבר (יציאה) של תלמידים, מורים, עובדים, מבקרים במבנה בית הספר, כניסת (יציאה) של כלי רכב לשטח המוסד החינוכי, כניסת (יציאה) של נכסים חומריים למניעת כניסה בלתי מורשית של אזרחים, כלי רכב וחפצים זרים לשטח ובבניין מוסד חינוכי.

      מצב הפנים-אובייקט נקבע על מנת להבטיח את הפעילויות והכללים המבוצעים על ידי אנשים הנמצאים בשטח ובבניין בית הספר, בהתאם לדרישות התקנות הפנימיות, נגד טרור, בטיחות אש וחשמל.

      אופן הקבלה והתוך אובייקט מאושר על ידי מנהל בית הספר. הארגון והבקרה על עמידה בבקרת הכניסה מוטלים על סמנכ"ל אכ"ר, ויישומה הישיר הוא על המנהל התורן וקציני הביטחון - מאבטח ושומר.

      קציני אבטחה מבצעים בקרת גישה על בסיס רשימות תלמידים, מורים ועובדים שאושרו על ידי מנהל בית הספר או על בסיס אישורים מהטופס שנקבע.

      דרישות הוראה זו חלות במלואן על כל עובדי בית הספר, תלמידים, הורים (נציגים משפטיים) ואנשים המלווים את התלמידים בכל הנוגע להם.

הוראה זו מובאת לכל מורי ועובדי המוסד החינוכי וכן לעובדי אבטחה כנגד חתימה.

דלתות כניסה, יציאות חירום מצוידות במנעולים חזקים ומנעולים הניתנים לפתיחה בקלות מבפנים. מפתחות יציאות החירום נשמרים בעמדת הביטחון ובסגן מנהל בית הספר לאח"ר (סט שני).

      המחסומים הראשיים מצוידים במקומות לנשיאת שירות הביטחון, מצוידים במערך מסמכים על ארגון האבטחה הפיזית של המוסד, כולל. על ארגון בקרת הגישה, דוגמאות של מעברים, כמו גם כפתור אזעקה.

      כל העבודות על תיקון או שחזור של חצרים במוסד חינוכי ב בלי להיכשלסוכם עם מנהל בית הספר.

    נוהל קבלת תלמידים, מורים, עובדים ומבקרים

      כדי להבטיח את בקרת הגישה, קבלת תלמידים, מורים, עובדים ומבקרים, כמו גם הכניסה (הסרה) של משאבים חומריים מתבצעת דרך הכניסה הראשית, ב אירועים מיוחדיםדרך יציאות חירום.

      יציאות חירום (שערים) נפתחות רק באישור המנהל (סגן מנהל אכ"ר), ובהעדרם - באישור המנהל התורן.

לתקופת פתיחת יציאת החירום (שער), הפיקוח עליה מתבצע על ידי הפותח.

      תלמידים נכנסים בכוחות עצמם למבנה בית הספר לשיעורים, פעילויות חוץ בית ספריות, חוגי חוגים ומחלקות ODOD של בית הספר (הורים ללא הצגת מסמכים ורישומים ביומן רישום מבקרים מותרים רק בשטח בית הספר) החל מהשעה 07:00. 50 דקות עד השעה 19:00

      קליטה המונית של תלמידים מבניין בית הספר בהפסקות מתבצעת רק בהסכמה עם מנהל בית הספר או המנהל התורן.

במהלך תקופת השיעורים, התלמידים רשאים להיכנס ולצאת מבית הספר רק באישור מנהל בית הספר (סגן מנהל OIA) או המנהל התורן.

      עובדי בית הספר נכנסים למבנה בית הספר עם כרטיסים.

      לאחר תום הזמן המוקצב לכניסת תלמידים לשיעורים או ליציאתם מהשיעורים, מחויב קצין הביטחון לעקוף את שטח בית הספר, והמנהל התורן - לבדוק את השטח הפנימי של בית הספר לזיהוי זר, חומר נפץ. וחפצים חשודים.

      הורים (נציגים משפטיים) יכולים להתקבל למוסד חינוכי בהצגת תעודת זהות בשעות הצהריים או שעה שנקבעו על ידי צוות בית הספר, תוך רישום חובה של נתוני המסמכים במרשם המבקרים (נתוני דרכונים, זמן הגעה , שעת היציאה, למי הגיע, מטרת הלימוד). העובד שהזמין את ההורים לבית הספר יורד לקומה הראשונה ופוגש שם את המוזמנים.

בעת קיום אסיפות הורים, ימי הורים, אירועים חגיגיים מורי כיתהלהעביר למאבטח את רשימות המבקרים שאושרו בחתימתם. מעבר מבקרים לאירועים אלו מתבצע בהצגת תעודת זהות לקצין הביטחון ללא רישום נתונים בפנקס המבקרים אלא עם סימון ברשימה (חתימת המבקר).

      הימצאות התלמידים בבניין בית הספר לאחר סיום השיעורים מתבצעת בהסכמת ההורים ובפיקוחם של מחנכי רמ"א, מורה לחינוך נוסף או מחנכת כיתה.

      אפשר למבקרים להיכנס למבנה בית הספר במהלך אימוניםמותר רק באישור מנהל בית הספר.

      מעבר הורים המלווים ילדים לחוגים ואיסוףם מהשיעורים מתבצע ללא רישום בפנקס המבקרים והצגת תעודת זהות, רק בשטח בית הספר.

      חברי חוגים, מדורים או קבוצות תלמידים אחרות לפעילויות חוץ וחוץ בית ספריות רשאיות להיכנס למוסד החינוכי על פי רשימות המוסמכות על ידי סגן מנהל UVR, VR או ראש ODOD.

      אנשים שאינם קשורים לתהליך החינוכי, הלומדים בבית הספר בעסקים רשמיים, רשאים לעבור בהצגת תעודת זהות ובהסכמה עם מנהל בית הספר, ובהעדרו - המנהל התורן עם כניסת המבקר. יומן רישום.

      בעת ביצוע בנייה ו עבודות תיקון, קליטת עובדים מתבצעת על פי רשימת הקבלן, בהסכמה עם מנהל בית הספר ובמידת הצורך בהודעה חובה של האגף הטריטוריאלי של מנהלת הפנים. הפקת העבודות מתבצעת בפיקוח סגן מנהל בית הספר לאח"ר.

      תנועת המבקרים במבנה של מוסד חינוכי מלווה בעובד בית ספר או מנהל תורן.

      עובדים (מנקי תעשייה ומשרדים) רשאים לשהות בבניין בית הספר בימי חול עד השעה 19.00.

בשעות שאינן עבודה, חגים וסופי שבוע, רק מנהיגי בית ספר רשאים ללכת לבית הספר ללא הפרעה.

      איתור חברים תהליך חינוכיבשטח בית הספר לאחר תום משמרת בית הספר ויום העבודה ללא אישור מתאים של מנהל בית הספר אסור.

    בדיקת חפצי המבקרים

      חפצים מגושמים, ארגזים, ארגזים מובלים למבנה בית הספר לאחר בדיקתם, דבר שאינו כולל הכנסת חפצים אסורים למבנה של מוסד חינוכי (חומרי נפץ, קור וכלי ירייה, סמים וכו').

      ערכים חומריים מוסרים מבניין בית הספר על בסיס תַזכִּיר, חתום על ידי סגן מנהל בית הספר לאח"ר.

      אם למבקרים יש כבודת יד, המאבטח (השומר) של בית הספר מציע להציג בהתנדבות את תכולת כבודת היד.

במקרה של סירוב, מתקשרים למנהל התורן של בית הספר והמבקר מוזמן להמתין לו בכניסה. במקרה של סירוב להציג את תכולת כבודת היד למנהל התורן, המבקר אינו רשאי להיכנס לבית הספר.

      במקרה שמבקר שלא הציג כבודת יד לבדיקה ומסרב לעזוב את המוסד החינוכי, המאבטח (השומר) או המנהל התורן, לאחר הערכת המצב, יידעו את מנהל בית הספר ופועל לפי הנחיותיו. , במידת הצורך, מתקשר לחוליית המשטרה, משתמש באזעקה.

      נתוני המבקרים נרשמים ביומן רישום המבקרים.

    נוהל הכניסה לשטח כלי רכב, צוותי חירום, אמבולנסים

      הכניסה לשטח בית הספר וחניה בשטח בית הספר של כלי רכב פרטיים אסורה (למעט רכבי צוות בית הספר).

      קבלת רכבים לשטח בית הספר מתבצעת רק באישור המנהל או סגנו לאח"ר, על בסיס שטר מטעןורישיון נהיגה לנהיגה ברכב.

      בדיקת כלי רכב הנכנסים לשטח המוסד החינוכי ומטענים מתבצעת מול השער.

      רשימת הרכבים המורשים להיכנס לשטח בית הספר נקבעת בהוראת מנהל בית הספר.

כניסת רכבים שאינם נכללים ברשימה מותרת רק באישור בכתב של המנהל (ובהעדרו - סגן המנהל לאח"ר).

      תנועת כלי רכב בשטח מותרת במהירות של לא יותר מ-5 קמ"ש.

חניית רכבים שסיפקו ערכים חומריים, מוצרים מתבצעת ביציאת החירום תוך עמידה בכל אמצעי הבטיחות וכללי התנועה בפיקוח מנהל אספקת בית הספר (או עובד ייעודי).

      משאיות כיבוי, כלי רכב של צוותי חירום, אמבולנסים מורשים להיכנס לשטח ללא הפרעה.

      כלי רכב המגיעים לפינוי חומרים בתפזורת, פסולת נייר, גרוטאות מתכת, פסולת ביתית וכדומה מותרים לשטח בית הספר לפי דרישת סגן מנהל VR של בית הספר ובאישור מנהל בית הספר או מנהל בית הספר. בתפקיד.

      בעת כניסת כלי רכב לשטח בית הספר, מי שמתיר כניסת רכבים לשטח בית הספר מחויב להזהיר את הנהג והנוסעים על הקפדה על הקפדה על אמצעי בטיחות בנסיעה בשטח, על עמידה במהירות המותרת ובכללי התנועה בשטח. שטח בית הספר.

      בסופי שבוע, חגים ובלילות, קבלת רכבים לשטח בית הספר מתבצעת באישור בכתב של מנהל בית הספר או ממלא מקומו עם ציון חובה של שמות האחראים, מועד בו היה הרכב. בשטח המוסד, מטרת השהייה.

      על כל המקרים של הימצאות ממושכת של רכבים לא מזוהים בסביבה הקרובה לבית הספר, רכבים הגורמים לחשד, מי שאחראי על בקרת הכניסה מודיע למנהל בית הספר (המחליף אותו) ובמידת הצורך בהסכמה. עם מנהל בית הספר (המחליף אותו) מודיע לרשות הטריטוריאלית לענייני פנים.

      אם ישנו נוסע ברכב עם הנהג, הוא נדרש לאפשר כניסת בלתי מורשים למוסד.

      פעולותיו של האחראי על מעבר כלי רכב במקרה חירום דומות לפעולות המבצע את בקרת הכניסה למבנה בית הספר.

    הנוהל והכללים לשמירה על המשטר התוך-אובייקטיבי

      זמן ההגעה והעזיבה של העובדים למבנה בית הספר מתועדים באמצעות מערכת גישה אלקטרונית הנמצאת בעמדת הביטחון.

      ביציאה מהמשרד על עובדי בית הספר לסגור חלונות, פתחי אוורור, לכבות מים, אור, לכבות את כל מכשירי החשמל והציוד הטכני.

      בתום בית הספר, לאחר עזיבת כל העובדים, בשעה 22.00, עורכים קציני הביטחון סיור פנימי בבית הספר (שימו לב במיוחד לחלונות, לחדר האוכל ולמרכז הרפואי, היעדר נזילות מים בשירותים , הדליק מכשירי חשמל ואורות).

      בשעות שאינן עבודה, מבוצעים סבבים כל 2 פעמים ביום.

      על מנת לארגן ולפקח על הציות לתהליך החינוכי, וכן על עמידה במשטר הפנימי במוסד, ממונים מקרב סגני מנהלי המוסד החינוכי והמורים מנהל תורני למוסד החינוכי ודיילות קומה בהתאם. עם לוח הזמנים המאושר.

      על מנת להבטיח בטיחות אש, תלמידים, עובדים, מבקרים נדרשים לעמוד בקפדנות בדרישות הוראות בטיחות האש בבניין ובשטח בית הספר.

      בבניין ובשטח בית הספר לחינוך חל איסור:

    להפר את תקנות הבטיחות;

    להשתמש בכל חפץ וחומרים שעלולים להוביל לפיצוץ ו(או) שריפה;

    להביא לכל מטרה ולהשתמש בכל דרך בנשק, חומרי נפץ, חומרים דליקים, משקאות אלכוהוליים ודלי אלכוהול, מוצרי טבק, סמים, חומרים משכרים אחרים ורעלים;

    אחריות של עובד המבצע פונקציות אבטחה

      על העובד לדעת:

    תיאור משרה;

    מאפייני החפץ המוגן והשטח הסמוך לו, מיקום ונוהל הפעלת מערכות אבטחה וכיבוי אש ואזעקה, תקשורת, כיבוי אש, כללי השימוש והתחזוקה שלהם;

    תנאים ואמצעים כלליים להבטחת אבטחת המתקן, פגיעותיו;

    נוהל האינטראקציה עם גורמי אכיפת החוק, התנאים והכללים לשימוש בנשק ובציוד מיוחד, התקנון הפנימי של המוסד החינוכי, כללי בדיקת כבודת היד וכלי הרכב.

      לשומרים חייבים להיות:

    אמצעי אזעקה;

    הנחיות לגבי כללי השימוש במערכת האזעקה;

    מספרי טלפון של שירותי תורנות של רשויות אכיפת החוק, הגנה אזרחית ומצבי חירום, שירותי חירום, ניהול מוסד חינוכי.

      על המאבטח:

    לפני הכניסה למוצב, עוקפים את שטח המתקן, בדוק את זמינות ושירות הציוד (על פי המלאי) ואת היעדר נזק לגדר החיצונית, החלונות, הדלתות;

    לבדוק את הפעולה הנכונה של אמצעים טכניים לניטור המצב, אמצעי תקשורת, זמינות אמצעי כיבוי אש, תיעוד של הפוסט;

    דיווח על המשמרת והליקויים שזוהו למנהל התורן;

    לבצע בקרת כניסה למבנה בית הספר בהתאם להנחיות אלה;

    להבטיח שליטה על המצב המתפתח בשטח בית הספר והסביבה;

    לזהות אנשים אשר, בניגוד לכללים שנקבעו, נכנסים לשטח מוסד חינוכי, מבצעים פעולות בלתי חוקיות נגד תלמידים, צוות הוראה וטכני, רכוש וציוד בית הספר ומפסיקים את פעולותיהם במסגרת סמכותם. במידת הצורך, השתמש באמצעי אזעקה כדי לאותת לרשויות אכיפת החוק, להתקשר לקבוצת מעצר של אבטחה שאינה מחלקה וכו';

    להסתובב בשטח המוסד החינוכי לפחות 2 פעמים ביום: לפני תחילת התהליך החינוכי ולאחר סיום השיעורים, במידת הצורך, לבצע בדיקה נוספת של השטח והחצרים;

    עם איתור אנשים חשודים, חפצים נפץ או חשודים ותנאים מוקדמים אפשריים אחרים למצבי חירום, להתקשר למשטרה ולפעול בהתאם להנחיות הרשמיות;

    במקרה של הגעת אנשים לבדיקת ביצוע השירות, העובד מוודא שיש להם את הזכות לעשות כן, מכניס אותם לשטח בית הספר ועונה על השאלות שהועלו.

      לעובד יש את הזכות:

    לדרוש מתלמידים, צוות בית ספר, מבקרים לציית להנחיות אלה, לתקנות הפנימיות;

    לדרוש ביטול מיידי של ליקויים שזוהו, הפסקת ניסיונות הפרת שגרת היום ובקרת גישה;

    לביצוע תפקידם הרשמי, להשתמש במתקני תקשורת וציוד אחר השייך לבית הספר;

      על העובד נאסר:

    לאפשר לאנשים בלתי מורשים להיכנס לשטח בית הספר בניגוד לכללים שנקבעו;

    לחשוף לאנשים בלתי מורשים מידע על בית הספר וארגון ההגנה עליו;

    במקום העבודה, השתמש במשקאות המכילים אלכוהול, קוקטיילים דלי אלכוהול, בירה, חומרים נרקוטיים, חומרים פסיכוטרופיים ורעילים.

הצג את תוכן המסמך
"כיצד להבטיח הגנה נגד טרור של ארגון חינוכי"

עודכן ב-2 במרץ 2018

כיצד להבטיח הגנה נגד טרור של ארגון חינוכי

א.יו. לבדב

ניתן להבטיח את ההגנה נגד הטרור של בית הספר והגן בעזרת מתחם ארגוני, מנהלי ו צעדי מנע. בהמלצה תלמדו כיצד ליישם צעדים ב-14 שלבים.

שלב 1. מנה אדם אחראי לאבטחה נגד טרור

ראש הארגון החינוכי מחויב למנות אחראי לביצוע אמצעי אבטחה נגד טרור (סעיף "ב", סעיף 22 לדרישות, שאושר בצו הממשלה מס' 1235 מיום 07.10.2017). הקצה אדם אחראי שיש לו את הכישורים לספק אבטחה במצבי חירום, כמו גם ניסיון בעבודה או באינטראקציה עם סוכנויות אבטחה טריטוריאליות. למשל, זה יכול להיות סגן ראש אגף ביטחון, ראש אגף כלכלי, מורה לבטיחות חיים .

השג את הסכמת העובד לביצוע עבודה נוספתולאחר מכן להוציא צו למינויו. ציינו בו את שמו ותפקידו של העובד. תקן את חובותיו של האחראי ב תיאור משרהאו בצו המינוי, במידת הצורך, כרת הסכם נוסף לחוזה העבודה. הכירו לעובד את ההזמנה בחתימה.

לביצוע תפקידים, הנחה את העובד האחראי ללמוד את דרישות החקיקה להבטחת ביטחון נגד טרור, כמו גם את הוראות המעשים המקומיים ומאפייני ההגנה על הארגון החינוכי.

שלב 2. ערכו רשימה של אמצעים להבטחת הגנה נגד טרור

הנחו את האחראי להגנה נגד טרור לערוך רשימה של אמצעים. לכל ארגון חינוכי צריך להיות מסמך זה (סעיף 15 לדרישות, שאושר בצו ממשלתי מס' 1235).

הזכירו לעובד כי בעת עריכת הרשימה עליו לקחת בחשבון את המידע מפעולת הסקר והסיווג של החפץ, מידת הסכנה הפוטנציאלית והאיום בפעולות טרור וכן כמות העלויות והמקורות החזויים של מימון לביצוע פעילויות רלוונטיות. שימו לב לעובד כי התקופה לביצוע הצעדים לא תעלה על 12 חודשים ממועד החתימה על מעשה הבדיקה והסיווג של החפץ.

שימו לב: הגבל את הגישה לרשימת האמצעים להבטחת אבטחה נגד טרור.

זאת בשל העובדה שהמידע הכלול ברשימה הינו מידע בתפוצה מוגבלת ונתון להגנה (סעיף 16 לדרישות, שאושר בצו הממשלה מס' 1235 מיום 7.10.2017).

שלב 3. לפתח תוכנית פינוי במקרה של איום או פיגוע טרור

הדרישות לאבטחה נגד טרור מחייבות בתי ספר וגני ילדים להחזיק בתוכניות פינוי במקרה של פעולת טרור (סעיף קטן "א", סעיף 22 לדרישות, שאושר בצו הממשלה מס' 1235). כדי לפתח תוכניות פינוי, חתמו הסכם עם ארגון שיש לו רישיון ממשרד מצבי חירום לפעילות מסוג זה (סעיף 4.5.1 GOST 12.2.143-2009). חתימה על חוזים על פי כללי הרכש בהתאם לחקיקה על מערכת החוזים. קבל את התוצאה אם ​​התוכנית נעשית בהתאם ל- GOST 12.2.143-2009 ומכילה את כל האלמנטים הדרושים. לאחר מכן, אשר את התוכנית ופרסם אותה במקומות בולטים.

עֵצָה:התקן מכיל דרישות אחידותלתוכניות מילוט אש ומחבלים, אז שלבו את הסדר ופתחו תוכנית כוללת.

מה צריך להכיל

התוכנית חייבת להיות מורכבת מחלקים גרפיים וטקסטים (סעיף 6.2.3 GOST 12.2.143-2009). גובה הגופן של הכתובות בתכנית חייב להיות לפחות 3 מ"מ, וגובה שלטי בטיחות וסמלים - בתוך 8–15 מ"מ. בתוכנית פינוי אחת, סימני בטיחות וסמלים מבוצעים בקנה מידה יחיד (GOST R 12.2.143-2009).

IN גרפיחלקים משקפים את הפריסה של הרצפה או החתך של האובייקט. יחד עם זאת, חובה לציין היכן דרכי ויציאות הפינוי, יציאות חירום, מדרגות חיצוניות פתוחות, מיקום תכנית הפינוי עצמה וכן מיקום ציוד ההצלה וציוד המיגון, המסומנים בשלטי בטיחות ו סמלי IMO, נמצאים.

טֶקסטחלק מתוכניות הפינוי צריך להכיל הנחיות לפעולה בשעת חירום, בתוספת לבהירות שלטי בטיחות וסמלים. כמו כן, חלק הטקסט מציין את דרכי ההודעה על ביצוע פיגוע, כללי התנהגות לאנשים, נוהל הפינוי וכן חובות האנשים לרבות נוהל הזמנת יחידות חילוץ חירום, רפואת חירום. לְטַפֵּל.

איפה למקם

הצבת תוכניות פינוי בכל קומה, ובנוכחות דרכי מילוט מורכבות, דלתות הרמה וקרוסלות, יציאות חירום נפרדות - בכל מקטע בקומה. התוכנית צריכה להיות זמינה לצפייה ציבורית, אז תלו אותה במקומות בולטים - קירות החדרים והמסדרונות, על עמודים בהתאם למיקום המצוין בתוכנית עצמה (סעיפים 4.5.1 ו-6.2.10 של GOST 12.2.143 -2009).

שלב 4. ארגן מצבי גישה ותוך אובייקט

היכנסו לבקרת הגישה בארגון החינוכי בהתאם לתכנית הפעולה להבטחת אבטחה והגנה נגד טרור. בתכנית, לספק אמצעים להסדרת מחסומים, הכנסת מערכת תפוקה ופיתוח תיעוד שירות. לתאם את התוכנית עם ראש אגף האבטחה האחראי והוועד המנהל של הארגון החינוכי.

קבע את נוהל מעבר אנשים, כלי רכב ונכסים מהותיים באקט מקומי, למשל בתקנה בנושא בקרת כניסה. תחילתו של משטר הגישה והעובדים האחראים לתפקודו, מציינים בהזמנה. לאחר מכן הודע לכל בעלי העניין על ההתחלה וההליך של בקרת הגישה. הגדל את התפוקה במידת הצורך.

שלב 5. הדרכת ילדים ועובדים באמצעי אבטחה נגד טרור

ארגן הכשרה כדי לחנך עובדים וילדים כיצד להגן על עצמם וכיצד להגיב לאיום או מתקפת טרור. לצורך הכשרה מקיפה, לתכנן דוכן ולערוך באופן קבוע תרגילים ותרגילים להכנה לפעולות בפיגוע.

איך להכשיר עובדים

ארגן תדריכי אבטחה נגד טרור לעובדים. לשם כך, עצבו תוכנית תדרוך, קבעו מדריך, העבירו לו את עזרי ההדרכה, ולאחר מכן עקבו אחר האופן שבו המדריך משקף את תוצאות ההדרכה.

איך ללמד ילדים

ללמד ילדים כיצד להגן על עצמם וכיצד לפעול מול איום או מעשה טרור, להנחות מחנכים ומורים לנהל פעילויות המעצבות תפיסת עולם אנטי-טרוריסטית אצל תלמידים ותלמידים ולאפשר להם לשלוט במיומנויות ההתנהגות ב. מצבים קריטיים. לדוגמה, ניתן ללמד את ילדי בית הספר בשיעורי בטיחות חיים ובמהלך פעילויות חוץ בית ספריות, וניתן ללמד ילדים בגיל הרך כחלק מתכנית חינוכית, משחקים, טיולים.

שלב 6. ציידו את הבניין והשטח בציוד מיגון ומערכות אבטחה

ציידו את השטח והבניין של הארגון החינוכי בציוד מגן, המצוין בטבלה 1 ל-SP 132.13330.2011. במקביל, קחו בחשבון את מעמד הארגון החינוכי מבחינת משמעות האיום בפעולת טרור, מספר האנשים בחדר אחד ודרישות תיעוד תכנון המבנה.

רשימת אמצעים הנדסיים וטכניים ומערכות הגנה

מספר אנשים בחדר אחד

מעמד
חפץ לפי
מַשְׁמָעוּת

MO
אוֹ
מִי

SOT
(+ SOO)

בין 50 ל-500 איש

מעל 500 איש

ביצוע עבודות הצטיידות בארגון החינוכי במערכות אבטחה בשלבים.

בשלב הראשון, ארגן סקר של השטח והבניין של הארגון החינוכי, נתח איומים אפשריים וקבע את התוכנית להצבת אמצעי הגנה טכניים. הנחו את רואה החשבון לפתח בדיקת היתכנות, ואת שירות החוזה - תנאי ההתייחסות.

בשלב השני, בהתאם לחקיקה על מערכת החוזים, כורתים שני חוזים. הראשון מיועד לפיתוח תיעוד תכנון ואומדן, השני מיועד לבנייה, התקנה והפעלה. חתמו על חוזים עם ארגונים שהוציאו ארגון לוויסות עצמיתעודת קבלה לסוגים כאלה של עבודה (חלק 4 של סעיף 48 של GrK).

בשלב השלישי, בקרה על התקדמות עבודות הבנייה. לאחר הפעלת המערכות, ערכו פגישות בהן תכירו לעובדים האחראים את כללי השימוש במערכות המיגון. כדי לשמור על תקינות המערכות שלך, התקשר בחוזי תחזוקה.

טיפ: ליישם אמצעי ציוד בהדרגה, ערכו תוכנית ארוכת טווח.

ציינו בו את היקף ומקורות המימון וכן את העובדים האחראים על הביצוע. קבע את מסגרת הזמן ליישום התוכנית בעצמך, אך עדיף לבצע אותה לתקופה קצרה. זאת בשל העובדה שתקופת יישום האמצעים להבטחת הגנה נגד טרור לא תעלה על 12 חודשים ממועד אישור פעולת הבדיקה והסיווג של החפץ (סעיף 15 לדרישות, שאושר בצו הממשלה מס' 1235).

שלב 7. לספק טיולים תקופתיים ובדיקות של הבניין והשטח

כדי לארגן בדיקות של השטח והבניין, ערכו לוח זמנים לתפקיד. ציינו בו את תדירות הבדיקות, שמות ותפקידים של עובדים אחראיים, תחומי אחריותם. כמו כן, פתחו מספר תוכניות מסלולים, הביאו אותם לידיעת האחראים והעבירו אותם לעמדת האבטחה לאחסון.

מה לבדוק בבניין

הנחו את קצין הביטחון לבדוק מרתפים, עליות גג, חדרי שירות ומחסנים מדי יום. עוד באחריותו כוללים בדיקת מצב הסורגים בחלונות ומעקב אחר סגירה ואיטום של המקום.

מה לבדוק בשטח

בשעות היום יש להורות לקצין הביטחון להסתובב בשטח, ובערב - לשומר. במהלך העוקף יש להנחות את העובדים לבדוק את היקף הגדר, את יכולת השירות של מנעולים ומנעולים בשערי הכניסה והחירום, מצב יציאות החירום ודרכי פינוי אפשריים. כמו כן, ודא שהעובדים יבדקו מערכות שירות תת קרקעיות ואזורי חניה לרכב. חייב לתקן את תוצאות הסבבים ביומן.

שלב 8. ערכו תרגילים ותרגילים

כל ארגוני החינוך מחויבים לערוך תרגילים והדרכות (סעיף קטן "ז", סעיף 22 לדרישות, שאושר בצו ממשלתי מס' 1235 מיום 07.10.2017). החקיקה של הפדרציה הרוסית אינה קובעת דרישות לנוהל ביצוע אימונים במקרה של איום או ביצוע פעולת טרור, אז תכננו את ההליך בעצמכם, וכדוגמה, השתמשו באלגוריתם לביצוע אימוני פינוי אש.

איך לתכנן

ערכו לוח זמנים שנתי של תרגילים ותרגילים. ציינו בו את הרכב וקטגוריות המשתתפים, תאריכים ונושאי הכשרה. הנושאים יכולים להיות שונים, למשל: "פינוי במקרה של זיהוי זרים וחפצים חשודים", "פינוי במקרה של איום בפעולת טרור", "פעולות במקרה של לקיחת בני ערובה בבניין ובשטחו של ארגון חינוכי". כלול בלוח הזמנים תרגילי הדרכה במשותף עם סוכנויות הביטחון הטריטוריאליות, בהסכמה עם מנהיגי הארגונים הללו.

איך להתנהל

ביצוע תרגילים בשלושה שלבים: הכנה, התנהלות וסיכום. זמן קצר לפני התרגיל, ערכו תדרוך עם עובדים וילדים כדי להפוך את ההכשרה למוצלחת יותר.

בשלב הראשון, ליצור מטה הדרכה, לקבוע את הנתונים הראשוניים, לפתח ולאשר את המסמכים העיקריים. להקנות לרמטכ"ל אמצעים לוגיסטיים ולהנחות את הכנת המקומות לתרגילים. התחילו להכין את המפגש המעשי לפחות 1-3 חודשים לפני תחילתו.

בשלב השני יש ליישם את התוכנית הטקטית. הנחה את הרמטכ"ל להודיע ​​לעובדים ולילדים על תכנית התרגיל ולבקר את התקדמות המפגש המעשי.

בשלב השלישי ערכו תחקיר. בתחקיר מנתחים את התוצאות וקובעים באיזו מידה הושגו המטרות החינוכיות, לאחר מכן הכינו מעשה והוציאו צו. השתמש במסמכים הסופיים כדי להתאים את תוכניות ההדרכה לילדים ולעובדים.

שלב 9. בטל נוכחות בלתי מבוקרת של אנשים ורכבים בלתי מורשים במתקן

כדי למנוע גישה של אנשים ורכבים בלתי מורשים, ארגן בקרת גישה ומינו עובדים אחראיים.

איך להוציא מכוניות

הנחה את העובד האחראי לא לכלול מעבר בלתי מבוקר של כלי רכב לשטח הארגון החינוכי. למשל, זה יכול להיות מאבטח או אדם האחראי על בקרת הכניסה. אם בית הספר האחראי או גן ילדיםלא, אז תוציא צו למינוי שלו. בהזמנה ציינו את שמו, תפקידו והיקף אחריותו של העובד.

לאחר ההקצאה, תן לעובד רשימה של כלי רכב הזכאים לכניסה. הוראה לבדוק רכבים ומטענים לפני הכניסה לשטח הארגון החינוכי, ולרשום את הנתונים על המכונית ביומן רישום הרכב.

כיצד לא לכלול מעבר מבקרים

הנחה את המאבטח או הבקר של הארגון החינוכי להחריג מעבר של זרים. לשם כך, חייב אותו להכניס אנשים במועד מסוים לאחר בדיקת מסמכי הזהות שלהם ובדיקת מבקרים לאיתור פריטים אסורים. בקשו לרשום את תוצאות הבדיקה ונתוני המסמכים במרשם המבקרים.

שלב 10. ארגן אינטראקציה עם סוכנויות ביטחון טריטוריאליות

הנחה את האחראי לביטחון נגד טרור ליצור קשר אישי עם נציגי הגופים הטריטוריאליים של ה-FSB, משרד הפנים, המשמר הלאומי ומשרד מצבי החירום. הזכירו את הקצין האחראי מדי שנה לקבוע מפגשי הדרכה ופגישות משותפים עם גורמי הביטחון. כמו כן, הנחו את העובד לברר את קשרי השירותים, תנאי המינימום והמקסימום של הגעתם לארגון החינוכי.

אם לארגון החינוכי נקבעה הקטגוריה השנייה של סכנה, בנוסף, חייבו את העובד לערוך ולתאם עם השירותים תוכנית של אינטראקציה נגד קיצוניות וטרור (סעיף "ג", סעיף 23 לדרישות, שאושרה על ידי הממשלה צו מס' 1235).

שלב 11. הגן על מידע קנייני

פושעים המכינים פיגועים מגלים בדרך כלל את אותו מידע על החפץ. הם מתעניינים היכן נמצאים המחסומים, עמדות האבטחה, באיזו תדירות הסוהרים מסתובבים בבניין ובשטח, באיזו מערכת מעקב וידאו, מערכת אזעקה משתמש הארגון. כמו כן מבקשים המחבלים להשיג תכניות קומה טכניות של הבניין, תכניות תקשורת, גיליון בטיחות, פעולת בדיקה וסיווג חפץ, תכניות לסימון מרכיבים קריטיים בשטח ארגון חינוכי.

כדי להגן על מידע על אמצעי האבטחה נגד טרור שננקטו, הגבל את הגישה אליו. שמור מסמכי נייר בכספת או בחדר שרק עובדים מסוימים יכולים להיכנס אליו. אל תפרסם את המידע שאתה מאחסן בצורה אלקטרונית באינטרנט וברשות הרבים ברשת המחשבים הארגונית.

בצו, למנות אחראי לשמירת מסמכים ולקבוע את רשימת האנשים המורשים למידע מוגבל. הנחו את האחראי להנפיק מסמכים לעובדים רק בעת הצורך. כדי לשלוט בגישה למידע, מסור את היומן לעובד האחראי וחייב לציין מי, מתי ולמה לקח את הניירות.

שלב 12. להבטיח הגנה על משאבי מידע

לספק הגנה מקורות מידעלהפקיד בידי עובדים אחראיים. עליהם להיות בעלי גישה למשאבים ולהכיר את הדרישות החוקיות לרמת ההגנה והבידול של זכויות השימוש במשאבים.

כדי לאבטח מידע ברשת קווית, הקצה קצין אבטחת מידע שיגן על מחשבים מפני כניסה וגישה בלתי מורשית למידע. כדי למנוע הרס לא מורשה, עיוות, העתקה, חסימת מידע עובד, לחייב לפתח מערכת של אמצעי הגנה ברשתות מקומיות.

על מנת להגביל את גישתם של ילדים למידע אסור, יש להנחות את ראש הספרייה לערוך מלאי של קרן הספרייה ולבדוק האם על כל המוצרים שיוצרו מאז 1.9.2012 יש שלט הגבלת גיל. בנוסף, יחד עם ראש הספרייה ואחראי על אבטחת מידעלבצע צעדים אדמיניסטרטיביים וארגוניים, כמו גם לארגן סינון תוכן של משאבי אינטרנט.

שלב 13. הצב עזרים חזותיים בתחום ההגנה נגד טרור

להצגת מדריכים להגנה בטרור, הנח את האחראי להקים עמדת מידע. החקיקה אינה מכילה דרישות לעיצוב דוכנים, אך בעת יצירת דוכנים אנו ממליצים על עקרונות עיצוב כלליים.

הצב על הדוכן מדריכים המכילים מידע על נוהל גילוי אנשים או חפצים חשודים וכן עם קבלת מידע על איום בביצוע או ביצוע פעולות טרור. בנוסף, הציבו על הדוכן תכנית פינוי למקרי חירום, מספרי טלפון של שירותי חילוץ חירום, גורמי ביטחון טריטוריאליים, משרד הפנים והמשמר הלאומי (סעיף "מ", סעיף 22 לדרישות, באישור הממשלה. צו מס' 1235).

שלב 14. פיתוח מסמכים בנושא אבטחה נגד טרור

פיתוח מסמכים בנושא אבטחה נגד טרור יחד עם עובד אחראי. החקיקה הפדרלית אינה מגדירה רשימה ספציפית של מסמכים שארגון חינוכי חייב להחזיק, אז קבע את רשימת המסמכים הנדרשים בעצמך. במקביל, קחו בחשבון את הדרישות וההמלצות של רשויות אזוריות ועירוניות.

על מנת לארגן הגנה נגד טרור, רשימת המסמכים המומלצת אושרה על ידי מועצת השרים של הרפובליקה של קרים בהחלטה מס' 466 מיום 25 בנובמבר 2014. המועצה כללה ברשימה זו:

    תוכנית להבטחת ביטחון נגד טרור;

    צו לארגון פעילות אנטי-טרוריסטית ואנטי-קיצונית;

    צו על ארגון מצבי גישה ותוך אובייקט;

    פעולה ועדה ממלכתיתעל קבלת המתקן להפעלה;

    גיליון נתוני בטיחות ותוכנית אבטחה של מתקן;

    תקנות אש;

    תוכניות לפינוי אנשים במקרה חירום;

    יומן לבדיקת אזעקות אש ואבטחה, מערכות אזהרה;

    מגזין תחזוקהאמצעי הגנה;

    תקנות על מצבי גישה ותוך אובייקט;

    מזכרים לעובדים על פעולות במקרה של התרחשות ולוקליזציה של מצבי חירום, פעולות טרור וקביעת רמות איום טרור;

    תיאורי תפקיד של עובדים על פעולות במקרה של התרחשות ולוקליזציה של מצבי חירום, פעולות טרור וקביעת רמות איום טרור;

    תוכניות לארגון תנועת תחבורה ומבקרים בשטח המתקן;

    כללי התנהגות למבקרים במתקן;

    טקסטים לשירות המידע של החפץ למקרי חירום, פיגועים וקביעת רמות איום טרור;

    חובות תפקודיות של העובד האחראי ליישום אמצעי הגנה נגד טרור;

    תיעוד המגדיר את הכוחות והאמצעים המשמשים להגנה;

    רשימה של אמצעים הנדסיים וטכניים המשמשים באבטחה;

    תיאור אישורים תקפים, חותמות, דוגמאות חתימות של עובדים בעלי זכות חתימה על אישורים;

    ערכת תקשורת והודעות בעת ביצוע משימות יומיומיות, מסבך את המצב ובמקרה של מצבים קריטיים;

    תוכנית ארוכת טווח להצטיידות המתקן באמצעים הנדסיים וטכניים ובמערכות אבטחה.

© חומר ממערכת העזרה "חינוך"
vip.1obraz.ru
תאריך העתקה: 26/03/2018

הצג את תוכן המסמך
"פריסה של תוכנית פעולה (דוגמה)"

פעולות למניעת ולחסל מצבי חירום טבעיים

וטבע טכנוגני בארגוני החינוך הממלכתיים הכפופים למחלקת החינוך של העיר מוסקבה

מוסקבה - 2014

פֶּרֶקאני

קיצור גיאוגרפי וסוציו-אקונומי

מאפיין ____________________________________________

והערכת המצב האפשרי בשטחה

1. הקלה, אקלים, צמחייה, הידרוגרפיה, מסקנות כלליות.

ארגון חינוך ממלכתי הכפוף למחלקת החינוך של העיר מוסקבה (להלן הארגון) __________________________________________________________________

(שם מלא של הארגון)

ממוקם בחלק ________ של המחוז _____________ _____________ של המחוז המנהלי (AO) של מוסקבה בכתובת:

1. בניין מס' 1 ____________________;

2. בניין מס' 2 ____________________.

לפי אופי שטח הפנים

הארגון ממוקם במישור.

הקרקעות הן בעיקר סודי-פודזוליות, הקרקעות ברובן חרסית.

החורף (אמצע נובמבר - סוף מרץ) קר בינוני, עם דומיננטיות של מזג אוויר מעונן. מאופיין בכפור מתמשך; טמפרטורת האוויר משתנה בין -5 0 ל -12 0 C, בחודשים ינואר ופברואר היא יורדת ל -30 0 C בתקופות מסוימות. הפשרה לטווח קצר מתרחשת 3 עד 6 פעמים בחודש. המשקעים יורדים כשלג עם שלג שנעים בין 14 ימים ל-20 ימים בחודש. כיסוי שלג יציב נוצר בסוף נובמבר, עוביו מגיע ל-0.3-0.6 מ' עד מרץ. סופות שלג מתרחשות בממוצע 4 עד 7 פעמים בחודש, ימים עם ערפל 2-6 בחודש. עד סוף החורף, קרקעות קופאות לעומק של 0.6-1.0 מ' משך כיסוי השלג הממוצע הוא 150 ימים.

עובי הקרח בנהרות הוא 0.5-0.7 מ', על המאגר - עד 1.5 מ'.

האביב (סוף מרץ - סוף מאי) קריר, עם מזג אוויר לא יציב. החזרות של מזג אוויר קר אינן נדירות, שבמהלכן טמפרטורת האוויר אפילו בחודש מאי יורדת בלילה מתחת ל-0 0 C. המשקעים הם בעיקר בצורת גשמים, אך יתכנו שלג עד סוף אפריל. כיסוי השלג נעלם עד אמצע אפריל. פתיחת נהרות ומאגרים מקרח - במחצית הראשונה של אפריל, סחיפת קרח נמשכת 3-10 ימים. העלייה הגדולה ביותר במפלס המים נצפית באמצע אפריל, משך הזמן הוא 8-20 ימים.

בקיץ (סוף מאי - סוף אוגוסט) חם בינוני. טמפרטורת האוויר הרווחת במהלך היום היא 16 0 -20 0 C (ביולי עד 28 0 -30 0 C), בלילה 10 0 -15 0 C. בכל חודש, ככלל, 12-15 ימים עם גשמים : גשמים קצרי טווח אופייניים, לפעמים עם סופות רעמים, אבל יש גם גשמים מטפטפים ממושכים. מים נמוכים בנהרות (מפלס המים הנמוך ביותר) נמשכים מיולי עד ספטמבר עם עליות קצרות טווח במפלס הנגרמות על ידי גשמים.

הסתיו (סוף אוגוסט - אמצע נובמבר) בספטמבר חם יחסית, עם מזג אוויר מעונן חלקית. בנובמבר, מכת קור חדה מתחילה. משקעים עד אמצע אוקטובר יורדים בצורת גשמים, גשמים מאוחרים מתחלפים עם שלג. הפסקת קרח - בסוף נובמבר, תחילת דצמבר.

בכל חודש יש 4-5 ימים עם ערפל.

הרוחות במהלך השנה הן בעיקר דרום-מערביות, מערביות ודרומיות; המהירות הרווחת היא 2-5 מ"ש, בשנים מסוימות עד 25 מ"ש.

מסקנות כלליות:

בהתבסס על תיאור גיאוגרפי קצר, בחלק מהחורפים בזמן כפור עז, יש לצפות לכשלים בתפעול רשתות השירות, היווצרות קרח על חוטים ועצים, מה שעלול להוביל לשבירת חוטים ונפילת ענפים ועצים.

2. מאפיינים אדמיניסטרטיביים וכלכליים של הארגון:

השטח של הארגון הוא:

2.1. בניין מס' 1 _______ (כתובת) (חלוקה מבנית)

2.1.2. מספר העובדים יחידה מבניתהארגון מורכב מ_____ אנשים, מתוכם: ____ אנשים. מנגנון אדמיניסטרטיבי, ____ אנשים מורים (חונכים).

2.1.3. מספר התלמידים (התלמידים) של היחידה המבנית של הארגון הוא _____, רמת האיוש של היחידה המבנית של הארגון היא ___%.

2.1.4. הבניין של החלוקה המבנית של הארגון הוא בניין לבנים בן 2 קומות עם מרתף טכני.

2.1.5. שטח שטח החצר הוא _____ מ'2, מתוכם ___% אספלט. שטח הבנייה של שטח היחידה המבנית של הארגון הוא _____ מ"ר,

2.1.6. השטח הכולל של החצרים של החלוקה המבנית של הארגון הוא ______ מ"ר, מתוכם הקומה הראשונה היא ______ מ"ר, הקומה השנייה היא ______ מ"ר, המרתף הוא ______ מ"ר.

2.2. בניין מס' 2 _______ (כתובת) (חלוקה מבנית)

2.2.2. מספר עובדי היחידה המבנית של הארגון הוא _____ אנשים, מתוכם: ____ אנשים. מנגנון אדמיניסטרטיבי, ____ אנשים מורים (חונכים).

2.2.3. מספר התלמידים (התלמידים) של היחידה המבנית של הארגון הוא _____, רמת האיוש של היחידה המבנית של הארגון היא ___%.

2.2.4. הבניין של החלוקה המבנית של הארגון הוא בניין לבנים בן 2 קומות עם מרתף טכני.

2.2.5. שטח שטח החצר הוא _____ מ'2, מתוכם ___% אספלט. שטח הבנייה של שטח חלוקת המשנה המבנית של הארגון הוא _____ מ"ר,

2.2.6. השטח הכולל של החצרים של החלוקה המבנית של הארגון הוא ______ מ"ר, מתוכם הקומה הראשונה היא ______ מ"ר, הקומה השנייה היא ______ מ"ר, המרתף הוא ______ מ"ר.

2.3. אספקת אנרגיה.הארגון מופעל על ידי מערכת מאוחדתאספקת החשמל של העיר מוסקבה ומהווה חלק JSC "MOEK" (ט. __________), המחוז משרת את אזור ___ של רשת הכבלים של JSC "MOESK" (ט. _________). מתח רשת - ____V. Loopback ונוכחות של קלט שני.

2.4. אספקת מיםמתבצעת מהמערכת של המפעל האחדותי של המדינה "Mosvodokanal" (t._________). אספקת החום מסופקת על ידי מחוז ______ של רשתות החום של OAO MOEK (t._______).

2.5.חיבורבנוי על בסיס מרכז הטלפון _______________ של OJSC MGTS (t._________), המספק תקשורת טלפונית ופקסימיליה. להתריע לעובדי הארגון ולסטודנטים (תלמידים) על מצבי חירום ונהלים, לארגון מערכת התראה, רשת טלפונים עירונית וטלפונים ניידים של עובדי הארגון.

2.6.בשטח המחוז ____________ אין חפצים מסוכנים בקרינה כימית (יש). מחוץ לשטח המחוז ישנם מתקנים, במקרה של תאונות שבהן אפשרי זיהום של שטח הארגון בחומרי חירום מסוכנים מבחינה כימית (להלן AHOV).

№№ עמ.

שֵׁם

לְהִתְנַגֵד

כתובת, מרחק לחפץ, שירותי שיגור טלפונים תורנים

שם של חומרים מסוכנים

כמות (ט)

מתקנים הממוקמים בתוך המחוז

חפצים נפיצים

№№ עמ.

שם אובייקט

מיקום האובייקט,

כיוון ומרחק

מלחמת העולם השנייה

מספר ERW (t)

3. בניית הקשר המתקנים של ארגון תת-המערכת הטריטוריאלית של העיר מוסקבה למניעה וחיסול של מצבי חירום טבעיים וטכנוגניים

בארגון, בהוראת ראש מיום ___________.2014 מס. .

קישור המתקנים של ה-MGSES הוא חלק בלתי נפרד מתת-המערכת הטריטוריאלית של ה-MGSES, מאחד את גופי הניהול, הכוחות והאמצעים של הארגון למען מניעת מצבי חירום מעשה ידי אדם, סביבתיים וטבעיים, הגנה על האוכלוסייה והטריטוריות למקרה מהתרחשותם.

על מנת לתאם אמצעים למניעה וחיסול מצבי חירום, הוקמה בהוראת ראש הארגון מיום ___.____.2014 מס' ____ הוועדה למצבי חירום ובטיחות אש של הארגון (להלן - CES) .

גוף הניהול השוטף של קישור מתקן MGSChS הינו עובד בארגון המוסמך לפתור בעיות בתחום הגנה אזרחית.

הארגון הקים צוות כיבוי מרצון המורכב מ_____ אנשים (צו של ראש הארגון מיום ___.___.2014 מס' ____) .

4. הערכה קצרה של המצב האפשרי בשטח הארגון במקרה של תאונות תעשייתיות גדולות, אסונות, אסונות טבע והתקפות טרור.

4.1. במקרה של תאונות במתקנים כלכליים עם חומרים מסוכנים כימית חירום

__________________________________________________________

4.2. כאשר מזוהמים עם חומרים רדיואקטיביים (RS)

__________________________________________________________

4.3. במקרה של שריפה גדולה במגזר המגורים או בארגון

__________________________________________________________

4.4. במקרה של אסונות טבע בעלי אופי סיסמולוגי וטבעי

__________________________________________________________

האזור מוגדר כאזור עמיד בפני אסונות טבע. רעידות אדמה חזויות (רעידת אדמה אחת כל 100-150 שנה בעוצמה של עד 3 נקודות) מסוגלות לגרום נזק קל לרשתות השירות והאנרגיה בגן הילדים.

במקרה של סופות הוריקן וטורנדו, קווי מתח עיליים עלולים להינזק מעצים שנפלו.

כתוצאה מירידה משמעותית בטמפרטורת האוויר בחורף, מערכות חימום ואספקת מים עלולות להינזק, מה שעלול להוביל להיפותרמיה של אנשים.

4.5. במקרה של תאונות ברשתות שירות

ייתכנו מקרים של תקלה של קווי כבלים עקב רעוע. יש יתירות פי ארבעה ברשתות כבלים, יש צורך מ_______ עד _______ כדי להחזיר את אספקת החשמל.

כתוצאה מתאונות ברשתות החימום של המחוז בחורף, תיתכן ירידה משמעותית בטמפרטורה בבניין הארגון, במיוחד בזמן כפור קשה, וכן פגיעה במערכות אספקת המים. שיקום רשתות חימום ידרוש מ______ עד ______.

4.6. בזמן פיגועים

בשטח אזור _________ נותרה אפשרות לפעולות טרור. הסכנה הגדולה ביותר היא:

ערעור המכולה בכימיקלים מסוכנים במפעלי העיר או במהלך הובלתה ברכבת;

השימוש בחומרים ביולוגיים (בקטריולוגיים) וברעלים;

שימוש במטעני חבלה;

לקיחת בני ערובה.

5. הפעילות הקרובה של קשר המתקנים של משרד מצבי חירום והיקפם המשוער למנוע או לצמצם את ההשלכות של תאונות תעשייתיות גדולות, אסונות ואסונות טבע, להגנה על האוכלוסייה, הרכוש ומאפיינים אחרים של השטח המשפיעים על הביצוע. של פעילויות אלו

5.1. עם קבלת התראת חירום:

    במהלך H+__________________________________________;

    במהלך H+ __________________________________________;

5.2. הצורך הכולל במיוחד וחיטוי עשוי להיות ____ אנשים. כדי לספק לעובדים ולתלמידים (תלמידים) של הארגון, נוצרו מלאי של ציוד מגן אישי בכמות של _____ מסכות גז, _______ ה-PPE הפשוט ביותר.

5.3. על פי "תקנות ביצוע צעדי פינוי במצבי חירום טבעיים ומעשה ידי אדם", פינוי עובדי ותלמידי הארגון מתבצע על פי תכנית הפינוי של המועצה המחוזית _________________.

5.4. מקום איסוף כוח אדם ___________.

5.5. הפינוי מתבצע בשלב 1 מאזורי החירום למרכז הלינה הזמני (TAP) __________________.

הפינוי מתבצע ברגל.

5.6. בזמן שלום, הצורך בפינוי (יישוב מחדש) עלול להתעורר במקרה חירום במתקנים מסוכנים מבחינה כימית.

מסקנות כלליות:

1. בלאי מוגבר של נכסי ייצור קבועים עם רמת תיעוש גבוהה בעיר מוסקבה עם מספר רב של מתקני ייצור מסוכנים מביא לעלייה בסבירות לתאונות תעשייתיות גדולות ואסונות שעלולים להוביל להיווצרות זיהום אזורים באזור.

2. בלאי מוגבר של הציוד של רשתות שירות ואנרגיה עלול להוביל לשיבוש תנאי החיים, במיוחד בחורף קרים.

3. ניתן לבצע פעולות טרור.

סעיף 2

אמצעים במקרה של איום והתרחשות של מייג'ור

תאונות תעשייתיות, אסונות ואסונות טבע

1. במקרה של איום של תאונות תעשייתיות גדולות, אסונות ואסונות טבע (כוננות גבוהה )

1.1. נוהל ההודעה לגופי הניהול של קישור מתקן MGSES על איום חירום, יידוע עובדים וסטודנטים (תלמידים) על מצב חירום

בעת קבלת מידע על מצב חירום, ראש הארגון מחויב:

במהלך H+ _____ להודיע: הקצין התורן בהנהלת המחוז __________ (ת' _________), EDDS AO (ת' (495) ___________) על מצב החירום, ___________ מחלקת החינוך המחוזית (ת' (499) ___________) על מצב החירום, EDDS GKU מנהלת של ה-DOGM (ת. (495) ) __________) לגבי מצבי חירום.

בתוך _____, הבהירו את התחזית והעריכו את המצב;

בתוך _____ להודיע ​​לעובדי הארגון, לוועדה למצבי חירום לפי תכנית ההודעות;

בתוך _____, לאסוף ולעבד מידע על מצבי חירום;

בתוך _____, הביאו מידע על מצב החירום לשירותי התורנות של מחוז _________ ומחוז ה-AO.

ההתראה מאורגנת באמצעות קווי טלפון עירוניים ושימוש תקשורת סלולרית.

1.2. היקף, עיתוי, כוחות ואמצעים מעורבים, נוהל ליישום אמצעים למניעת או לצמצום השפעת מצבי חירום:

בתוך _____, להזעיק את הכוחות והאמצעים של קשר המתקנים של משרד מצבי חירום, לבדוק את איטום החצרים, לארגן מחסה לאנשים שבהם;

בתוך _____ לארגן הכנה להנפקה, ייצור ה-PPE הפשוט ביותר והנפקת PPE לעובדים וסטודנטים (תלמידים) של הארגון;

בתוך _____ לבצע אמצעי כיבוי אש מונעים.

2. במקרה חירום (מצב חירום )

    1. נוהל ההודעה לגופי הניהול על קשר מתקן של משרד מצבי חירום, עובדי וסטודנטים (תלמידים) של הארגון על התרחשות מצבי חירום

במקרה חירום רחב היקף:

מ-H + _____ CoES מבהיר את המצב ומארגן צעדי עדיפות כדי למזער את ההשלכות של מצבי חירום;

בְּמַהֲלָך _____ לספק מידע (במקרה חירום בשטח הארגון) על מצב חירום (טופס 2-ES) לממשלת המחוז __________, בעתיד לפי לוח הזמנים של הדיווחים הדחופים;

בתוך _____, להעריך את המצב על פי המידע של עובד הארגון המוסמך לפתור בעיות בתחום ההגנה האזרחית, לקבל החלטה ולהציב משימה לביטול ההשלכות של מצב חירום;

בתוך _____ לארגן ליידע את העובדים על מצבי חירום;

בתוך _____ כדי לארגן סיוע רפואי לקורבנות.

      התרעה ופריסה של הכוחות והאמצעים של קישור מתקן MGSChS המעורבים בחילוץ ועבודות דחופות אחרות (להלן ASDNR), הרכבם, תנאי מוכנותם ומטרתם. ארגון העבודה

בתוך _____ לפני כניסת צוותי חילוץ חירום למרחב החירום, ארגן וערוך סיור מקיף;

בתוך _____, התריע למכבי האש המתנדבים;

בתוך _____, ארגנו עבודה לחיפוש וחילוץ אנשים, מתן עזרה ראשונה והתפנות מאזור הסכנה.

מידע על התקדמות העבודה על שטח הארגון מוגש למועצה המחוזית של _______ ולמשרד JSC GU EMERCOM של רוסיה עבור העיר מוסקבה על פי לוח הזמנים של הדוחות הדחופים.

2.3. הגנה על האוכלוסייה (כמויות, עיתוי, נוהל ביצוע הצעדים והכוחות והאמצעים הכרוכים בביצועם):

הוא מאורגן במקרה של איום של מצבי חירום טבעיים ומעשה ידי אדם, והוא המשימה העיקרית והחשובה ביותר של ה-CoES של האזור;

בתוך _____ להודיע ​​לעובדים ולתלמידים (תלמידים) של הארגון על מצבי חירום ונהלים;

בתוך _____, להזעיק את מכבי האש המתנדבים;

בתוך _____ לארגן אינטראקציה עם מוסדות רפואיים על פריסת מרכז רפואי למתן טיפול רפואי וקבלת קורבנות;

במהלך _____ לארגן פינוי עובדים וסטודנטים (תלמידים) של הארגון למקום בטוח.

הזכות לקבל החלטה על ביצוע פינוי היא של ראש הארגון - ראש ההגנה האזרחית.

2.4. יישום אמצעים להגנה על האוכלוסייה המושפעת ממצבי חירום, ביצוע פעולות הומניטריות:

בְּמַהֲלָך _____ לנקוט באמצעים כדי לספק לקורבנות צרכים בסיסיים;

בתוך _____, לבצע פעילויות לתמיכה בקורבנות ובמפוניים (חום, מים, מזון, תרופות ואחרות, כמו גם ארגון פעילויות תרבות ופנאי).

3. ביצוע ASDNR לביטול הסכנה המיידית לחייהם ולבריאותם של אנשים, שיקום התהליך החינוכי. כוחות ואמצעים המעורבים לכך:

ASDNR מתבצע על ידי עובדי הארגון עד להגעתם למקום העבודה של צוותי חילוץ חירום מקצועיים של המחוז, המחוז המנהלי ומשרד החירום הרוסי.

לפני ההגעה, ניהול ה-ASDNR מתבצע על ידי יו"ר ה-CoES של הארגון, בעתיד ניהול העבודה מופקד על ראש צוות החילוץ החירום המקצועי.

בתוך _____ על ידי עובדי הארגון כדי להבטיח ניתוק של חשמל, אספקת מים ואספקת חום מהרשתות ברחבי העיר;

בתוך _____ להבטיח פינוי של נכסים חומריים מבניין הארגון ולארגן את הגנתם על ידי צוות ה-PSC;

בתוך _____, לארגן עבודה לחיפוש וחילוץ אנשים, לספק טיפול רפואי ולפנות אותם מאזור הסכנה;

בתוך _____ לארגן תמיכה חומרית ופינוי של קורבנות מאזור הסכנה.

יישומים:

1. תכנית מצב אפשרי במקרה חירום בשטח הארגון.

2. לוח זמנים של הפעילויות העיקריות של קשר המתקנים של משרד מצבי החירום של הארגון במקרה של איום של תאונות תעשייתיות, אסונות ואסונות טבע.

3. החלטת יו"ר הוועדה למצבי חירום של הארגון לבטל מצבי חירום.

4. חישוב הכוחות והאמצעים של קשר המתקנים של משרד מצבי החירום של הארגון, המעורבים בביצוע אמצעים במקרה של איום והתרחשות תאונות תעשייתיות, אסונות ואסונות טבע.

5. ארגון ניהול, התרעה ותקשורת במקרה של איום בתאונות תעשייתיות, אסונות ואסונות טבע.

גיליון תיקונים

מתוקן החל מ-___.____.2016

עודכן החל מ-__.____.2017

עובד הארגון המוסמך לפתור בעיות בתחום ההגנה האזרחית

____________ ______________________

מתוקן החל מ-____.____.2018

עובד הארגון המוסמך לפתור בעיות בתחום ההגנה האזרחית

____________ ______________________

עודכן החל מ-__.____.2019

עובד הארגון המוסמך לפתור בעיות בתחום ההגנה האזרחית

____________ ______________________

הצג את תוכן המסמך
"האפשרות של מעשה טרור"

פעולות בסיכון של טרור

תמיד תהיה בשליטה על המצב סביבך, במיוחד כשאתה במקומות צפופים.

אם נודע לך בטעות על מתקפת טרור צפויה, דווח על כך מיד לרשויות אכיפת החוק.

אם פתאום החלה הפעלת כוחות הביטחון ורשויות החוק, אל תפגינו סקרנות, לכו לכיוון השני, אך אל תרוצו, כדי שלא תחשבו בטעות כאויב.

במקרה של פיצוץ או תחילת ירי יש ליפול מיד על הקרקע, רצוי בכיסוי (שוליים, אוהל סחר, מכונית וכו'). לבטיחות רבה יותר, כסה את ראשך בידיים.

כאשר מתרחשת פאניקה כאשר אתה בקהל:

אם אתה מוצא את עצמך בתוך המון, תן לו לשאת אותך, אבל נסה לצאת ממנו;

שאפו עמוק ופזרו את הידיים כפופות במרפקים מעט לצדדים כדי שהחזה לא יילחץ;

בכל האמצעים נסו לעמוד על הרגליים;

אל תשאיר את ידיך בכיסים;

בעת תנועה, הרם את הרגליים גבוה ככל האפשר, שים את הרגל על ​​כף רגל מלאה, אל תטחן, אל תעלה על קצות האצבעות;

אם הריסוק הפך מאיים, מיד, ללא היסוס, להיפטר מכל נטל, במיוחד תיק עם חגורה ארוכה וצעיף;

אם משהו נפל, בשום מקרה אל תתכופף כדי להרים אותו;

אם אתה נופל, נסה לעמוד על הרגליים כמה שיותר מהר. יחד עם זאת, אל תישען על הידיים (הן יימחצו או ישברו). נסו לעמוד על הסוליות או על בהונותיכם לפחות לרגע. לאחר שמצא תמיכה, "משטח", דוחף בחדות מהקרקע עם הרגליים;

אם אתה לא יכול לקום, התכרבל בכדור, הגן על ראשך באמות הידיים וכסה את החלק האחורי של ראשך בכפות הידיים;

פעם בחדר צפוף, קבעו מראש אילו מקומות מסוכנים ביותר בשעת חירום (דלתות ומחיצות זכוכית וכו'), שימו לב ליציאות חירום וחרום, עשו את דרככם אליהם נפשית;

הכי קל להסתתר מהקהל בפינות האולם או ליד הקירות, אבל יותר קשה להגיע ליציאה משם.

הצג את תוכן המסמך
"פעולות בעת ביצוע מעשה טרור"

פעולות בהיתר מעשה טרור

לאחר הפיצוץ, עליך לפעול לפי כללים חשובים:

ודא שאינך פצוע קשה;

תירגע ולפני נקיטת פעולה כלשהי, הסתכל היטב מסביב; לנסות, במידת האפשר, להעניק עזרה ראשונה לקורבנות אחרים; להיות מודעים לאפשרות של פיצוצים חדשים, מפולות, הרס ובמידת האפשר, עזוב בשלווה את המקום המסוכן;

אם אתה נפצע או לכוד מתחת להריסות - אל תנסה לצאת בעצמך;

לנסות לחזק את ה"תקרה" עם רהיטים סמוכים מהפרסום;

הרחק ממך חפצים חדים;

אם יש לך טלפון נייד, התקשר למחלצים בטלפון "112";

לכסות את האף והפה במטפחת ובגדים, אם אפשר לחים;

עדיף לדפוק על הצינורות כדי למשוך את תשומת לבם של המצילים, תוך שימוש בתקופות של עצירה בהפעלת ציוד ההצלה ("דקות שקט");

לעולם אל תדליק אש;

אם רגל או זרוע נמחצות עם חפץ כבד, נסו לעסות אותם כדי לשמור על זרימת הדם;

במקרה של שריפה יש צורך:

ברווז נמוך ככל האפשר, מנסה לצאת מהבניין מהר ככל האפשר;

עטפו את פניכם בסמרטוטים רטובים או בבגדים כדי לנשום דרכם;

אם יש שריפה בבניין, ולפניך דלת סגורה, תחילה לגעת בידית בגב היד - אם היא לא חמה, פתח את הדלת ובודק אם יש עשן או אש בחדר הסמוך, ואז תעבור אם ידית הדלת או הדלת עצמה חמה - אין פתח את זה;

אם אתה לא יכול לצאת מהבניין, אתה צריך לתת אות למחלצים, בעוד שצרחות צריך להיות רק כמוצא אחרון, מכיוון שאתה יכול להיחנק מהעשן; עדיף לנפנף משהו או בגדים מהחלון.

הצג את תוכן המסמך
"יומן רישום ביקורים במוסד חינוכי"

ההרכב המינימלי הנדרש של יומן רישום המבקרים

שם משפחה שם פרטי פטרונימי (מלא) של הארגון הלא ממשלתי המשתתף

מטרת הביקור, תעודת זהות או אישור הביקור (כולל פרטי המסמך)

תאריך ושעת הגעה, hh:mm:yy, שעה

תאריך ושעת יציאה, hh:mm:yy, שעה

חתימת ביקור ב-BO (ביציאה)

כל אדם, במקרה, יכול להפוך לבן ערובה של פושעים. במקביל, פושעים יכולים להשיג מטרות פוליטיות, לקבל כופר וכו'. בכל המקרים, החיים שלך הופכים קלף מיקוח עבור טרוריסטים. לכידה יכולה להתרחש בהובלה, במוסד, ברחוב, בדירה.

במקרה של התקפה על הבניין שבו אתה נמצא:

השתמש בכל כיסוי זמין;

ליפול אפילו בבוץ, לא לרוץ;

לכסות את הראש ולהתרחק מהצד התוקף.

במצב בו יש סימנים לאיום של בני ערובה, נסו להימנע מלהיכנס למספר שלהם. עזוב את אזור הסכנה מיד או הסתתר. לאחר ההסתרה, ממתינים לעזיבת המחבלים ויוצאים מהמקלט בהקדם האפשרי ופורשים. החריגים הם מצבים שבהם אתה נמצא בשדה הראייה של מחבלים או שיש סבירות גבוהה להיפגש איתם. אם אתה מבחין בקבוצה חמושה או חשודה של אנשים הולכת לקראתך, רוץ מיד.

אל תסייע לכוחות הביטחון אלא אם אתה בטוח לחלוטין ביעילות של פעולות כאלה. אם אתה מוחזק כבן ערובה, אנו ממליצים לך לדבוק הכללים הבאיםהתנהגויות:

תנועה בלתי צפויה או רעש עלולים להוביל לתגובה אלימה מצד המחבלים. אין לאפשר פעולות שעלולות לעורר מחבלים להשתמש בנשק ולהוביל לנפגעים אנושיים;

היו מוכנים לכך שמחבלים ישתמשו בכיסויי עיניים, סתימות, אזיקים או חבלים

לסבול מחסור, עלבונות והשפלה, אל תסתכל לעבריינים בעיניים (עבור אדם עצבניזהו אות לתוקפנות), אל תתנהגו בהתרסה;

אל תנסה להתנגד, אל תגלה גבורה מיותרת, מנסה לפרק את השודד מנשקו או לפרוץ דרך ליציאה או לחלון;

אם אתה נאלץ לעזוב את המקום, אומר שאתה כבן ערובה, אל תתנגד;

אם יש לך ילדים איתך, מצא עבורם מקום בטוח, נסו לסגור אותם מכדורים אקראיים, הישאר קרוב אליהם אם אפשר;

במידת הצורך, למלא את הדרישות של פושעים, לא לסתור אותם, לא לסכן את חייהם של אחרים ושלך, לנסות לא לאפשר היסטריה ופאניקה;

במקרה שיש צורך בטיפול רפואי, דברו ברוגע וקצר, מבלי לעצבן את השודדים, אל תעשו דבר עד שתקבלו רשות.

במהלך הפעולה על ידי השירותים המיוחדים כדי לשחרר אותך, הקפד לשמור על הדרישות הבאות:

לשכב עם הפנים על הרצפה, לכסות את ראשך בידיים ולא לזוז;

בשום מקרה אל תברח לעבר או הרחק מקציני המודיעין, שכן הם עלולים לקחת אותך כפושע;