(!LANG: מפעל יחידני פדרלי. ההבדל בין MBU ל-MUP. מדוע נוצרות מפעלים אוניטריים

במהלך התרגול לתואר ראשון ב-MUP "Sochiteploenergo" בעיר סוצ'י, נלמדו: מבנה הייצור של המיזם, מנגנון מערכת הניהול של MUP, דרכים לשיפור פעילות המיזם.

מפעל יחידתי עירוני. מושגי יסוד ומאפיינים

מפעל אחדותיהוא סוג מיוחדישויות משפטיות. הוא אינו חל על חברות כלכליות ושותפויות, למרות שמדובר בארגון מסחרי.

על פי סעיף 113 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית (להלן הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית), מפעל אחדותי הוא ארגון מסחרילא ניחנה בזכות הבעלות על הנכס שהקצה לו הבעלים.

רכושו של מפעל יחידתי אינו ניתן לחלוקה ואינו ניתן לחלוקה בין תרומות (מניות, מניות), לרבות בין עובדי המיזם. רכושו של מפעל יחידתי הוא בבעלות העירייה.

מטעם העירייה, זכויות הבעלים של הנכס של מפעל אחדותי מופעלות על ידי רשויות מקומיות במסגרת סמכותן שנקבעו במעשים המגדירים את מעמדם של גופים אלה.

על פי סעיף 17 לחוק הפדרלי מ-6 באוקטובר 2003 מס' 131-FZ "ביום עקרונות כללייםארגונים של שלטון עצמי מקומי בפדרציה הרוסית" לגופי שלטון עצמי מקומיים יש את הזכות ליצור מפעלים עירוניים.

המעמד המשפטי של מפעלים אוניטריים עירוניים נקבע על ידי הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית והחוק הפדרלי מס' 161-FZ מיום 14 בנובמבר 2002 (להלן: "החוק על מפעלים יחידתיים").

רק מפעלים ממלכתיים או עירוניים יכולים להיווצר בצורה של מפעלים אוניטריים.

מיזם יחידי רשאי, בשמו שלו, לרכוש ולממש זכויות רכושיות ופרטיות שאינן רכושיות, לשאת בחובות, להיות תובע ונתבע בבית המשפט.

בהתאם לסעיף 3 לחוק המפעלים האחדותיים, למפעל יחידי עשויות להיות זכויות אזרח התואמות לנושא ומטרות פעילותו, הקבועות באמנה של מפעל יחידתי זה, ולשאת בחובות הקשורות לפעילות זו. סעיף 9 לחוק מפעלים יחידותיים קובע כלל ציווי לפיו באמנה של מפעל יחידותי יש פירוט של סוגי הפעילויות שהמפעל מתכנן לעסוק בהן.

לפיכך, מפעלים אוניטריים אינם זכאים לבצע פעולות שאינן נקבעות באמנה, כלומר קיימת כשירות משפטית מיוחדת.

מפעל עירוני, עד להשלמת הקמת קרן סטטוטורית על ידי בעל נכסיו, אינו רשאי לבצע עסקאות שאינן קשורות להקמת מפעל עירוני.

סוגים מסוימים של פעילויות, שהרשימה שלהם נקבעת על ידי החוק הפדרלי מ-8 באוגוסט 2001 מס' 128-FZ "על רישוי סוגים מסוימים של פעילויות", יכול להתבצע על ידי מפעל יחידני רק על בסיס רישיון.

מפעל יחידני נוצר ללא הגבלת זמן, אלא אם נקבע אחרת באמנתו.

מפעל יחידתי חייב להיות בעל מאזן עצמאי.

למפעל יחידי חייב להיות שם חברה מלא וייתכן שיהיה שם חברה מקוצר ברוסית. מפעל אוניטרי זכאי גם לקבל שם מסחרי מלא ו(או) מקוצר בשפות של עמי הפדרציה הרוסית ו(או) שפה זרה.

למפעל אוניטרי יש את הזכות לפתוח חשבונות בנק בשטח הפדרציה הרוסית ומחוצה לה בהתאם לנוהל שנקבע.

למפעל אוניטרי חייב להיות חותם עגול המכיל את שם החברה המלא שלו ברוסית וציון מיקומו של המפעל המאוחד. החותם של מפעל אחדותי עשוי להכיל גם את שמו המסחרי בשפות של עמי הפדרציה הרוסית ו(או) שפה זרה.

למפעל יחידי יש את הזכות להחזיק בחותמות ובניירות מכתבים עם שם חברה משלו, סמל משלו, וכן סימן מסחר הרשום בסדר שנקבע ואמצעי אינדיבידואליזציה אחרים.

על פי סעיף 4 של סעיף 2 לחוק על מפעלים יחידתיים, אסור ליצור מפעלים אוניטריים על בסיס שילוב נכסים בבעלות הפדרציה הרוסית, ישויות מכוננות של הפדרציה הרוסית או עיריות.

בהתבסס על העובדה שמפעל אוניטרי אינו הבעלים של רכוש, אין לו זכות ליצור ישות משפטיתמפעל יחידתי אחר באמצעות העברת חלק מרכושו אליו (מפעל בת).

מפעל אחדותי, בהסכמה עם בעל רכושו, רשאי להקים סניפים ולפתוח נציגויות.

ענף של מפעל יחידתי הוא שלו חלוקה נפרדתהנמצאים מחוץ למיקום המפעל האחדי וממלאים את תפקידיו כולם או חלקם, לרבות תפקידי נציגות.

הנציגות של מפעל אחדותי היא אגף המשנה הנפרד שלו, הממוקם מחוץ למיקום המפעל האחדי, המייצג את האינטרסים של המפעל האחדי ומגן עליהם.

על פי סעיף 5 לחוק המפעלים האחידתיים, סניף ונציגות של מפעל יחידה אינם ישויות משפטיות ופועלות על בסיס התקנות שאושרו על ידי המפעל האחדי. סניף ונציגות ניחנו ברכוש על ידי המפעל האחדותי שיצר אותם.

ראש סניף או נציגות של מפעל יחידתי מתמנה על ידי המפעל האחדי ופועל על פי ייפוי הכוח שלו. עם סיום חוזה עבודהעם ראש סניף או נציגות, יש לבטל את ייפוי הכוח על ידי המפעל האחדותי שהוציא אותו.

סניף ונציגות של מפעל אחיד מבצעים את פעילותם מטעם המפעל האחדי שיצר אותם. האחריות לפעילותם של סניף ונציגות של מפעל אחדותי תישא על המפעל האחדי שיצר אותם.

בנוסף, מפעלים אוניטריים עשויים להיות משתתפים (חברים) בארגונים מסחריים, כמו גם ארגונים ללא מטרות רווח שבהם, בהתאם לחוק הפדרלי, מותרת השתתפות של ישויות משפטיות.

מפעלים יחידתיים אינם רשאים לפעול כמייסדים (משתתפים) של מוסדות אשראי.

החלטה על השתתפותו של מפעל אחיד בארגון מסחרי או לא מסחרי יכולה להתקבל רק בהסכמת בעל הנכס של המפעל האחדי.

סילוק התרומה (מניות) בהון הרשום (רזרבה). החברה הכלכליתאו שותפות, וכן מניות השייכות למפעל אחיד, מבוצעת על ידי מפעל יחידתי רק בהסכמת בעל רכושו. אסור לבצע עסקאות בסילוק פיקדון (מניה) ללא הסכמת בעל הנכס. עסקאות כאלה עשויות להיחשב בטלות ומבוטלות.

מפעל יחידאי אחראי להתחייבויותיו עם כל רכושו.

מפעל אחדותי לא יישא באחריות להתחייבויות בעל רכושו.

בהתאם להיקף הזכויות ברכוש השייך למפעל אחיד, מבחינים משפטית בין שני סוגים של מפעלים: מפעל עירוני אוניטרי המבוסס על זכות הניהול הכלכלי ומפעל עירוני אחידתי על בסיס הזכות. ניהול תפעולי(מפעל המדינה).

ניהול מפעל עירוני אוניארי

שלבי יצירת MUP

תהליך יצירת MUE, כמו כל ישות משפטית, כולל את השלבים והפעולות הבאים:

1. קבלת החלטה ליצור.

החלטה זו מתקבלת על ידי ראש העירייה. טיוטת החלטה זו נמצאת בהכנת האגף המגזרי במינהל, לפי פרופיל הפעילות שבו תתמחה MUP. במקביל לטיוטת ההחלטה, יש להכין טיוטת בדיקת היתכנות. מסמכים אלה, כמו גם הערת ההסבר, משקפים את התוצאות הצפויות של הפעילויות ואת המשאבים הדרושים ליצירה. הערת הסברב בלי להיכשלמתואם עם המחלקות המיוחדות הרלוונטיות של המינהל של אזור מוסקבה (פיננסים, רכוש, משפטי). ההחלטה על יצירת MUP כפופה לאישור חובה של הגוף היציג של משרד הביטחון.

2. הכנה ואישור של מסמכים מרכיבים של MUP.

מסמכים מרכיבים מסדירים את כל ההיבטים העיקריים של המיזם. מסמכים אלו כוללים את תזכיר ההתאגדות והתקנון. עבור מפעלים אוניטריים, המסמך המרכיב הוא האמנה.

תפקידי החובה הבאים באים לידי ביטוי באמנת ה- MUP ללא כישלון:

- מטרת ונושא הפעילות;

- זכויות וחובות;

- ארגון מחדש ופירוק

מטרת ונושא הפעילות נקבעים על פי אותם נושאים בעלי חשיבות מקומית, שלמענם נוצר המיזם.

הרכב הנכס המועבר על ידי העירייה ל-MUP נקבע לפי פרופיל פעילותה. הייחודיות של נכס זה היא שהוא בלתי ניתן לחלוקה וסילוקו בפיקוח קפדני של העירייה.

ל- MUP יש את הזכות להשתתף בפעילויות של ארגונים אחרים, סניפים פתוחים של נציגויות.

למפעל אין זכות למכור, להחכיר או להשתמש בכל דרך אחרת בנכס המועבר אליו ללא הסכמת הבעלים. לבעלים הזכות לקבל חלק מהרווח מפעילות ה-MUP. המיזם מחויב לדווח על תוצאות פעילותו לבעלים. הדיווח מתבצע על בסיס רבעוני ומתבצע על פי טפסים שנקבעו. יחד עם הצורות המסורתיות של סטטיסטיקה, דיווח מסדוח MUP מספק בנוסף מידע על מילוי המדדים הפיננסיים שנקבעו עבורו, על הנחיות השימוש ברווחים, על מספר העבודה וצורת התשלום שלהן.

אמנת ה- MUP מוכנה על ידי הגוף הסניף שיזם את הקמת המיזם, ומאושר על ידי מחלקת ניהול הנכסים.

3. מינוי ראש ה-MUP.

ההליך הכללי למינוי ראש המפעל העירוני המאוחד קובע את הצעתו של הגוף המגזרי של מועמד, תיאום עם שירות ניהול הנכסים העירוני וראש המשרד. לאחר מכן יש להסכים על המועמדות עם הגוף המייצג (הוועדה הרלוונטית של דומא העירייה).

לאחר מכן מכינים צו על מינוי ראש ה-MUP וחוזה עבודה.

מסמכים אלו נחתמים במקביל לאמנת ה- MUP וההחלטה על הקמתו.

4. הקמת הקרן הסטטוטורית.

הקרן הסטטוטורית היא הערכת שווי של הנכס המועבר ל-MUP לניהול כלכלי ואשר היא אחראית להתחייבויותיו). הערך המינימלי של הקרן הסטטוטורית חייב להיות שווה ל-1000 שכר מינימום.

הקמת הקרן הסטטוטורית מתבצעת באמצעות העברת הרכוש העירוני הרלוונטי מהנהלת ה-MO MUP. עובדת ההעברה מתועדת על ידי מעשה חתום על ידי נציג המינהל ומנהל ה-MUE. המועד האחרון להעברה הינו 3 חודשים ממועד הקמת ה-MUP.

5. תשלום אגרת המדינה מתבצע על ידי מנהל ה-MUP. סכום האגרה הוא 2000 רובל.

6. בקשה לרישום.

הוא נערך מטעם המינהל של אזור מוסקבה ומכיל מידע שהעמדות המהותיות של האמנה תואמות את דרישות החקיקה הנוכחית, שהמידע הכלול בו אמין ושהנוהל שנקבע ליצירת ה- MUE נצפה.

7. הגשת מסמכים עבור רישום מדינה.

המסמכים מוגשים לרשות הרישום, שהיא רשויות המס במקום ה-MUP. המסמכים שסופקו כוללים:

- ההחלטה ליצור;

- שטר העברת רכוש.

8. רישום המדינה של CBM מתבצע בתוך חמישה ימי עבודה ממועד קבלת המסמכים ומאפשר הכללת CBM ביחידה אחת. מרשם המדינהישויות משפטיות. למפעל מונפקת תעודת רישום מדינה.

9. השגת קודים מזהים או סטטיסטיים.

קודים אלה משמשים לצרכי סטטיסטיקה ו חשבונאות מס. הם מוקצים בגופים סטטיסטיים ותלויים בצורת הבעלות, תחום התמחות, השתייכות לתעשייה וגורמים נוספים.

10. רישום מס

זה מבוצע על ידי רשויות המס במקביל לרישום המדינה ומספק הקצאת MUP TIN

11. פתיחת חשבון בנק

זה מבוצע על ידי מנהל ה-MUE וללא תקלות מספק אישור ראשוני של דוגמאות של חתימת בעלי החשבון.

12. ייצור חותמת וחותמת פינתית.

13. קבלת רישיון

רישיון הוא מסמך רשמי המעניק זכות למפעל לעסוק בסוג מסוים של פעילות בטריטוריה מסוימת למשך פרק זמן מסוים. רישיון ניתן על ידי הרשויות המוסמכות. זהו טופס בעל דרגות הגנה רבות, מספר סידורי, המציין את הרשות המוציאה ומציין את בעל הרישיון.

מהו מפעל אחדותי

מפעלים יחידתיים של המדינה

יש לציין כי מפעל אוניטרי הוא צורה ספציפית למדי של ארגון פעילויות. בפרט, האחדות מאופיינת בדברים הבאים: ישות משפטית נוצרת באמצעות הקצאת מסה מסוימת של רכוש על ידי הבעלים, ולא על ידי שילוב רכוש על ידי מספר אנשים. הבעלות המלאה על כל נכס נשמרת על ידי המייסד. נכס מוקצה לישות משפטית מסוימת עם זכויות מוגבלות. הנכס אינו ניתן לחלוקה לחלוטין. לחברה חסרה לחלוטין אפשרות לחברות. הגופים המנהלים הם יחידים. למה הם נוצרים? בין הסיבות העיקריות שבגללן מנהלים מעדיפים ליצור מפעל יחידני הן הבאות: יש צורך להשתמש בנכס מסוים שלא ניתן להפרטה. היא נדרשת לבצע פעילויות לפתרון בעיות חברתיות מסוימות, לרבות גם מכירת שירותים או סחורות כלשהן בעלות מינימלית, וכן ארגון התערבויות של סחורות ורכש עבור סחורות השייכות לקטגוריית החומרים החיוניים. יש לספק פעילויות מסובסדות נפרדות או לבצע ייצור לא רווחי כלשהו. המטרה שמציבה מפעל אחדותי היא לפתור בעיות מסוימות של המדינה על בסיס מסחרי. תכונות של עבודה

הנכס המוקצה למפעל זה בתהליך הקמתו הינו בבעלות עירונית או ממלכתית, בעוד שהחברה משתמשת בו בזכויות שונות, המתוארות להלן. שם התאגיד של מפעלים יחידתיים ממלכתיים ועירוניים חייב להכיל את שם הבעלים של הנכס שהוקצה לחברה זו. האמנה של מיזם צריכה לכלול מידע ברור על מי בדיוק הבעלים של הרכוש של מיזם זה, כלומר על הבעלים של כל הרכוש.

מהי מדינה יחידה

הנכס אינו ניתן לחלוקה ואינו מחולק בין תרומות (מניות, מניות). לרבות בין עובדי המיזם. בנוסף למידע המפורט בסעיף 2 לאמנות. 52 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, המעמד המשפטי של מפעלים ממלכתיים ועירוניים נקבע על ידי הקוד האזרחי והחוק על מפעלים ממלכתיים ועירוניים. מפעלים יחידתיים יכולים להיות שלושה סוגים: Federal State Unitary Enterprise - Federal State Unitary Enterprise State Unitary Enterprise - State Unitary Enterprise (נשוא הפדרציה) Municipal Unitary Enterprise - MUP (ישות עירונית) "State Unitary Enterprise" - ארגון מסחרי שאינו ניחן בזכות בעלות של הנכס שהוקצה לו על ידי הבעלים.

בסוגיית המפעלים המוניציפליים העירוניים

על מנת להשתמש בצורה יעילה יותר ברכוש העירוני, מוצעים אמצעים ספציפיים המבוססים מדעית ומעשית לפתרון בעיה זו. מילות מפתח: מפעל עירוני אחדותי, ניהול כלכלי, ניהול תפעולי, רכוש ציבורי. גיבושים עירוניים, באמצעות צורת ניהול ספציפית, בעקיפין, באמצעות מפעלים עירוניים יחידים, ממלאים חלק מתפקידיהם בתחום יחסי המשפט האזרחי.

מהו מפעל יחידתי?

גופים עסקיים אלו נקראים מפעלים אוניטריים ויש להם מספר הבדלים המבדילים אותם מחברות אחרות. מפעל יחידתי - מה זה? מפעל יחידתי מתייחס לישות משפטית ספציפית שאינה הבעלים של המקרקעין שהוקצו לו. כמו מבנים מסחריים אחרים, הוא נוצר למטרות רווח, אך רכושו נשאר רכוש המדינה ואינו מחולק למניות או מניות.

תיאוריית יחסי הציבור » מדריך » מפעל יחידתי מדינה

רק מפעלים ממלכתיים ועירוניים יכולים להיווצר בצורה של מפעלים אוניטריים. ראה מפעל יחידתי עירוני. האמנה של מיזם אוניטרי חייב להכיל, בנוסף למידע שהוא חובה במסמכים המרכיבים של ישות משפטית בהתאם להוראות סעיף 52 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית (שם ישות משפטית, מיקומה, נוהל ניהול פעילותו של ישות משפטית), גם מידע על נושא ומטרות המיזם, וכן על גודל ההון המורשה של המיזם, הנוהל ומקורות היווצרותו. רכושו של מפעל יחידני ממלכתי נמצא בבעלות המדינה ושייך למפעל כזה על בסיס זכות הניהול הכלכלי או הניהול התפעולי.

סעיף 73

המונח "יחידי" (מלטינית Unitas - "אחדות") פירושו יחיד, מאוחד, המהווה שלם אחד. במפעל יחידני ממלכתי, אחדות כזו באה לידי ביטוי במספר מאפיינים הגלומים בצורה ארגונית ומשפטית זו. ראשית, האופי המשפטי של מיזם אוניטרי אינו מספק ריבוי צורות בעלות, ולכן, במקרה זה, מפעל כזה יכול להיווצר רק על בסיס בעלות מדינה.

מה זה FSUE?

רק מפעלים ממלכתיים ועירוניים יכולים להיווצר בצורה זו. רכוש (בהתאמה, ממלכתי או עירוני) שייך למפעל יחידתי על בסיס זכות הניהול הכלכלי או הניהול התפעולי (מפעל בבעלות המדינה). מפעל יחידאי אחראי להתחייבויותיו עם כל רכושו, אך אינו אחראי להתחייבויות בעל רכושו. המסמך המכונן של מפעל אוניטרי הוא האמנה. מפעל אוניטרי אינו רשאי ליצור מפעל אוניטרי אחר כישות משפטית על ידי העברת חלק מרכושו (מפעל בת) אליו.

המפעל המאוחד הוא

בין עובדי המיזם. בנוסף למידע המפורט בסעיף 2 לאמנות. 52 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, המעמד המשפטי של מפעלים ממלכתיים ועירוניים נקבע על ידי הקוד האזרחי והחוק על מפעלים ממלכתיים ועירוניים. תוכן בפדרציה הרוסית, החוק העיקרי המסדיר את הפעילות של מפעלים אוניטריים הוא החוק הפדרלימיום 14 בנובמבר 2002 מס' 161-FZ

"על מפעלים ממלכתיים ועירוניים"

מפעלים יחידתיים יכולים להיות משלושה סוגים: מפעל יחידתי של המדינה הפדרלית - FSUE מפעל יחידתי של המדינה - SUE (נושא הפדרציה) מפעל יחידתי עירוני - MUP (ישות עירונית) UE - ארגון מסחרי.

מה זה אומר מפעל עירוני אחדותי

זה רכוש עירוני. בנוסף, לא ניתן לחלקו ולחלקו בין פיקדונות שונים. מאפיינים של מפעל אחדותי יחידות היא צורת פעילות מיוחדת של ארגון, המתאפיינת באופן הבא:

היווצרות ישות משפטית זו מתרחשת כאשר הבעלים מקצה חלק מסוים בנכס, ולא בשילוב נכס כלשהו של מספר אנשים; לישות משפטית יש רכוש בזכות ניהול כלכלי או ניהול תפעולי ואינו ניתן לחלוקה; חברות לא מסופקת; הניהול מתבצע לבד. הישויות הכלכליות הללו נוצרות על ידי את הסיבות הבאות: להחזיק בנכס שאינו ניתן להפרטה; לבצע פעילויות לפתרון בעיות חברתיות משמעותיות, להעמיד למכירה סוג מסוים של סחורות ושירותים לכל היותר מחירים נמוכיםוביצוע התערבות סחורות על סחורות חיוניות; לספק סוגים ספציפיים של פעילויות הכפופות לסבסוד, ולבצע ייצור לא רווחי. החוק על מפעלים אוניטריים, המטרה העיקרית של פעילותם, קורא לפתרון בעיות ברמת המדינה על בסיס מסחרי. בעת הקמת מוסד כאמור, המדינה או העירייה תעמידו לה רכוש, שהוא רכושם על בסיס זכות הניהול הכלכלי או הניהול התפעולי.

מפעלים יחידתיים ממלכתיים ועירוניים

מפעל ממלכתי אחד (עירוני) נחשב גם משום שרכושו אינו ניתן לחלוקה ואינו ניתן לחלוקה באמצעות תרומות (מניות, מניות), לרבות בין עובדי המיזם. המהות של מפעל אחדותי אחדות היא צורה ספציפית של ארגון פעילות. יצירת ישות משפטית על ידי הקצאת מסת רכוש מסוימת על ידי הבעלים, ולא על ידי צירוף רכוש של מספר אנשים; שמירת הבעלות על הנכס על ידי המייסד; הקצאת רכוש לישות משפטית בזכות מקרקעין מוגבלת (ניהול כלכלי או ניהול תפעולי); אי חלוקה של רכוש; חוסר חברות; הגופים המנהלים היחידים. הסיבות העיקריות להקמת מפעלים אוניטריים כוללים: הצורך בשימוש ברכוש, שהפרטתו אסורה; יישום פעילויות לפתרון בעיות חברתיות, לרבות יישום סחורות מסוימותושירותים במחירי מינימום וארגון התערבויות רכש וסחורות עבור מוצרים חיוניים; מתן פעילויות מסובסדות מסוימות וניהול תעשיות לא רווחיות. מטרת הפעילות של מפעלים אוניטריים היא פתרון בעיות מדינה על בסיס מסחרי.

בנוסף למידע המופיע בפרק. 2 כפות. 52 לקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית (פסקה זו במאמר ובמאמר אינם מתייחסים ישירות להבנה של מפעל אוניטרי.אני לא טוב בעריכת ויקיפדיה.), המעמד המשפטי של מפעלים ממלכתיים ועירוניים נקבע על פי הקוד האזרחי והחוק על מפעלים ממלכתיים ועירוניים. בפדרציה הרוסית, החוק העיקרי המסדיר את פעילותם של מפעלים אוניטריים הוא החוק הפדרלי מ-14 בנובמבר 2002 מס' 161-FZ

"על מפעלים ממלכתיים ועירוניים"

מפעלים יחידתיים יכולים להיות משלושה סוגים: UE - ארגון מסחרי.

ארגונים יחידתיים - קונספט, פעילויות, הזדמנויות

המושג יחידתי פירושו אחד, בלתי ניתן לחלוקה לחלקים. ניתן ליצור רק מפעלים עירוניים או ממלכתיים בצורה זו.

יחיד, יחיד פירושו שהרכוש של מיזם כזה הוא בבעלות מלאה של כל עירייה, או נושא של הפדרציה הרוסית. רכוש מועבר למפעלים יחידתיים על פי הזכות: - ניהול כלכלי - מפעלים ממלכתיים ועירוניים.

FSUE הוא

FSUE הוא מיזם אוניטרי שאין לו את הזכות לירושה של סוגים שונים של נכסים שהוקצו לו על ידי הבעלים.

הסוג הזה ארגון משפטילפעילויות יש רק חברות מדינה. FSUE אחראית לחובות שלה עם כל רכושה, אך אינה אחראית לחובות של בעל הנכס. האמנה היא המסמך המכונן של המיזם שעל בסיסו הוא פועל. בהתחשב בתכונות של חברות יחידות ומסחריות, אנו יכולים לומר שהראשונות צריכות לדווח על פעולותיהן באתר הרכש הציבורי של הפדרציה הרוסית. ניתן לתאר את אחדות המיזם על ידי המאפיינים הבאים: היווצרות ישות משפטית על ידי הפרדת הבעלים של חלק ברכושו, ולא על ידי איחוד הבעלות של מספר בעלים; אישור היוצר של זכות הקניין; הקצאת רכוש לישות משפטית בצורת ניהול תפעולי או ניהול כלכלי; חוסר האפשרות לחלק רכוש; אי קבלת חברות; יחידת ניהול אחת. עילות להקמת מפעל יחידני של המדינה הפדרלית מיזם נוצר מכמה סיבות:

חשיבותו של רכוש שאינו ניתן להפרטה; ביצוע פעילויות לפתרון כל מיני בעיות חברתיות, לרבות מכירת מוצרים ומתן שירותים בעלות מופחתת, ארגון רכישות של מוצרים חיוניים; ביצוע הפקות הנמצאות בשלב של פשיטת רגל או שאינן רווחיות; שמירה על פעילויות מסובסדות. מטרת היווצרותו והפעלתו של מפעל אחדותי היא יישום משימות המדינה על בסיס מסחרי. עובדים של זכויות המפעל האיחוד האירופי של המדינה הפדרלית ו חובות רשמיותכוח אדם של מפעל יחידני מאוית בקוד העבודה.

2. דירקטוריון. סמכות הדירקטוריון היא כינוס אסיפות כלליות שנתיות ויוצאות דופן, הקובע אזורי עדיפותפעילות JSC, המלצות על גודל דיבידנדים, הקמת סניפים. 3. גוף ביצוע של החברה. הגוף המבצע יכול להיות יחיד (דירקטור, דירקטור כללי) או קולגיאלי (דירקטוריון, דירקטוריון). האמנה קובעת אחד או שניהם. כשירות הגוף המבצע - סוגיות של ניהול פעילות שוטפת, ארגון יישום החלטות פגישה כלליתודירקטוריון.

רכושו של מפעל יחידני פרטי הוא בבעלות אזרח או ישות משפטית שנוצרה על בסיס בעלות פרטית. הנכס שייך למפעל המאוחד עצמו על בסיס זכות הניהול הכלכלי או הניהול התפעולי (מפעלים בבעלות המדינה). לפיכך, רכושו של מפעל אחדותי שייך בו-זמנית למייסד ולמפעל המאוחד עצמו. מפעל יחידי מוקם על פי החלטת בעל רכושו.

מפעלים יחידתיים ממלכתיים ועירוניים. מפעלים אוניטריים עירוניים של רוסיה

מפעלים יחידתיים ממלכתיים ועירוניים הם סוג מיוחד של ישויות משפטיות. הספציפיות קשורה בעיקר למצב הרכוש של הישויות הללו. הבה נבחן עוד מה הם מיזמים יחידתיים ממלכתיים ועירוניים.

מאפיינים כלליים

מהי מדינה יחידה. ארגונים ו-MUP? כפי שצוין לעיל, הקריטריון המרכזי להבחנה בין ישויות משפטיות אלו הוא מעמד הרכוש. מאמינים כי מפעלים ממלכתיים ועירוניים אחדים - ארגונים ללא מטרות רווח. עם זאת, זה לא ממש נכון. ישויות משפטיות אלו יכולות לבצע פעילות יזמיתעם זאת, זה חייב להיות אך ורק במסגרת המטרות שלשמן הם נוצרו. במקביל, כל הרווחים צריכים ללכת לפיתוח מפעלים אוניטריים. בבעלותם רכוש מסוים, אך יש להם זכויות מוגבלות עליו. ערכים מהותיים המופקדים על מוסדות אינם ניתנים לחלוקה ואינם ניתנים לחלוקה במניות, לרבות בין עובדים.

תכונות ייחודיות

להבנה טובה יותר שלהם, נציין את המאפיינים העיקריים של מפעל יחידני ממלכתי. ישות משפטית נוצרת על ידי בחירת חלק מסוים רכוש משותף. המדינה היא הבעלים. והוא זה ששומר לעצמו את הזכות לסילוק מלא של הרכוש המועבר לתחום השיפוט של המפעל האחדותי של המדינה. ערכים מהותיים ניתנים לניהול כלכלי או ניהול תפעולי. הישויות המשפטיות שנוצרו אינן מספקות חברות. הגוף המנהל הוא יחיד.

סיבות ליצירה

מפעלים יחידתיים של המדינה, כצורה של ניהול רכוש המדינה, יכולים להיווצר לצורך:

1. שימוש בנכס שלגביו נקבע איסור הפרטה.
2. יישום פעילויות הקשורות לפתרון בעיות חברתיות. אלה כוללים, בין היתר, מכירה של קטגוריה מסוימת של מוצרים ומתן שירותים בעלות מינימלית וארגון התערבויות סחורות ורכש לפריטים חיוניים.
3. מתן סוגים מסובסדים של עבודה וניהול תעשיות לא רווחיות.

אלו הן המטרות העיקריות שלשמן ניתן ליצור מפעל יחידני ממלכתי. המשמעות של ישות משפטית זו טמונה בפתרון בעיות מדינה על בסיס מסחרי.

תכונות רגולטוריות

מאפיינים נוספים

מפעלים עירוניים ויחידים ברוסיה חייבים להיות בעלי אמנה ושם חברה. שם הישות המשפטית חייב להכיל ציון של בעל הנכס. האמנה חייבת להכיל מידע מלא על הבעלים. בפרט, מצוין נושא או גוף ספציפי של סמכות טריטוריאלית. אם הבעלים הוא הפדרציה הרוסית, מידע על זה צריך להיות קיים גם באמנה.

משפט אזרחי ותהליכים

מפעלים יחידתיים, בהתאם לקוד האזרחי, אינם אחראים להתחייבויות של בעל הנכס. בהתאם לכך, במקרה של מחלוקות, ישויות משפטיות אלו לא יפעלו כנתבעים. בינתיים, מפעלים אוניטריים עירוניים, וכן מפעלים יחידתיים ממלכתיים, אחראים לחובותיהם. בעל הנכס אינו אחראי להתחייבויותיו. היוצא מן הכלל הוא מקרים של פשיטת רגל עקב פעולות הבעלים.

צורות של ישויות משפטיות

מפעלים יחידתיים ממלכתיים ועירוניים יכולים להיות משני סוגים. הסיווג מתבצע בהתאם לסוג זכויות הקניין. מפעלים ממלכתיים ועירוניים המופקדים על רכוש תחת זכות הניהול הכלכלי נוצרים על פי החלטה של ​​מוסד מורשה של סמכות פדרלית או טריטוריאלית.

שֶׂכֶר

הוא משמש כמסמך מכונן. האמנה מאושרת על ידי המחלקה, המשרד או גוף אחר המרכז ומסדיר את העבודה בענף הרלוונטי. בנוסף למידע הרגיל המחייב את כל הישויות המשפטיות, המסמך מכיל מידע על מטרות ונושא הפעילות, גודל ההון המורשה. גודלו לא צריך להיות פחות מפי 5,000 (עבור SUEs) או פי 1,000 (עבור MUPs) משכר המינימום. על הקרן להיות ממומן במלואו על ידי בעל הנכס תוך שלושה חודשים מיום הקמת הישות המשפטית. מפעלים יחידתיים נחשבים למבנים המסחריים היחידים שיש להם זכויות וחובות הקשורות ישירות לפעילויות המפורטות באמנה.

מוסדות המדינה

כאשר נוצרים מפעלים כאלה, הנכס מועבר אליהם לניהול תפעולי. הבעלים של נכסים חומריים יכול להיות אזור, אזור מוסקבה או הפדרציה הרוסית. האמנה פועלת גם כמסמך מכונן. הוא מאושר על ידי הממשלה, הרשות האזורית או הטריטוריאלית. מוסד ממלכתי אינו יכול להיפטר מנכס, בין אם הוא מיטלטלין או מקרקעין, ללא אישור מתאים של הבעלים. שם הישות המשפטית חייב לציין את סוגה. עבור ההתחייבויות של מפעל בבעלות המדינה של הפדרציה הרוסית, הנושא או אזור מוסקבה עשויים לשאת באחריות בת. הדבר מותר אם אין די ברכוש המוסד לסיפוק תביעות הנושים. הקמה ופירוק של מפעל עירוני אחדותי, לרבות בבעלות המדינה, מתבצע על פי החלטת הרשות הטריטוריאלית. הפסקת פעילות ה-SUE מתבצעת על בסיס צו של הממשלה או גוף מורשה אזורי.

תכונות השימוש ברכוש

תחת ניהול כלכלי, מפעלים אוניטריים יכולים להיפטר מהנכסים החומריים המופקדים, ההכנסה, המוצרים (השירותים הניתנים) באופן עצמאי. זה צריך לקחת בחשבון את ההגבלות שנקבעו על ידי חקיקה ואחרות תַקָנוֹן. ניהול תפעולי כרוך קבלה חובההסכמת הבעלים לכל פעולה עם הנכס.

זכויות בעלים

הבעלים מחליט בנושאים הקשורים להקמת המיזם, קובע את המטרות ואת נושא פעילותו. סמכויות הבעלים כוללות שליטה בשימוש בנכס למטרה המיועדת לו, הבטחת בטיחותו. המייסד גם פותר סוגיות הקשורות לפירוק או ארגון מחדש של המיזם.

הגבלות

מפעלים יחידתיים אינם יכולים ליצור חברות בנות. החקיקה קובעת איסור על מוסדות שיש להם רכוש בניהול כלכלי לפעול כמייסדי ישויות משפטיות דומות אחרות על ידי העברת חלק מהנכסים המהותיים שהופקדו בידי הבעלים. הליך זה נקבע על פי הצורך למנוע מהנכס לצאת משליטה.

מקורות היווצרות נכסים

הם יכולים להיות:

1. רווח המתקבל במהלך ביצוע פעילותו.
2. רכוש שניתן לפי החלטת הבעלים כתרומה לקרן הסטטוטורית, או נכסים מהותיים אחרים שהועברו על ידי הבעלים.
3. לווה כספים. אלה כוללים הלוואות מבנקים וממוסדות פיננסיים אחרים.
4. ניכויי פחת.
5. השקעות הון וסבסוד תקציבי.
6. הכנסות (דיבידנדים) המגיעות משותפויות עסקיות ומחברות שבהן משתתפת ישות משפטית.
7. תרומות ותרומות מרצון מאזרחים, מוסדות, ארגונים.
8. מקורות נוספים, אשר קיומם אינו סותר את החוק. אלה כוללים, בין היתר, הכנסות מהעמדת נכס להשכרה לגופים אחרים.

עסקאות

מפעלים יחידתיים אינם יכולים להיפטר מנדל"ן. מימוש חפצים מתבצע אך ורק באישור המייסד. במקביל, עסקאות נדל"ן בשווי של יותר מ-150 מיליון רובל מאושרות על ידי הסוכנות הפדרלית לניהול נכסים פדרליים על בסיס החלטה של ​​ממשלת הפדרציה הרוסית או החלטה שהתקבלה מטעמה על ידי סגן ראש הממשלה.

תוכניות פעילויות

מערכת היחסים של SUEs עם הבעלים מוסדרת על ידי תקנות ממשלתיות. אחד המעשים הללו אישר את הכללים לפיתוח תכניות לפעילות הישויות המשפטיות הנדונות וקביעת רווחים לניכוי לתקציב. חלק מההכנסה, כאמור לעיל, יכול להיות מופנה לפיתוח המיזם.

ספציפיות של משאבים פיננסיים

אחד ההבדלים העיקריים בין מפעלים אוניטריים ואחרים, בעיקר חברות מניות, יש דרכים ליצור הון, לייצר ולהשתמש בהכנסה, למשוך לווים ו כספי תקציב. קרן המזומנים נוצרת על חשבון הרכוש השוטף והקבוע המוקצים לישות המשפטית. סכום ההון בא לידי ביטוי במאזן נכון למועד אישור המסמך המרכיב (צ'רטר). תפקידיו דומים לאלו שמבצעת הקרן המוניטרית של כל מבנה מסחרי אחר. בנוסף לעובדה שההון פועל כ בסיס חומריעבור הישות המשפטית לבצע את פעילותה, היא מהווה מעין אינדיקטור ליעילות עבודתה. אם בסוף תקופת הדיווח המחיר נכסים נטויפחת מהסכום המינימלי הקבוע בחוק במועד רישום המיזם, ולא ישוחזר תוך שלושה חודשים, על המייסד לפרק את החברה. אם בשביל תקופה מוגדרתלא התקבלה החלטה מתאימה, הנושים רשאים לדרוש ביצוע מוקדם או הפסקת התחייבויות ופיצוי על ההפסדים שנגרמו.

רווח

הוא משמש כאחד ממקורות המימון החשובים ביותר. הרווח נוצר באותו אופן כמו במבנים מסחריים אחרים. יחד עם זאת, ה-BC רואה בהכנסה של מפעלים אוניטריים מקור להכנסות ללא מס לתקציב. מדי שנה מבצעים הגופים המשפטיים המדוברים ניכויים חובה מהרווחים המתקבלים. הנוהל, הסכום ותנאי התשלומים מאושרים על ידי הממשלה או הרשויות האזוריות/טריטוריאליות. הכספים שנותרו לאחר תשלום מסים וניכויים אחרים מחולקים מחדש בין קרנות התמריצים המהותיים, אירועים חברתייםוכן הלאה. ניתן להפנות חלק מהרווח הנקי לפי החלטת המייסד להגדלה הון מורשהמפעלים.

הנחיות להוצאת כספים

1. להקדמה, פיתוח טכנולוגיות וציוד חדשים, אמצעים להגנת הסביבה.
2. הרחבה ופיתוח של פיננסי פעילות כלכלית, גידול בנכסים השוטפים.
3. שחזור, בנייה או שיפוץ של מערכת ההפעלה.
4. ביצוע פעילויות מחקר, חקר תנאי השוק והביקוש.

מפעלים יחידתיים יכולים להשתמש במקורות מימון ממוקדים. הקצאות כאלה, ככלל, מכוונות ליישום פעילויות ותוכניות מסוימות בעלות אוריינטציה חברתית.

מפעל יחידתי עירוני

מיזמים עירוניים יחידים מוקמים בארצנו לרוב כדי לפתור בעיות חברתיות ברמה המקומית, וכן, במידת הצורך, להשתמש בכל נכס שאינו נתון להפרטה, השייך לתחום השיפוט של הרשויות המקומיות, להתחייבות. פעילות מדעיתוכו '

לארגונים אוחדיים מסחריים כאלה יש מעמד ספציפי, שנקבע בחוק האזרחי ובחוק נפרד (מס' 161-FZ מיום 14 בנובמבר 2002). אנו מציעים במאמר זה לשקול כמה מהמאפיינים העיקריים של תהליך היצירה, כמו גם פעילות כלכלית בשטח הפדרציה הרוסית, של מפעלים אוניטריים עירוניים.

מהו מפעל עירוני אחדותי

יש להבין מפעל עירוני אחיד כארגון מסחרי שנוצר על ידי רשויות מקומיות, שהבעלות על רכושו שייכת לעירייה המקבילה, שהיא מייסדת. כל הרכוש שייך למפעל עירוני אחיד בתואר ניהול כלכלי או בתואר ניהול תפעולי ואינו נתון לחלוקה, לרבות בין עובדי מפעל כזה. כמו כן, לא ניתן להעביר את רכושו של מפעל זה למפעל אוניטרי אחר שהוקם כחברה בת שלו.

כל זה קובע את מעמדם המשפטי הייחודי של מפעלים עירוניים אחידים במערכת של ישויות משפטיות מסוגים אחרים, המסוגלים להשיג את המטרות שלשמן נוצר מיזם כזה במקור.

תכונות חובה של מפעל עירוני יחידתי

באשר לתכונות החובה של מפעל עירוני אחדותי הקובעות את כשירותו המשפטית, עליהן לכלול:

• שם מלא ומקוצר ברוסית, לועזית ו/או בשפה של נושא הפדרציה, בלי להיכשל כולל הביטוי "מפעל עירוני", כמו גם אזכור של הבעלים
• חותם עגול המציין את השם והמיקום
• טפסים, חותמות, סימנים מסחריים, סמלים וסימנים אחרים של אינדיבידואליזציה
• הזכויות ש במלואותואמים את מטרות יצירתו ופעילותו, ולחובות הנובעות מכך

רכושו של כל מפעל עירוני אחיד, כמפורט בסעיף 11 לחוק מס' 161-פ"ז, מורכב מרכוש המוקצה לו על ידי הבעלים, הכנסה המתקבלת במהלך פעילות ורכוש המתקבל ממקורות שאינם אסורים בחוק. במקביל, מפעל מסוג זה מתחייב מדי שנה להעביר לתקציב העירוני המתאים חלק מהרווח הניתן על ידי בעל המפעל.

הליך הקמת מפעל עירוני אחיד

אם אתה מעוניין בסוג כזה של ישות משפטית כמו מפעל עירוני אחדותי, ואתה רוצה ליצור הארגון הזהאנו מזמינים אתכם להכיר את הליך הקמתו.

ראשית, הגוף המוסמך של השלטון המקומי, שבשטחו יוקם מפעל אחדותי עירוני, מקבל החלטה נפרדת על יסודו עם ציון חובה של נושא פעילותו. כמו כן, הרשויות המקומיות מאשרות את רשימת ועלות הנכסים שייועדו למפעל עירוני אחדותי זה, את הליך אישור האמנה ועוד הליכים פורמליים.

לאחר מכן, יש צורך לפתח טיוטת אמנה למפעל העירוני האחיד העתידי כדי להגיש אותה לאישור הבעלים ולרישום ממלכתי נוסף של המיזם. בשלב זה של הכנת המסמך המרכיב העיקרי, שהוא האמנה, יש צורך להראות תשומת - לב מיוחדתעל מנת לעמוד במלוא הדרישות המשפטיות למסמך זה ולהימנע משינויים בו בעתיד.

בהתחשב בדרישות החוק המחמירות למדי לאמנה ומסמכים נוספים של מפעל עירוני אוניארי, אנו ממליצים תמיד לא לבזבז זמן ומאמצים אדירים על הכנתם העצמאית, אלא להשתמש בשירותיהם של עורכי דין מוסמכים. כפי שמראה בפועל, זה עוזר לא רק לחסוך זמן, אלא גם לקבל מסמך שעונה על כל הצרכים שלך כתוצאה מכך.

למטרה המתוארת לעיל, וכן לצורך המשך הליווי של תהליך הרישום הישיר של מפעלך העירוני המאוחדת, חברת משפטית ראשונה מציעה ליווי משפטי מקצועי. אנו יודעים אילו דרישות מציבות רשויות הרישום המוסמכות לחבילת המסמכים וכיצד להימנע מהטעויות הנפוצות ביותר בתהליך יצירת מפעל עירוני אחיד. לכן, היסוד של המפעל העירוני המאוחד שלכם בהשתתפותנו הוא ללא ספק התחלה מוצלחת של פעילותו!

כדאי לשים לב גם למפעל מוניציפאלי אחדתי שנקבע בחקיקה גודל מינימליהון מורשה - 1000 שכר מינימום בזמן רישום המדינה של המיזם. יחד עם זאת, כל ההון המורשה שהוכרז במהלך היצירה חייב להיות משולם על ידי המייסד תוך 3 חודשים ממועד רישום המדינה של המיזם. רק לאחר מכן, למפעל העירוני האחדותי שצוין יש את הזכות לבצע כל עסקאות שאינן קשורות להקמתו. בנוסף, רק לאחר היווצרות מלאה של הקרן הסטטוטורית המוצהרת של מפעל עירוני, רוכש בעליה את הזכות לקבל החלטה על הגדלת הקרן הסטטוטורית.

על מנת להקטין או להגדיל את היקף הקרן המורשית של המפעל העירוני האחיד שנוצר על ידו, על המייסד להכין החלטה מתאימה, לבצע ולרשום שינויים בכל המסמכים המרכיבים על פי נוהל מיוחד. בעניין זה, בין יתר השירותים הקשורים לפעילותם של מפעלים עירוניים אחידים, מציעה החברה המשפטית הראשונה את סיועה גם בנושאי שינוי גודל הקרן הסטטוטורית.

בְּ כלכלה לאומיתישנן צורות ארגוניות ומשפטיות רבות של ישות משפטית הנבדלות בשיטת היצירה, הפונקציות וסוגי הפעילויות.

רובם בנויים על זכויות מלאות רכושיות וחברות במשתתפים, אך ביניהם יש מי שאין להם כשרות משפטית כללית אלא מיוחדת. גופים עסקיים אלו נקראים מפעלים אוניטריים ויש להם מספר הבדלים המבדילים אותם מחברות אחרות.

מפעל יחידתי - מה זה?

מפעל יחידתי מתייחס לישות משפטית ספציפית שאינה הבעלים של המקרקעין שהוקצו לו. כמו מבנים מסחריים אחרים, הוא נוצר למטרות רווח, אך רכושו נשאר רכוש המדינה ואינו מחולק למניות או מניות. במהלך פעילותה היא משתמשת ברכוש של מישהו אחר ומעבירה לבעלים חלק מהרווח שלה.

מיזם אחדותי נוצר על ידי מייסד אחד, אשר שומר על הבעלות על המקרקעין, בעוד שלארגון עצמו יש זכויות מוגבלות בלבד. המושג "אחדות" במקרה זה מעיד על אי חלוקת הרכוש על ידי תרומות, לרבות בצוות, שכן איש מהעובדים, מלבד המייסד עצמו, לא היה מעורב ישירות בגיבושו.

תכונות של מפעלים אוניטריים

לארגונים של צורה אחידה יש ​​מספר מאפיינים אופייניים המבדילים אותם מיישויות משפטיות אחרות:

- ניהול המבנה מתבצע על ידי ראש יחיד, שהוקם על ידי הבעלים או מי שהוסמך על ידו;


- האמנה מוכרת כמסמך המרכיב של חברה כזו;

- רכוש קבוע לארגון בהתאם לזכויות הניהול התפעולי או הניהול הכלכלי;

- בשמה יש ציון של בעל הנכס;

- באמנה, למעט מידע כללי, מצוינים מטרת ואופי פעילות המיזם;

- הבעלים אינו אחראי עם רכושו לחובות של חברה שהוקמה על בסיס ניהול כלכלי, אלא מוטלת באחריות אם היא נוצרה על בסיס ניהול תפעולי;

- לבעל הזכות לתפוס נכס אם לא נעשה בו שימוש, מיותר או לא נעשה בו שימוש למטרה.

מדוע נוצרים מפעלים אוניטריים?

בעת הקמת מיזם, המייסד שואף לפתור את בעיות המדינה על בסיס מסחרי. צורך כזה מופיע לרוב בשל חוסר האפשרות להפרטת חפצי נדל"ן.


לעיתים נוצרות חברות כאלה על מנת לספק ייצור לא רווחי או תחומי פעילות מסוימים בסבסוד על ידי המדינה. במקרים מסוימים, הם מבוססים כדי לטפל בכל נושא חברתי, לרבות מכירת מוצרים מסוימים או מתן שירותים.

דוגמאות ליישויות משפטיות יחידות כוללות את Russian Post, Mosfilm Concern ורשת שידורי הטלוויזיה והרדיו הרוסית.

מה זה מפעלים אוניטריים?

בהתאם לזכויות הקניין, ארגונים יחידתיים מחולקים לשני סוגים. מפעלים שנוצרו על בסיס ניהול כלכלי כוללים מפעלים עירוניים ופדרליים, כמו גם מפעלים בבעלות המדינה של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית. UE, הפתוחה על זכויות הניהול התפעולי, עשויה להיות מפעלים עירוניים, מדינתיים או פדרליים בבעלות המדינה.

בניגוד למבנים ממלכתיים או עירוניים אחרים, למבנים ממלכתיים אין יכולת להיפטר מרכוש, לרבות מטלטלין, ואין להם קרן מורשית.

מה ההבדל בין מוסד אחיד לתקציבי?

מפעלים יחידתיים עשויים להיראות דומים למפעלים מסורתיים מוסדות תקציבמסובסד על ידי המדינה.


עם זאת, ישנם כמה הבדלים ביניהם. רכוש מועבר הן לארגונים תקציביים והן לארגונים יחידתיים על בסיס זכויות ניהול, אך הראשונים מסווגים כלא מסחריים ונפתחים לביצוע תפקידים חברתיים או ניהוליים. יחידות הן מסחריות, והן המטרה העיקריתזה להרוויח.

מפעל יחידני ממלכתי - ארגון מסחרי שאינו ניחן בזכות הבעלות על הנכס שהוקצה לו על ידי הבעלים. רכושו של מפעל יחידתי אינו ניתן לחלוקה ואינו ניתן לחלוקה בין תרומות (מניות, מניות), לרבות בין עובדי המיזם. רק מפעלים ממלכתיים ועירוניים יכולים להיווצר בצורה של מפעלים אוניטריים.

האמנה של מיזם אוניטרי חייב להכיל, בנוסף למידע שהוא חובה במסמכים המרכיבים של ישות משפטית בהתאם להוראות סעיף 52 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית (שם ישות משפטית, מיקומה, נוהל ניהול פעילותו של ישות משפטית), גם מידע על נושא ומטרות המיזם, וכן על גודל ההון המורשה של המיזם, הנוהל ומקורות היווצרותו.

רכושו של מפעל יחידני ממלכתי נמצא בבעלות המדינה ושייך למפעל כזה על בסיס זכות הניהול הכלכלי או הניהול התפעולי. במקרים הקבועים בחוק על מפעלים אוניטריים ממלכתיים ועירוניים, על פי החלטת ממשלת הפדרציה הרוסית, ניתן להקים מיזם אוניטרי המבוסס על זכות הניהול התפעולי (מפעל מדינה פדרלית) על בסיס רכוש בבעלות פדרלית .

ניתן להקים מפעלים יחידתיים של המדינה הרשויות הפדרליות הכוח המדיניעל בסיס רכוש המדינה הפדרלית, או להיווצר על ידי רשויות המדינה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית על בסיס רכוש המדינה של הישויות המרכיבות הללו של הפדרציה הרוסית. שם המשרד של מפעל יחידתי חייב להכיל ציון של בעל הנכס שלו.

גוף מפעל אחדותי הוא ראש הממונה על ידי הבעלים או גוף המורשה על ידי הבעלים ונותן דין וחשבון כלפיו.

מפעל יחידאי אחראי להתחייבויותיו עם כל רכושו. מפעל אחדותי לא יישא באחריות להתחייבויות בעל רכושו.

המעמד המשפטי של מפעלים יחידתיים ממלכתיים נקבע על ידי הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית והחוק על מפעלים יחידתיים ממלכתיים ועירוניים.

חוק הבחירות הרוסי: ספר עיון במילון. 2013 .

ראה מה זה "מפעל יחידתי של המדינה" במילונים אחרים:

מפעל יחידני ממלכתי

FSUE NIKIET - [א.ס. גולדברג. מילון אנרגיה רוסי אנגלי. 2006] נושאים אנרגיה באופן כללי מילים נרדפות FSUE NIKIET EN מחקר ופיתוח מיידי של הנדסת חשמל ... מדריך מתרגם טכני

מטרו מוסקבה של מיזם יחידתי- מפעל יחידתי ממלכתי "מטרו מוסקבה" שנת ייסוד 1935 דמויות מפתח Dmitry Gaev (ראש) סוג מפעל ממלכתי יחידי מיקום ... ויקיפדיה

מפעל יחידתי ממלכתי "מוססטרוycertification"- 15.16. אישור מיזם יחידתי ממלכתי: בהתאם לדרישות שנקבעו, מבצע הסמכה של חומרי בניין, מוצרים ומבנים; מבצעת בקרת בדיקה על המוסמכים ... ...

מפעל יחידתי ממלכתי "מוססטרוycertification"- 15.19. מפעל יחידני ממלכתי "מוססטרוycertification": בהתאם לדרישות שנקבעו, מבצע הסמכה של חומרי בניין, מוצרים ומבנים; מבצעת בקרת בדיקה על המוסמכים ... ... מילון-ספר עיון במונחים של תיעוד נורמטיבי וטכני

מפעל יחידתי של המדינה הפדרלית- מפעל יחידתי (ראשי תיבות רגילים: State Unitary Enterprise GUP, Municipal Unitary Enterprise MUP, Federal State Unitary Enterprise Federal State Unitary Enterprise) ארגון מסחרי שאינו זכאי לבעלות על ... ויקיפדיה

מפעל יחידתי של המדינה הפדרלית Goznak- FSUE Goznak נוסדה בשנת 1818 דמויות מפתח ארקדי טראצ'וק ( מנכ"ל) סוג מפעל יחידתי ... ויקיפדיה

מפעל ווטקינסק של המדינה הפדרלית היחידה

המפעל היחידתי של המדינה הפדרלית Votkinsky Zavod- קואורדינטות: 57°03′02″ ש'. ש. 53°58′55 אינץ' E / 57.050556° N ש ... ויקיפדיה

אספת המפעלים והמינהל הטכנולוגי של המדינה הפדרלית \"אלטאיר\"- עוד מפעל קומפלקס צבאי-תעשייתי בשם דומה MNIIRE "אלטאיר" אספת המפעלים היחידה הפדרלית של המדינה והמנהלת הטכנולוגית "אלטאיר" (FSUE MTU "אלטאיר") מיזם מורכב צבאי-תעשייתי סובייטי / רוסי המספק התקנה, ... ... ויקיפדיה

מיזם עירוני אוניטרי הוא ישות משפטית בעלת אוריינטציה מסחרית המחזיקה בנכס, אך אין לה זכות סילוקו על פי שיקול דעתה.

איסור זה חל גם על רווחים שנעשו על ידו. למעשה, המדינה, שהקצתה את ההון הראשוני, היא הבעלים של הכל. הארגון משתמש בנכס המסופק.

MUP - פענוח הקיצור

הקיצור הנפוץ MUP מייצג "מפעל אחיד מוניציפלי".

המונח מושקע מתוך הבנה כי זכות השליטה בפועל על המיטלטלין של הארגון נתונה לעירייה. אחדות מרמזת על איסור על חלוקת רכוש למניות נפרדות, על הפרטה.

טבלת מפעלים יחידתיים ממלכתיים ועירוניים

כמובן שלארגונים ממלכתיים ועירוניים יש מספר הבדלים. הם מוצגים בפורמט המלא ביותר בטבלה למטה.

חוק מפעלים יחידתיים ממלכתיים ועירוניים

המחוקק מסדיר את פעילותם של ארגונים אלה ב:

• הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית (סעיף 113-115);
• N 161-FZ מיום 14 בנובמבר 2002 "על מפעלים ממלכתיים ועירוניים";
• מסמכים סטטוטוריים של הארגון.

על פי הנורמות המפורטות, ארגונים אלה ניחנים בכל הזכויות של ישויות משפטיות.יחד עם זאת, הם מוגבלים בביטויים בודדים של יחסי סחורה-שוק. הם מסוכמים להלן במאמר זה.

מאפיינים של CBM

אספנו את התכונות החשובות ביותר של ארגונים אלה.

בעלים

ארגונים אלו נוצרים כתוצאה מהקצאת הבעלים - עירייה או מדינה - של חלק רכושי.

הקמת ארגונים אלו נועדה לספק כל צורך או למלא את משימות המדינה. בתהליך הפעילות יש לארגון הזכות להרוויח. זה נעשה בדרך כלל על ידי השכרת מבנים או חדרים ריקים, מתן שירות כלשהו או ביצוע ייצור.

בעל זכויות הקניין של הארגון על זכויות משקי הבית. ההנהלה והארגון עצמו נפרדים זה מזה. בגין חובות הארגון ניתן להטיל אחריות על בעל הזכות בקניין רק אם מעשיו הביאו להיווצרות חובות. הארגון עצמו אינו אחראי לחובות המייסדים.

הון מורשה

גודל ההון המורשה נקבע על ידי אמנת הארגון. אסור להגדיר את רמתו מתחת למינימום שכרכפול 1000.

מספר משתתפים

מאפיין ייחודי הוא שאין משתתפים רשמיים בארגונים אלה. יש להם רק חברות.

צורה ארגונית ומשפטית של MUP

ישנן שתי צורות ארגוניות ומשפטיות של MUP:

• על זכויות הניהול התפעולי;
• על זכויות הניהול הכלכלי (מדינה).

השתייכות לצורה מסויימת מוכרת על בסיס הזכות להיפטר מהנכס שהקצה הבעלים. בטופס הראשון מפטר הראש ממיטלטלין לפי שיקול דעתו, בשנייה הוא משתמש בזכות זו רק באישור הרשויות.

לארגון מסוג יחידי אין הזכות להעביר חלקי רכוש לצורך יצירת ישויות משפטיות אחרות, חברות בנות.

זה לא שווה כלום:ארגונים מסוג זה יכולים במקביל לרכוש זכות קניין חדשה, שתובא לבית המשפט.

יש להם חשבון נפרד משלהם.

ההבדל בין MBU ל- MUP

MUPs נוצרים, בהתאם לאמנות שלהם, למטרות מסחריות.

בניגוד אליהם, ישות במגזר הציבוריאין לו מיקוד מסחרי. הם קיימים רק על חשבון התקציב המוקצה להם ולעולם אינם נוצרים על בסיס מסחרי.

סוג זה של ארגון ברוסיה מאופיין ביציבות מוגברת מול כל מיני משברים וקריסה של יחסי סחורות-שוק. זאת בשל היעדר וירטואלי של תחרות מצד גופי שוק אחרים, שכן תחומי פעילותם ספציפיים.

המדינה מפעילה פיקוח מתמיד על מוסדותיה ובמידת הצורך מספקת להם תמיכה. המוסדות עצמם מגלים יציבות בשכר חבריהם. עמדה משפטית זו מייחדת אותם לטובה ומושכת כוח עבודה חדש.

דוגמאות למפעלים עירוניים יחידים

דוגמה ל-CBM מסורתית היא CBM"טרוליבוס נארופומינסקי", MUP " מרכז התיישבותדיור ושירותים ציבוריים".

סיכום

המוסדות הללו נמוכים יעילות כלכליתלפי הגדרה. לכל תקופה כלכלית הם מקבלים הנחיות ברורות מלמעלה.

לרוב הם חווים סטגנציה בהתפתחות החברים, שכן רמת התגמול נשמרת לאורך שנים רבות. זה מוביל לחוסר עניין של חברים בפיתוח. גניבות של רכוש ממשלתי נפוצות, וכל התנאים להפרות בירוקרטיות פורחים במהירות.

מפעל עירוני יחידתי - ארגון מסחרי שאינו ניחן בזכות הבעלות בנכס שהוקצתה לו על ידי הבעלים. רכושו של מפעל יחידתי אינו ניתן לחלוקה ואינו ניתן לחלוקה בין תרומות (מניות, מניות), לרבות בין עובדי המיזם. רק מפעלים ממלכתיים ועירוניים יכולים להיווצר בצורה של מפעלים אוניטריים. ראה מפעל יחידתי ממלכתי.

רכושו של מפעל עירוני אחדותי הוא בבעלות עירונית ושייך למפעל כזה בזכות הניהול הכלכלי. מפעל יחידני עירוני אחראי להתחייבויותיו עם כל רכושו ואינו אחראי להתחייבויות בעל רכושו.

האמנה של מפעל מוניטרי עירוני חייב להכיל, בנוסף למידע, שהציון שלו, בהתאם להוראות סעיף 52 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, הוא חובה במסמכים המרכיבים של כל ישות משפטית (השם). של הישות המשפטית, מיקומה, נוהל ניהול הפעילות של הישות המשפטית), וכן מידע על נושא ומטרות המיזם וכן על גודל ההון המורשה של המיזם, הנוהל והמקורות ל היווצרותו. השם המסחרי של מפעל עירוני אחדותי חייב להכיל ציון של בעל הנכס שלו.

גוף מפעל עירוני אחדותי הוא המנהל, אשר מונה על ידי הבעלים או גוף המורשה על ידי הבעלים ונותן דין וחשבון כלפיו.

המעמד המשפטי של מפעלים אוניטריים עירוניים נקבע על ידי הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית והחוק על מפעלים אוניטריים ממלכתיים ועירוניים.

חוק הבחירות הרוסי: ספר עיון במילון. 2013 .

ראה מה זה "מפעל יוניטארי עירוני" במילונים אחרים:

מפעל יחידתי עירוני

מפעל אחדותי- מפעל אוניטרי הוא צורה ארגונית ומשפטית מיוחדת של ישות משפטית. ארגון מסחרי שאינו ניחנה בזכות הבעלות על הנכס שהוקצתה לו על ידי הבעלים. הנכס אינו ניתן לחלוקה ואינו מופץ על ... ... ויקיפדיה

מפעל יוניטרי- על פי החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית, ארגון מסחרי שאינו ניחן בזכות הבעלות על הנכס שהוקצה לו על ידי הבעלים. נכס U.p. אינו ניתן לחלוקה ואינו ניתן לחלוקה בין פיקדונות (מניות, מניות), לרבות ... ... אנציקלופדיה משפטית

מפעל יחידני ממלכתי- מפעל יחידתי (ראשי תיבות רגילים: State Unitary Enterprise GUP, Municipal Unitary Enterprise MUP, Federal State Unitary Enterprise Federal State Unitary Enterprise) ארגון מסחרי שאינו זכאי לבעלות על ... ויקיפדיה

אנציקלופדיה למשפטים

מפעל חקלאי יחידתי- (מפעל אוניטארי חקלאי אנגלי) בפדרציה הרוסית, מיזם אוניטרי ממלכתי או עירוני הפועל בתחום חַקלָאוּת. סטטוס S.a.p כיישויות עסקיות נקבעות על פי הנורמות של החקיקה האזרחית של הפדרציה הרוסית ... מילון החוק הגדול

מפעל יחידתי של המדינה הפדרלית- מפעל יחידתי (ראשי תיבות רגילים: State Unitary Enterprise GUP, Municipal Unitary Enterprise MUP, Federal State Unitary Enterprise Federal State Unitary Enterprise) ארגון מסחרי שאינו זכאי לבעלות על ... ויקיפדיה

חֶברָה- סוג של ארגון, גוף כלכלי עצמאי שנוצר לייצור מוצרים, ביצוע עבודה ומתן שירותים על מנת לענות על צרכים חברתיים ולהרוויח. ניתן ליצור מפעלים ב ... ... המשפט המנהלי. מילון-עזרה