המטרה העיקרית של המדיניות החברתית היא ליצור אווירה חברתית חיובית בחברה, כמו גם הרמוניה חברתית ותנאים המבטיחים את סיפוק הצרכים הבסיסיים של האזרחים. המדיניות החברתית הממלכתית יכולה להיחשב כפעילות העיקרית של המדינה, שמטרתה לספק את הצרכים של כל אדם, כמו גם את זכויותיו להשתתף בכל תחומי העבודה, החיים החברתיים-כלכליים, הרוחניים. כל התחומים הנ"ל מכוונים לספק את הצרכים והאינטרסים של אדם וקבוצות חברתיות תוך התחשבות קבועה בהשלכות החברתיות של תמורות פוליטיות, כלכליות ותפיסות עולם.

נושא המדיניות החברתית של המדינה

הגדרה 1

המדיניות החברתית של המדינה היא השפעת גופי השלטון הממלכתיים על המרחב הציבורי החברתי, כמו גם פעילותה על מנת לענות על צורכי כל אזרחי המדינה, לשמור על רמת חיים מיטבית, לספק שירותים סוציאליים שונים. מעמדות האוכלוסייה, ליישם זכויות חוקתיות וערבויות סוציאליות של האזרחים, וכן לספק סיוע סוציאלי לפלחי אוכלוסיה בעלי הכנסה נמוכה ונכים.

נושא חקר המדיניות החברתית הוא הדפוסים, המאפיינים, היחסים המשמעותיים של החברה, המשחזרים ומבטאים באופן עקבי את המהות, כמו גם צורות ותהליכי הפרקטיקה החברתית, המוצגים בצורה של אינטראקציה בין מעמדות חברתיים לגבי מעמדם בחברה.

המטרות העיקריות של המדיניות החברתית הן גיבוש משימות התפתחות חברתיתהחברה ויצירת מערך אמצעים ליישומם. ארגונים ציבוריים, גופים ממשלתיים, גופי שלטון עצמי אזוריים וצוותי ייצור מיישמים מדיניות חברתית שמטרתה השגת תוצאות ומטרות חברתיות הקשורות בשיפור רווחת האזרחים, שיפור איכות תמיכת חייהם וכן הבטחת יציבות חברתית-כלכלית.

מושא המדיניות החברתית

הרלוונטיות של בעיית לימוד ההגדרות של אובייקטים ונושאים של מדיניות חברתית נעוצה בעובדה שכיום קיימות אפשרויות רבות להגדרתם.

הגדרה 2

מטרת המדיניות החברתית היא לשם מכוונת מדיניות זו. על אף דעותיהם הרבות של מומחים מוסמכים באשר לתיאור התחום החברתי, רובם מסכימים כי הוא עיקר המדיניות החברתית של המדינה.

תוך ציון ביתר פירוט של מושא המדיניות החברתית, החוקרים מכנים את התחום החברתי ואת רוב מרכיביו: יחסים חברתיים של אזרחים (אוכלוסייה, חברה, קבוצות ומעמדות חברתיים שונים, יחידים), כמו גם התנאים לתמיכה בחיים של אנשים. והפעילות שלהם.

ישנה גם דעה שמטרות המדיניות החברתית הם רבייה של משאבים חברתיים, התפתחות חברתית של האוכלוסייה, ביטחון סוציאלי ורמה מספקת של רווחה, מבנה חברתיופוטנציאל, סיפוק צרכים אנושיים, פעולות חברתיות, כיווני התפתחות עיקריים של החברה, מערכת אי שוויון חברתיועיקרית בעיות חברתיות, תיאום אינטרסים של קהילות חברתיות ואלמנטים אחרים.

איור 1. מושא המדיניות החברתית. Author24 - החלפה מקוונת של עבודות סטודנטים

ניתן לסכם שמטרות המדיניות החברתית הם כמעט כל אוכלוסיית המדינה. ההתמקדות במקרה זה היא בהגנה סוציאלית ותמיכה במשפחות מעוטות יכולת, וכן בקטגוריות נזקקות של אזרחים שנקלעו למצב קשה. מצב חייםבשל גורמים שונים.

נושאי מדיניות חברתית

הנושאים של ניהול מדיניות מדינה חברתית הם פקידים וגופים ספציפיים של כוח המדינה וממשל עצמי אזורי.

יחד עם המדינה, נושאי המדיניות החברתית הם:

• מוסדות ומחלקות המדינה;
• גופים ומבנים של שלטון עצמי מקומי;
• ארגונים וקרנות לא תקציביות;
• דתיים, חברתיים, צדקה ואחרים מוסדות שאינם ממלכתייםוארגונים;
• עסקים מסחריים ומבנים מסחריים;
• עובדים מקצועיים העוסקים בפיתוח ויישום מדיניות חברתית, וכן מתנדבים;
• אזרחים שלוקחים חלק בקבוצות עזרה עצמית וביוזמות אזרחיות.

איור 2. נושאי מדיניות חברתית. Author24 - החלפה מקוונת של עבודות סטודנטים

הנושא העיקרי של המדיניות החברתית הוא המדינה החברתית, שאמורה לספק את המשימות הבאות:

• השגת צדק חברתי בחברה האזרחית;
• מזעור אי השוויון החברתי;
• לספק לכל עובד מקום עבודה או מקור הכנסה אחר;
• שמירה על אווירה חיובית ומצב רוח שליו בחברה;
• יצירת סביבת חיים מיטבית ונוחה לכל אדם.

כדי ליישם מדיניות חברתית, ישנם מבנים פדרליים של כוח ביצוע ומחוקק. לפי החוקה הפדרציה הרוסיתזכות היוזמה לחקיקה שייכת לממשלת המדינה, המפתחת ומבצעת התאמות להצעות חוק בתחום החברתי.

הקישורים העיקריים בניהול המדיניות החברתית בפדרציה הרוסית הם מחלקות ומשרדים פדרליים: המשרד לפיתוח חברתי ובריאות, משרד הבריאות, משרד החינוך, משרד התרבות ואחרים.

המקום העיקרי בפיתוח ויישום של מדיניות חברתית ניתן לישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית. למבנים אלה יש זכות לחקיקה משלהם. באזורים שונים קיימים ארגונים מיוחדים האחראים על יישום תוכניות ותקנים חברתיים ברמת המדינה.

הערה 1

אינדיקטור מעיד וחי לתהליך יישום המדיניות החברתית בפדרציה הרוסית הוא החקיקה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית על הגנה חברתיתאוכלוסייה ברמה האזורית. בתנאי המשבר החברתי-כלכלי הנוכחי והירידה באפשרויות ההסתפקות העצמית של שחקנים חברתיים, את התפקיד העיקרי ממלאים נורמות שמטרתן תמיכה חברתית והגנה על השכבות העניות והפגיעות של האוכלוסייה. הפעילות החקיקתית של הגופים הייצוגיים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית מתבטאת באישור צעדים לסיוע סוציאלי ממוקד לאזרחי המדינה.

נושאים חברתיים ורוחניים

Bazyma B.A.

מבוא

בעבודותינו הקודמות, התייחסנו לנושא כיחידה מבנית של הרמה הביולוגית (נושא החיים) והנפשית (הנושא הנפשי) של אינטראקציות. הוכח שהאינטראקציות של נושאי החיים מייצרות בהכרח נושא ברמה גבוהה יותר (נושא הנפש).

האחדות של נושא הנפש ונושא החיים היא אינדיבידואל אינטגרלי הנכנס לאינטראקציות ברמה המבנית שלו, כלומר עם פרטים דומים. כמו ברמה הקודמת, כהכרח המביא את האינטראקציות הללו לחיים, אנו רואים את הצורך בוויסות הדדי של חיי המונים, אך כעת אינדיבידואלים. מערך הפרטים "דורש" את הפתרון של כל אותן סתירות שהוא יוצר באופן טבעי. האפשרות האידיאלית להסרת סתירות הריבוי היא השגת שלמות מסוימת, אחדות של יחידים, כלומר מבנה חדש, שבתוך גבולותיו מתואמים זה את פעילות חייהם.

לוויסות הדדי של פעילות חיונית שני היבטים עיקריים – אינטגרציה ובידול. יחידים מתאחדים לישויות חדשות וגדולות יותר, המופרדות בו זמנית מתצורות דומות אחרות. אנו מבחינים בשתי אפשרויות אפשריות לשילוב של יחידים. הראשון הוא האיחוד החיצוני והחומרי שלהם. כאן מוסרת בעיית הריבוי באמצעות כניסת יחידים למבנה של טיפוס חדש: "סופרביולוגי", אך מבחינות רבות דומה לו, - סובייקט חברתי.

השני הוא איחוד פנימי, אידיאלי (רוחני). הפרט, בהיותו חומר פרטי, מתעלה רוחנית אל האוניברסלי, "מכיל" את האוניברסלי בפני עצמו – סובייקט רוחני. וריאנט זה של אינטגרציה נקי ממגבלות מרחב-זמניות האופייניות לסובייקט חברתי. יחד עם זאת, היישום שלו הוא הרבה יותר משימה קשה. מידת הפתרון שלו קובעת לדעתנו את רמת ההתפתחות של הפרט כאישיות.

נושא חברתי

הסובייקט החברתי (הקולקטיבי) כמבנה אינו אלא מערכת יציבה של אינטראקציה עם אינדיבידואלים המאוחדים על ידי עניין חומרי משותף כלשהו. דוגמאות לנושאים חברתיים הם משפחה (סוג); עדרים וכו'. בבעלי חיים, ובבני אדם, כל האסוציאציות החומריות המוכרות, מ" קבוצה קטנה", לארגון (תעשייתי, חברתי-פוליטי וכו').

על מנת לזהות סובייקט חברתי אין לדעתנו כשיר לצאת מתוכן וצורות היחסים של הפרטים הכלולים בו (עסקי, רגשי וכו'), ולו רק בגלל שאותו פרט יכול להיות חלק ממגוון נושאים חברתיים. הם לא יוצרים קבוצה, קולקטיב, ארגון וכו', לא מהפרט נוצר הכללי, אלא מהכלל הראשוני יש "רשת" של בידול עדין. במילים אחרות, ביחס לנושא חברתי מסוים, חייב להיות הכרח אובייקטיבי כזה ש"יצדיק" את קיומו כישות עצמאית.

איחודם של פרטים במסגרת נושא חברתי הוא סוג של פתרון קבוע של הסתירה הפרטית שלהם אינטרסים חיוניים. הנפש כאן ממלאת תפקיד של אמצעי שמאפשר איחוד כזה. הצורה (סובייקט חברתי) נמצאת בשיווי משקל עם אותם טובין או משאבים שלגביהם יש או עשויה להיות תחרות בין פרטים. לפי משאבים, אנו מבינים את כל אותם גורמים הנחוצים באופן אובייקטיבי ליישום החיים של נושאי החיים והנפש. משאבים הם לא רק חומר, אלא גם, במיוחד עבור אנשים, אובייקטים אידיאליים, בפרט, מידע.

כניסה להרכב של סובייקט חברתי (רכישת תפקיד, מעמד או תפקיד חברתי מסוים) פותחת בפני הפרט את הגישה הרצויה למשאב מסוים. למשל, חברות במועדון: רק לחברי המועדון, כאחת האפשרויות לנושא חברתי, יש גישה למשאב שביחס אליו הוקם המועדון.

התאחדות סביב משאב היא ערובה לקיום ארוך ויציב של נושא חברתי. המשאב הוא ראשוני ביחס לנושא זה, וללא נוכחותו נושא החברה לא יתקיים. כתוצאה מכך, "נולד מת" הם אותם קבוצות (קולקטיבים) וארגונים שנוצרו לא עבור משאב, אלא "עבור רעיון" (מה שנקרא אסוציאציות פורמליות), שנועדו לרוב רק לחסום את הגישה של יחידים למשאב ספציפי ואמיתי .

גישה של אדם למשאבים (במיוחד ב חברה אנושית) מתווך על ידי הנושא החברתי. עבור יחיד, מציאות היותו סובייקט חברתי מתגלה דרך היחסים ההיררכיים שבהם הוא נמצא עם פרטים אחרים. מיקומו בהיררכיה כזו (תפקיד חברתי) מסדיר את אופי יחסיו עם המשאב, כלומר זכויות וחובות. התוצאה של השהות היציבה של הפרט במערכת של סובייקט חברתי מסוים היא רכישתו על ידי הפרט של אדם מסוים – הצורה האידיאלית של הסובייקט החברתי, שבזכותה הפרט מבצע ויסות עצמי חברתי. באמצעות פרסונה, אדם יכול להיות נציג של נושא חברתי נתון עבור אנשים אחרים, להיכנס איתם ליחסים ספציפיים. אינטראקציות חברתיות. זה האדם שחייב את קיומו למה שנקרא. סטריאוטיפים של תפיסה חברתית, סוגים שונים של ציפיות, הילות וכו'.

ככלל, אדם הוא בו-זמנית חבר במספר נושאים חברתיים, ויש לו רמות גישה משלו למגוון משאבים. הצורך במשאבים שאין לסובייקט החברתי גישה ישירה אליהם הוא הסיבה להופעתה של אינטראקציה בין סובייקטים חברתיים. או שהם מחליפים חלק מסוים מהמשאבים שלהם (החלפות בעין וסחורות) או לוכדים אותם.

התיווך של הסובייקט החברתי בקשר של פרט עם משאב זה או אחר "מעיב" באופן אובייקטיבי את הבנתו של פרט זה של הסיבה (המניע) להכללתו בסובייקט החברתי. אם במקרה של הרמה המנטאלית של אינטראקציות, האובייקט "מאפיל" על הסובייקט (פטישיזציה של אובייקט), אז המצב הוא בדיוק הפוך - הסובייקט הופך ל"פטיש" של האובייקט (פטישיזציה סובייקטיבית). כאן, לדעתנו, נמצא אחד משורשי מקור הסמכות של המנהיג ("האדם העיקרי"), שבאמצעותו מתגלה הסובייקט החברתי במלואו ברמת הפרטים הפרטיים (השוו המפורסם: " המדינה זה אני!").

הסובייקט החברתי, הפותר במידה מסוימת את בעיית הוויסות ההדדי של פעילות החיים של יחידים, מייצר בו זמנית סתירה חדשה. התנאי החשוב ביותר לקיומו של סובייקט חברתי הוא התמיינותם של פרטים ל"אנחנו" ול"הם". כמבנה, הסובייקט החברתי הרבה פחות יציב מהנושאים הקודמים לו. כדי שהוא יוכל להתקיים פחות או יותר הרבה זמןהוא צריך לבצע את פעילות חייו שלו, שמצד אחד מבדילה אותו משאר נושאים חברתיים, ומצד שני מאחדת את מרכיביו הפנימיים. יחד עם זאת, הפרט, כאחדות של נושאי החיים והנפש, "רחב" יותר מהגבולות שמציב לו כל סובייקט חברתי. הכניסה להרכבו מחייבת "קורבנות" מסוימים מהפרט, שמשמעותם הכללית היא הגבלה עצמית של הפוטנציאלים של האדם, חוסמת כל מה ש"אינו נחוץ" לסובייקט חברתי זה. הסובייקט החברתי "דורש" מהפרט לדבוק ב"היגיון השחור-לבן" שלו: חבר - אויב, טוב - רע, אמת - טעות וכו'. באופן כללי, עבור סובייקט חברתי, מה שנכון הוא מה שמתאים לאינטרסים שלו, והטעות היא מה שסותרת אותם. הסובייקט החברתי מייצר תודעה ואידיאולוגיה קולקטיבית, מכתיב לפרט "חיים על פי מושגים", מאשר פעולות מסוימות, ובעיקר "נוטל אחריות" על פעולות אלו. בסובייקט הקולקטיבי, האינדיבידואליות מתמוססת, את מקומו של "אני" תופס "אנחנו". אבל, אולי, המצב הדרמטי ביותר הוא כאשר אינדיבידואלים אחרים פועלים כמשאב שביחס אליו נוצר נושא חברתי נתון (לדוגמה, יחסי עבד-בעל-עבד). במקרה זה, הפרטים "נקרעים לשניים", הסובייקטים הנפשיים והחברתיים שלהם נכנסים לקונפליקט הקיומי העמוק ביותר בינם לבין עצמם, אשר ניתן לפתור רק על ידי שינוי איכותי בהוויה הסובייקטיבית.

כל זה מעמיד את הפרט בפני דילמה קשה לגבי בחירת דרכו אל האוניברסלי. או באמצעות דחיית האינדיבידואליות של האדם - וריאנט של אורגניזם חברתי רב-תאי, או באמצעות ביטוי של האוניברסלי בעצמו. הבחירה באפשרות השנייה פירושה ש"סובייקט רוחני" רוכש את הווייתו בפרט, והוא עצמו הופך לאישיות.

נושא רוחני

הופעתו של נושא הנפש פותחת שתי אפשרויות פוטנציאליות להשתלבות של יחידים – דרך נושאים חברתיים ורוחניים. הראשון שבהם, המתואר בפירוט בסעיף הקודם, הוא אסוציאציה מהותית ביחס למשאב ספציפי, שהוא הגירוי (המניע) האמיתי לאסוציאציה כזו. לכן, הסובייקט החברתי, כסוג של הכללה, הוא תמיד "נחות", לא רק מאפשר, אלא גם מחייב הדרה משורותיו של פרטים מסוימים - מנודים, "עורבים לבנים", "ברווזונים מכוערים" וכו', ובכך מתבוננים. "טוהר הדם".

ריבוי הסובייקטים כ"תא המקור" של כל הקונפליקטים הממשיים והפוטנציאליים של הקיום הסובייקטיבי, כצורך או "מטרה" עיקרית מכיל את הדרישה להשיג איזושהי "אינטגרציה גבוהה יותר" שניתן רק להגות. איך אפשר לנסות את כל האינטרסים הפרטיים, כלומר לקחת בחשבון את כל ה"טענות" של נושאים בודדים, שבלעדיהם שילוב כזה בלתי אפשרי? הדרך הכמותית, החיצונית, הופכת במוקדם או במאוחר למיושנת, שכן הגיוון הוא אינסופי, וכל "נושא על-חברתי" כמו מדינה אוטופית הוא עדיין פרטיקולרי. האינטרסים של מישהו מתחילים לשלוט, השאר צריכים לציית או "להעמיד פנים" שאלו הם גם האינטרסים שלהם.

הדרך ל"אינטגרציה גבוהה יותר" מנוגדת ישירות לגרסה של הסובייקט החברתי. בכל פרט קיימת פוטנציאל אחדות רוחנית עם אחרים, זהה לו עצמו. זוהי האחדות של החיים, המרגישים והחושבים, כלומר הטבע המשותף של נושאי החיים והנפש. אבל האחדות המקורית, המופשטת הזו, קורסת מיד עבור הפרט הקונקרטי כשהוא "נכנס לעולם". החיים של כל אחד מאיתנו, למעשה, הם הדרך שלו למציאת האחדות האבודה. הקושי העיקרי של דרך זו הוא הסתירה, הקונפליקט בין "אני פרטי" ל"אני אוניברסלי" (נשמה ורוח). הבחירה לטובת "אני - פרטי" מביאה לכך שהפרט הופך את עצמו לאוניברסלי - מרכז ההוויה או "טבור האדמה". גורלם של אלה שבחרו בדרך כזו בהיסטוריה האנושית ידועים: "מי ששמר את כל העולם בעפר, מוציא פקק בסדק".

האפשרות השנייה, הבחירה לטובת ה"אני - אוניברסלי", מחייבת הכחשה עצמית, "גינוי עצמי" של ה"אני-פרטי", וראשית אמיתי, ולא ראוותני, ושנית, ביחס. ל"אלוהים האמיתי", ולא לאליל. יש צורך לגלות בעצמו, לגלות את אותו אוניברסלי, שהוא "גדול" מכל אסוציאציה חומרית חיצונית שאפשר להעלות על הדעת.

הוויה אמיתית נושא רוחניאצל אדם מתחיל כאשר הצורך המוביל של הפרט הזה הופך לסיפוק הצרכים של אנשים אחרים. הפרט מוותר על האגואיזם של הפרטיקולרי, משום שהיה מסוגל "להתעלות אל ההבנה" של הקהילה הפנימית, הרוחנית, של החיים. אנחנו מדברים על מעשה אלטרואיסטי באמת הגיוני כשלעצמו, אינו מצריך טובת הנאה הדדית ואף אינו בונה עליו. צורך כזה אינו מרמז על חלוקה של יחידים לחברים ולאויבים, ובצורתו הגבוהה ביותר בא לידי ביטוי בתזה: "אהבת את אויבך כמוך".

עבור אנשים רבים, מחשבות ופעולות כאלה נראות אבסורדיות, מטופשות, פרובוקטיביות וכו'. "טוב באגרופים" היא הפשרה שהם מוכנים להסכים לה, תוך בחירתם בין הקטבים של "אני פרטי" ו"אני אוניברסלי". יחד עם זאת, ביחס לעצמם, הם מרבים לפנטז על מישהו שיקבל אותם כמו שהם, יבין ויסלח, יאהב בלי שום טענות והגבלה, ייתן להם את כל מה שהם רוצים, כלומר, הם רוצים את זה לעצמם. הם לא רוצים ולא יכולים לתת לאחר. בנוסף, רבים למדו היטב את "האמת" ש"גבינה חינם נמצאת רק במלכודת עכברים", ולכן הם נזהרים וחשדנים במעשיו הטובים של שכניהם, ומחפשים מניעים סודיים להתנהגות "מוזרה" שכזו. למרות זאת, הם גם נוטים, קודם כל, להאמין בסוגים שונים של רמאים ומניפולטורים, המאפשרים ל"קורבנות" להרגיש כמו "מאסטרים של המצב", ומציגים את עצמם כ"פשוטים, לא להונות אשר זה חטא."

עבור נושא רוחני, לעשות טוב עבור האחר הוא מטרה, לא אמצעי. השגת מטרה זו היא החיזוק הרצוי, התשובה לשאלה "למה הוא עושה את זה". זוהי הפעילות החיונית הטבעית שלו, הנפתחת לאישיות דרך ציווי הצורך – "אני" רוצה לעשות זאת. הדבר נכון גם לגבי נושאים אחרים שפעילות חייהם יכולה להיות מיוצגת כסיפוק צרכיהם (הצרכים) הספציפיים. לכן, הפרט נידון למאבק פנימי מתמיד של מניעים, ובכל פעם הוא עומד בפני הבחירה בחלופת צורך כזו או אחרת. לשרת שני אדונים בו זמנית זו משימה החיים האמיתייםבלתי אפשרי. הפרט חייב לבחור. הקושי הוא שהוא צריך את שניהם בו זמנית. הדרך החוצה היא הפיכת הצרכים האובייקטיביים המקוריים, לעתים סותרים, לצורה של אחדות חדשה, שאנו מגדירים אותה כצורך.

צרכים וצרכים

לפי הצורך, אנו מבינים את "ההכרח האובייקטיבי" (או את הצורך באובייקט) של סובייקט בגורם כלשהו הנדרש לו לביצוע פעילות חייו. בדרך כלל, הסובייקט "בקושי" מכיר את צרכיו, שכן הם, ככלל, כל אותה מציאות אובייקטיבית, שהנבדק עצמו הוא חלק ממנה. למשל, רק לאחרונה, יחסית, אנשים למדו שגופם "צריך" ויטמינים, אבל ברור שהצורך הזה היה קיים הרבה לפני ש"הבהרנו" אותו. בהכרת המציאות הסובבת, אנו לומדים בכך יותר ויותר את הצרכים החדשים שלנו, שאותם אפילו לא הכרנו אתמול.

הסובייקט גם פועל לעתים קרובות כאובייקט, מכיוון שהוא עשוי להחזיק במשהו שנחוץ מבחינה אובייקטיבית עבור סובייקט אחר. במקרה זה, הסובייקט "מוחפץ", מצטמצם למעמד של אובייקט.

בהתבסס על 4 סוגי הנושאים שזוהו, אנו מבחינים גם ב-4 סוגי צרכים אפשריים: ביולוגי, נפשי, חברתי ורוחני.

צרכים ביולוגיים: החומר והאנרגיה הדרושים למימוש החיים הביולוגיים הם מושאי הצרכים הללו. רבים מהאובייקטים הביוטיים הללו "בוודאי מעניינים" רק לנושא החיים, בעוד שסובייקטים אחרים "שמים אליהם לב" כאשר האובייקטים הללו מתחילים לתווך את הסובייקט – אינטראקציה סובייקטיבית.

צרכים נפשיים: הצורך הנפשי העיקרי הוא ליצור אינטראקציה עם נושא אחר, כלומר להחליף מידע. בשל העובדה שאינטראקציה כזו מתווכת תמיד על ידי האובייקט של נושא המידע, הצורות הספציפיות של צורך כזה מייצגות את הצורך באובייקטים הספציפיים הללו. למשל, העין "צריכה" אור, שבהיעדרו נעלם הצורך בנתח ספציפי, והוא מתכלה.

צרכים חברתיים: בעולם של אנשים רבים, חייבת להיות תחרות. הגישה לחפצים הנחוצים לחיים ביולוגיים ונפשיים הופכת קשה יותר ויותר לאדם. הוא צריך להתאחד עם פרטים אחרים כדי להשיג את הגישה הזו ("ביחד זה יותר קל"), וכחלק מהמכלול (הנושא החברתי), טבעי להיכנס לאינטראקציות עם ישויות דומות. לפיכך, מדובר בצרכים למשאבים – מקורות יציבים של חפצים הכרחיים שהפכו לסחורות.

צרכים רוחניים: בניגוד לצרכים הקודמים, אלו אינם צרכים חומריים. צד הפוךהריבוי הקונקרטי של הנושאים הוא האחדות המופשטת שלהם - כולם זהים, הם אותו דבר. קיומו של הפרט הוא בלתי נתפס ללא השלמות המופשטת הזו. עבור פרט מסוים, הדבר מתגלה באמצעות "הציווי הקטגורי" של ההולדה, "הדאגה" לו ("אלטרואיזם" של האינסטינקטים ההוריים בבעלי חיים ובבני אדם). האחר אפריורי שוכן באופן אידיאלי בפרט, אבל כיצור אפשרי. זה עדיין צריך להתגשם, כדי להפוך לישות אמיתית. מה שנקרא. "חיפושים רוחניים" הם ניסיונות לבטא את האוניברסליות המופשטת הזו, למלא אותה בתוכן קונקרטי, למשל, למצוא "נשמה תאומה", "אידיאל עליון", אלוהים.

צורות ספציפיות של סוגי הצרכים הנבחרים עלולות להתנגש זו בזו, בפרט, מכיוון שאותו אובייקט יכול להיות "מעניין" עבור צרכים שונים. עם זאת, הקושי העיקרי בסיפוק צרכים (במיוחד עבור אנשים) הוא שרבים מהם דורשים השתתפות וסיוע של אנשים אחרים. רוב היחסים של הסובייקט עם מושא הצורך שלו מתווך על ידי סובייקט אחר, או יותר נכון על ידי אינטראקציה עמו. ניתן להבחין בכך בבירור כאשר בוחנים את היווצרותן של צורות ספציפיות של סיפוק צורכי הנבדק באונטוגניה (לדוגמה, סיפוק רוב הצרכים של תינוק אינו אפשרי ללא סיוע של מבוגר).

התיווך של סובייקט היחסים - מושא צורך על ידי אינטראקציה עם סובייקט אחר הופך את הצורך כצורך באובייקט לתוך צורה ספציפיתסיפוקו הוא צורך.

גיבוש צרכים

הצורך נחשב בעינינו כ"כורח סובייקטיבי" (הכרח בסובייקט). בניגוד לצרכים, כתנאים הכרחיים לקיומם האפשרי של סובייקטים, לפני לידתו של פרט, לפני שהוא נכנס לאינטראקציה עם אחרים, צרכים אינם קיימים. במילים אחרות, הווייתם יכולה להיות רק קונקרטית, מיוחדת וייחודית. הצרכים הם אוניברסליים, וביחס אליהם כל הנושאים שווים וזהים. הבדלים, במיוחד בין אנשים, קשורים בעיקר להבדל בצרכים שלהם. זה מוסבר על ידי מגוון הווריאציות הספציפיות של הסובייקט - אינטראקציות סובייקטיביות, שבאמצעותן הצורך מקבל את צורתו הספציפית - הצורך. לכן, יצירת סיווג כללי של צרכים, תוך התחשבות בכל האפשרויות האפשריות, נראית לא סבירה. צרכים חדשים נוצרים על ידי כל דור חדש, המחליפים את צורות היישום המיושנות של צורכי הנבדקים.

בהקשר זה, כדאי יותר להגביל את עצמנו בהקצאת סוגי צרכים, בהתבסס על בסיס כמו עמדת הנבדק באינטראקציה עם נושאים אחרים.

סוגי צרכים

בהתבסס על יסוד זה, אנו מבחינים בארבעה סוגי צרכים: "צורך לאחר", "צורך בעצמו", "צורך עם אחרים" ו"צורך לאחר".

צורך עצמי: הסובייקט "סוגר" את היחסים עם מושא הצורך על עצמו. הוא גם "צרכן" וגם תנאי מכריע להשגת הרצוי. "אני עצמי!" של הילדים המפורסמים! מודיע למבוגרים שהילד חרג מהצרכים מהסוג הראשון וטוען שהוא עצמאי במספר ממערכות היחסים שלו בחייו. תכונות אנושיות כמו עצמאות, אוטונומיה, נחישות, יוזמה וכו'. נוצרים ומפותחים עקב מימוש הצרכים מהסוג השני.

המעבר למימוש צרכים מהסוג השני אין משמעו דחייה אוטומטית של הצרכים מהסוג הקודם. שני הסוגים לרוב "מתקיימים במקביל" בו-זמנית, שכן השינוי בעמדה הסובייקטיבית מתרחש רק ביחס לחלק מסוים מהאובייקטים הדרושים. גישה למספר מהם עבור נושא ספציפי עשויה להישאר לנצח בתיווך על ידי אינטראקציות עם נושאים אחרים.

צורך עם אחרים: פורמלית, צרכים מסוג זה "דומים" לצרכים מהסוג הראשון. ההבדל המהותי טמון בעובדה שבמקרה של הסוג השלישי, הגישה לאובייקטים הדרושים מתווכת על ידי סובייקט קולקטיבי, חברתי, ולא על ידי פרט ספציפי ונפרד, כמו בגרסה הראשונה. מכאן מגיעות האוריינטציות הידועות כלפי מסורות מקובלות, אופנה, רעיונות קולקטיביים, תודעה ציבורית והתנהגות קונפורמית נוצרת. באמצעות צורות חיים אלו, מתגבר הפרט על ההלם המתרחש בו כאשר הוא נכנס לעולם הסובייקט החברתי. הדבר נכון במיוחד לגבי חברות "מתורבתות, דמוקרטיות" עכשוויות, שבהן הבחירה הרשמית של נושא חברתי מתאים, כמו סוג של לבוש, נתונה להחלטה של ​​הפרט עצמו. אנחנו מדברים על רכישת מה שנקרא. זהות עצמית, ענו לעצמכם על השאלה "מי אני?".

עבור אנשים רבים, החיים הופכים להוכחה מתמדת לזכותם להיות חלק הכרחי מנושא חברתי נחשק, להיכנס לקבוצה של האליטה או האליטה, להשיג את ההכרה והכבוד הנדרשים מאחרים, ובכך לכבד את עצמם. לכן, סימנים מסוימים של אישור חברתי מקבלים עבורם משמעות מאגית, ולמענם הם מוכנים להקריב את כל השאר.

צורך לזולת: בהתחשב בעצמו כצודק בצורך באחר כתנאי הכרחי לקבלת גישה למושא הצורך, על הפרט להיות מוכן לפעול כ"נותן" בעצמו. מאחורי המוכנות הספציפית הזו מסתתר הצורך הרוחני שכבר דנו בו. אם הזדמנות זו הופכת לפעילות בחיים האמיתיים, נוכל לדבר על היווצרות צרכים מהסוג הרביעי ועל המעבר של הפרט לרמת הקיום האישי. מתי ואיך המעבר הזה יתרחש, והאם הוא יקרה בכלל, תלוי אם הפרט עצמו יוכל לגלות בעצמו את אותו אוניברסלי באמת שהופך אותו לאחד עם כל האחרים. יש צורך להתגבר על ההתנגדות של האדם "המפגין" ו"האני הפרטי", שלעיתים רחוקות "פשוט מוותרים", אלא, לרוב, "הולכים ל סוג אחרטריקים, כמו אנוכיות סבירה».

האדם מתחיל לפעול כ"מפתה", מבלבל אדם עם נכסים אפשריים, אם הוא שם את עצמו בחזית, ואת השאר בעמדה התלויה בטובותיו. לעתים קרובות שולל אדם להאמין באלטרואיזם של מעשיו שלו. האשליה נהרסת כאשר אדם תופס את עצמו מרגיש מאוכזב ביחס לאובדת תודה אנושית. "אני לא אהיה טיפש יותר," הוא אומר לעצמו ומתחיל לחיות "בחכם".

את הצורך האמיתי של הסוג הרביעי יכול להרשות לעצמו רק אדם "חזק", נקי מנוירוזה. חיי חברה. ה"פרס" העיקרי לאדם כזה הוא האושר של "אהבה קיומית".

בִּיבּלִיוֹגְרָפִיָה

Bazyma B.A. צרכים וצרכים: ניתוח פסיכולוגי. //בעיות בפועל של הפסיכולוגיה המודרנית. חומרים של קריאות מדעיות המוקדשים ליום השנה ה-60 של חרקוב בית ספר פסיכולוגי. H.: 1993, p. 49-51.

Bazyma B.A. לשאלת מהות הנפש. // עלון KhSU, סדרה "פסיכולוגיה", מס' 432, 1999, עמ'. 9-18.

Bazyma B.A. פסיכה: תהליכים ומבנים. (בעיתונות).

להכנת עבודה זו נעשה שימוש בחומרים מהאתר http://www.colorpsy.boom.ru/.

נושאים פעולה חברתיתהם קבוצות וקהילות חברתיות (אומה, משפחה, צוות עבודה, קבוצת מתבגרים, אישיות), נושאים פעולה פוליטית- אזרח, מפלגות פוליטיות, קבוצות לובינג, קבוצות לחץ, אליטה פוליטית, מדינה, זרועות ממשל שונות וכו', וברמה העולמית - בקהילה העולמית - מדינות לאומיות, ארגונים בינלאומיים, כגון האו"ם, נאט"ו, חוצה לאומיות תאגידים וכו'. נושאי הפעולה החברתית והפוליטית נקראים גם שחקנים (שחקנים). נושא השליטה הפוליטית הם שלושת זרועות הכוח במדינה - המחוקקת, המבצעת והשופטת. מכלול היחסים בין סובייקטים פוליטיים, כמו גם המנגנונים לסידורם, מהווים מה שנהוג לכנות מערכת פוליטית.

המערכת הפוליטית של החברה היא המכלול של כל המוסדות הפוליטיים והנושאים של פעולה פוליטית (לכן, זה כולל אזרחים, הנשיא, הדומא הממלכתית, מפלגות פוליטיות, המשטרה ועוד ועוד). דמות מערכת פוליטיתנקבע על ידי שני גורמים - צורת השלטון (מלוכה, דמוקרטיה, רפובליקה) והמשטר הפוליטי (סמכותי, טוטליטרי וכו'). קל להבחין ביניהם: צורת הממשל מציינת את מקור הכוח שהוקם רשמית בחברה (מלכת אנגליה מוקיעה על ידי כל תכונות הכוח הרשמיות), וכן משטר פוליטימציין, כביכול, את צד הצל שלו. אכן, תחת השלטון הסובייטי, הייתה לנו רשמית צורת ממשל רפובליקנית (איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות), אבל מדענים פוליטיים (ולא רק הם) ידעו שלמדינה יש משטר פוליטי טוטליטרי. כוח פוליטי חברתי

ריבוד פוליטי מרמז על תהליך חברתי של חלוקת סטטוסים פוליטיים ודרגות של סוכנים חברתיים, שכתוצאה ממנו נוצר סדר פוליטי מסוים. בריבוד פוליטי, או בפירמידה הפוליטית, מתרחשים כל מיני תהליכים, שינויים, תנועות והתנהגות של אנשים. התנהגות פוליטית היא יישום על ידי סוכנים חברתיים של האסטרטגיה של העלאה והורדה שלהם מעמד חברתיעל ידי השתתפות בבחירות, במשאלי עם; כל אלה הם מגוון של תהליכים פוליטיים ובו זמנית התנהגות פוליטיתשל אנשים. אזרחים מגיעים לקלפיות ומביעים את רצונם הפוליטי (העדפה למפלגה כזו או אחרת). אך יחד עם זאת, זהו תהליך פוליטי חשוב המתקיים ללא תלות בתודעה וברצון של אנשים. במדינה דמוקרטית, בזכות מערכת בחירותיש חידוש כוח אדם (רוטציה), חלק מהאליטות מוחלפות באחרות, הזכויות והחירויות של האזרחים קבועות. הסתגלות מוצלחת למציאות החברתית והפוליטית של החיים, היכולת להתגבר על קשיים ולפתור בעיות בלתי צפויות מתאפשרת הודות לסוציאליזציה – הטמעה לכל החיים (מינקות ועד זקנה) של נורמות תרבותיות ופיתוח תפקידים חברתיים. (אין לבלבל סוציאליזציה עם חינוך או הכשרה, זו תופעה רחבה יותר.) האפוטרופוס הערני - שליטה חברתית על ידי הורים, שכנים, מורים, משטרה, מדינה, מינהל ועוד סוכנים רבים של שליטה חברתית - עוקב אחר הטמעה נכונה של נורמות ותפקידים. שליטה פוליטית היא סוג של שליטה חברתית. הוא כולל את כל הפעולות הפוליטיות, כגון חקירה, צנזורה, מעקבים, מעקבים, האזנות טלפון, אשר מבוצעות באופן חוקי (לעתים קרובות פחות באופן בלתי חוקי) על ידי גורמים מורשים מטעם המדינה, כגון ה-FSB. נושא השליטה הפוליטית הם שלושת זרועות הכוח במדינה - המחוקקת, המבצעת והשופטת. כל מיני סנקציות מופעלות על מי שסוטה לימין או לשמאל מהמסלול הפוליטי הרשמי. הם מחולקים לחיוב (פרס) ושלילי (עונש). יכולת השירות של מנגנון הבקרה מהווה ערובה לבריאות החברה וליציבותה. כאשר אין חוקים ונורמות המסדירים את היחסים החברתיים, נוצר שיתוק – אנומיה (הפקרות, היעדר נורמות).

קבוצות פוליטיות הן סוג של חברתי, שכן המילה "חברתי" משמשת לעתים קרובות במובן הרחב של "ציבור". אם קבוצות חברתיות נבדלות לפי גיל, מין, מקצוע, מעמד רכוש, אזי קבוצות פוליטיות נבדלות על ידי השתייכות למפלגות, תנועות וארגונים מסוימים, כמו גם על ידי אוריינטציות פוליטיות, פעילות אלקטורלית (אלקטורלית) וכו'. סימנים אלה ואחרים במחקר אחד מצטלבים בהכרח, ולכן מדענים פוליטיים שמגלים, נניח, את הדירוג הפוליטי של מועמד מסוים בבחירות, כלומר. משמעותו, משקלו הפוליטי בקרב מועמדים אחרים, לוקחים בחשבון בהכרח את האופן שבו נשים וגברים, נוער וקשישים מצביעים באופן פעיל. כאן מדדים חברתיים ופוליטיים שלובים זה בזה. לא כל מגוון הקבוצות הפוליטיות ייחשבו להלן. הם קשורים בעיקר לסוציולוגיה, ולא רק למדע המדינה.

במדינה דמוקרטית, אזרחים רגילים משפיעים על מבני כוח בשתי דרכים - על ידי הצבעה בבחירות ועל ידי יצירת

קבוצות קהילתיות מאורגנות. קבוצות כאלה נקראות ציבוריות מכיוון שהאזרחים המשתתפים בהן אינם מקבלים תמורה עבור עבודתם, הם אינם רשומים כארגון, נניח מכון או חברת סחר המייצרת סחורות ושירותים. לעתים קרובות מתנדבים עובדים בחינם.

ישנם שני סוגים של קבוצות חברתיות מאורגנות: קבוצות לחץ המגנות על האינטרסים שלהן (איגודים מקצועיים, איגוד יזמים), וקבוצות אינטרסים שמגיעות עם יוזמה חדשה לשינוי חוקים. השמות של שתי הקבוצות מותנים למדי ולעתים קרובות מטעים. למשל באיזו קבוצה יש לכלול את החברה להגנת מצבות תרבות או את החברה להגנת הסביבה? מבחינה פורמלית - בקבוצת לחץ, שכן שמם מכיל את המילה "הגנה". אבל במציאות, הם לא שומרים על האינטרסים הקבוצתיים שלהם, אלא על האינטרסים של החברה כולה. איגודי עובדים, המגינים על האינטרסים שלהם, מגיעים עם יוזמת חקיקה ודורשים שינויים מסוימים בחיים הציבוריים. לכן, יש להבחין בקבוצות חברתיות שעל פי האינטרסים שלהן הם מגינים - שלהם או אנשים אחרים. ברור שמועצות הוותיקים הן קבוצות לחץ ואילו הצלב האדום וצבא ההצלה הן קבוצות אינטרסים.

יש להבחין בין קבוצות אינטרסים למפלגות פוליטיות. ראשית, קבוצות אינטרסים לעולם אינן שואפות לזכות בכוח פוליטי במדינה, ושנית, תשומת הלב שלהן מתמקדת בנושא מעשי אחד, שהפתרון בו הם עסוקים, ולא במכלול הצהרות הצהרתיות המרכיבות את תוכנית המפלגה. קבוצות אינטרסים משמיעות (מבטאות) את הרגשות, הציפיות, הרעיונות, האינטרסים, השקפותיהם של האזרחים, נותנות להם כוח מוכפל ובאמצעות פעולה קולקטיבית, מפרסמות אותם ברבים. בשנות השבעים בארצנו, כמעט אף אחד לא הכיר את התנועה הסביבתית; מעט נשמע עליו בשנות ה-80. אך כאשר גזי הפליטה, הנשורת הרדיואקטיבית, הפסולת התעשייתית הפכו למסיבית והשפיעו על בריאותם של תושבי ערים רבות, נוצרה קבוצה של חובבים, אשר משכה באופן שיטתי, סבלני ועקבי את תשומת הלב הציבורית לבעיה. כתוצאה מכך, בשנות ה-90 בעיות הגנת הסביבה הפכו לאחת המרכזיות בפעילות החקיקה של הפרלמנט, בעיתונות, ברדיו ובטלוויזיה, ובבית הספר הוכנס נושא מיוחד. קבוצות אינטרסים פועלות כנייר לקמוס: הן מדגישות את הנושאים הדחופים ביותר של היום. לדוגמה, במשך זמן רבבסובייטי ובהמשך הצבא הרוסיאובך פרח וחיילים צעירים מתו בימי שלום. ורק בשנות התשעים. נוצרה בארץ תנועה של אמהות חיילים, שמושכת את תשומת ליבו של גוף הכוח השמרני ביותר בעולם - פיקוד הצבא. באמצעות תנועות חברתיות כאלה, אזרחים מן השורה נמשכים לפוליטיקה פעילה ומשפיעים עליה לא פחות ממשרדים או פקידים בכירים. עובדים על בעיה אחת במשך זמן רב, קבוצות עניין מאמנות מומחים מוסמכים שמכירים את הבעיה הזו. אם את רוצה לדעת הכל על אובך ושיעור התמותה בצבא, את צריכה לפנות למועצת אמהות החיילים. אם אתה צריך מידע מקיף על הסביבה, אז המומחים הטובים ביותרמאשר לא נמצא בתנועה החברתית המקבילה וכו'.

לעתים קרובות, משרדים וועדות פרלמנטריות, בעת הכנת החלטה ספציפית, פונים למומחים כאלה בבקשה לתת הערכת מומחה. חלק מקבוצות האינטרס מתפתחות לתנועות חברתיות, ומתנועות חברתיות הן הופכות למפלגות פוליטיות. אופי ביצוע הפונקציות על ידי קבוצות לחץ, קודם כל, תלוי בשאלה אם שיטות פעילותן חוקיות או בלתי חוקיות.

קבוצות אינטרסים וקבוצות לחץ, כמתווכים בין המדינה לעם, ממלאות את תפקידן על ידי אינטראקציה עם מועמדים לסגנים וחברי גופים מבצעים וייצוגים (בצורה של ייעוץ, המלצות, שכנוע), השתתפות בפיתוח טיוטות חוקים. , עריכת בדיקות, החלטות של גופים ממשלתיים, מעקב אחר ציות להחלטות מאומצות (חוקים), עד פנייה לבית המשפט; מעקב אחר פעילות הממשלה בענפי ממשל מסוימים, הוצאת משאבים כספיים וכו'. אלו הן צורות האינטראקציה החוקיות (הלגיטימיות). בנוסף אליהם, קיימות גם צורות פעילות בלתי חוקיות של קבוצות אלו, בפרט, שוחד ושוחד לפקידים, תמיכה כספית בהתאגדות בלתי חוקיות, שליטה על חיים אישייםפוליטיקאים על מנת לאסוף ראיות מסוכנות וכו'. דוגמה חיה היא המשבר של אוגוסט-ספטמבר 1998. כמה מומחים סבורים שהתמוטטות הרובל עוררה בכוונה קבוצות שרצו לשלול מפלגות אופוזיציה וחלק מהאוכלוסייה שלא תמכה. משטר שלטוני, הזדמנויות לבחירות הבאות לנשיאות (בשנת 2000) או בחירות חוזרות מוקדמות למימון מפלגות האופוזיציה. התוצאה התבררה הפוכה: שרידי האמון בממשלה ובאליטה הפוליטית בשלטון התערערו בקרב האוכלוסייה.

מושא המדיניות החברתית היא למעשה כל אוכלוסיית המדינה (בדגש על הגנה סוציאלית על קטגוריות מעוטות הכנסה של האוכלוסייה במצבי חיים קשים).

נושא המדיניות החברתית, יחד עם המדינה, גם לפעול:

• - מחלקות ומוסדות ממשלתיים;
• - גופי שלטון עצמי מקומיים;
• - כספים מחוץ לתקציב;
• - עמותות ציבוריות, דתיות, צדקה או אחרות שאינן ממלכתיות;
• - מבנים מסחריים ועסקים;
• - עובדים מקצועיים המעורבים בפיתוח ובמדיניות חברתית, מתנדבים;
• - אזרחים (למשל, באמצעות השתתפות ביוזמות אזרחיות, קבוצות לעזרה עצמית וכו').

הנושא העיקרי של מדיניות חברתית - המדינה החברתית צריכה לספק:

• - תנועה לקראת השגת צדק חברתי בחברה;
• - היחלשות אי השוויון החברתי;
• - לספק לכל אחד עבודה או מקור פרנסה אחר;
• - שמירה על שלום והרמוניה בחברה;
• - היווצרות סביבת חיים ידידותית לאדם.

כדי לנהל מדיניות חברתית, ישנם מבנים פדרליים של כוח מחוקק וביצוע. הזכות ליוזמה חקיקתית בהתאם לחוקת הפדרציה הרוסית שייכת לממשלת הפדרציה הרוסית, המפתחת ומגישה לאישור הפרלמנט מספר לא מבוטל מההצעות החוק החשובות ביותר בתחום החברתי.

הקישורים העיקריים בניהול הפיתוח החברתי ברוסיה הם משרדים ומחלקות פדרליים: משרד הבריאות והפיתוח החברתי, משרד החינוך, משרד הבריאות, משרד התרבות וכו'.

מקום חשוב בפיתוח ויישום של מדיניות חברתית ניתן לנושאים של הפדרציה הרוסית. יש להם את הזכות לחוקק חוקים משלהם. באזורים ישנם מבנים מיוחדים האחראים על יישום המדינה נורמות חברתיותותקנים והשלמתם באמצעות כספים עצמיים. קיים תהליך של איחוד חקיקתי והבחנה של סמכויות בין הרשויות הפדרליות והאזוריות.

המדיניות החברתית של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית במבנה ובתוכן שלה משלבת עקרונות לאומיים ומאפיינים אזוריים. הכשירות של קריס ומחוזות היא רחבה למדי, אך לא בלתי מוגבלת: היא מוגבלת לא רק על ידי מסגרת החוקה של הפדרציה הרוסית והחקיקה הפדרלית, אלא גם על ידי פוטנציאל המשאבים המוגבל של השטח. בתנאים של משבר סוציו-אקונומי מקיף שנגרם על ידי מדיניות לא יעילה של טרנספורמציות במדינה, אפילו אזורים מתפתחים בצורה מוצלחת ודינמית לא יכולים שלא לחוות את ההשלכות של מיתון כללי.

אינדיקטור חי ואינדיקטיבי לתהליך מיסוד המדיניות החברתית ברמה האזורית הוא החקיקה של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בנושאי הגנה חברתית על האוכלוסייה. למרבה הצער, בהקשר של המשבר הכלכלי-חברתי וצמצום הזדמנויות ההסתפקות העצמית של שחקנים חברתיים פעילים, התוכן של החקיקה האזורית נשלט על ידי נורמות שמטרתן תמיכה חברתית בשכבות הפגיעות ביותר של האוכלוסייה. קודם כל, הפעילות החקיקתית של הגופים הייצוגיים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית מתבטאת באישור אמצעים של סיוע סוציאלי ממוקד לאוכלוסייה (הקטגוריות הפחות מוגנות שלה).

למדיניות חברתית יש חשיבות מיוחדת בעיריות בקשר לאימוץ ויישום החוק הפדרלי מ-6 באוקטובר 2003 מס' 131-FZ "על העקרונות הכלליים של ארגון שלטון עצמי מקומי בפדרציה הרוסית". ברמת גופי השלטון העצמי המקומיים, המדיניות החברתית יוצאת סוף סוף לפועל.

קרנות חברתיות חוץ תקציביות הן גם אחד הנושאים של מדיניות חברתית: קרן פנסיה, קרן ביטוח לאומי, קרן תעסוקה, קרן ביטוח בריאות, שגיבושו מתבצע על בסיס ניכויים קבועים כאחוז מהשכר. נכון לעכשיו, נושא יצירת קרן חברתית מאוחדת נמצא בפתרון.

יש פיתוח אינטנסיבי של קרנות ביטוח וקרנות צדקה שאינן ממלכתיות, כמו גם ארגונים לא ממשלתיים ללא מטרות רווח (NGOs) במדינה. ארגונים לא ממשלתיים מגוונים למדי, אך מטרתם לכולן היא צמצום העוני והסבל של האנשים על ידי קידום פיתוח הכפר, שיפור מערכת חלוקת ההכנסות והגנה על הצרכים הבסיסיים של האוכלוסייה בתחומי החינוך. בריאות ומשפט. העמותה פועלת בשלושה תחומים עיקריים. הכיוון הראשון קשור לחלוקת תרומות במקרה של אסונות טבע במסגרת סיוע צדקה; יישום שירותי ייעוץ שונים, לרבות משפטיים; תיאום פרויקטים כפריים ועירוניים עם מיקוד חברתי. פעילות מסוג זה אופיינית לאגודת הצלב האדום ולקרן הצדקה לבריאות. הכיוון השני של עבודת ארגונים לא ממשלתיים הוא ארגון סדנאות ומפעלים ברמה המקומית להמרצת תעסוקה ושיתוף האוכלוסייה בפיתוח הכלכלה המקומית. יתרה מכך, זה מאפשר לארגונים לא ממשלתיים לא רק לפנות חלק מהרווחים לקבוצות בלתי מוגנות חברתית באוכלוסייה (נכים, יוצאי מלחמה, אמהות חד הוריות, משפחות גדולות) ובכך לעזור להם לשפר את רמת חייהם, ולהשתמש ברווח הזה ליוזמות אחרות. ארגונים כמו החברה לחירשים ועיוורים, קרן הצדקה לרווחת הסטודנטים ועמותת נשים וילדים הם דוגמאות טובות לארגונים לא ממשלתיים. על ידי מתן עבודה (כמו גם סיוע במזון ודיור) לקבוצות האוכלוסייה הנזכרות, הם מקנים להם השתכרות נוספת בנוסף לפנסיה ולמלגות. התחום השלישי של פעילות ארגונים לא ממשלתיים הוא יישום פרויקטים ותכניות, אשר ביצועם אינו מסופק או אינו מסופק מספיק על ידי הממשלה. דוגמאות לתוכניות כאלה הן תכנון משפחה ופרויקטים של חינוך מיני.

איגודים מקצועיים ואחרים ארגונים ציבורייםכולל מפלגות פוליטיות ותנועות חברתיות.

המבטאים את האינטרסים של פלחים מסוימים באוכלוסייה, הם קובעים ומתעדים הסכמים רלוונטיים עם רשויות המדינה ומעסיקים בנושא תמיכה חברתיתוהגנה על קבוצות מסוימות באוכלוסייה.

בנוסף, ישנה קבוצה של נושאים פסיביים של מדיניות חברתית. מדובר בבנקאות, במוסדות אשראי, חברות ביטוחשכאשר הם צוברים נכסים, מונחים על ידי שיקולים של התועלת הכלכלית שלהם, מתחילים למלא תפקיד פעיל בתחום המדיניות החברתית. דוגמה לכך היא פעילותם של בנקים המבקשים למשוך כספים מהאוכלוסייה באמצעות הקמה עניין מוגברעל פיקדונות, כמו גם פיתוח תוכניות דיור, תוכניות לתמיכה בנכים ויוזמות חברתיות אחרות.

הרצאה 9. נושא חברתי. תפקידו של מושג זה בתורת תקשורת ההמונים. סוגי נושאים חברתיים. פיתוח MC ופיתוח נושאים חברתיים.

נושא חברתי הוא מקור לפעילות תכליתית, פרט או קבוצת פרטים המיישמים תוכניות פעולה שנבחרו באופן עצמאי התורמות להשגת יעדים שנבחרו ומוגדרים באופן עצמאי. זה ההבדל העיקרי בין המקצועות - רק הנבדק מבצע פעולות הצבת מטרות וקובע את התנאים והאמצעים להשגתה. יחד עם זאת, כדי להשיג את המטרה, הנושא עשוי לערב אנשים אחרים או קבוצות של פרטים עם מטרות שונות.

לסובייקט החברתי יש אינטרסים וצרכים ספציפיים, אשר, ככלל, מנוגדים לאינטרסים של קבוצות חברתיות אחרות. הסובייקט, המופע החברתי, שתוצר הפעילות הזו מספק את הצורך שלו. עבור הנושא, צרכיו הם החשובים ביותר, אך כדי לספק אותם עליו לממש את העניין שלו, כלומר. לבצע את סוג הפעילות שהמערכת צריכה. זֶה. עבור הסובייקט, האינטרסים הם אמצעי לסיפוק צרכיו, ועבור המערכת, סיפוק צרכיו של הנבדק הוא אמצעי למימוש האינטרסים שלו.

הנושאים של MC ככאלה הם קבוצות חברתיות שמממשות את צרכיהן הקשורים להבטחת תנאי הקיום שלהם. צרכים אלו קשורים בצורך להחדיר לתודעת ההמונים גישות חברתיות המתבטאות באידיאולוגיה שלהם. בהתבסס על צרכים אלו, קבוצות חברתיות מעוניינות לייצר מידע המוני.

לנושאים של פעילות תקשורת המונית אין מטרה ליידע מקיף ומלא לקהל. מבחינתם, המטרות שלהם תמיד קודמות, והצורך ברווח או יחס מיוחד לקהל המוני.

בתהליך של פעילויות תקשורת המונים, איכות הנושאים רוכשת:

מובילים אינטרסים חברתיים(המטרות שלהם הן להשפיע על תודעת ההמונים)

בעלי QMS בודדים כנושאים למימוש אינטרסים מסחריים

עיתונאים (מתקשרים) כנושאים למימוש תחומי עניין יצירתיים ומקצועיים

קהל המוני כמכלול של נושאים בעלי מטרה משותפת – השגת מידע להתמצאות בסביבת הקיום.

הנושאים של MC כסוג של פעילות חברתית, ככלל, הם קבוצות חברתיות המעורבות בתרגום ערכים רוחניים לתודעת ההמונים. כל אחד מהמשתתפים בפעילות זו הוא גם נושא, אך נושא לסדרת פעילויות אחרת. כל נושא בעצמו קובע את מטרותיו ודרכי יישומם.

ישנם שני סוגים של מקצועות חברתיים - ממוסדים (כלומר מגובים בחקיקה - קטינים, גמלאים, סטודנטים) ומקצועות לא ממוסדים (נוער, קשישים).

החברתי העיקרי נושאי החברה:

5) כוח ואזרחים

6) מעסיקים ועובדים