איכשהו, באחד מהגליונות של מגזין העבודה אוכרנה בשנות ה-2000, חושב תקן אינדיקטיבי לתזמון המחקר על תנאי העבודה במקום העבודה. הנוהל נקרא בעבר הסמכת מקומות עבודה ((SOUT - הערכה מיוחדת, - עורכת)). זה היה 13 שעות עבודה למקום וכללה מדידת גורמי ייצור מזיקים ומסוכנים (HOPF, - עורך), מדידות כרונולוגיות והכנת חבילת דיווח מלאה של תיעוד. שעות אלו אינן מוסדרות. מסמכים נורמטיביים, זה היה סוג של ניתוח סטטיסטי.
לא התחלנו לעשות ניתוח מפורט, שכן מדובר בהליך צעיר יחסית וסביר להניח שעדיין יבוצעו שינויים פרטניים בהליך. אך הצלחנו לקבוע את המסגרת "מ" ו"עד", שבה העבודה לא תוכר כפורמלית מבחינת הפקחים סוכנויות ממשלתיות. כדוגמה, שקלנו שלבי SOUT בארגון,המורכב מ-25 עמדות עבודה משרדיות. אגב, את התזמון של כל סוג עבודה יש לציין בלוח הזמנים ולאישור המעסיק.
אז, השלב הראשון הוא מינוי חברים ואישור. אם אתם עובדים יחד, אז זה יכול לקחת בערך 3 שעות עבודה. נניח שיום אחד.
כמו כן, נכרת הסכם עם. בהתחשב בהסכם תנאי התשלום, זה עשוי לקחת כ-5 ימי עסקים. מרגע זה הארגון מתחיל לעבוד. מילוי המידע הראשוני על הלקוח ולאחר מכן מתבצע זיהוי VOPFs פוטנציאליים על סמך רשימת המשרות והשוואת הגורמים עם המסווגן ותוצאות השלב מאושרות על ידי חברי הוועדה . זמן אספקה משוער הוא 15 ימים. לאחר מכן, המומחה מחויב להגיע למקום הממשי של ארגון המעסיק לביצוע מדידות אינסטרומנטליות.
בדוגמה שלנו, המדידות יהיו לא יותר מיום עסקים אחד. אם נפחי המושבים גבוהים משמעותית ויהיה להם אופי ייצור, אז זה יכול להיות יומיים או שלושה. על סמך תוצאות המדידות, ממשיך המומחה לערוך את פרוטוקולי המחקרים ולערוך דוח על ההערכה המיוחדת. זה לוקח לו בערך 15 ימי עבודה לעשות את זה. בהמשך, הם מועברים לעיון הוועדה, שתוצאתו תהיה דו"ח מאושר, שעל הארגון המנהל את ה-SOUT להגיש לפני 1 בינואר 2016 לפיקוח העבודה הממלכתי תוך 10 ימי עבודה. החל משנת 2016, התוצאות יועברו לרישום מיוחד - מערכת מידעראיית חשבון.
ב-1 בינואר 2014, נכנסו לתוקף שני חוקים הקובעים גישה חדשה להערכת תנאי העבודה: החוק הפדרלי מיום 28 בדצמבר 2013 מס' 426-FZ "" (להלן חוק השומה המיוחדת) והחוק הפדרלי מיום 28.12.2013. מס' 421-FZ "" (להלן - חוק התיקונים) .
מאחר והנוהג בתחום זה טרם התפתח, עולות שאלות רבות בעת קביעת העיתוי להערכה המיוחדת של תנאי העבודה. יו"ר הוועדה ליחסי עבודה והגנת העבודה של סניף העיר מוסקבה של הכל רוסי ארגון ציבוריעסקים קטנים ובינוניים "Opora Rossii", מנכ"לחברת HSA דמיטרי טרטיאקוב.
די פיקנטי במצב זה הרגע הקשור בעובדה שלמעשה תוצאות ההסמכה תקפות מרגע ביצועה לתקופה של חמש שנים. אני ועמיתי שקלנו את המצב כאשר חומרי ההסמכה הוגשו ב-20 בדצמבר 2013. אם סופרים חמש שנים ממועד זה, אזי, בהתאם, ביום 20.12.2018, מסתיימת בפועל תקופת תוקף ההסמכה למעסיק ובמשך 10 הימים הנותרים הוא צריך לערוך הערכה מיוחדת, מה שכמובן בלתי אפשרי. וזה אומר שמבחינה פורמלית לא יתקיימו דרישות החקיקה. זו נקודה די שנויה במחלוקת, אבל אני מאמין שבמקרה הזה עדיף לשחק על בטוח ולהתחיל לערוך הערכה מיוחדת לפני תום תקופת חמש השנים כדי להספיק לגבש את התוצאות עד 2018.
האם ניתן "לפרק" הערכה מיוחדת בארגון לכמה חלקים עם דוחות נפרדים לכל אחד? אם כן, האם המשמעות היא שתקופת חמש השנים שלאחריה יש צורך לערוך הערכת עבודה מיוחדת (לפי ) תחושב בנפרד מיום אישור כל דוח?
כמובן, "לשבור" החזקה הערכה מיוחדתתנאי עבודה למספר חלקים אפשריים. יחד עם זאת, אנו מדברים על חלוקה לחטיבות נפרדות, משרדים, מחלקות וכו', תוך יישום כל העבודות הסוהריות בכל קבוצה (כלומר, זיהוי, מדידות, דיווח, הצגת תוצאות ב- פיקוח המדינהעבודה). לשם כך, הארגון עורך לוח זמנים, המאושר על ידי ועדת ההערכה המיוחדת (). תוצאות ההערכה המיוחדת בכל קבוצה מתועדות בדוח.
חמש שנים לאחר אישור כל אחד מהדוחות, נדרשת הערכה מיוחדת חדשה לתחום זה. אם לאחר חמש שנים החליט המעביד לערוך הערכה מיוחדת למפעל בכללותו, מבלי לפצל אותו לחטיבות נפרדות (משרדים, מחלקות וכו'), אזי מועד הפניה יהיה מועד אישורו של הראשון. , הדיווח המוקדם ביותר.
ככלל, ביצוע הערכה מיוחדת "לפי פירוט" נוחה לעסקים גדולים עם מספר רב של סניפים, שכן היא מאפשרת לתכנן תקציב לאירוע זה.
בהיעדר תאונות בארגון, תוקף ההצהרה על עמידה בתנאי העבודה בדרישות הרגולטוריות של המדינה להגנת העבודה מוארך בחמש שנים נוספות (). אתה יכול להגיד לי איך ההרחבה עובדת?
ב-7 באפריל 2014 נכנס לתוקף צו משרד העבודה של רוסיה מיום 24 בינואר 2014 מס' 33n "". בהתאם למסמך זה, מקומות עבודה שהיו כפופים כביכול להצהרה לפני אישור המתודולוגיה לעריכת הערכה מיוחדת של תנאי העבודה (למשל, מה שנקרא "מקומות עבודה משרדיים") כפופים כעת למדידות חובה. וזה אומר שאנחנו לא מכריזים עליהם, אלא מעריכים אותם. תיאורטית, ישנן משרות הנכללות במסגרת ההכרזה, אך מספרן במסה הכוללת של המשרות הנתונות להערכה מיוחדת זניח.
אם אנחנו מדברים על הארכת ההצהרה על עמידה בתנאי העבודה בדרישות הרגולטוריות של המדינה להגנת העבודה, אז היא מתבצעת באופן אוטומטי בהיעדר תאונות במקומות עבודה אלה. המשמעות היא שההצהרה לא פוקעת, ותוקפו נחשב להארכה בחמש השנים הקרובות. במקרה זה, המעסיק אינו צריך לבצע שינויים כלשהם במסמך.
תנאי ה-SOUT
ביום 28 בדצמבר 2013 נכנס לתוקף החוק הפדרלי מס' 426-FZ "על ההערכה המיוחדת של תנאי העבודה" (להלן - 426-FZ). יחד איתו, במקביל, אומץ 421-FZ, שערך שינויים בחקיקה מסויימת הפדרציה הרוסית, כולל ב קוד עבודההפדרציה הרוסית (להלן קוד העבודה של הפדרציה הרוסית). עם כניסתם לתוקף של פעולות משפטיות רגולטוריות אלו, הפכה הערכה מיוחדת של תנאי העבודה (להלן - SAUT) לחובה עבור המעסיק.
חובתו של המעביד היא לספק תנאי עבודה בטוחים והגנה על עובדים. בהתאם לסעיף 212 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית וחלק 2 של סעיף 4 426-FZ, המעסיק מחויב לספק, והאמצעים המיושמים כתוצאה ממנו יכולים לספק ללא תנאים מסוכניםעבודה במפעל.
מהי הערכה מיוחדת של תנאי העבודה?
הערכה מיוחדת של תנאי העבודה היא מערכת אחת של אמצעים עקביים לזיהוי גורמי ייצור מזיקים ו(או) מסוכנים ולהערכת רמת השפעתם על העובדים, שמטרתה להעריך את תנאי העבודה. בהתבסס על תוצאות מחקרים אלו, הארגון העורך הערכה מיוחדת של תנאי העבודה מכין דו"ח בצורה הקבועה בחוק. הדוח משקף את תנאי העבודה ביחס לכל מקום עבודה (להלן WP) ומידע על הצורך בהקצאת ערבויות ופיצויים מתאימים.
באילו מקומות עבודה מתבצעת הערכה מיוחדת של תנאי העבודה?
כל המשרות העומדות לרשות המעסיק כפופות להערכה מיוחדת, למעט:
עובדי בית;
אנשים שנכנסו יחסי עבודהעם מעסיקים יחידים) שאינם יזמים בודדים.
מהו העיתוי של ה-SOUT?
את ההערכה המיוחדת של תנאי העבודה ניתן לחלק רשמית ל"מתוכננת" ("ראשי") או לא מתוכננת. עם זאת, העיתוי של כל אחד מהם יהיה שונה.
"מתוכנן" ("ראשי") SOUT
בהתאם לחלק 6 של סעיף 27 426-FZ, SOUT "מתוכנן" יכול להתבצע בשלבים ויש להסתיים לא יאוחר מ-31 בדצמבר 2018.
SOUT לא מתוכנן
כאשר מבצעים SOUT לא מתוכנן בהתאם לחלק 1 של סעיף 17 426-FZ, יש לעקוב אחר המועדים הבאים:
בתוך 12 חודשים ממועד הזמנת מקומות עבודה חדשים שאורגנו;
תוך 6 חודשים ממועד קבלת הוראת מפקח העבודה של המדינה (להלן GIT) לערוך SOUT לא מתוכנן בקשר להפרות שזוהו במהלך הבדיקה;
תוך 12 חודשים משינוי התהליך הטכנולוגי החלפת ציוד ייצור שהשפיע על רמת החשיפה לגורמי ייצור מזיקים ו(או) מסוכנים על העובדים;
בתוך 6 חודשים מרגע שינוי הרכב החומרים ו(או) חומרי הגלם שהשפיעו על רמת החשיפה לגורמי ייצור מזיקים ו(או) מסוכנים על העובדים;
תוך 6 חודשים מהשינוי באמצעי ההגנה האישיים והקולקטיביים המיושמים שיכולים להשפיע על רמת החשיפה לגורמי ייצור מזיקים ו(או) מסוכנים על העובדים
תוך 6 חודשים מתאונת תעשייה שהתרחשה במקום העבודה (למעט תאונת תעשייה שארעה באשמת צדדים שלישיים) או שזוהתה מחלת מקצוע, אשר הגורמים לכך היו השפעת גורמי ייצור מזיקים ו(או) מסוכנים על העובד
בתוך 6 חודשים ממועד הופעתן של הצעות ממונעות מהגופים הנבחרים של ארגוני האיגודים המקצועיים הראשיים או גוף מייצג אחר של עובדים לערוך הערכה מיוחדת לא מתוכננת של תנאי העבודה
מתי אין צורך לערוך SOUT לא מתוכנן?
הערכה מיוחדת לא מתוכננת של תנאי העבודה אינה מתבצעת אם השינויים שהתרחשו לא השפיעו על תנאי העבודה (חלק 1 של סעיף 17 426-FZ). ההחלטה שלא לבצע הערכה מיוחדת לא מתוכננת של תנאי העבודה צריכה להתקבל על ידי הוועדה. תוצאות החלטה זו משתקפות בפרוטוקול ישיבת הוועדה.
מה יקרה בגין הפרת תנאי ה-SOUT?
הֲפָרָה מועדיםביצוע ה-SOUT מאיים על המעסיק להביא לאחריות מנהלית על פי אמנות. 5.27.1 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית. ניתן להטיל על המעסיק קנס מנהלי כפקיד בסכום של 5 עד 10 אלף רובל; וכיצד יֵשׁוּתבסכום של 60 עד 80 אלף רובל.
מה עוד אפשר לקנס?
1. הפרת נוהל ניהול ה-SOUT:
א. אי מתן מידע על ידי המעסיק לארגון המומחה המאפיין את תנאי העבודה במקום העבודה, וכן את הצעות העובדים לבצע זיהוי במקום עבודתם (סעיף 2 של חלק 2 של סעיף 4 426-FZ)
ב. שגיאות ביצירת העמלה עבור SATS, היעדר לוח זמנים עבור SATS (חלקים 1-4 של סעיף 9 426-FZ)
ג. היעדר רשימה מאושרת עמלה של משרות הכפופות ל-SOUT או שגיאות שנעשו בהכנתה (חלק 5 של סעיף 9 426-FZ)
ד. ביצוע SOUT במצבי חירום של פעילות המיזם (סעיף 15 למתודולוגיה)
2. הפרת המועדים במהלך ה-SAUT:
א. הפרת המועדים להכרת העובדים עם תוצאות ה-SAUT, המשקפים את תנאי העבודה במקומות עבודתם (חלק 5 של סעיף 15 426-FZ)
ב. הפרת המועדים ליידע את ארגון המומחים על אישור הדו"ח על ה-SOUT (חלק 5 1 של סעיף 15 426-FZ)
ג. הפרת המועדים לפרסום מידע על תוצאות ה-SOUT שנערך באתר הרשמי (אם יש) (חלק 6 של סעיף 15 426-FZ)
ד. הפרת המועדים להגשת הצהרות התאמה STLT (חלק 11 של סעיף 12 426-FZ)
3. אי יישום צעדים שפותחו על ידי ארגונים מומחים שיכולים לשפר את תנאי העבודה במקום העבודה של המעסיק.
תהליך מורכב וגוזל זמן הדורש מהמעסיק היכרות מעמיקה עם חקיקת SOUT, חוקי עבודה, פעולות משפטיות רגולטוריות אחרות המכילות נורמות חוקי עבודהודרישות רגולטוריות של המדינה להגנת העבודה. לפיכך, סיום מוצלח של ההערכה המיוחדת תלוי ישירות בבחירת ארגון המומחים על ידי המעסיק ובעבודתם ההדדית.
מי צריך לערוך הערכה מיוחדת של תנאי העבודה, באיזו מסגרת זמן, איזו אחריות ניתנת לאי ביצוע או להפרת נוהל ביצוע הערכה מיוחדת. נשקול שאלות אלו ואחרות במאמר זה.
אחת מהתפקידים העיקריים של מעסיק היא לספק לעובדיו תנאים בטוחיםעבודה במקום העבודה (סעיף 212 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית). עריכת הערכה מיוחדת של תנאי העבודה במקום העבודה היא אחת הפעולות שהמעסיק נוקט לשם מילוי חובה זו.
1 בינואר 2014 נכנס לתוקף החוק הפדרלימיום 26.12.2013 מס' 426-FZ "על הערכה מיוחדת של תנאי עבודה" (להלן החוק), שהכניס נוהל חדש - הערכת תנאי עבודה מיוחדת (SOUT). היא החליפה את ההסמכה של משרות.
SOUT נועד לזהות גורמים מזיקים ומסוכנים בסביבת העבודה, להעריך את רמת השפעתם על העובד (חלק 1 של סעיף 3 לחוק).
בהתבסס על תוצאות הערכה מיוחדת של העבודה, המעסיק:
- מגדיר כיתות (תת-מעמדות) של תנאי עבודה;
- מספקת לעובדים ציוד הגנה אישי וקולקטיבי;
- קובע לעובדים את הערבויות והפיצויים הקבועים בחוק;
- מארגן בדיקות רפואיות מקדימות ותקופתיות;
- קובע תַשׁלוּם נוֹסָףתרומות ל-FIU;
- מחשב את ההנחה (היטל) לשיעור הביטוח של הפקדות לפציעות;
- מכין דוחות סטטיסטיים על תנאי העבודה.
נדרש SOUT, אבל לא לכולם
על כל מעסיק לערוך הערכה מיוחדת, ללא קשר לצורת הבעלות.הקטגוריות הבאות של עובדים אינן נכללות:
- עובדי בית;
- עובדים מרוחקים;
- עובדים שהתקשרו ביחסי עבודה עם מעסיקים - אנשים שאינם יזמים בודדים.
על מנת להבין מתי יש צורך לבצע הערכה מיוחדת מתוכננת, הבה נפנה לתכנית:
מועדים להערכה המיוחדת המתוכננת של משרות שנוצרו לפני 01/01/2014
הערכה מיוחדת מתבצעת לפחות אחת ל-5 שנים. התקופה מחושבת מיום אישור הדוח על יישומו (חלק 4 לסעיף 8 לחוק). אולם, אם ההערכה המיוחדת שנערכה מאשרת את התנאים האופטימליים או המקובלים במקום העבודה, ותוך 5 שנים ממועד אישור הדוח, לא מתגלות מחלות מקצוע בארגון ולא מתרחשת תאונה, תוצאות הערכה מיוחדת כאמור. הוארכו אוטומטית ל-5 השנים הבאות. אך במקרה של גילוי תנאי עבודה מזיקים/מסוכנים, מקומות עבודה אלו כפופים להערכה מיוחדת שנקבעה כל 5 שנים.
מצב: תנאי עבודה שעלולים להזיק
לגבי תנאי עבודה שעלולים להזיק/מסוכנים, החוק אינו קובע בבירור את התקופה לעריכת הערכה מיוחדת שנקבעה. עם זאת, עבור קטגוריות אלה של משרות, יש לבצע הערכה של תנאי העבודה בהקדם האפשרי. (סוף התיבה)
הערכה מחוץ לתוכנית
במקרים מסוימים, המעסיק צריך לערוך הערכה מיוחדת לא מתוכננת, כלומר, מוקדם יותר מאשר לאחר 5 שנים (חלק 1 של סעיף 17):- בעת הצגת מקום עבודה חדש;
- אם ישנה הוראה מה-GIT לבצע הערכה מיוחדת;
- בעת שינוי התהליך הטכנולוגי במקום העבודה, בעת החלפת ציוד ייצור, הרכב החומרים בהם נעשה שימוש, חומרי גלם וכו';
- אם מתרחשת תאונה במקום העבודה (שלא באשמת צדדים שלישיים);
- אם מתגלה מחלת מקצוע;
- אם יש הצעה מונעת מהגוף הנבחר של ארגון האיגודים המקצועיים הראשי לערוך SOUT לא מתוכנן.
ועדת SOUT
התנהלות הסאוט מתחילה בכינוס ועדה עם מספר אי זוגי של חברים. הוא יוזם בהוראת ראש הארגון. הוועדה כוללת מומחה להגנת העבודה או מומחה המועסק על ידי המעסיק על פי חוזה משפטי אזרחי לביצוע תפקידיו של שירות הגנת העבודה (מומחה להגנת העבודה), וכן נציג איגודי עובדים, אם קיים. באותו סדר, על הראש לציין מי יעמוד בראש הוועדה - הוא עצמו או מי שמונה על ידו.חשוב: עבודות דומות
הוועדה מאשרת את רשימת המשרות הנתונות להערכה מיוחדת ומציינת אילו מהם דומים (חלקים 5-7 לסעיף 9 לחוק). יצוין כי ה-SATS מתבצע רק ביחס ל-20% מהמשרות הדומות (אך לא פחות משתי משרות), ותוצאותיו חלות על כל המשרות הדומות (חלק 1, סעיף 16 לחוק). על פי אמנות. 9 לחוק, אלו הן משרות העומדות בו זמנית בתנאים הבאים:
- ממוקם באחד או יותר דומים חצרים תעשייתיים(אזורי ייצור);
- מצויד באותם (אותו סוג) מערכות אוורור, מיזוג אוויר, חימום ותאורה;
- היכן עובדים עובדים:
- אותו מקצוע (תפקיד, התמחות) המבצע את אותם תפקידי עבודה;
- באותו אופן של שעות עבודה תוך שמירה על אותו סוג של תהליך טכנולוגי;
- שימוש באותם ציוד ייצור, כלים, מתקנים, חומרים וחומרי גלם;
- מסופק עם אותו ציוד מגן אישי.
האם תמיד יש צורך לערב ארגון מיוחד?
במקביל, החברה מחויבת לבחור ולסיים הסכם עם ארגון מיוחד ליישום ה-SATS.בשלב הבא נכנס לעסק ארגון מיוחד. משימתו היא לזהות גורמי עבודה מזיקים או מסוכנים. במילים פשוטות, להחליט האם עבודתו של אדם יכולה לפגוע בבריאותו של אדם, ואם היא יכולה, אז עם מה בדיוק. גורמים מזיקים מפורטים במסווג שאושר בצו משרד העבודה נ 33נ מיום 24/01/2014.
יצוין כי הזיהוי אינו מתבצע ביחס ל(חלק 6 לסעיף 10 לחוק):
- מקומות עבודה של עובדים שמקצועם, תפקידם או התמחויותיהם נכללים ברשימות למינוי מוקדם של קצבת עבודה זקנה;
- מקומות עבודה שבהם ניתנות לעובדים, בהתאם לחוק, ערבויות ופיצויים בגין עבודה בתנאי עבודה מזיקים ו(או) מסוכנים;
- מקומות עבודה שבהם נקבעו תנאי עבודה מזיקים ו(או) מסוכנים בהתבסס על תוצאות של אישור קודם או הערכה מיוחדת.
אז, מומחה של ארגון מיוחד מבצע זיהוי, ותוצאותיו מאושרות על ידי ועדת המעסיק (חלק 2 של סעיף 10 לחוק).
אם מזיק ו(או) מסוכן גורמי ייצורלא מזוהים במקום העבודה, אז לא יתבצע מחקר נוסף (חלק 4 של סעיף 10 לחוק).
עבור עבודות כאלה, כמו גם מקומות שבהם תנאי העבודה מוכרים כמיטביים או מקובלים, המעסיק מגיש לפיקוח העבודה שלו הצהרה על עמידה בתנאי העבודה בדרישות המדינה.
מצב: זוהו גורמי ייצור מזיקים או מסוכנים
אם זוהו גורמי ייצור מזיקים/מסוכנים, אזי הוועדה מחליטה לערוך מחקר ולמדוד גורמים אלו (חלק 5, סעיף 10 לחוק). לאחר שסיימו למדוד את הגורמים המזיקים, ארגון המומחים וועדת החברה המבוקרת עורכים דוח על תוצאות ההערכה המיוחדת. הוא חתום על ידי כל חברי הוועדה ומאושר על ידי יושב ראשה. טופס הדיווח נמצא בצו משרד העבודה נ 33נ מיום 24.1.2014. מצורפים לו כרטיסי הערכה לכל מקום עבודה שעבר את הנוהל. כתוצאה מכך, תנאי העבודה מחולקים למעמדות ותתי מעמדות לפי מידת הנזק, העובדים מקבלים ערבויות ופיצויים מסוימים, ונקבע שיעור הפרשות נוסף לקרן הפנסיה.
מאפיינים של תנאי העבודה
מעמד | תת כיתה | תנאי עבודה | סכום תעריף נוסף | מאפיינים של מחלקה (תת-מחלקה) |
| אוֹפְּטִימָלִי | גורמים מזיקים (מסוכנים) נעדרים או אינם חורגים מהנורמות. | |||
מוּתָר | גורמים מזיקים (מסוכנים) אינם חורגים מהנורמות; מצב תפקודיהעובד משוחזר במהלך המנוחה הבין-משמרתית. | |||
תואר ראשון | לאחר חשיפה לגורמים מזיקים (מסוכנים), מצב גופו של עובד משוחזר בזמן ארוך יותר מאשר בין משמרות; סיכון מוגבר לנזק בריאותי. | |||
2 מעלות | גורמים מזיקים (מסוכנים) עלולים לגרום להופעה ולהתפתחות של צורות ראשוניות של מחלות מקצוע או מחלות מקצוע בדרגת חומרה קלה (ללא מוגבלות) המתרחשות לאחר חשיפה ממושכת (15 שנים ומעלה). | |||
3 מעלות | גורמים מזיקים (מסוכנים) עלולים לגרום להופעה ולהתפתחות של מחלות מקצוע קלות ו תואר בינוניחומרה (עם אובדן כושר עבודה מקצועי) במהלך תקופת העבודה. | |||
4 מעלות | גורמים מזיקים (מסוכנים) יכולים להוביל להופעה ולהתפתחות של צורות קשות של מחלות מקצוע אצל עובד (עם אובדן כושר עבודה כללי) במהלך תקופת העבודה. | |||
| גורמים מזיקים (מסוכנים) המשפיעים על עובד במהלך כל יום העבודה (משמרת) או חלק ממנו עלולים לסכן את חייו, והשלכותיהם גורמות לסיכון גבוה לחלות במחלת מקצוע חריפה במהלך העבודה. |
ההערכה הסתיימה, מה הלאה?
אבל אחריות המעסיק לא מסתיימת בזה. עליו להכיר לעובדים כנגד חתימה את תוצאות ההערכה שנערכה במקומות עבודתם תוך 30 ימים קלנדרייםממועד אישור הדו"ח הנ"ל (חלק ב' סעיף 5 וחלק 5 סעיף 15 לחוק).תקופה זו אינה כוללת תקופות של נכות זמנית של העובד, הימצאות בחופשה או נסיעת עסקים, תקופות מנוחה בין משמרות.
חשוב: עדכן את המידע באתר
ואם לארגון יש אתר רשמי, עליו לארגן את המיקום של נתוני סיכום על תוצאות ההערכה בו:
- על כיתות מבוססות (תת-מעמדות) של תנאי עבודה;
- על רשימת האמצעים לשיפור התנאים הללו.
מידע על תוצאות הערכה מיוחדת חייב לבוא לידי ביטוי גם בטבלה 10 של טופס 4-FSS.
על העובדים מוטלת גם חובה להכיר את תוצאות ה-SOUT (חלק 2 של סעיף 5 לחוק). סירוב למלא חובה זו עשוי להיות מוכר על ידי המעסיק כהפרה של דרישות הגנת העבודה. סירוב כזה הוא הבסיס להבאת אחריות משמעתית (סעיף 2 של חלק 1 של סעיף 214, סעיף 192 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית).
ארגון מיוחד מחויב להעביר את תוצאות ההערכה למערכת המידע של המדינה הפדרלית לצורך רישום התוצאות של הערכה מיוחדת של תנאי העבודה (חלק 1 של סעיף 18 לחוק).
בגין הפרת נוהל ניהול או אי ביצוע ה-SOUT ניתנת אחריות מנהלית, סכומה מצוין בטבלה.
אחריות להפרות של כללי ההערכה המיוחדים
הנורמה של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית | עבירה | אחריות |
||
פקידים | ארגונים |
|||
| חלק 2 אמנות. 5.27.1 | הפרת הנוהל שנקבע לביצוע הערכה מיוחדת של תנאי העבודה במקומות העבודה או אי עריכתו מצד המעסיק. | אזהרה או 5,000 - 10,000 רובל. | אזהרה או 60,000 - 80,000 רובל. | |
| חלק 5 אמנות. 5.27.1 | ביצוע עבירה לפי חלק 2 של אמנות. 5.27.1 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית, על ידי אדם שהיה נתון בעבר לעונש מנהלי בגין עבירה דומה | 30,000 - 40,000 רובל או פסילה למשך 1 - 3 שנים | 30,000 - 40,000 רובל או השעיית פעילויות עד 90 יום | 100,000 - 200,000 רובל או השעיית פעילויות עד 90 יום |
| חלק 1 אמנות. 14.54 | הפרת הארגון שערך הערכה מיוחדת של תנאי העבודה של הנוהל להתנהלותו | 20,000 - 30,000 רובל | לֹא | 70,000 - 100,000 רובל |
| חלק 2 אמנות. 14.54 | ביצוע עבירה לפי חלק 1 של אמנות. 14.54 לקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית, על ידי אדם שהיה נתון בעבר לעונש מנהלי בגין עבירה דומה | 40,000 - 50,000 או פסילה למשך שנה - 3 שנים | 100,000 - 200,000 או השעיית פעילויות למשך עד 90 יום | |
הפעולות הבאות / חוסר מעש של המעסיק עשויות להיות מוכרות כהפרה של נוהל ניהול ה-SATS:
- אי עמידה במועד לשומה המיוחדת;
- אי היכרות עם העובדים עם תוצאות הערכה מיוחדת במקומות עבודתם;
- הפרת נוהל עיבוד תוצאות הערכה מיוחדת;
- הערכה מיוחדת:
- מבלי לערב ארגון מיוחד;
- מבלי להקים ועדה לביצועו;
- לא בכל העבודות.
SOUT הוא הליך הכרחי לכל מיזם. ההערכה תראה אילו גורמים שליליים קיימים על בריאות העובדים, וכן שיטות זמינותצמצום מספרם. ההליך אמור לסייע בשיפור תנאי העבודה וגיבוש הפיצויים והניכויים הנכונים.
למה להעריך
הצורך בהערכה קבוע בחוק הפדרלי מס' 197, על פי החוק, כל ארגון שלא ביצע הליך כזה, ייקנס או ייענש באמצעים אחרים.
SOUT מציג את מצב תנאי העבודה. הדבר יסייע בהקמת אלגוריתם לתשלום פיצויים בגין הסכנה או הפגיעה בבריאות הקיימת, וכן בקביעת תוכנית פעולה לביטול גורמים שליליים.
השפעת ההערכה מאפשרת זאת לייצר מוצרים תחרותייםאשר יוצג לשוק המקומי והזר. מאז לאחרונה, רוסיה היא חלק מה-WTO, מה שמאפשר לה להתחרות בתנאים שווים עם מוצרים זרים. הסמכה היא אחת השיטות לאישור איכות הסחורה ובטיחות העובדים בייצור אזרחים. SOUT הוא חלק בלתי נפרד מההסמכה של עבודה בנושא הגנת העבודה.
הערכה שנערכה כהלכה תסייע לחלוקה רציונלית של הפיצויים ולאשר את רשימת ההטבות שבהן יוכל העובד להשתמש. אחד הגורמים הוא הפחתת מס שכר.
עבור מפעלים, ההערכה תספק בסיס מספיק לתחילת הליכים לשיפור מקומות עבודה, שעבורם יש להוציא סכומים מסוימים. כל הכספים הוצאו ייחשב כחלק מעלות המוצר. כמו כן, החברה תקבל הנחות בתעריפי הביטוח, הנחוצים לביטוח החברה וכל עובד בפרט מפני תאונות.
ההצדקה לעלות שיפור התנאים יכולה להגן על בעל המיזם מפני הכנסה שירותי מס. לעתים קרובות ללא סיבה קנסות כבדים, שכן הכסף שהוצא על ציוד מגן, סרבלים וכו'. ייחשב לסוג של פסולת.
הנוהל לביצוע SOUT
מחזוריות ותקופת תוקף
תדירות הביצוע תהיה תלויה בהערכת תנאי העבודה.
אם לא זוהו גורמים מזיקים, ולאחר חמש שנים אין עילה לביצוע עבודת הערכה, אזי אין צורך בביצועם עוד. אם תוך חמש שנים הייתה סיבה להערכה מחדש, אז לאחר מכן "המונח" שוב מאופס לאפס.
זה, לאחר גילוי גורמים שליליים, ההערכה שתתקבל תהיה תקפה למשך חמש שנים. עם פקיעת תוקפו ייענש המפעל לפי לשון החוק. משמעות הדבר היא כי הבדיקה החוזרת חייבת להתבצע בתוך חמש השנים הקרובות, כך שלאחר תום תקופת התוצאות הקודמות, מוכנה מסקנה חדשה.
אם נמצאה עילה להתנהלות לא מתוכננת של ה-SOUT, יש לבצע זאת תוך 6 או 12 חודשים.
בתוך 6 חודשים אם:
- נשלחה הזמנה על הצורך באימות;
- ב תהליך ייצורנעשה שימוש בחומרים חדשים שעלולים להיות מסוכנים, חומרי גלם, ציוד;
- הוכנסו אמצעי הגנה חדשים לכל עובד בנפרד, או לכל תהליך הייצור;
- תאונה ארעה שלא באשמת צדדים שלישיים;
- באחד העובדים התגלתה מחלה;
- ההחלטה על ביצוע ביקורת התקבלה על ידי האיגוד המקצועי.
בתוך 12 חודשים אם:
- משרות חדשות מוצגות;
- משתנה תהליך טכנולוגי, שעלול ליצור גורם מסוכן או מזיק.
מה לעשות עם התוצאות
תוצאות SOUT צריך להראות אילו פעולות יש לנקוט כדי לבטל את ההשפעה של גורמים שלילייםאו לפצות על הנזק שנגרם לעובד בדרכים אחרות. שיפור תנאי העבודה מתבצע לכל הכיוונים האפשריים.
כמו כן, יש להכיר את התוצאות של כל העובדים שמקום עבודתם נפגע במהלך הבדיקה. כהוכחה להיכרות, יש להדביק חתימה אשר חייבת להופיע בתוכה 30 יום לאחר אישור הדוח.
אם העובד החליט שלא לקבל את תוצאות ה-SOUT, אז יש לערוך אישור. זה ידרשו שלושה עדים לאשר זאת, שעליהם לחתום על המסמך. לעובד יש את כל הזכות ליצור קשר פיקוח העבודהלערער על תוצאות הבדיקה.
לתשומת לבכם, סרטון על אופן ביצוע ה-OSMS בארגון.