(!LANG:מדינות מזרח אירופה במחצית השנייה של המאה ה-20. תנועות חברתיות בינלאומיות במחצית השנייה של המאה ה-20

1. המצב בארץ בשנים הראשונות שלאחר המלחמה. הקמת רפובליקה.

2. סוציו-אקונומי ו התפתחות פוליטיתבשנות ה-50 וה-60.

3. החמרה בבעיות כלכליות-חברתיות ופוליטיות בשנות ה-70.

באפריל 1945 שוחררה איטליה לחלוטין מהפולשים. המדינה הייתה במצב קשה מאוד. בשנות המלחמה איבדה איטליה 1/3 מהעושר הלאומי שלה, היה מחסור חריף במוצרים תעשייתיים ומזון, הספקולציות שגשגו, האבטלה עמדה על 2 מיליון איש. בְּ חיים פוליטייםמדינות שנשלטות על ידי 3 מפלגות. משמאל, הם היו המפלגה הקומוניסטית האיטלקית (PCI) והאיטלקית מסיבה חברתית(ISP), שבשנת 1946 סיימה הסכם על אחדות הפעולה. הם זכו להתנגדות של המפלגה הנוצרית-דמוקרטית המרכז-ימין (CDA), שנוסדה ב-1943 ודגלה ברפורמה של החברה הקפיטליסטית. המפלגה הנוצרית דמוקרטית דגלה בהחזקה רפורמה אגררית, אפשרה את האפשרות של הלאמה של רכוש פרטי, הסכימה עם יצירת מערכת הגנה חברתית. כל זה אפשר ל-CDA לזכות בתמיכה של חלק משמעותי מהאנשים העובדים. כוחו של ה-CDA הוגבר על ידי תמיכת הוותיקן.

בדצמבר 1945 הוקמה ממשלת קואליציה בהשתתפות ה-ICP, ה-ISP וה-CDA, בראשות מנהיג ה-CDA, א' דה גספרי. ביוני 1946 ערכה משאל עם על צורת הממשל והבחירות לאסיפה המכוננת. במשאל עם הצביעו האיטלקים בעד הקמת רפובליקה, המלך נאלץ לעזוב את המדינה. במאי 1947, על מנת לקבל סיוע במסגרת תוכנית מרשל, הקים דה גספרי ממשלה חדשה ללא השתתפות קומוניסטים וסוציאליסטים. בדצמבר 1947 אימצה האספה המכוננת חוקה חדשה, שנכנסה לתוקף ב-1 בינואר 1948. על פי החוקה, איטליה הפכה לרפובליקה עם פרלמנט דו-בתי ונשיא בעל סמכויות רחבות. החוקה הבטיחה לאזרחים מגוון רחב של פוליטיים ו זכויות סוציאליות, קבעה אפשרות להלאמה של רכוש פרטי לפדיון. באביב 1948 נערכו בחירות לפרלמנט, בהן ניצחה המפלגה הנוצרית-דמוקרטית בביטחון, וקיבלה כמעט מחצית מהקולות.

תקופת שנות ה-50 - המחצית הראשונה של שנות ה-60 הייתה תקופה של התפתחות מהירה של הכלכלה האיטלקית. בשנות ה-50 גדל הייצור ב-10% בשנה, במחצית הראשונה של שנות ה-60 - ב-14% בשנה. בתקופה זו הפכה איטליה למדינה תעשייתית-אגררית והתבססה היטב בין המעצמות התעשייתיות העיקריות בעולם.

הסיבות להתאוששות הכלכלית היו כדלקמן:

1) סיוע בתוכנית מרשל, שהניע את הכלכלה;

2) זול כוח עבודהשהפך את הסחורה האיטלקית לתחרותית באירופה;


3) מערכת רגולציה ממלכתית, שאפשרה שימוש יעיל במשאבי המדינה והרחבת השוק המקומי על ידי הגדלת כוח הקנייה של האוכלוסייה. בשנות ה-50 וה-60 התרחשו באיטליה 2 גלי הלאמה, ונוצר מגזר ציבורי נרחב. המדינה גם רכשה חלק ממניות חברות פרטיות, והשיגה את היכולת לשלוט במגזר הפרטי.

4) שיתוף פעולה בתוך ה-EEC, שהעניק לאיטליה גישה לטכנולוגיה ולאשראי. בשנות ה-60, איטליה קיבלה יותר כספים מתקציב ה-EEC מאשר תרמה לו. בשנות ה-60, איטליה ב-EEC הייתה בעיקר ספקית של מוצרים חקלאיים ומוצרי תעשייה קלה. אבל חשיבותו גדלה בהדרגה כיצרנית של מכוניות, אלקטרוניקה ומוצרים כימיים.

המערכת הפוליטית של איטליה בשנות ה-50-80 נקראה מערכת רב-מפלגתית עם מפלגה דומיננטית. באותה תקופה, המפלגה החזקה ביותר במדינה הייתה המפלגה הנוצרית-דמוקרטית (CDA). בבחירות לפרלמנט, ה-CDA תמיד קיבל את רוב הקולות, אך לא הצליח להשיג רוב מוחלט כדי לשלוט במדינה לבד. לכן, ה-CDA נאלץ להקים קואליציות עם מפלגות אחרות. בשנות ה-50 שלטה המדינה על ידי קואליציה ימנית שהורכבה מה-CDA, הרפובליקנים והליברלים. בסוף שנות ה-50 נפלה סמכותה של המפלגה הנוצרית-דמוקרטית, שכן הממשלה לא מיהרה להגדיל את ההוצאות החברתיות. במקביל גדלה סמכותה של ה-ICP. הדבר הדאיג את האגף השמאלי של ה-CDA, שדגל ברפורמות חברתיות רחבות ובקואליציה עם ה-ISP.

ב-1962 נוצרה באיטליה קואליציית "מרכז-שמאל", המורכבת מה-CDA, ה-ISP, המפלגה הרפובליקנית והמפלגה הסוציאל-דמוקרטית האיטלקית (ISDP). קואליציה זו שלטה באיטליה עד 1972. מטרתה העיקרית הייתה להחליש את השפעת ה-PCI במדינה. לכן בשנות ה-60 הוצג באיטליה שעון 40 השעות. שבוע עבודה, גודל מוגדל שכר מינימום, הגדלת הפנסיה, הרחיבו את זכויות האיגודים המקצועיים. רפורמות אלו הובילו לאינפלציה גבוהה יותר ולהתפתחות כלכלית איטית יותר. המפלגה הנוצרית-דמוקרטית דגלה בצמצום ההוצאות החברתיות, ה-ISP - להרחבתן. עקב מחלוקות פנימיות, "השמאל המרכז" ב-1972 קרס. איטליה נשלטה על ידי קואליציית מרכז-ימין: ה-CDA, המפלגה הרפובליקנית והליברלית.

הקמת קואליציית "מרכז שמאל" התאפשרה בעקבות חילוקי דעות בין מפלגות השמאל - ה-ISP וה-ICP. בשנות החמישים התגברו ההבדלים בין הצדדים. הנהגת ה-ISP הבינה שצריך לחפש סיסמאות חדשות, ולא לקרוא למהפכה סוציאליסטית. בשנת 1956 נטשה ה-ISP את הברית עם ה-ICP, ולאחר מכן התקרבה למפלגה הנוצרית-דמוקרטית. גם הנהגת ה-IKP הבינה את הצורך להתאים את התפקיד. ב-1956 אימצה ה-ICP תוכנית חדשה שלא שמה עוד את הדגש העיקרי על רעיונות המהפכה של הדיקטטורה של הפרולטריון (למרות שה-ICP לא נטשה אותם), אלא ביטאה את הרעיון של דרך דמוקרטית לסוציאליזם. . אימוץ תוכנית חדשהאפשרה ל-PCI לשמור על תוצאות הבחירות שלו. במקביל, ההשתתפות בקואליציה עם המפלגה הנוצרית-דמוקרטית הפכה לירידת סמכויות עבור ה-ISP. לכן, לאחר קריסת "המרכז השמאלי", שוב החלה הנהגת ה-ISP לחתור לשיתוף פעולה עם הקומוניסטים.

במחצית השנייה של שנות ה-60 קצב הפיתוח ירד בחדות, ובשנות ה-70 נפגע המשק האיטלקי ממשבר כלכלי. הייצור התעשייתי בשנות ה-70 היה בסימן זמן, האבטלה גדלה פי 3, האינפלציה הייתה מהגבוהות באירופה. כל הניסיונות להתגבר על המשבר דרך תקנת המדינהלא הביאה שום הצלחה.

בשנות ה-70 מצב פוליטיהסלימה באיטליה. המשבר הוביל לצמיחת תנועת השביתה. במקביל, פעלו ארגונים ניאו-פשיסטים ו"חטיבות אדומות" אולטרה-שמאלניות, שעשו את הדרך של פעולות טרור. צמיחת הטרור הצריכה התכנסות של כל הכוחות הדמוקרטיים. ב-1975 הציעו הקומוניסטים יצירת קואליציה המורכבת מה-ICP, ISP, CDA. רעיון זה נתמך על ידי הנהגת ה-ISP, שקבעה כי המפלגה לא תיכנס לשום גוש פוליטי ללא השתתפותם של הקומוניסטים. בשנת 1978 נוצרה בפרלמנט קואליציה של מפלגות CDA, ISP, PCI, ISDP, רפובליקנים וליברלים. ב-1979, ה-PCI עזב אותה בקשר לתחילתן של רפורמות ניאו-ליברליות.

עלייתה של ארצות הברית למעצמה המובילה בעולם. המלחמה הובילה לשינויים דרמטיים במאזן הכוחות בעולם. ארצות הברית לא רק סבלה מעט במלחמה, אלא גם קיבלה רווחים משמעותיים. ייצור פחם ונפט, ייצור חשמל והיתכת פלדה גדלו בארץ. הבסיס להתאוששות כלכלית זו היה פקודות הצבא הגדולות של הממשלה. ארצות הברית תפסה עמדה מובילה בכלכלה העולמית. גורם להבטחת ההגמוניה הכלכלית והמדעית והטכנולוגית של ארצות הברית היה יבוא של רעיונות ומומחים ממדינות אחרות. כבר בערב ובשנות המלחמה היגרו מדענים רבים לארצות הברית. לאחר המלחמה הוציאו את גרמניה מספר גדולמומחים גרמנים ותיעוד מדעי וטכני. הקשר הצבאי תרם להתפתחות חַקלָאוּת. בעולם היה ביקוש רב למזון וחומרי גלם, מה שיצר מצב נוח בשוק החקלאי לאחר 1945. פיצוצים הפכו להפגנה נוראית של הגברת כוחה של ארצות הברית. פצצות אטוםבערים היפניות הירושימה ונגסאקי. בשנת 1945, הנשיא הארי טרומן אמר בגלוי כי נטל האחריות להמשך ההנהגה של העולם מוטל על אמריקה. בתנאי ההתחלה מלחמה קרה» ארצות הברית העלתה את המושגים "בלימה" ו"דחייה" של קומוניזם, המכוונים נגד ברית המועצות. בסיסי צבא ארה"ב מכסים חלק גדול מהעולם. הופעת ימי השלום לא עצרה את התערבות המדינה בכלכלה. למרות שבחים ליוזמה החופשית, פיתוח כלכלי לאחר ה-New Deal של רוזוולט כבר לא היה מתקבל על הדעת ללא תפקידה הרגולטורי של המדינה. בשליטת המדינה בוצע המעבר של התעשייה למסילות שלווה. יושמה תוכנית לסלילת כבישים, תחנות כוח וכו'. מועצת היועצים הכלכליים בראשות הנשיא הגישה המלצות לרשויות. התוכניות החברתיות של עידן הניו דיל של רוזוולט נשמרו. המדיניות החדשה נקראה "קורס הוגן".יחד עם זה, ננקטו צעדים להגבלת זכויות האיגודים המקצועיים (חוק טאפט-הארטלי). במקביל, ביוזמת הסנאטור ג'יי מקארתיהתפתחה רדיפה של אנשים שהואשמו ב"פעילות אנטי-אמריקאית" (מקארתיזם). אנשים רבים הפכו לקורבנות של "ציד המכשפות", כולל אנשים מפורסמים כמו צ' צ'פלין. במסגרת מדיניות כזו נמשכה הצטברות החימוש, לרבות גרעינית. הושלמה גיבוש המכלול הצבאי-תעשייתי (MIC), בו שולבו אינטרסים של פקידים, צמרת הצבא והתעשייה הצבאית.

שנות ה-50-60 המאה ה -20 היו נוחים בדרך כלל לפיתוח הכלכלה, שלה צמיחה מהירהקשורה בעיקר להצגת הישגי המהפכה המדעית והטכנולוגית. במהלך השנים הללו, המאבק של אוכלוסיית הכושים (האפרו-אמריקאים) על זכויותיהם זכה להצלחה רבה במדינה. הפגנות בראשות מ.ל קינג,הוביל לאיסור על הפרדה גזעית. עד 1968 התקבלו חוקים להבטחת שוויון השחורים. עם זאת, השגת שוויון אמיתי התבררה כקשה הרבה יותר מאשר חוקי, כוחות משפיעים התנגדו לכך, מה שמצא את ביטויו ברצח צ'ינג.


כמו כן בוצעו שינויים נוספים בתחום החברתי.

הפך לנשיא בשנת 1961 ג'יי קנדינקטה במדיניות של "גבולות חדשים" שמטרתה ליצור חברת "רווחה כללית" (חיסול אי שוויון, עוני, פשע, מניעת מלחמה גרעינית). חוקים חברתיים חשובים יותר התקבלו, שהקלו על הגישה של העניים לחינוך, שירותי בריאות וכו'.

בסוף שנות ה-60 - תחילת שנות ה-70. xx ג. ארה"ב מחמירה.

זה נבע מהסלמה של מלחמת וייטנאם, שהסתיימה בתבוסה הגדולה ביותר בתולדות ארה"ב, כמו גם מהמשבר הכלכלי העולמי בתחילת שנות ה-70. אירועים אלה היו אחד הגורמים שהובילו למדיניות הדטנט: תחת הנשיא ר' ניקסוןהסכמי בקרת הנשק הראשונים נחתמו בין ארה"ב לברית המועצות.

בתחילת שנות ה-80 של המאה העשרים. החל משבר כלכלי חדש.

בתנאים אלה, הנשיא ר' רייגןהכריז על מדיניות שנקראת "המהפכה השמרנית". ההוצאה החברתית על חינוך, רפואה ופנסיה צומצמה, אך גם המסים הופחתו. ארצות הברית לקחה קורס לפיתוח יוזמה חופשית, תוך צמצום תפקידה של המדינה בכלכלה. קורס זה גרם למחאות רבות, אך סייע לשיפור המצב במשק. רייגן דגל בהגברת מרוץ החימוש, אך בסוף שנות ה-80 של המאה העשרים. בהצעת מנהיג ברית המועצות מ.ס. גורבצ'וב, החל תהליך של צמצום חדש בחימוש. הוא האיץ באווירה של ויתורים חד-צדדיים מברית המועצות.

קריסת ברית המועצות והמחנה הסוציאליסטי כולו תרמו לתקופת ההתאוששות הכלכלית הארוכה ביותר בארצות הברית בשנות ה-90. המאה ה -20 תחת הנשיא אצל קלינטון.ארצות הברית הפכה למרכז הכוח היחיד בעולם, החלה לתבוע מנהיגות עולמית. עם זאת, בסוף המאה ה-XX-תחילת המאה ה-XXI. המצב הכלכלי במדינה החמיר. התקפות טרור הפכו למבחן רציני עבור ארצות הברית 11 ספטמבר 2001 פיגועי טרור בניו יורק ובוושינגטון עלו בחייהם של למעלה מ-3,000 בני אדם.

השלכות מלחמת העולם השנייה על המדינה


ראש ממשלת בריטניה וו. צ'רצ'יל כינה את תוצאות מלחמת העולם השנייה "ניצחון וטרגדיה" עבור בריטניה הגדולה. הניצחון היה הניצחון על גרמניה הנאצית ובעלות בריתה, כניסתה של בריטניה הגדולה למספר המדינות המנצחות, השתתפותה בסידור העולם שלאחר המלחמה. הטרגדיה הייתה שקיעתה של המעצמה הבריטית לשעבר. המצב הכלכלי בבריטניה בשנים שלאחר המלחמה הידרדר באופן ניכר. למרות שההרוגים (245 אלף הרוגים ו-278 אלף פצועים) היו פחותים משמעותית מאשר במלחמת העולם הראשונה, השנייה מלחמת העולםעלתה לאנגליה 1/4 מהעושר הלאומי שלה. במהלך שנות המלחמה גדל החוב הציבורי פי שלושה וב-1946 עלה על 23 מיליארד לירות, מתוכם 3 מיליארד חוב חיצוני. הייצוא המסחרי ירד כמעט בחצי, וחלק ניכר מצי הסוחר אבד.

סיוע אמריקאי נדיב, כולל במסגרת תוכנית מרשל, סייע מעט לייצב את המצב, אך שיעור הצמיחה הכלכלית של בריטניה היה נמוך יותר בהשוואה למדינות מערב אירופה אחרות. זה נבע מפיגור מאחורי המתחרים העיקריים במונחים של פריון עבודה, כניסת מדע וטכנולוגיה, מגזר ציבורי נפוח ובלתי יעיל של המשק.

ב-24 במאי 1945 הוכרזה על התפטרותה של ממשלת הקואליציה של וו. צ'רצ'יל, בית הנבחרים פוזר והוכרזו בחירות חדשות לפרלמנט, שלא נערכו בקשר למלחמה במשך 10 שנים. בניגוד לציפיות השמרנים, שהסתמכו על הסמכות והפופולריות של מנהיגם וו. צ'רצ'יל, מפלגת הלייבור ניצחה בבחירות הללו. הממשלה החדשה הוקמה על ידי ק' אטלי.

במהלך התקופה שלאחר המלחמה, שתי המפלגות הפוליטיות המובילות בשלטון בבריטניה התחלפו בתורן: מפלגת הלייבור והמפלגה השמרנית.

כך, השמרנים שלטו במדינה במשך 35 שנים שלאחר המלחמה, בשאר הזמן (25 שנים כיום) - מפלגת הלייבור.

מפלגת הלייבור, שהסתמכה על איגודים מקצועיים, הכריזה על "סוציאליזם דמוקרטי" כמטרה שלה. מנהיגי מפלגת הלייבור הבריטית יזמו את הקמת האינטרנציונל הסוציאליסטי (1951). כמפלגה רפורמיסטית, במהלך שנות ה-40 וה-70, דגלו המעבדים בהרחבת המגזר הציבורי במשק, בהגדלת ההוצאה התקציבית לצרכים חברתיים, בהעלאת שיעורי המיסוי על הון עסקי וקבוצות בעלות הכנסה גבוהה באוכלוסייה; מתן תשומת לב רבה יותר לבניית דיור, במיוחד ברבעי העבודה בערים, לפיתוח אזורים מדוכאים עם אבטלה גבוהה. 1981 הלייבור הודיעה שהם נוטשים את הרעיון של הרחבת המגזר הציבורי כ כיוון עדיפותשל מדיניותו, ובשנת 1995 הוסר סעיף מאמנת המפלגה, שהציג "בעלות ציבורית על אמצעי הייצור" כמטרה חובה של הלייבוריזם. כעת דוגלת המפלגה ביצירת כלכלה מעורבת, שבה בעלות המדינה צריכה להוכיח את יעילותה בתחרות עם המגזר הפרטי. עד סוף המאה ה-20, גם הלייבור שקלה מחדש את קשריה ההדוקים המסורתיים עם האיגודים המקצועיים, והפסיקה להיות ענף פוליטי של האיגודים המקצועיים. לאמיתו של דבר, בשנות השמונים והתשעים חלה תיקון מוחלט של ערכי העבודה המסורתיים, הפיכת המפלגה מ"מפלגת הפועלים", כפי שהיא כינתה את עצמה, למפלגת "מעמד הביניים".

המפלגה השמרנית דוגלת בקניין פרטי ובהגבלת התערבות המדינה בחיים הכלכליים. לדוקטרינת הלייבור של "סוציאליזם דמוקרטי" ולמסלולם לקראת הלאמת הכלכלה, התנגדו השמרנים למושג "קפיטליזם עממי", או "דמוקרטיה של בעלים". מטרתה למשוך את המספר המרבי של אזרחים לנכס באמצעות הפרטת דיור וקרקעות, רכישת מניות והשתתפות ברווחי המפעלים. תשומת לב רבה בתוכניות השמרנים מוקדשת לעסקים קטנים ותמריצים לפיתוחם. הם מתאפיינים גם בדבקות בערכים מוסריים ודתיים מסורתיים, כיבוד החוק והזכויות, סדר חוקתי וכוח איתן המבוסס עליו. באזור של מדיניות חוץהשמרנים תמיד היו בעד מערכת יחסים "מיוחדת", קרובה עם ארצות הברית.

חיסול הבריטים אימפריה קולוניאלית

התוצאה המיידית של מלחמת העולם השנייה הייתה קריסת האימפריה הבריטית, כמו גם אימפריות קולוניאליות עולמיות אחרות. יתרה מכך, אנגליה נקטה במדיניות גמישה ביחס למושבותיה. זה איפשר לה להימנע מעימות צבאי עם המדינות המשוחררות (בניגוד למשל לצרפת, ש"שקעה" במלחמות קולוניאליות). בנוסף, אנגליה הצליחה הרבה זמןלשמור על שליטה על המושבות הקודמות שלהם על ידי ייסוד חבר העמים הבריטי (מאז 1949 הוא נקרא חבר העמים, או פשוט חבר העמים).

ב-1947 זכתה המושבה הבריטית ביותר, "פנינת הכתר הבריטי" - הודו, לעצמאות. בשטחה נוצרו שתי מדינות שליטה - הודו ופקיסטן. 1948 ציילון (כיום סרי לנקה) ובורמה קיבלו מעמד של שררה.

שנות ה-50-60 הפכו לבמה המרכזית בהתמוטטות האימפריה הקולוניאלית הבריטית. בתקופה זו זכו המושבות הבריטיות לשעבר לעצמאות באפריקה (גאנה, ניגריה, אוגנדה ועוד), במזרח התיכון ובדרום מזרח אסיה (קפריסין, כווית, מלזיה ועוד), באיים הקריביים ובאוקיאניה (ג'מייקה, טרינידד). וטובגו, ברבדוס וכו'). בקיץ 1997 העבירה בריטניה את הונג קונג לתחום השיפוט של סין, שהייתה בבעלות בריטית במשך 150 שנה.

רוב השליטה והמושבות הבריטיות לשעבר הפכו לחלק מחבר העמים. כיום יש לה 49 חברים. רבות מהמדינות הללו מכירות במלכת בריטניה כראש מדינה.

הממשלות השמרניות של מ' תאצ'ר וג'יי מייג'ור. "תאצ'ריזם"

בסוף שנות ה-70, על רקע החמרה של הבעיות הכלכליות-חברתיות והפוליטיות שחוותה בריטניה הגדולה, נפילת היוקרה הלאומית שלה, דעת הקהל במדינה תעבור תמורות משמעותיות. בבחירות לפרלמנט של 1979 העדיפו הבוחרים את השמרנים. בפעם הראשונה בתולדות המדינה, אישה הפכה לראש ממשלה - מרגרט תאצ'ר, מנהיגת המפלגה השמרנית.

כיוון ראשי מדיניות פניםהשמרנים היו תחיית היוזמה הפרטית. הושם דגש על מאבק באינפלציה, הפחתה קיצונית במיסוי הכנסה של יחידים ויזמים תוך הגדלת מסים עקיפים, דה-תיעוש (חיסול מפעלים לא רווחיים).

התעשייה הודחה בקנה מידה גדול. כבר בתחילת 1991, כמעט מחצית ממגזר התעשייה הבריטי הועבר לידיים פרטיות (כולל תעשיות הנפט והגז, תקשורת טלפונית, חברות תעופה, אספקת מים, אנרגיה, מטלורגיה). רק ארבע תעשיות נותרו בבעלות המדינה: פחם, רכבת, שירותי דואר ואנרגיה גרעינית.

המדיניות הכלכלית-חברתית של מ' תאצ'ר, שכונתה "תאצ'ריזם", התאפיינה גם בצמצום בהוצאות החברתיות, במאבק בלתי מתפשר נגד הצמיחה המוגזמת של השפעת האיגודים המקצועיים בחברה, הגבלת הזכות לקיים הפגנות. ועלייה בעלות אחזקת המשטרה.

למדיניות זו היו השלכות חיוביות. האינפלציה ירדה מ-15 ל-3% בשנה. מאז 1983 החלה התאוששות כלכלית, ומהירה יותר מאשר במדינות אחרות באירופה (שיעורי הצמיחה היו 5% בשנה). חלה מודרניזציה של התעשייה, המבנה שלה השתנה לטובת התעשיות האחרונות עתירות המדע. כרבע מכלל האוכלוסייה הבוגרת (11 מיליון איש) הפכו לבעלים של מניות במפעלים. כתוצאה מהפרטת הדיור, שני שלישים מהמשפחות הבריטיות הפכו לבעלים של בתים ודירות. בתקופתו של מ. תאצ'ר, יותר מ-40% מאוכלוסיית בריטניה הגדולה החשיבה את עצמה כמעמד הביניים. יש מדינה שהצליחה לצאת מהמשבר.

במקביל, הריבוד של החברה גדל בצורה ניכרת, מספר העניים והמובטלים גדל. היחסים האתניים הסלימו. כל הניסיונות של השמרנים לפתור את משבר אלסטר לא צלחו.

"מס הקלפי על דיור" התברר כלא פופולרי למדי;

1990 מ' תאצ'ר התפטר מתפקידו כמנהיג המפלגה וכראש הממשלה. היא הוחלפה ב-J. Major. ב-1992 השמרנים ניצחו בבחירות הבאות לפרלמנט ובכך אישרו את מעמדם כמפלגת השלטון.

הקבינט של י' מייג'ור, ברוח ה"תאצ'ריזם", ריכז את עיקר מאמציו במאבק באינפלציה והמשיך במדיניות הדלאומיזציה של הכלכלה. למרות זאת, ראש ממשלה חדשביקשו להימנע מהקצנה של "תאצ'ריזם". הדבר התבטא בכך שהממשלה החלה להקדיש תשומת לב רבה יותר לתוכניות הביטוח הלאומי, לשיפור מערכות הבריאות והחינוך. "מס הקלפי על דיור" בוטל, בוצעה רפורמה בממשל העצמי במטרה לדמוקרטיזציה שלו. נכון, לאחר הבחירות לפרלמנט ב-1992, שהצליחו עבור השמרנים, המדיניות של ג'יי מייג'ור "תונתנה" באופן ניכר: השכר "הוקפא", הסיוע באבטלה הופחת וכו'. למרות האינדיקטורים המבריקים של מצב הכלכלה, בבחירות 1997, השמרנים ספגו תבוסה מוחצת.

פוליטיקה של קבינט הלייבור של טי בלייר

ב-1997 הוקמה ממשלת הלייבור בראשות טי בלייר. ממשלתו החלה ברפורמות. החשוב שבהם הוא חוקתי. הוא קובע: מתן אוטונומיה גדולה יותר לסקוטלנד ווילס (כבר הוקמו שם גופים מחוקקים - אספות-פרלמנט מקומיות), ביטול של עקרון תורשתיהקמת בית הלורדים, הכללה בחקיקה הלאומית של האמנה האירופית לזכויות אדם ואחרים.

הישג משמעותי של הקבינט של בלייר היה ההסדר המדיני של משבר אלסטר. באפריל 1998 נחתם הסכם בין הצדדים לסכסוך. מסמך זה גילם פשרה בין דרישות הפרוטסטנטים לשמור על אזרחותם הבריטית לבין רצונם של הקתולים לקשרים הדוקים יותר עם אירלנד. זה איפשר בחירות לאספת צפון אירלנד והקמת רשויות מבצעות.

ניו לייבור, המיוצג על ידי טי בלייר, נטש את העוינות המסורתית כלפי יזמות. הממשלה מנסה לשמור על מרחק שווה ביחסים עם עובדים ומעסיקים, תוך יישום מדיניות של שותפות חברתית. דה-לאומיזציה של המגזר הציבורי הופסקה, אך מעמדם של אותם מפעלי שירות ציבורי שעברו לידיים פרטיות נותר ללא שינוי.

סדרי עדיפויות במדיניות החוץ של בריטניה

הכיוון העיקרי של מדיניות החוץ הבריטית בשנים שלאחר המלחמה היה המסלול לקראת ברית הדוקה ושיתוף פעולה צבאי-פוליטי עם ארצות הברית, כמו גם עם מדינות מערב אירופה. 1949 בריטניה הפכה לאחת ממייסדי נאט"ו. היא שמרה על עמדות אסטרטגיות במזרח הקרוב והתיכון, לקחה חלק ביצירת גושים צבאיים-פוליטיים במזרח. באשר לברית המועצות, בתנאי המלחמה הקרה, היחסים עמה הידרדרו בחדות.

בשנות החמישים והשבעים של המאה ה-20 הלכה בריטניה על המסלול שנקבע בשנים שלאחר המלחמה במדיניות חוץ, תוך חיזוק שיתוף הפעולה עם ארצות הברית ומערב אירופה. בפרט, בריטניה תמכה במדיניות של בעלות הברית בשאלה הגרמנית והסכימה לכניסת ה-FRG לנאט"ו.

חיסול הקולוניאליזם, קשיים פיננסיים וכלכליים אילצו את ממשלת בריטניה לסגת מהדוקטרינה המסורתית של "נוכחות צבאית" ולהסיג את חייליה ממדינות אסיה עד סוף שנות ה-60.

מערכת יחסים עם ברית המועצותהיו מעורפלים. ליברליזציה מסוימת של מדיניות החוץ של ברית המועצות לאחר 1953 תרמה לנורמליזציה הדרגתית של היחסים בין שתי המדינות, אך תהליך זה היה נתון שוב ושוב למכשולים.

בעשורים האחרונים של המאה ה-20 - תחילת המאה ה-20 גברה פעילותה של בריטניה בזירה הבינלאומית, בעיקר בתהליכי האינטגרציה האירופית. ב-1973 היא הפכה לחברה מלאה בקהילה הכלכלית האירופית ("השוק המשותף"). השתתפותה של בריטניה בפיתוח אמנת מאסטריכט משנת 1991 (שנחתם רשמית בתחילת 1992) והקמת האיחוד האירופי מעידות על כיוון מחדש הדרגתי של מדיניות החוץ הבריטית מהכיוון האטלנטי (הכוונה לכיוון ארה"ב) לאירופה. אחד. עם זאת, בריטניה הגדולה הייתה ונשארה בעלת בריתה העיקרית של ארצות הברית בזירה הבינלאומית (כפי שמעידה, למשל, השתתפותם הפעילה של הכוחות המזוינים הבריטיים במלחמות ארה"ב בעיראק ב-1991 וב-2003).

בשנת 1982 התעורר סכסוך צבאי בין בריטניה הגדולה לארגנטינה על החזקה של איי פוקלנד (מלווינאס), וכתוצאה מכך איים אלו נכנסו לחלוטין לשליטתה של בריטניה הגדולה.

לאחר קריסת ברית המועצות הכירה בריטניה הגדולה בכל המדינות העצמאיות שנוצרו במרחב הפוסט-סובייטי.

לאחר תום מלחמת העולם השנייה ועד תחילת המאה ה-21, התרחשו תהליכים חברתיים-פוליטיים במדינות העולם המערבי בסביבה סותרת למדי. מצד אחד, בשנות ה-60 וה-70 בקרב אוכלוסיית אירופה (במיוחד צעירים) היו רגשות פרו-סוציאליסטים ואנטי-קפיטליסטיים. מצד שני, בשנות השמונים, החברה המערבית עברה בפתאומיות לעמדה של אנטי-סוציאליזם וקיבלה בחום את קריסת השיטה הסוציאליסטית העולמית. יחד עם זאת, החברה המערבית מיצבה את עצמה כדמוקרטיה מפותחת, שבה זכויות האדם הן קדושות ומעל לכל, מה שהיה רחוק מתמיד. שיעור זה מוקדש לתהליכים שהתרחשו בחברה המערבית במחצית השנייה של המאה העשרים.

תהליכים סוציו-פוליטיים במדינות המערב במחצית השנייה של המאה העשרים

דרישות מוקדמות

לאחר תום מלחמת העולם השנייה חזרו מדינות מערב אירופה, המשוחררות מהכיבוש הנאצי, למסורת של פרלמנטריזם ותחרות פוליטית. ארצות הברית ובריטניה, שלא היו נתונים לכיבוש, לא נסוגו ממסורות אלו.

ההתפתחות החברתית-פוליטית של מדינות המערב לאחר המלחמה הושפעה באופן מכריע מהמלחמה הקרה, שבה התמודד העולם הקפיטליסטי המערבי מול המחנה הסוציאליסטי בראשות ברית המועצות. גם הלקחים שנלמדו ממלחמת העולם השנייה ומאירועים קודמים היו חשובים: המערב קיבל "חיסון" מסוים מדיקטטורה ומאידיאולוגיה פשיסטית.

מגמות התפתחות עיקריות

איום קומוניסטי

אם בתקופת בין המלחמות המאבק באידיאולוגיה הקומוניסטית היה מאפיין בעיקר ארגונים וממשלות פשיסטיות, הרי שתחילתה של המלחמה הקרה פירושה התנגדות לקומוניזם של העולם המערבי בכללותו (בעיקר ארצות הברית). המחצית הראשונה של שנות ה-50 בארצות הברית התאפיינה במדיניות המקארתיזם (על שמו של מעורר ההשראה שלו, הסנאטור מקארתי), שנקראה "ציד המכשפות". המהות של המקארתיזם הייתה רדיפת הקומוניסטים ואוהדיהם. בפרט נאסר על המפלגה הקומוניסטית האמריקאית להשתתף בבחירות; זכויותיהם של מיליוני אמריקאים שתמכו בקומוניסטים בדרך זו או אחרת היו מוגבלות.

מחאות 1968

עד סוף שנות ה-60 גדל באירופה ובארצות הברית דור של צעירים, שבניגוד להוריהם, לא חוו את המשבר הכלכלי העולמי של שנות ה-30 או את המלחמה, וגדלו בתנאים של שגשוג כלכלי. יחד עם זאת, דור זה התאפיין באכזבה מהחברה הצרכנית (ראה חברת הצרכנות), תחושת צדק מוגברת, חופש מוסר ועניין ברעיונות הקומוניזם, הטרוצקיזם והאנרכיזם. בשנים 1967-1969, הדור הזה הוא שיזם גל מחאות: בארה"ב - נגד מלחמת וייטנאם, בצרפת - נגד פוליטיקה אוטוריטריתדה גול ועל שיפור מצב העובדים ("אדום מאי" בצרפת) וכו'. במקביל, התגבר בארה"ב המאבק על זכויות השחורים והמיעוטים המיניים, שנשא פרי.

ספקטרום פוליטי

ככלל, החיים הפוליטיים של המערב שלאחר המלחמה מאופיינים בצמצום מסוים של הקשת הפוליטית. אם ביבשת אירופה בתקופה שבין המלחמות התנהל ברובו מאבק פוליטי עז בין רדיקלים מימין ושמאל, שהיו יריבים בלתי ניתנים לפייס עם דעות מנוגדות, הרי שבתקופה שלאחר המלחמה נדחקו לשוליים הגורמים הרדיקליים ביותר. לאחר המלחמה, כמובן, עדיין התקיימו סתירות בין הכוחות הפוליטיים העיקריים, אך יסודות מסוימים של אינטראקציה (חילופי כוח באמצעות בחירות, עקרונות הפרלמנטריזם, ערך זכויות האזרח וחירויות וכו') הוכרו על ידי כל המפלגות. בהשוואה לתקופה שבין המלחמות, התקופה שלאחר המלחמה היא תקופה של יציבות פוליטית מסוימת. לקראת סוף המאה ה-20 הפכו כוחות הימין הקיצוני לפעילים יותר בזירה הפוליטית, אך הם לא זכו לתמיכה משמעותית במדינות המערב. ככלל, החיים הפוליטיים של מדינות המערב מורכבים מתחרות פוליטית גלויה של כוחות פוליטיים מתונים למדי.

גלובליזציה

יחד עם זאת, ביקורת אנטי-גלובליזציה נשמעת כל הזמן בעולם המערבי; מתנגדי תהליכי הגיבוש במדינות אירופה דוגלים בקדימות הריבונות הלאומית, ומתנגדים, בין היתר, להשפעה המוגזמת של ארצות הברית על מדיניות מדינות אירופה. רגשות כאלה הפכו בולטים במיוחד במאה ה-21.

נושא 11 מדינות אירופה וארה"ב במחצית השנייה של המאה העשרים

11.1 העולם לאחר מלחמת העולם השנייה

ברמה הבינלאומית, האידיאלים של העולם שלאחר המלחמה הוכרזו במסמכי ברית המועצות, שהוקמה ב-1945. האומות המאוחדות. ועידת היסוד שלו נערכה בסן פרנסיסקו בין ה-25 באפריל עד ה-26 ביוני 1945. 24 באוקטובר 1945 נחשב לתאריך הרשמי של הקמת האו"ם, כאשר האמנה שלו אושררה. ההקדמה (חלק המבוא) של מגילת האו"ם אומרת: "אנחנו, עמי האומות המאוחדות, נחושים להציל את הדורות הבאים מנגע המלחמה"

מנובמבר 1945 עד אוקטובר 1946, ישב בית הדין הצבאי הבינלאומי לפושעי מלחמה גרמנים בעיר נירנברג. הנאשמים העיקריים הופיעו בפניו, ובהם ג' גרינג, I. Ribbentrop, V. Keitel ואחרים. זיכרון מותם של מיליוני בני אדם במהלך המלחמה גרם לרצון לבסס ולהגן על זכויות אדם וחירויות כערך מיוחד. בדצמבר 1948 אימצה העצרת הכללית של האו"ם הצהרה האוניברסלית של זכויות האדם.

עם זאת, יישום המטרות המיועדות לא היה משימה קלה. האירועים האמיתיים של העשורים הבאים לא תמיד התפתחו בהתאם לאידיאלים שנקבעו מראש.

מאבק השחרור של עמי אירופה ואסיה נגד הכובשים ושותפיהם בשנות המלחמה לא התמצה במשימה של השבת הסדר שלפני המלחמה. במדינות של מזרח אירופהומספר מדינות אסיה במהלך השחרור, עלו לשלטון ממשלות החזית הלאומית (העממית). באותה תקופה הם ייצגו לרוב קואליציות של מפלגות וארגונים אנטי-פשיסטיים, אנטי-מיליטריסטיים. קומוניסטים וסוציאל-דמוקרטים כבר מילאו תפקיד פעיל בהם.

עד סוף שנות הארבעים, ברוב המדינות הללו, הצליחו הקומוניסטים לרכז את כל הכוח בידיהם. בחלק מהמקרים, למשל, ביוגוסלביה, ברומניה, הוקמו מערכות חד-מפלגתיות, במקרים אחרים - בפולין, בצ'כוסלובקיה ובמדינות נוספות - הותר קיומן של מפלגות אחרות. אלבניה, בולגריה, הונגריה, הרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית, פולין, רומניה, צ'כוסלובקיה, בראשות ברית המועצות, יצרו גוש מיוחד. אליהם הצטרפו כמה מדינות באסיה: מונגוליה, צפון וייטנאם, צפון קוריאה, סין ובשנות ה-60 - קובה. קהילה זו כונתה תחילה "מחנה סוציאליסטי", לאחר מכן - "מערכת סוציאליסטית" ולבסוף, "חבר העמים הסוציאליסטי". העולם שלאחר המלחמה היה מחולק לגושים "מערביים" ו"מזרחיים", או כפי שכונו אז בספרות הסוציו-פוליטית הסובייטית, מערכות "קפיטליסטיות" ו"סוציאליסטיות". זה היה דו קוטבי(בעל שני קטבים, מאוישים על ידי ארה"ב וברית המועצות) עוֹלָם. כיצד התפתחו היחסים בין מדינות המערב והמזרח?

11.2 פיתוח כלכלי

לפני כל המדינות המשתתפות במלחמה, התמודדו בצורה חריפה עם המשימות של פירוק צבאות חזקים, העסקת מפורזים, העברת התעשייה לייצור בזמן שלום והשבת ההרס הצבאי. הכלכלות של המדינות המובסות, במיוחד גרמניה ויפן, סבלו ביותר. ברוב מדינות אירופה נשמרה מערכת חלוקת הכרטיסים, והיה מחסור חריף במזון, דיור ומוצרי תעשייה. רק ב-1949 החזיר הייצור התעשייתי והחקלאי של אירופה הקפיטליסטית את רמתו לפני המלחמה.

בהדרגה צצו שתי גישות. בצרפת, אנגליה, אוסטריה התפתח מודל של רגולציה של המדינה, המרמז על התערבות ישירה של המדינה בכלכלה. מספר תעשיות ובנקים הולאמו כאן. אז, בשנת 1945, המעבדים ביצעו את הלאמת הבנק האנגלי, קצת מאוחר יותר - תעשיית כריית הפחם. גם תעשיות הגז והחשמל, התחבורה, מסילות הברזל וחלק מחברות התעופה הועברו לבעלות המדינה. מגזר ציבורי גדול נוצר כתוצאה מהלאמה בצרפת. זה כלל מפעלי תעשיית הפחם, מפעלי רנו, חמישה בנקים גדולים, מרכזיים חברות ביטוח. בשנת 1947 אומץ תכנית כלליתמודרניזציה ובנייה מחדש של התעשייה, שהניחו את היסודות לתכנון ממלכתי לפיתוח המגזרים העיקריים במשק.

בעיית ההמרה בארה"ב נפתרה אחרת. שם היו יחסי הקניין הפרטיים חזקים הרבה יותר, ולכן הדגש היה רק ​​על שיטות רגולציה עקיפות באמצעות מיסים ואשראי. תשומת לב עדיפות בארצות הברית ובמערב אירופה החלה להינתן יחסי עבודה, הבסיס לכל חיי חברהחֶברָה. עם זאת, בעיה זו נראתה אחרת בכל מקום. בארצות הברית התקבל חוק Taft-Hartley, שהכניס פיקוח קפדני של המדינה על פעילות האיגודים המקצועיים. בפתרון סוגיות נוספות הלכה המדינה בדרך של הרחבת וחיזוק התשתית החברתית. המפתח בהקשר זה היה תוכנית "הקורס ההוגן" של ג' טרומן, שהועלתה ב-1948, שקבעה הגדלת המינימום. שכר, הכנסת ביטוח בריאות, בניית דיור זול למשפחות מעוטות הכנסה וכו'. פעילויות דומות בוצעו על ידי ממשלת הלייבור של ק.אטלי באנגליה, שם החלה מאז 1948 מערכת של טיפול רפואי חינם. . התקדמות בתחום החברתי ניכרה גם במדינות מערב אירופה אחרות. ברובם היו האיגודים המקצועיים, שהיו אז בעלייה, מעורבים באופן פעיל במאבק לפתרון בעיות חברתיות בסיסיות. התוצאה הייתה עלייה חסרת תקדים בהוצאות הממשלה על ביטוח סוציאלי, מדע, חינוך והכשרה.

ארצות הברית הקדימה בהרבה את כל המדינות הקפיטליסטיות האחרות מבחינת קצב הפיתוח והיקף התפוקה התעשייתית. ב-1948, היקף הייצור התעשייתי האמריקאי היה גבוה ב-78% מהרמה שלפני המלחמה. ארצות הברית ייצרה אז יותר מ-55% מהתפוקה התעשייתית של העולם הקפיטליסטי כולו וריכזה בידיה כמעט 75% ממאגרי הזהב בעולם. מוצרי התעשייה האמריקאית חדרו לשווקים שבהם שלטו בעבר הסחורות של גרמניה, יפן או בעלות הברית של ארה"ב, אנגליה וצרפת.

ארצות הברית הייתה מאובטחת על ידי מערכת חדשה של יחסים מוניטריים ופיננסיים בינלאומיים. בשנת 1944, בוועידת האו"ם בנושאים מוניטריים ופיננסיים בברטון וודס (ארה"ב), הוחלט להקים את קרן המטבע הבינלאומית (IMF) ואת הבנק הבינלאומי לשיקום ופיתוח (IBRD), שהפכו למוסדות בין-ממשלתיים המסדירים את המוניטאריות. ויחסי אשראי בין המדינות הקפיטליסטיות המרכיבות אותן. משתתפי הוועידה הסכימו לקבוע תכולת זהב קבועה של הדולר, שעליה הונחו שערי המטבעות האחרים. הבנק הבינלאומי לשיקום ופיתוח, הנשלט על ידי ארה"ב, סיפק לחברי קרן המטבע הבינלאומית הלוואות ואשראי לפיתוח הכלכלה ולשמירה על איזון מאזן התשלומים.

אמצעי חשוב לייצוב החיים הכלכליים של אירופה שלאחר המלחמה היה "תוכנית מרשל" (על שם שר החוץ האמריקני) – סיוע אמריקאי למדינות המערב להתאוששות כלכלית. לשנים 1948–1952 סיוע זה הסתכם ב-13 מיליארד דולר. עד תחילת שנות ה-50. מדינות מערב אירופה ויפן התגברו במידה רבה על תוצאות המלחמה. הפיתוח הכלכלי שלהם הואץ. החלה התאוששות כלכלית מהירה. הם שיקמו את כלכלתם והחלו לעקוף את היריבות גרמניה ויפן. הקצב המהיר של התפתחותם החל להיקרא נס כלכלי.

מדינות מרכז ודרום מזרח אירופה (פולין, הרפובליקה הדמוקרטית הגרמנית, הונגריה, רומניה, צ'כוסלובקיה, יוגוסלביה, אלבניה), אשר בתקופה שלאחר המלחמה החלו להיקרא פשוט מזרח אירופה, עברו מבחנים דרמטיים. שחרור אירופה מהפשיזם פתח את הדרך לכינונה של שיטה דמוקרטית ולרפורמות אנטי-פשיסטיות. מידה גדולה או פחותה של העתקת הניסיון של ברית המועצות הייתה אופיינית לכל מדינות מרכז ודרום מזרח אירופה. אמנם יוגוסלביה בחרה בגרסה שונה במקצת של מדיניות כלכלית-חברתית, אך בפרמטרים העיקריים שלה היא ייצגה גרסה של סוציאליזם טוטליטרי, אך עם אוריינטציה גדולה יותר כלפי המערב.

11.3. התיאוריה של "מדינת הרווחה": המהות, הסיבות למשבר

המושג "מדינת רווחה" שגשג בעיקר בסוף שנות ה-50 ותחילת שנות ה-60. לפי תפיסה זו, במדינות המערב בוצעה רגולציה כזו של פיתוח כלכלי, שהובילה לייצוב היחסים החברתיים. כתוצאה מכך, נוצרה במדינות המערב חברה חדשה, שמאפייניה היו ההישג רמה גבוההחיים, שנקבעים על ידי צריכה המונית וביטוח לאומי. בחברה זו החלה להקדיש תשומת לב רבה לפיתוח החינוך, שירותי הבריאות והתחום החברתי בכלל.

התיאוריה של ויסות יחסי שוק פותחה על ידי הכלכלן האנגלי D.M. Keynes עוד בשנות ה-30. (התיאוריה של "ביקוש אפקטיבי"). אך רק לאחר מלחמת העולם השנייה יכלו ממשלות מערב וצפון אמריקה ליישם את התיאוריה הקיינסיאנית. התרחבות הביקוש המצרפי יצרה צרכן המוני של מוצרים בני קיימא. הודות לשינויים המבניים במערכת "ייצור-צריכה" שחלו בשנות ה-50-1960, נוצרה ההזדמנות לתקופה ארוכה יחסית של התאוששות כלכלית ושיעורי צמיחה גבוהים, והפחתת האבטלה לרמה של תעסוקה מלאה במדינה. מדינות מערביות. סמל ההתאוששות הכלכלית הזו היה המכונית, שהפכה זמינה לשימוש אישי של מיליוני מערביים. מקררים, טלוויזיות, מכשירי רדיו, מכונות כביסה וכדומה הפכו לזמינים נרחבים.מנקודת מבט ארוכת טווח, השוק של מוצרים בני קיימא התקרב לאמצע שנות ה-70. עד לקצה הרוויה.

שינויים עמוקים חלו ובמגזר החקלאימדינות מערב אירופה. ההתפתחות העוצמתית של הביוטכנולוגיה וההנדסה החקלאית אפשרה להשלים את המיכון והכימיזציה של החקלאות בעשור שלאחר המלחמה. כתוצאה מכך, עד אמצע שנות ה-60. מערב אירופה לא רק הפכה לעצמאית מלאה במזון, אלא גם הפכה ליצואנית מזון גדולה. התעצמות הייצור החקלאי הביאה לצמצום התעסוקה. מגזר השירותים, הכולל גם חינוך, בריאות ומערכת הביטוח הלאומי, הפך לתחום חשוב לקליטת כוח העבודה הפנוי.

שיא הרפורמה החברתית במדינות המערב הגיע בשנות ה-60. התמורות החברתיות הגדולות שבוצעו באותה תקופה, למרות ששינו באופן משמעותי את פני החברה המערבית, סימנו במקביל את גבולות האפשרויות של האטטיזם הליברלי. ההתפתחות המהירה של המהפכה המדעית והטכנולוגית, שהתרחשה גם בשנות ה-60, עוררה תקווה לצמיחה כלכלית נוספת בת-קיימא. מהפכה מדעית וטכנולוגית תרמה לצמיחת הצרכים, הובילה לחידוש מתמיד של מגוון המוצרים, שהותיר חותם על כל תחום הייצור, הכתיב את תנאיו. כל הגורמים הללו השפיעו לא רק על הייצור החומרי, אלא גם על תרבות החברה. שנות ה-60 היו בסימן גל סוער של "תרבות ההמונים", שהשפיעה על כל סגנון החיים. כספים להבטחת צמיחה כלכלית יציבה הושגו בעיקר ממסים, הלוואות ממשלתיות ופליטת כסף. הדבר הוביל להיווצרות גירעון תקציבי, אך באותה תקופה לא ראו בכך סכנה מיוחדת. מימון ציבורי מועט לתוכניות חברתיות רבות היה אמור להרחיב את הביקוש, מה שהגביר את הפעילות העסקית וכפי שסברו פוליטיקאים וכלכלנים, הבטיח יציבות חברתית. אבל היו פגמים בהבניות התיאורטיות הללו. מימון הגירעון לווה בהכרח בעלייה באינפלציה. הרגעים השליליים הללו החלו להשפיע מאוחר יותר, בשנות ה-70, כאשר החלה ביקורת מסיבית על הקיינסיאניזם. עד סוף שנות ה-60. התברר שצמיחה כלכלית כשלעצמה אינה מצילה את החברה מזעזועים. עד תחילת שנות ה-60-1970. התברר כי יישום רפורמות חברתיות אינו מבטיח התקדמות חברתית בת קיימא. התברר שיש להם הרבה פגיעויות, וזה בשנות השבעים. בשימוש על ידי שמרנים.

11.4. המשבר הכלכלי של 1974–1975 והשפעתו על ההתפתחות ציוויליזציה מערבית

בין התהפוכות הכלכליות שלאחר המלחמה, מקום מיוחד שייך למשבר של 1974-75. היא כיסתה כמעט את כל המדינות המפותחות במערב ויפן. המשבר הוביל לקיפאון של המגזרים המסורתיים בכלכלה של מדינות אלו, לשיבושים בתחום האשראי והפיננסי ולירידה חדה בשיעורי הצמיחה. השימוש באמצעים נגד משבר המבוססים על מתכונים ניאו-קיינסיאניים, שכללו גידול בהוצאות הממשלה, הפחתת מסים והלוואות זולות יותר, רק הגביר את האינפלציה. השימוש באמצעים הפוכים (קיצוץ בהוצאות הממשלה, הידוק מדיניות המס והאשראי) הוביל להעמקת המיתון ולעלייה באבטלה. הייחודיות של המצב הייתה שלא מערכת אחת או אחרת של צעדים נגד משבר הובילה להתגברות על הזעזוע הכלכלי.

התנאים החדשים דרשו פתרונות רעיוניים רעננים הנוגעים לפיתוח שיטות המתאימות לצרכי היום להסדרת תהליכים סוציו-אקונומיים. השיטה הקיינסיאנית לשעבר לפתרון בעיות אלו חדלה להתאים לאליטה השלטת של מדינות המערב המובילות. ביקורת על הקיינסיאניזם באמצע שנות ה-70 הפך חזיתי. בהדרגה התגבשה תפיסה שמרנית חדשה של רגולציה כלכלית, שנציגיה הבולטים ברמה הפוליטית היו מרגרט תאצ'ר, שעמדה בראש ממשלת בריטניה ב-1979, ורונלד רייגן, שנבחר ב-1980 לתפקיד נשיא ארצות הברית. בתחום המדיניות הכלכלית קיבלו הניאו-שמרנים השראה מאידיאולוגים של השוק החופשי (מ' פרידמן) ותומכי "תורת ההיצע" (א. לאפר). ההבדל החשוב ביותר בין מתכוני הכלכלה הפוליטית החדשה לבין הקיינסיאניזם היה כיוון שונה של הוצאות הממשלה. ההימור נעשה על צמצום הוצאות הממשלה על מדיניות חברתית. כמו כן בוצעו הפחתות מס במטרה להגביר את הזרמת ההשקעות לייצור. אם הניאו-קייסיאניזם יצא מגירוי הביקוש כתנאי מוקדם לצמיחת הייצור, הרי שהניאו-שמרנים, להיפך, פנו לגירוי הגורמים המבטיחים את צמיחת היצע הסחורות. מכאן נובעת הנוסחה שלהם: לא הביקוש קובע את ההיצע, אלא ההיצע קובע את הביקוש. בתחום המדיניות המוניטרית, הקורס הניאו-שמרני הסתמך על המתכונים המוניטריסטים למדיניות קשוחה של שליטה במחזור הכספים במטרה להגביל, בעיקר, את האינפלציה.

גם תומכי הניאו-שמרנות הגדירו את הקשר בין רגולציה של המדינה למנגנון השוק בצורה שונה. הם נתנו עדיפות לתחרות, לשוק ולשיטות רגולציה מונופולים פרטיים. "המדינה לשוק" - זה היה העיקרון החשוב ביותר של השמרנות החדשה. על פי המלצות האידיאולוגים של ניאו-שמרנות במדינות מערב אירופה וארה"ב, קנדה ביצעה את אותו סוג של צעדים: הפחתת מסים על תאגידים עם העלאת מסים עקיפים, ירידה בתרומת היזמים לקרנות הביטוח הלאומי. , צמצום מספר תוכניות מדיניות חברתית, דלאומיזציה או הפרטה של ​​רכוש המדינה. סערה כלכלית בשנות ה-70 התרחש על רקע מהפכה מדעית וטכנולוגית הולכת וגוברת. התוכן העיקרי של השלב החדש של הפיתוח שלו היה החדרה מסיבית של מחשבים בתחומי הייצור והניהול. זה נתן תנופה לתחילת תהליך הארגון מחדש המבני של הכלכלה ולמעבר ההדרגתי של הציוויליזציה המערבית לשלב חדש, שהחל להיקרא החברה הפוסט-תעשייתית, או המידע. הכנסת הטכנולוגיות העדכניות ביותר תרמה לזינוק משמעותי בפריון. וזה התחיל להשתלם והוביל ליציאה מהמשבר ולהתאוששות כלכלית נוספת.

נכון, העלויות העיקריות של ארגון מחדש מבני של הכלכלה נפלו על חלק הארי של אוכלוסיית מדינות המערב, אבל זה לא הוביל לפורענות חברתית. האליטות השלטות הצליחו לשמור על השליטה במצב ולתת תנופה חדשה לתהליכים כלכליים. בהדרגה החל "הגל השמרני" לרדת. אבל זה לא אומר שינוי של אבני דרך בהתפתחות הציוויליזציה המערבית.

11.5. התפתחות פוליטית

במישור הפוליטי הפכה המחצית השנייה של שנות הארבעים לזמן של מאבק חריף, בעיקר בסוגיות של מבנה המדינה. המצבים במדינות בודדות היו שונות באופן משמעותי. בריטניה שימרה במלואה את טרום המלחמה מערכת פוליטית. צרפת ומספר מדינות אחרות נאלצו להתגבר על ההשלכות של הכיבוש ופעילותן של ממשלות שיתופיות. ובגרמניה, איטליה, היה מדובר בחיסול מוחלט של שרידי הנאציזם והפשיזם וביצירת מדינות דמוקרטיות חדשות.

למרות ההבדלים, היו גם מאפיינים משותפים בחיים הפוליטיים של מדינות מערב אירופה בשנים הראשונות שלאחר המלחמה. אחד מהם היה עלייתם לשלטון של כוחות השמאל – המפלגות הסוציאל-דמוקרטיות והסוציאליסטיות. במספר מקרים השתתפו קומוניסטים גם בממשלות הראשונות שלאחר המלחמה. כך היה בצרפת ובאיטליה, שבהן עד סוף המלחמה הפכו המפלגות הקומוניסטיות להמוניות, נהנו מיוקרתיות ניכרות בשל השתתפותן הפעילה בתנועת ההתנגדות. שיתוף הפעולה עם הסוציאליסטים תרם לחיזוק עמדותיהם.

הדחיפה הראשונית ל"גל השמרני", לפי רוב המדענים, ניתנה על ידי המשבר הכלכלי של 1974-1975. זה קרה במקביל לעלייה באינפלציה, שהובילה לקריסת מבנה המחירים המקומי, והקשה על קבלת הלוואות. לכך נוסף משבר האנרגיה, שתרם לשיבוש הקשרים המסורתיים בשוק העולמי, סיבך את המהלך התקין של פעולות יצוא-יבוא וערער את תחום יחסי הפיננסים והאשראי. העלייה המהירה במחירי הנפט גרמה לשינויים מבניים במשק. הענפים העיקריים של התעשייה האירופית (מתכות ברזל, בניית ספינות, ייצור כימי) נפלו לריקבון. בתורו, יש התפתחות מהירה של טכנולוגיות חדשות לחיסכון באנרגיה. כתוצאה מהפרת החלפת המטבע הבינלאומית, התערערו יסודות המערכת הפיננסית, שהוכנסה לברטוןוודס בשנת 1944. חוסר האמון בדולר כאמצעי התשלום העיקרי החל לגדול בקהילה המערבית. ב-1971 וב-1973 זה ירד פעמיים. במרץ 1973 חתמו מדינות המערב המובילות ויפן על הסכם על הנהגת שערי חליפין "צפים", ובשנת 1976 ביטלה קרן המטבע הבינלאומית (IMF) את המחיר הרשמי של הזהב. צרות כלכליות של שנות ה-70. התרחש על רקע היקף הולך וגדל של מהפכה מדעית וטכנולוגית. הביטוי העיקרי שלו היה מחשוב המוני של הייצור, שתרם למעבר ההדרגתי של הציוויליזציה המערבית כולה לשלב ההתפתחות ה"פוסט-תעשייתי". תהליכי הבינאום של החיים הכלכליים הואצו באופן ניכר. TNCs החלו להגדיר את פניה של הכלכלה המערבית. עד אמצע שנות ה-80. היוו 60% סחר חוץ ו-80% מהפיתוחים בתחום הטכנולוגיות החדשות. תהליך השינוי במשק, שהדחף לו היה המשבר הכלכלי, לווה במספר קשיים חברתיים: עלייה באבטלה, עלייה ביוקר המחיה. המתכונים הקיינסיאניים המסורתיים, שכללו את הצורך להגדיל את הוצאות הממשלה, להפחית מסים ולהפחית את עלות האשראי, הולידו אינפלציה קבועה וגירעונות תקציביים. ביקורת על הקיינסיאניזם באמצע שנות ה-70. הפך חזיתי. תפיסה שמרנית חדשה של רגולציה כלכלית מתגבשת בהדרגה, שנציגיה הבולטים בזירה הפוליטית הם מ' תאצ'ר, שעמד בראש ממשלת אנגליה ב-1979, ור' רייגן, שנבחר ב-1980 לתפקיד של אנגליה. נשיא ארה"ב. בתחום המדיניות הכלכלית, הניאו-שמרנים הודרכו על ידי הרעיונות של "שוק חופשי" ו"תורת ההיצע". בתחום החברתי הוטל סיכון לקיצוץ בהוצאות הממשלה. המדינה שמרה בשליטתה רק את מערכת התמיכה באוכלוסיית הנכים. כל האזרחים הכשירים היו צריכים לפרנס את עצמם. קשורה לכך הייתה מדיניות חדשה בתחום המיסוי: בוצעה הפחתת מסים קיצונית על תאגידים, שנועדה להפעיל את הזרמת ההשקעות לייצור. המרכיב השני של המהלך הכלכלי של השמרנים הוא הנוסחה "המדינה לשוק". אסטרטגיה זו מבוססת על תפיסת היציבות הפנימית של הקפיטליזם, לפיה מערכת זו מוכרזת ככשירה לוויסות עצמי באמצעות תחרות עם התערבות מינימלית של המדינה בתהליך הרבייה. מתכונים ניאו-שמרניים זכו במהירות לפופולריות רחבה בקרב האליטה השלטת של המדינות המובילות במערב אירופה וארצות הברית. מכאן מכלול הצעדים הכללי בתחום המדיניות הכלכלית: הפחתת מסים על תאגידים לצד העלאת המסים העקיפים, צמצום מספר תוכניות חברתיות, מכירה רחבה של נכסי מדינה (הפרטה מחדש) וסגירת מיסים לא רווחיים. מפעלים. בין השכבות החברתיות שתמכו בניאו-שמרנים, אפשר למנות בעיקר יזמים, עובדים בעלי מיומנות גבוהה וצעירים. בארצות הברית התרחשה עדכון של המדיניות החברתית-כלכלית לאחר עלייתו של ר' רייגן הרפובליקני לשלטון. כבר בשנה הראשונה לנשיאותו התקבל חוק התאוששות כלכלית. החוליה המרכזית שלה הייתה רפורמת המס. במקום שיטת מיסוי פרוגרסיבית, הונהג קנה מידה חדש, קרוב למיסוי פרופורציונלי, שהועיל, כמובן, לשכבות העשירות ולמעמד הבינוני. במקביל, הממשלה קיצצה בהוצאות החברתיות. ב-1982 הגה רייגן את המושג "פדרליזם חדש", שכלל חלוקה מחדש של הסמכויות בין הממשל הפדרלי לרשויות המדינה לטובת זו האחרונה. בהקשר זה הציע הממשל הרפובליקאי לבטל כ-150 תוכניות חברתיות פדרליות, ולהעביר את השאר לרשויות המקומיות. רייגן הצליח תוך זמן קצר להפחית את שיעור האינפלציה: ב-1981 הוא עמד על 10.4%, ועד אמצע שנות ה-80. ירד ל-4%. לראשונה מאז שנות ה-60. החלה התאוששות כלכלית מהירה (ב-1984 שיעורי הצמיחה הגיעו ל-6.4%), וההוצאות על חינוך גדלו.

באופן כללי, התוצאות של "Reaganomics" יכולות לבוא לידי ביטוי בניסוח הבא: "העשירים הפכו עשירים יותר, העניים הפכו עניים יותר". אך כאן יש צורך לבצע מספר הסתייגויות. העלייה ברמת החיים פגעה לא רק בקבוצה של אזרחים עשירים וסופר-עשירים, אלא גם בשכבות ביניים רחבה למדי והולכת וגדלה. למרות ש-Reaganomics עשתה נזק מוחשי לאמריקאים עניים, היא יצרה חיבור שהציע הזדמנויות עבודה, בעוד שמדיניות חברתית קודמת תרמה רק לצמצום כללי של מספר האנשים העניים במדינה. לכן, למרות צעדים קשים למדי בתחום החברתי, ממשלת ארה"ב לא נאלצה להתמודד עם כל מחאה ציבורית רצינית. באנגליה, המתקפה המכרעת של הניאו-שמרנים קשורה בשמו של מ' תאצ'ר. שֶׁלוֹ המטרה העיקריתהיא הכריזה על המאבק באינפלציה. במשך שלוש שנים ירדה רמתו מ-18% ל-5%. תאצ'ר ביטל את פיקוח המחירים והסיר את ההגבלות על תנועת הון. הסובסידיות למגזר הציבורי צומצמו בחדות, ומשנת 1980 החלה מכירתן: מפעלים בתעשיות הנפט והחלל, התחבורה האווירית וכן חברות אוטובוסים, מספר מפעלי תקשורת וחלק מרכושה של רשות הרכבות הבריטית. מופרט. ההפרטה השפיעה גם על מלאי הדיור העירוני. עד 1990 הופרטו 21 חברות בבעלות המדינה, 9 מיליון בריטים הפכו לבעלי מניות, 2/3 מהמשפחות - בעלי בתים או דירות. בתחום החברתי הוביל תאצ'ר מתקפה קשה על האיגודים המקצועיים. ב-1980 וב-1982 היא הצליחה להעביר דרך הפרלמנט שני חוקים המגבילים את זכויותיהם: שביתות סולידריות נאסרו, בוטל הכלל על שכירה מועדפת של חברי איגוד מקצועי. נציגי איגודים מקצועיים לא נכללו מהשתתפות בפעילויות של ועדות ממשלתיות מייעצות לבעיות של מדיניות חברתית-כלכלית. אבל תאצ'ר הנכה את המכה העיקרית לאיגודים במהלך שביתת הכורים המפורסמת ב-1984-85. הסיבה לתחילתו הייתה התוכנית שפיתחה הממשלה לסגור 40 מכרות לא רווחיים עם פיטורין בו-זמנית של 20 אלף איש. במרץ 1984 פתחה איגוד הכורים שביתה. בין כלונסאות השובתים לבין המשטרה פרצה מלחמה גלויה. בית המשפט בסוף 1984 הכריז על השביתה בלתי חוקית והטיל על האיגוד קנס בסך 200 אלף לירות, ובהמשך שלל ממנה את הזכות להיפטר מכספי הרשות. לא פחות קשה עבור ממשלת תאצ'ר הייתה הבעיה של צפון אירלנד. "גברת הברזל", כפי שכונתה מ' תאצ'ר, הייתה תומכת בגרסה הכוחנית של החלטתה. השילוב של גורמים אלה זעזע מעט את עמדת מפלגת השלטון, ובקיץ 1987 הכריזה הממשלה על הקדמת הבחירות. השמרנים ניצחו שוב. ההצלחה אפשרה לתאצ'ר לבצע את התקנות התוכנית של השמרנים ביתר שאת. המחצית השנייה של שנות ה-80. הפך לאחד התקופות הטובות ביותר היסטוריה אנגליתהמאה העשרים: הכלכלה הייתה בעלייה מתמדת, ועלתה ברמת החיים. עזיבתו של תאצ'ר את הזירה הפוליטית הייתה צפויה. היא לא חיכתה לרגע שבו המגמות החיוביות למדינה יירדו והמפלגה השמרנית תישא בכל אחריות להחמרה במצב. לכן, בסתיו 1990, הודיעה תאצ'ר על פרישה מהפוליטיקה הגדולה. תהליכים דומים התרחשו בשנות ה-80 ברוב מדינות המערב המובילות. חריג כלשהו לכלל הכללי היה צרפת, שם בשנות ה-80. עמדות מפתח היו שייכות לסוציאליסטים בראשות פ. מיטראן. אבל הם גם נאלצו להתחשב בנטיות הדומיננטיות של התפתחות חברתית. ל"גל השמרני" היו משימות מאוד ספציפיות - לספק תנאים אופטימליים, מנקודת מבטה של ​​האליטה השלטת, ליישום השינוי המבני המבני שאיחור של המשק. לכן, אין זה מקרי שעד תחילת שנות ה-90, כאשר הושלם החלק הקשה ביותר של ארגון מחדש זה, "הגל השמרני" החל לרדת בהדרגה. זה קרה בצורה מאוד מתונה. ר' רייגן הוחלף ב-1989 בשמרן המתון ג'ורג' וו. בוש, ב-1992 כבש ב' קלינטון את הבית הלבן, וב-2001 עלה לשלטון ג'ורג' בוש הבן. באנגליה הוחלף תאצ'ר בשמרן מתון ג'יי מייג'ור, שבתורו, - ב-1997 - מנהיג מפלגת הלייבור א' בלייר. עם זאת, השינוי של מפלגות השלטון לא רמז על שינוי במהלך הפוליטי הפנימי של אנגליה. אותם אירועים התפתחו במדינות מערב אירופה אחרות. הנציג האחרון של "הגל הניאו-שמרני", קנצלר גרמניה ג' קוהל בספטמבר 1998 נאלץ לוותר על תפקידו למנהיג הסוציאל-דמוקרטים ג' שרדר. באופן כללי, שנות ה-90. הפך לתקופה של שקט יחסי בהתפתחות החברתית-פוליטית של מדינות המערב המובילות במאה ה-20. נכון, רוב המומחים מאמינים שזה יהיה קצר מועד. כניסתה של הציוויליזציה המערבית לשלב הפיתוח ה"פוסט-תעשייתי" מציבה בפני פוליטיקאים משימות חדשות רבות, שלא היו ידועות בעבר.