המדיניות השמרנית של ניקולס הראשון. שיעור - התפתחות בהיסטוריה מדיניות הפנים של ניקולס1

החוקה הפולנית הייתה המעשה החוקתי הליברלי ביותר באירופה לאותה תקופה. בפתיחת האסיפה הראשונה של הסיימאס בוורשה ב-15 במרץ (27) 1818, נשא אלכסנדר הראשון נאום שבו הכריז על כוונתו להנהיג סדר חוקתי דומה ברחבי רוסיה: "המכשיר שכבר היה קיים באזורך. הרשה לי להציג מיד את מה שהענקתי לך, בהנחיית כללי המוסדות החופשיים, שלא חדלו להיות מושא טיפולי, ושאני מקווה שהשפעתם המיטיבה, בעזרת ה', תחול על כולם. מדינות שהופקדו על ידי פרובידנס לטיפולי. לפיכך, נתת לי אמצעי להראות לארץ מולדתי מה אני מכין לה במשך זמן רב ובו היא תשתמש ברגע שתחילתו של עניין חשוב כל כך יגיעו לבגרות הראויה. "חודש לאחר מכן, ב נאום במושב הסיום של ה-Sejm

אלכסנדר הצהיר כי הוא מעריך מאוד את "עצמאות הדעות" של סיימאס הנבחר, שכן "גם הנבחרים בחופשיות חייבים לדבר בחופשיות". נאומי ורשה של אלכסנדר הראשון, שפורסמו והתייחסו אליהם בכתבי עת רוסיים, עשו רושם עז על מוחם של העם המתקדם של רוסיה, והפיחו בהם תקוות לכוונות החוקתיות של הצאר. נ.מ. קרמזין כתב לחברו המשורר I. I. Dmitriev: "נאומי ורשה הדהדו חזק בלבבות צעירים. הם ישנים ורואים את החוקה, שופטים, מתלבשים ומתחילים לכתוב בבן המולדת".

באותה שנה נתן אלכסנדר הראשון לשרת המשפטים נ.נ. נובוסילצב קיבל משימה סודית להכין "אמנת מדינה" לרוסיה ברוח עקרונות החוקה הפולנית של 1815. עד 1820, נוסח האמנה היה מוכן ואושר על ידי הצאר. היא נשאה רעיונות של חופש פוליטי, ממשל ייצוגי ופדרליזם בורגני, אבל היא לא הגבילה את כוחו האוטוקרטי של הצאר ולא שינתה את המבנה המעמדי של החברה. נערך המניפסט הגבוה ביותר, שאמור היה להכריז על פרסומו הקרוב של מסמך זה, אך בשל האירועים המהפכניים באותה שנה באירופה, כוונה זו של אלכסנדר הראשון נדחתה.

בשנים 1816 - 1820. ננקטו צעדים לפתרון בעיית האיכרים. ב-1816 הושלמה רפורמת האיכרים בלטביה ובאסטוניה, שהחלה בשנים 1804-1805. ב-23 במאי 1816 פורסמו "תקנות האיכרים האסטונים". האיכרים קיבלו חופש אישי, אך ללא אדמה, שהוכרזה כרכוש בעלי האדמות. לאיכרים ניתנה הזכות להחזיק בחלקות קרקע על בסיס חכירה, אך ניתנה להם הזדמנות בעתיד לרכוש את בעלותם באמצעות כופר מבעל הקרקע. נקבעה תקופת מעבר של 14 שנים, שבמהלכה שמר בעל הקרקע ברובו על כוחו על האיכרים. תנאים דומים לשחרור נקבעו גם ב"תקנות על האיכרים הלבונים", שהתקבלו ב-26 במרץ 1819.

בשנת 1818, אלכסנדר הראשון נתן הנחיות סודיות לשנים-עשר נכבדים לפתח פרויקטים לביטול הצמיתות עבור המחוזות הרוסיים עם פרויקטים לפתרון סוגיית האיכרים. כסילב, נ.ש. מורדבינוב, V.N. קרמזין, P.A. ויאזמסקי, נ.ג. רפנין. הפרויקטים שלהם אוחדו על ידי עקרון האמנציפציה ההדרגתית של האיכרים, מבלי לפגוע באינטרסים הכלכליים של בעלי הבית. הפרויקט שהוכן מטעם א.א. ארקצ'ייב סקרן. הפרויקט סיפק פדיון הדרגתי של האיכרים בעלי הבית על ידי האוצר. בעל הקרקע קיבל כסף מהאוצר עבור האיכרים המשוחררים לטבע, מה שיכול, לטענת בני הזוג אראצ'ייב, להציל אותם מחובות ולארגן את הכלכלה על בסיס רציונלי. האיכרים שוחררו עם קרקע, אך ניתנו להם רק שני מעשרות לכל נפש ביקורת, וגם אז בחכירה, למרות שבעתיד יכלו לרכוש קרקע כרכוש בקנייתה מבעלי הקרקע. בקיץ 1818 נפגש אלכסנדר הראשון עם נציגי האצולה של מחוזות פולטבה וצ'רניהיב. הוא דחק בהם לקחת יוזמה בשחרור הצמיתים, אך האצילים לא שעו לקריאותיו הללו של המלך.

מלחמת 1812 הולידה רגשות מיסטיים בקרב האצולה הרוסית. תהפוכות מהפכניות וצבאיות באירופה תרמו אז להפצת המיסטיקה בקרב המעמדות הגבוהים והמלוכנים ובמדינות רבות באירופה. הם גם תפסו את אלכסנדר הראשון. הוא נותן חסות לסוגים שונים של מפגשים רוחניים, מקבל את ה"נביאים" וה"נביאה החדשים שהוטבעו", מקרב אליו את הארכימנדריט הלוחמני והקנאי של מנזר נובגורוד יוריבו פוטיוס (P.N. Spassky) חסותו זו שהוקמה בשנת 1812 בחברת התנ"ך של רוסיה.

בשנת 1817 הפך משרד החינוך הציבורי למשרד לענייני רוח וחינוך ציבורי, בראשותו של החביב על הצאר א.נ. גוליצין, שבשנת 1803 כיהן בתפקיד התובע הראשי של הסינוד הקדוש.

2.1 התנחלויות צבאיות

בין הצעדים הריאקציוניים של חמש השנים שלאחר המלחמה, האכזרי ביותר היה הקמת התנחלויות צבאיות. זאת בשל חיפוש אחר צורות חדשות לאיוש הצבא ובמקביל, פתרון בעיות כלכליות חריפות. הוחלט להעביר חלק מהצבא ל"הסתגלות עצמית": להעמיד חיילים על הקרקע, כדי שיחד עם השירות הצבאי יעסקו בחקלאות וכך יפרנסו את עצמם.

הרעיון של יצירת יישובים צבאיים אינו חדש. הוא קם תחת פאולוס הראשון, אך יישומו החל בשנת 1810, כאשר גדוד חיילים התיישב במחוז מוגילב. תושבי המקומות המיועדים להתיישבות פונו למחוז נובורוסייסק. חלק מהחיילים המתיישבים הפכו ל"בעלים" משפחתיים; הם הציבו את שאר החיילים הרווקים, שהיו אמורים לעזור למשפחה בעבודת השטח. אבל הניסיון הזה לא הצליח. החיילים, שלא היו בעלי מיומנות חקלאות, לא יכלו לפרנס את עצמם והיו בעוני רב. בקשר לפרוץ מלחמת 1812 נשלחו לצבא הפעיל.

ב-1816 חזרו שוב לנוהג של יצירת יישובים צבאיים, אך על בסיס אחר. הפעם תושבי המקומות המיועדים ליישובים צבאיים לא פונו, אלא פנו למתיישבים צבאיים וקיבלו את השם "בעלי כפר בעלים". התיישבו בהם חיילי יחידות החי"ר והפרשים ה"פועלים" (הרגילים) - שני חיילים לכל משפחה מיושבת. בישובים צבאיים הוקמו בתי ספר, בתי חולים, בתי מלאכה. ילדים של מתיישבים צבאיים מגיל 7 נרשמו כקנטוניסטים: בתחילה, כשהם אצל הוריהם, למדו קריאה, כתיבה וספירה בבית הספר, ומגיל 18 כבר הועברו ליחידות צבאיות.

כל החיים של המתיישבים הצבאיים היו מוסדרים בקפדנות: לפי פקודה, המתיישבים הצבאיים היו צריכים לקום ולהדליק אש. לחמם את התנור, ללכת לעבודה, ששבר באופן קיצוני את אורח חייהם הקודם, המוכר, ונתפס בעיניהם ככואב מאוד. אך קשה במיוחד עבור המתיישבים הצבאיים בשנים הראשונות היו עבודות בנייה וכבישים נרחבות, שספגו הרבה עבודה, בריאות וזמן. הם התישו את כוחותיהם של תושבי הכפר וגרמו לתמותה רבה בקרבם. כך הפכו ההתנחלויות הצבאיות לצמיתות מהסוג הגרוע ביותר.

בשנים 1817-1818. התנחלויות צבאיות הונהגו לראשונה במחוזות נובגורוד, חרסון וסלובודה-אוקראינה. עד 1825, 374 אלף איכרים בבעלות המדינה וקוזקים אוקראינים הועברו לתפקיד של מתיישבים צבאיים. כבר בצורה מתוקנת (בהשפעת המרד ב 1831 בהתנחלויות נובגורוד), המשיכו להתרחב. הם קמו במחוזות ויטבסק, פודולסק וקייב, אפילו בקווקז. היו תוכניות ליצירת יישובים צבאיים בירוסלב ובמחוזות אחרים. בשנת 1857, כאשר בקשר להכנת רפורמת האיכרים, החל ביטול ההתנחלויות הצבאיות, היו בהם 800 אלף איש משני המינים.

היוזמה להקמת יישובים צבאיים באה מאלכסנדר הראשון, שמינה את אראצ'ייב למפקדם הראשי. בתחילה אף התנגד להם ערקצ'ייב, והציע לפתור את בעיית איוש הצבא באמצעות צמצום תקופת שירות החייל ל-8 שנים, ומאלה שהועברו למילואים ליצור את המילואים הדרושים. אבל ברגע שסוגיית ההתנחלויות הצבאיות נפתרה סופית על ידי הצאר, הפך אראצ'ייב למנצח הקנאי והעקבי ביותר של צעד זה. פדנטיות, דבקות מטורפת באמת ב"סדר" ומשמעת קפדנית, חריצות קפדנית וכישורים ארגוניים יוצאי דופן ללא ספק - התכונות הטמונות באראצ'ייב ומוערכות בו במיוחד על ידי אלכסנדר הראשון, הציבו אותו במקום הראשון באופק הפוליטי של רוסיה ב-1815- 1825.

ארקצ'ייב השתמש באמצעים האכזריים ביותר כדי לדכא איכרים וקוזקים שהתנגדו להכנסת התנחלויות צבאיות. בשנת 1817, אפילו ארטילריה שימשה נגד האיכרים המורדים של מחוז נובגורוד, שלא רצו בעקשנות להפוך למתיישבים צבאיים. הוצאה להורג המונית בשנים 1817-1818. היו נתונים לקוזקים של מחוז חרסון, שלא רצו לעבור לתפקיד של מתיישבים צבאיים. התקוממות גדולה של מתנחלים צבאיים פרצה בקיץ 1819 בצ'וגייב, מרכז המחוזות צ'וגייב וטגנרוג לאנסרים של התנחלויות צבאיות במחוז חרקוב. במחוזות אלו היו 28,000 מתנחלים צבאיים. הם דרשו להשאירם בתפקידם הקודם כקוזאקים ולהחזיר את אדמותיהם שנלקחו ליישובים. המרד הופסק בעזרת שתי דיוויזיות של חיילים סדירים. אראצ'ייב עצמו הגיע לחארקוב, אשר, עם זאת, לא העז להופיע במחוזות המורדים של ההתנחלויות הצבאיות. 2003 משתתפי המרד נעצרו, 363 מהם הובאו לבית משפט צבאי, שגזר גזר דין מוות על 273 בני אדם, אבל אז זה בוטל: האומללים הובלו במערכת. 54 מהמשתתפים הפעילים ביותר במרד הוצאו להורג, בעוד ש-29 מהם הוכו למוות.

2.2 פנה לתגובה

עד 1820, תורו של אלכסנדר הראשון לתגובה לתגובה נקבע באופן ניכר. הייתה זו תגובה למספר אירועים חיצוניים ופנימיים שעשו רושם עמוק על אלכסנדר הראשון. בני זמננו שומרי מצוות, בעיקר הדקמבריסטים, קשרו את התחזקות המהלך הפוליטי הריאקציוני של אלכסנדר הראשון עם תהפוכות מהפכניות במדינות מערב אירופה. נאומו של אלכסנדר הראשון, בפתיחת הסג'ם הפולני השני ב-1 בספטמבר (13), 1820, כבר היה שונה מאוד ממה שנאמר לפני שנתיים וחצי. כעת הצאר כבר לא זכר את הבטחתו להעניק לרוסיה "מוסדות חופשיים כדין". בתקופה זו פרצו מהפכות במדינות דרום אירופה - ספרד, נאפולי, פיימונטה. "רוח הרשע מנסה לבסס שוב את שליטתה הרת אסון", אמר אלכסנדר הראשון, "היא כבר מרחפת מעל חלק מאירופה, כבר צוברת זוועות ואירועים הרסניים". בקונגרס של הברית הקדושה בסתיו 1820 בטרופאו, דיבר אלכסנדר על הצורך "לנקוט צעדים רציניים ויעילים נגד השריפה שפקדה את כל דרום אירופה וממנה האש כבר מפוזרת בכל הארצות. "

בטרופאו קיבל הצאר ידיעות על התקוממותו של גדוד משמרות החיים סמיונובסקי ב-6-18 באוקטובר 1820, שנגרמה מאכזריותו של קולונל א.פ. שוורץ, מפקדו החדש. קנצלר אוסטריה מטרניך היה הראשון שהודיע לאלכסנדר על החדשות הלא נעימות הללו, והציג אותן כראיה לכך שרוסיה "חסרת מנוחה". אבל אירוע זה עורר תהודה גדולה במיוחד בסנט פטרבורג. זו לא הייתה יחידה צבאית רגילה שהתקוממה, אלא אחת הוותיקות, שייסד פיטר הראשון, שומרת על גדודים, ש"כל המשמר היה שווה להם". גדוד זה היה הקרוב ביותר לחצר, ראשו היה אלכסנדר הראשון בעצמו. חיילי הגדוד המיוחס הזה היו לרוב ותיקי מלחמות רבות. אי אפשר שלא לשים לב לעובדה שבצריפים של גדוד סמיונובסקי קיבלה החברה הדקמבריסטית הראשונה, איגוד הישועה, את הקמתה. עם זאת, חברי האגודה הסודית של הדצ'מבריסטים ששירתו בגדוד לא רק שלא הצטרפו למחאת החיילים, אלא ניסו בכל דרך אפשרית למנוע אותה, למרות שהם הזדהו בחום עם עמדת החיילים.

בפקודת אלכסנדר הראשון פוזר גדוד סמיונובסקי ליחידות צבא שונות, הגדוד הראשון שלו, שהחל את המרד, הובא לבית דין צבאי; "מסיתי הכעס הודחקו בשורות והוגלו "לנצח" לעבודות פרך, ושאר חיילי הגדוד הזה חולקו בין חילות מצב סיביר שונים. גם כל קציני הגדוד נשלחו לגדודי הצבא.

אלכסנדר הראשון האמין בטעות שהזעם של גדוד סמיונובסקי נוצר בהשראת אגודה סודית. החקירה לא העלתה זאת, אך המעקב אחר מצבי הרוח בצבא הוגבר. עד מהרה, באמצעות גינויים, למד אלכסנדר הראשון גם על קיומה של אגודה סודית של הדמוברים - איגוד הרווחה. אבל הפעם הוא החליט להסתדר בלי מעצרים ומשפט מתוקשר (כפי שאומרים, כדי להימנע מפרסום בינלאומי). אדיוטנט גנרל I.V. וסילצ'יקוב, שהציג לאלכסנדר הראשון מזכר עם רשימה של חברי האגודה החשאית, העיד כי הצאר, שלא רצה לדעת "את שמות האומללים האלה", השליך את הרשימה לאח בוערת והוסיף: "אתה יודע ש שיתפתי ועודדתי את האשליות וההזיות הללו... אין זה מתפקידי להעניש אותם”. אולם "שמות האומללים" כבר היו ידועים לאלכסנדר מהכפשות אחרות, והוא החליט להעניש חלק מחברי האגודה החשאית ללא פרסום שיפוטי: חלקם הורדו בדרגה, אחרים הוגלו, ושניהם הושמו בפיקוח משטרתי סמוי.

תחילתו של המהלך הפוליטי הריאקציוני לאחר 1820 סומנה לכל הכיוונים. גזירות תרפ"ב-תרפ"ג. בוטלו מעשי החקיקה שניתנו בשנים הראשונות לתקופת שלטונו של אלכסנדר הראשון, אשר ריסנו את שרירותם של בעלי הקרקע ביחס לצמיתיהם. זכותם של בעלי הקרקע להגלות איכרים "על מעשי יומרה" אוששה מחדש; נאסר על האיכרים להתלונן על אכזריותם של אדוניהם, ליזום "תביעות לחופש".

הרדיפה אחר החינוך, מוסדות החינוך, בעיקר האוניברסיטאות, התגברה. עוד בשנת 1819, מ.ל. מגניצקי, חבר במועצה הראשית של בתי הספר של המשרד לענייני רוח וחינוך ציבורי, נשלח לאוניברסיטת קאזאן כדי לשנות אותו. הוא גילה "רוח של חשיבה חופשית ואתאיזם" באוניברסיטה, ובדו"ח שלו לצאר על תוצאות התיקון, הציע "הרס הציבור" של מוסד חינוכי זה. הצאר הטיל החלטה: "למה להרוס, עדיף לתקן", ומגניצקי עצמו הנחה את האוניברסיטה "לתקן", מינה אותו לנאמן של מחוז החינוך של קאזאן. מגניצקי החל בקנאות "לארגן מחדש את ההוראה והחיים של אוניברסיטת קאזאן על בסיס "אדיקות ונאמנות". הוא שינה את כל תוכניות הלימודים שלו ופיטר 11 מהפרופסורים הטובים ביותר (מתוך 25), והחליף אותם במורי גימנסיה "אמינים". מספריית האוניברסיטה, בהוראתו, נמשכו כל הספרים ששונים לדעתו "מזיקים". באוניברסיטה עצמה הוקם משטר צריפים: סטודנטים נאלצו לצעוד, לקרוא ולשיר תפילות במקהלה, אדם אשם בנעלי ארמני איכר ובסט נכלא בתא עונש ("חדר התבודדות"), וחבריו היו נאלץ להתפלל עבורו כ"חוטא". תלמידים "חסרי תקנה" נתן מגניצקי לחיילים. לאחר שהשלים את תבוסתה של אוניברסיטת קאזאן, דיווח מגניצקי לקיסר: "הרעל החשיבה החופשית עזב סוף סוף את האוניברסיטה, שבה שוכנת כעת יראת אלוהים".

עד מהרה בוצעה אוניברסיטת חרקוב ל"תיקון", אם כי בקנה מידה קטן יותר, ממנו פוטרו מספר פרופסורים. הנאמן של מחוז החינוך של סנט פטרבורג S. S. Uvarov (שר החינוך הציבורי העתידי) התנגד לצעדים הריאקציוניים ביחס לאוניברסיטאות. הוא נאלץ להתפטר. במקום זאת, בשנת 1821, מונה המעורפל הקנאי D. P. Runich לנאמן של מחוז החשבונאות של סנט פטרבורג. הוא פתח בגינוי שבאוניברסיטת סנט פטרבורג לומדים מדעים "ברוח מנוגדת לנצרות", ויזם תביעה נגד מיטב הפרופסורים של האוניברסיטה - א.י. גליץ', א.ו. ראופך, ק.י. ארסנייב וק.פ. הרמן. התהליך נמשך עד 1827, אז הופסק מחוסר הוכחה ל"פשע". התגובה לא העזה להנחיל "תיקון" דומה לאוניברסיטה הוותיקה ביותר, מוסקבה. הנאמן של מחוז החינוך של מוסקבה, הנסיך א.פ. אובולנסקי, תוך שימוש בכל השפעתו, הצליח להגן על אוניברסיטת מוסקבה מפני השמצות ורמיזות ולהצילו מהסכנה שאיימה עליו.

רדיפות הצנזורה של העיתונות התגברו בחדות. אומנם אמנת הצנזורה משנת 1804, שהיתה ליברלית ברוחה, לא בוטלה, אך בהוראה שלא נאמרה של השר לענייני רוח וחינוך ציבורי א.נ.גוליצין, הוטל על מחלקת הצנזורה הכפופה לו לנקוט באמצעים למניעת רעיונות מ מתפרסם בעיתונות "בניגוד לכללים האיתנים המקובלים כיום", גלה והפסיק "חשיבה חופשית, חוסר אלוהים, רצון עצמי, פילוסופיה חולמנית". אסור היה בעיתונות לגעת בסוגיות של מערכת המדינה, לבקר את פעולותיהן של רשויות כלשהן ואף לפרסם ביקורות על הופעת שחקני התיאטראות האימפריאליים, שכן צנזורה "הם בשירות הציבורי". רדפו ללא רחם לא רק כל מחשבה חופשית, אלא אפילו פועלות נאמנות לשלטון, שבהן ברוח שלילית, דיברו על חוקות או על צורת ממשל מייצגת. מילה נועזת שנאמרת בקול יכולה גם להביא הדחקה. אז, בספטמבר 1822, בפגישה של האקדמיה לאמנויות, הוצעו השרים ד.א. גורייב ו-ו.פ. קוצ'ובי כחברי כבוד של האקדמיה לאמנויות א.א. ארקצ'ייב בטענה שהם מקורבים לריבון. "סגן נשיא האקדמיה לאמנויות. האקדמיה א.פ. לאבזין הציעה את איליה, עגלון החיים, ש"קרוב עוד יותר לריבון ואף יושב מולו" כאקדמאי כבוד. על תגלית זו, שזכתה לתהילה קולנית, הוגלה לאבזין למחוז סנגילי של מחוז סימבירסק "תחת פיקוח משטרתי מיוחד"

ב-1 באוגוסט 1822, הוציא אלכסנדר הראשון כתב מכתב שהופנה לראש משרד הפנים, V.P. Kochubey, על חזון האגודות החשאיות והלשכות הבונים החופשיים ועל לקיחת מנוי מפקידי צבא ואזרחים שהם לא שייכים. מעתה אינו יכול להשתייך לארגונים כאלה. בשנים 1821-1823. בנוסף למשטרה האזרחית החשאית, מופעלת רשת של משטרה חשאית בשומרים ובצבא. היו סוכנים מיוחדים שעקבו אחר פעילות המשטרה החשאית בעצמם, וגם זה בזה. הלך אחרי הגבוה ביותר פקידי ממשלה, כולל מאחורי אראצ'ייב (שאגב, היה מודע לכך היטב והיו לו סוכנים משלו). הדקמבריסט ג.ס. בטנקוב, ששירת עמו, נזכר כיצד במהלך טיול עמו לאורך הפונטנקה, הוא הצביע על מרגל ש"הוראה לצפות בו".

זו הייתה תקופה "קלאסית" של גינויים. לא רק החשודים ב"חשיבה חופשית" הוקעו, אלא גם אצילים ורטרוגרדים בעלי השפעה, למשל שר המשטרה א.ד. בלשוב, א.נ. גוליצין, מטרופולין פילרט ממוסקבה, נגד אראצ'ייב עצמו. מ.ל. מגניצקי הגיש הוקעה אפילו נגד הדוכס הגדול ניקולאי פבלוביץ' (לעתיד ניקולאי הראשון).

מפתיע שהמשטרה החשאית, למרות רשתות הריגול השונות שלה, לא הצליחה לחשוף את קיומם של ארגוני הדקמבריסט. וזאת למרות שלדצמבריסטים אין חוקי קונספירציה רופפים. רק בקיץ 1825 נודע אלכסנדר הראשון על קיומה של מזימה נגדו, והמידע לא הגיע מהמשטרה, אלא מאנשים שנודע להם בטעות עקב רשלנותם של כמה מחברי האגודה החשאית. . עם זאת, ניתן היה ללמוד רק על עובדת הקונספירציה. היה צורך לזהות את המשתתפים בו. לבסוף, ב-4 בדצמבר 1825, לאחר מותו של אלכסנדר הראשון, התקבלה בטגנרוג רשימה של 15 דצמבריסטים, והוצאו צווים למעצרם.

המהלך הפוליטי הפנימי הריאקציוני של האוטוקרטיה בשנים 1820-1825. בדרך כלל מזוהה עם אישיותו של ארקצ'ייב ונקראת ארקצ'יביזם. אין ספק שתפקידו של אראצ'ייב, העובד הזמני הכל יכול תחת אלכסנדר הראשון, היה גדול במיוחד באותן שנים. מאז 1822, אראצ'ייב, בתפקיד השר הראשון, היה למעשה הכתב היחיד של הצאר בכל הנושאים, אפילו במחלקה של הסינוד הקדוש. כל השרים הלכו עם דיווחים תחילה לארקצ'ייב, והוא כבר עשה דיווח כללי לקיסר. בני זמננו ראו באראצ'ייב את ה"רוע" העיקרי של אותן שנים. אפילו היסטוריונים בעלי תודעה מלוכנית ניסו להאשים את כל צרות המדינה על אראצ'ייב. מבלי להכחיש כלל את השפעתה של אישיות מתועבת זו על מהלך ענייני המדינה דאז, יש לזכור שאלכסנדר הראשון בעצמו היה מעורר ההשראה למהלך המדיני הזה, וארקצ'ייב פעל רק כמוציא לפועל הקנאי ביותר של צוואתו. הדעה לפיה אלכסנדר הראשון, העסוק בעשור האחרון לשלטונו בענייני מדיניות חוץ, מסר לכאורה את ניהול האימפריה לארקצ'ייב, "כמו בעל קרקע לפקידו", אינה נכונה. למעשה, גם בהיותו בחו"ל החזיק אלכסנדר את כל חוטי השלטון הפנימי של המדינה בידיו, והתעמק בכל הדברים הקטנים שנגעו, אגב, ל"מחלקה" של אראצ'ייב עצמו - יישובים צבאיים, הוא תיקן באופן אישי. הפקודות והפקודות שלו על המוסד הזה.

2.3 תוצאות המהלך הפוליטי הריאקציוני של אלכסנדר הראשון.

הדצמבריסטים, בעדויות ובמכתבים שלהם, מציירים תמונה מכוערת מאוד של מדינת רוסיה ב השנים האחרונותשלטונו של אלכסנדר הראשון "חינוך תמציתי", "חופש חנוק", "סחיטה בבתי המשפט", "היעדר מוחלט של חוק וצדק בהליכים משפטיים", מעילה, שקיבלו מימדים חסרי תקדים, תלונות כלליות על הגבלת תעשייה ומסחר - כל זה הראה לדמוקרטים את תמונת המצב של חוסר מזל כללי. "פרצופים ממורמרים נראו בכל הפינות; הם משכו בכתפיהם ברחובות, לחשו בכל מקום, כולם אמרו למה זה יוביל? כל האלמנטים היו בתסיסה", כתב מאוחר יותר הדקמבר א.א. בסטוז'ב מהמבצר לניקולאי הראשון. כמובן שאלכסנדר הראשון היה מודע לכל זה, כמו גם למרמור ההולך וגובר בקרב האנשים וחוגים ציבוריים שונים, שעשו עליו רושם מדכא. מקורבים לאלכסנדר ציינו שבשנים האחרונות הוא נעשה קודר, פרש לעתים קרובות יותר, דיבר על כוונתו "להתפטר" (כלומר, לוותר על כס המלוכה). ב-16 באוגוסט 1823 הוא חתם על מניפסט על העברת הזכויות לכס המלכות לדוכס הגדול ניקולאי פבלוביץ', תוך שהוא עוקף את היורש הלגיטימי, צארביץ' קונסטנטין. אלכסנדר הורה לשמור את נוסח המניפסט בסודיות מוחלטת במעטפה סגורה, שעליה נכתב בכתב ידו: "שמור על מעשי המדינה עד לדרישתי, ובמקרה של מותי, פתוח לפני כל פעולה אחרת ."

ב-1 בספטמבר 1825 יצא אלכסנדר לדרום, בכוונה לבקר בהתנחלויות צבאיות שם, בחצי האי קרים ובקווקז. מותו הבלתי צפוי ב-19 בנובמבר 1825 בטגנרוג הוליד אגדה לפיה הצאר לא מת, אלא נעלם באופן מסתורי במשך זמן רבחי תחת השם "הזקן פיודור קוזמיץ'". האגדה מופרכת על ידי העלונים ששרדו על מהלך מחלתו של המלך, מעשה הנתיחה של גופתו לאחר מותו ועוד מסמכים רשמיים רבים, מכתבים, זיכרונות, דיווחים על אנשים שהיו עדים למותו. ועדיין, האמונה באגדה הזו נמשכת עד היום. כמה היסטוריונים גם נוטים לתמוך בזה.

סיכום.

התוצאה שלנו עבודת מחקרמורכב מהדברים הבאים:

1. כל רפורמה שבוצעה מילאה את תפקידה והיה ערך רבלתהליך ההיסטורי והפוליטי בכללותו;

2. הרפורמות השפיעו כמעט על כל תחומי החיים הציבוריים, כמו גם על המערכת הממלכתית ובתחום החינוך;

3. לאחר שהגדרנו בבירור את המהות והכיוון של כל רפורמה, זיהינו 2 שלבים של נטיות פוליטיות - ליברליות ושמרניות, קבענו אותן לכיוון זה או אחר;

4. בתשומת לב לכל רפורמה, אפשר לנסח בבירור את המצב הפוליטי הנוכחי ברוסיה. לקבוע את המשמעות של כל צעד מדיני לפיתוח ושגשוגה נוסף של המדינה הרוסית;

5. זיהינו את מטרות המחקר ופתרנו את כל המשימות, ובכך השלמנו את העבודה עם מסקנות מסוימות.

בגלל מדיניותו השנויה במחלוקת, כונה אלכסנדר הראשון דו-פרצופי. אז כתב עליו ההיסטוריון הרוסי P.N. מיליוקוב: "הצאר לא יכול היה להסכים לרפורמה שתגביל את כוחו האישי... הליברליזם שלו היה שטחי. הרכות שלו הייתה טקטית, זוויתית, ומתחת למסכת הנדיבות הוסתרו בוז וחוסר אמון באנשים.

הוא נאלץ לשלם על דואליות כזו: נאלץ להסתיר את מחשבותיו, לעטות מסכה על מצחו היפה, אלכסנדר נידון על עצמו לבדידות רוחנית מוחלטת, שכיסתה ללא הרף את ישותו באדישות והעיבה על חלומות נעוריו הזוהרים. ציטוט זה מאפיין באופן מושלם את כל האופי הסותר של מדיניותו של אלכסנדר הראשון, שלו תוכניות כושלות, פנייה חדה לתגובה, בניגוד לדעותיו של הקיסר הצעיר.

מסמכים דומים

שתי תקופות של מדיניות הפנים של אלכסנדר הראשון. רפורמות מנהליות, צבאיות ואחרות. פרויקט הרפורמות במדינה של ספרנסקי. המהלך הפוליטי של ניקולס הראשון ו"אפוג' האוטוקרטיה". הימים הטרגיים של ההגנה על סבסטופול במהלך מלחמת קרים.

עבודת בקרה, נוסף 14/12/2012

הכיוונים העיקריים של מדיניות הפנים של פול הראשון. ניתוח חוסר העקביות של הריבון בבניית יחסים עם מדינות זרות. פעילותו הפוליטית של אלכסנדר - אימוץ הסנאט, רפורמות מיניסטריאליות, פיננסיות, פתרון שאלת האיכרים.

תקציר, נוסף 04/02/2011

אלכסנדר הראשון - איש מסתורין ואבן דרך משמעותית בתחום היסטוריה רוסית. רפורמות - שינוי השלטון המרכזי. שאלה של איכרים. מעבר לתגובה. סוגיות מערב אירופה ומזרח במדיניות החוץ של שלטונו של אלכסנדר הראשון.

עבודת קודש, נוספה 03/09/2008

רפורמות ליברליות 1801-1815 מלחמה פטריוטית 1812, יחסי רוסיה-צרפת. מלחמה עם צרפת, מאפייני ההשלכות. התקופה השמרנית של שלטונו של אלכסנדר הראשון. הקמת הוועדה הפרטית. כיווני מדיניות ריאקציונרית.

מבחן, נוסף 30/12/2012

הערכת המקום והמשמעות בהיסטוריה הרוסית בתקופת שלטונו של הקיסר אלכסנדר הראשון. נסיבות וגורמים שהשפיעו על היווצרות אישיותו של הצאר העתידי, התנאים המוקדמים לרפורמות הליברליות שלו. תכונות של מדיניות החוץ והפנים של אלכסנדר הראשון.

תקציר, נוסף 02/08/2011

תחילת שלטונו של אלכסנדר השני והתנאים המוקדמים לפעילות הרפורמה. עקרונות מדיניות החוץ והפנים שלה. ביצוע ומהות רפורמת האיכרים של 1861. הצורך ברפורמות בשלטון עצמי (רפורמות זמסטבו ועיריות) ומהותן.

עבודת קודש, נוספה 01/08/2011

עלייתו לכס המלכות של אלכסנדר הראשון. הקמת ועדה חשאית בשנת 1801. רפורמות בתחום החינוך. צעדים בעלי אופי ליברלי בתחום מדיניות הווידוי. השינוי של השלטון המרכזי. שינוי מדינהרוּסִיָה.

תקציר, נוסף 21/01/2010

תנאים מוקדמים לרפורמות. מצב הכלכלה הרוסית באמצע המאה ה- XIX. טרנספורמציות פיננסיות של אלכסנדר השני. הקמת הוועדה החשאית לשאלת האיכרים. רפורמות צבאיות, הכנסת שירות מכל המעמדות. תוצאות והערכה של הרפורמות של אלכסנדר השני.

תקציר, נוסף 04/01/2011

מגמות ותוצאות של מדיניות החינוך של הקיסרים אלכסנדר הראשון וניקולאי הראשון. עקרונות הממשלה בפיתוח החינוך שני רבע XIXהמאה, יישומם הישיר ברפורמות של בתי ספר גבוהים, תיכוניים ויסודיים. רפורמה באקדמיה למדעים.

עבודת קודש, נוספה 04/11/2013

תכונות של משטרו של ניקולס I. המשבר של המערכת הפיאודלית-צמית. רפורמות ליברליות של אלכסנדר השני (60-70 של המאה ה- XIX): חסרונות, סיבות, משמעות היסטורית. ביטול הצמיתות. ניתוח וסיבות לניסיון ההתנקשות בצאר אלכסנדר השני.

הסיבות לתבוסת המורדים.

הדקמבריסטים ראו את התמיכה העיקרית לא בעם, אלא בצבא, בעיקר בשומרים, שהיו להם ניסיון בהפיכות מוצלחות בארמון במאות ה-18 - תחילת המאה ה-19.
מיעוט התנועה.
חוסר אחדות בשורות המורדים ובמסמכי המדיניות שלהם.
טקטיקות פסיביות במהלך המרד.
הימר על קונספירציה והפיכה צבאית.
פעילות תעמולה חלשה.
לא מוכנות מספקת של החברה לתמורות.

עם זאת, התנועה הדקמבריסטית הפכה אירוע משמעותיבהיסטוריה הרוסית. הם פיתחו את התוכניות המהפכניות הראשונות ותוכנית לארגון מחדש עתידי של החברה. לראשונה נעשה ניסיון לשנות את המערכת הפוליטית-חברתית של רוסיה. לרעיונות ולפעילויות של הדמבריסטים הייתה השפעה משמעותית על פיתוח עתידימחשבה חברתית.

המרד הדקמבריסט הוביל לעימות גלוי בין השלטונות לאליטה הרוחנית של החברה, ותבוסתו הובילה להחייאת רעיון ריבונות הצאר, סירוב לשיתוף פעולה בין האוטוקרטיה לחברה, מאפיין של תחילת שלטונו של אלכסנדר הראשון. במקביל, בפעם הראשונה מאז התקופות הטרום-פטריניות, ממשלתו של ניקולס ביקשה להסתמך בגלוי על הכוחות המסורתיים, על תמיכה עממית באוטוקרטיה. הדבר נבע מהתבססות באירופה (לאחר תבוסת המהפכה הצרפתית) של אידיאולוגיה של הרומנטיקה, אשר עשתה אידיאליזציה של מסורות עממיות כבסיס להמשכיות התהליך ההיסטורי, תנאי מוקדם לייצובה של מערכת הממלכתיות המלוכנית (I.N. איונוב).

אידיאל המדיניות הליברלית של תחילת השלטון האחרון התנגד אידיאל שומר ומגןפיקוח השלטונות על כוחות חברתיים וטיפול המלך בעם. כדי ליישם את זה, הוא נוצר עוד ב-1812. הקנצלרית של הוד מלכותו הקיסרית, התרחב משמעותית בשנת 1826. למעשה, מאמצע שנות ה-20. המאה ה 19 הוא הופך לגוף שמוביל את כל המערכת של גופי ממשל מגזריים מרכזיים. מבנה המשרד תאם את תפקידיו והפך מורכב יותר במקביל להתרחבותם. הוא כלל שש מחלקות.

מדור I הוקם בשנת 1826. משימתו הוגדרה כפיקוח על פעילותם של משרדים ומחלקות, שרים ובכירי משרדים. מחלקה זו עסקה גם במינויים ובפיטורי בכירים.

מטרת הסעיף השני היא ניתוח והכללה של הפרקטיקה המשפטית ורישום חוקי האימפריה הרוסית.

החשובה ביותר הייתה המחלקה השלישית, שאורגנה גם היא ב-1826 על בסיס משרד מיוחד של משרד הפניםמי שהיה אחראי על פוליטי ו ביטחון המדינה. משימותיו היו הנהגת המשטרה, מאבק בפשעי המדינה ומתנגדי המשטר הקיים, עדות וסכיזמטיות, גירוש והצבת גולים, ניהול בתי סוהר ומעקב אחר זרים.

בו פעילות IIIסניף הסתמך על נרחב רשת סוכנים. סמכויות המחלקה הזו ויכולותיה היו גדולות מאוד: היא יכלה לבקש מכל פקיד, עד שרים ומושלים, כל מידע, ופקידים היו מחויבים למסור אותו. בהכנסת מחלקה זו היו בתי כלא פוליטיים - שליסלבורג ופטרובסקיה, אלכסייבסקי ראולין.

בשנת 1827, תחת מחלקת III, א חיל הז'נדרמים, ועד מהרה נוצרה רשת של מחוזות ז'נדרמריה, שהיו כפופים מחלקת הז'נדרמים הראשית. מאז 1826, א.ח. בננקנדורף (1783-1844), שנכנס להיסטוריה כשותף בדיכוי המרד בדצמבר.

המשרד כלל גם שלוש מחלקות נוספות. המחלקה הרביעית, שהוקמה ב-1827, הייתה אמורה לשלוט ולנהל את עבודתם של מוסדות חינוך נשים ומוסדות צדקה. הסניף החמישי הוקם בשנת 1836 במיוחד לפיתוח פרויקט רפורמה לניהול איכרי המדינה. המחלקה ה-6, הפועלת מאז 1842, נקראה להכין חומרים הקשורים לניהול השטח של הקווקז.

בתקופת שלטונו של ניקולאי הראשון, צמיחה כמותית של מנגנון המדינה: עד אמצע המאה היא מנתה 100 אלף איש. מנגנון מדינה כה גדול העיד על תפקידה החזק של המדינה בחיי החברה, אך היה אחת הסיבות המשמעותיות רמה גבוההמיסוי וחוסר איזון בתקציב המדינה.

בשנות ה-30. חוקים רבים על שירות פקידים אזרחיים נאספו ב" אמנה על שירות המדינה”, שקבע את הליך הכניסה לשירות, פיטורים, זכויות וחובות של בעלי תפקידים.

זה הפך לתופעה בכל מקום שיטות מושחתות. בסוף שנות ה-40, על פי נתוני הסעיף השלישי, רק שלושה מתוך 50 המושלים של רוסיה האירופית לא לקחו שוחד: מושל קייב פיסרב - כעשיר מאוד, מושל טאוריד אלכסנדר מוראביוב - בתור לשעבר. Decembrist, מושל קובנה ראדישצ'וב, בנו של א.נ. רדישצ'ב, - למרות שלא היה שותף לדעותיו של אביו, עדיין לא לקח שוחד (א.נ. מרקובה).

בתקופת שלטונו של ניקולאי הראשון בוצע קודיפיקציה (הזמנה)ארכאי ומבלבל חקיקה רוסית. עבודה זו הופקדה בידי מ.מ., חזר מהגלות. ספרנסקי. הוא התכוון לאסוף ולסווג את כל החוקים הקיימים, ליצור על בסיס זה מערכת חקיקה חדשה מיסודה. למרות זאת נטיות שמרניותבפוליטיקה הפנימית אילץ אותו להגביל את עצמו למשימה צנועה יותר. בהנהגתו, החוקים שאומצו לאחר קוד הקתדרלה 1649. הם פורסמו באוסף החוקים השלם של האימפריה הרוסית (45 כרכים). ב"תקנון" נפרד (15 כרכים) הוצבו החוקים בתוקף התואמים את המצב המשפטי במדינה. כל זה נועד גם לחיזוק הביורוקרטיזציה של ההנהלה.

באופן כללי, הממשל העליון של רוסיה עבר מבנה מחדש במחצית הראשונה של המאה ה-19. בקו של חיזוק כוחו האישי של המלך וחיזוק הריכוזיות. התמורות שבוצעו לא השפיעו על יסודות השיטה האוטוקרטית. נוצר במחצית הראשונה של המאה ה-19. מערכת המינהל הציבורי נמשכה בשינויים קלים עד תחילת המאה העשרים.

הנושא המרכזי של כל המדיניות של ניקולס הראשון נשאר בעיה של איכרים . בתקופת שלטונו, תחום הצמיתים הוגבל בנטייה "לשחרור הדרגתי של האיכרים" (במקביל, האינטרסים של בעלי הקרקעות כמעט ולא נפגעו):

נאסרה מכירת איכרים בקמעונאות (1841);
רכישת איכרים על ידי אצילים חסרי קרקע לא הותרה (1843);
לאיכרים ניתנה הזכות לפדות את עצמם בקרקע בעת מכירת אחוזתם עבור חובות בעל הקרקע (1847);
ניתן אישור לכל קטגוריות האיכרים לרכוש מקרקעין (1848).

התמורות המשמעותיות ביותר קשורות בשמו של הרוזן פ.ד. קיסלבה - רפורמת ניהול של איכרי המדינה(1837–1841). היא כללה: הקצאה אחידה של קרקעות לאיכרים, העברתם הדרגתית לשכר דירה במזומן, יצירת שלטון עצמי של איכרים מקומיים, פתיחת בתי ספר, בתי חולים, תחנות וטרינריות והפצת ידע חקלאי. תוכניתו של קיסלב פירושה בעצם ביטול הדרגתי של צמיתות (שחרור אישי של איכרים, הסדרת המדינה על קצבאות וחובות איכרים). לפי A.Yu. דבורניצ'נקו, יו.וו. Krivosheeva, Yu.V. Thot, הרפורמה של Kiselyov, יחד עם היבטים חיוביים, הגבירו את הלחץ הבירוקרטי על כפר המדינה, תוך צמצום הפעילות של גופי שלטון עצמי של איכרים, והפכו אותם לתלויים לחלוטין בממשל המקומי.

מעשה החקיקה הגדול ביותר ביחס לאיכרים בעלי הבית היה הצו משנת 1842 שפותח על ידי קיסלב. על איכרים מחויבים". לפי גזירה זו, תוך קבלת חירות אישית, נותרו האיכרים קשורים לארץ.

תכונה אופייניתהמדיניות הפנימית של ניקולס הראשון הייתה חיזוק ושימור האצולה :

נוצרו חסמים כדי להרחיב אותו על חשבון אנשים מ"האחוזות החייבות במס". ב-1832 הוכנסו דרגות אזרחי כבוד תורשתי(מוקצה לילדים שהוריהם היו בעלי אצולה אישית, מדענים, אמנים, סוחרי הגילדה הראשונה, השנייה) ו אזרחי כבוד(מוקצה לבעלי תפקידים בכיתות ד'-י', בוגרי מוסדות להשכלה גבוהה). אזרחי כבוד היו פטורים מחובת גיוס, ענישה גופנית, מס קלפי. לטענת הממשלה, צעדים אלו היו אמורים לצמצם את רצונם של "המעמד השפל להיכנס למעמד הגבוה ביותר";
בשנת 1845 ניתנה צו לפיו נרכשה האצולה התורשתית ב שירות צבאי, החל מדרגות קצונה בכירה, ובזו האזרחית - מכיתה ה' של לוח הדרגות, ולא מהח', כפי שהיה קודם;
כדי לחזק את הבסיס החומרי של האצולה, קבעה צו משנת 1845 נחלות ירושה בלתי ניתנות לחלוקה, כלומר כאלו שלא השתייכו לפיצול בין יורשים ועברו בירושה לבן הבכור.

החשוב ביותר אמצעים כלכליים ממשלותיו של ניקולאי הראשון היו כדלקמן: רפורמה פיננסית E.F. קנקרין, בוצע בשנים 1839-1843. (רובל הכסף הושם כבסיס למחזור הכסף, ונקבע שער החובה שלו (1:3.5) לשטרות נייר); קביעת חובות פרוטקציוניסטיות על סחורות חוץ מיובאות; ארגון תערוכות תעשייתיות גדולות, בניית רכבת נרחבת; הקמת מועצת המפעלים ב-1828, שהפעילה שליטה על התפתחות התעשייה, ארגנה תערוכות ופתרה סכסוכים בין יצרנים לעובדים.

הבסיס הֶאָרָה עקרון האידיאולוגיה המגוננת שנוסח על ידי S.S. אובארוב: "אורתודוקסיה, אוטוקרטיה, לאום". לפיכך, הוכרז בגלוי הבסיס לחסינותה של האוטוקרטיה מסורתיות .

בהערכת שלטונו של ניקולאי הראשון, ניתן לאתר שתי נקודות מבט של חוקרים. לפיכך, ההיסטוריוגרפיה הטרום-מהפכנית, מבלי להכחיש את האוריינטציה השמרנית והמגוננת הכללית של מדיניותו של ניקולאי הראשון, בכל זאת מכירה בנוכחות בפעילותו של שאיפות רפורמיות מסוימות, תוך שהיא מציינת את האופי הפקידותי-ביורוקרטי של הכנה ויישום של טרנספורמציות (V.O. Klyuchevsky, V.A. Kizevetter, S.F. Platonov). להיפך, ההיסטוריוגרפיה הסובייטית מצביעה בעיקר על האופי הריאקציוני של מדיניותו של ניקולאי הראשון.

תוצאות מדיניות הפנים של ניקולאי הראשון, על פי V.V. Toth, היו כדלקמן.

לאחר ההופעה של הדקמבריסטים, איבד הקיסר אמון בשכבות העליונות של האצולה. הוא ראה את התמיכה העיקרית של האוטוקרטיה בבירוקרטיה הבירוקרטית (S.F. Platonov). ניקולס ביקש להסתמך על אותו חלק של האצולה, שהכנסותיו לא היו מספיקות על מנת שיוכל להסתדר ללא שירות ציבורי ומשכורות. מתגבשת כיתה של פקידים תורשתיים, עבור מי שירות ציבוריהופך למקצוע.
על פי ההיסטוריון הרוסי המפורסם א.א. קורנילוב, ניקולאי הראשון הונחה במדיניות הפנים על ידי רעיונותיו של נ.מ. קרמזין, שנקבע על ידו בהערה "על העתיק ו רוסיה החדשה": "... אוטוקרטיה היא המרכיב החשוב ביותר בתפקוד היציב של המדינה; המטרה העיקריתמונרך - משרת את האינטרסים של המדינה לטובת שגשוגה.

25. המדיניות השמרנית-מגננת הפנימית של ניקולאיאני

המדיניות השמרנית של ניקולאי הראשון הייתה שהוא לא רצה שום טרנספורמציה, ביצע מעט רפורמות ליברליות, הקשיח את היחסים עם מערב אירופה ונלחם קשות בפעילות מהפכנית (הקים חיל ז'נדרם בראשות בננקנדורף) ובכך "שומר" על רוסיה,. מה עוד: החסרונות של מדיניות כזו שלו הראו את עצמם בבירור במהלך מלחמת קרים.

למרד הדקמבריסטים הייתה השפעה רבה על מדיניות הממשלה. מאבק פעיל ותכליתי נגד כל גילוי של אי שביעות רצון ציבורית הפך למרכיב החשוב ביותר במהלך הפוליטי הפנימי של המלך החדש, ניקולאי הראשון (1796-1855). "המהפכה עומדת על סף רוסיה," אמר ניקולס אני לאחר המרד בדצמבריסט, "אבל, נשבע, היא לא תחדור אליה עד שנשימת החיים תישאר בי...". במהלך שלושים שנות שלטונו, ניקולס הראשון עשה הכל כדי לקיים את השבועה הזו.

הקיסר ראה בחיזוק השליטה האישית של המלך על עבודת המנגנון הממלכתי תנאי הכרחי לחיזוק השיטה הקיימת. שלטונו של ניקולייב - זמן הריכוזיות האולטימטיבית של ניהול האימפריה, תקופת האוטוקרטיה. כל המנופים שהניעו את מכונת המדינה המורכבת היו בידיו של המונרך. בהקשר זה, עלתה בחדות חשיבותה של המזכירות הצארית - הוד מלכותו הקיסרית, שבעזרתה ניהל ניקולאי הראשון את הכוח הקולוסאלי.

במאמץ למנוע מהפכה ברוסיה, הקדיש הקיסר תשומת לב מיוחדת לחיזוק מנגנון הדיכוי. היה קיים בארץ ברבע הראשון של המאה ה- XIX. מערכת החקירה הפוליטית הייתה צריכה להתארגן מחדש, כפי שהראה המרד בדצמבר. מאז 1826, הסניף השלישי של הקנצלר של הוד מלכותו הקיסרית מבטיח את "ביטחון כס המלכות והשלווה במדינה". הגוף המבצע של הסניף השלישי היה חיל הז'נדרמים, שהוקם בשנת 1827. המדינה חולקה למחוזות ז'נדרמריה, ובראשם גנרלים ז'נדרמריים. בכל מחוז, קצין מפקדה (קצין בכיר) של הז'נדרמריה מונה במיוחד על ענייני ההגנה על ביטחון המדינה. עם זאת, כוחו הכולל של החיל היה קטן. בשנת 1850 היא כללה 210 קצינים ויותר מ-5,000 דרגות נמוכות יותר. עם זאת, זה לא מנע מהדיוויזיה השלישית לפתוח בפעילות אקטיבית ביותר להגנה על המערכת הקיימת. . הייתה לה רשת ענפה של סוכנים חשאיים, מעקב חשאי מאורגן אחר יחידים, סוכנויות ממשלתיות, ספרות וכו'. כל הצצה של חשיבה חופשית, התנגדותמשך את תשומת לבה של מחלקת הז'נדרם, אשר ביקשה לשלוט על כל חיי החברה הרוסית.

נושא הטיפול המיוחד של ניקולס הראשון היה דפוס וחינוך. כאן, לדעתו, השתרש "הזיהום המהפכני". בשנת 1826הוצאה אמנת צנזורה חדשה, שקיבלה את השם מבני התקופה "אמנת ברזל יצוק".ואכן, לפי אמות המידה המחמירות שלו, הוא הטיל נטל כבד מאוד על המו"לים והסופרים. נכון, בשנת 1828 התקנון החדש ריכך מעט את הקיצוניות של קודמו "ברזל יצוק". אף על פי כן, נותר פיקוח קטנוני וקפדני על העיתונות.

מוסדות חינוך היו נתונים לאותה פיקוח פדנטי. ניקולס הראשון ביקש להפוך את בית הספר למבוסס כיתתי ולהוראה כדי לדכא את החשיבה החופשית הקלה ביותר, להוביל ברוח אורתודוקסית-מלוכה קפדנית. בכתב מחודש שהוצא ב-1827, אסר הצאר על קבלת צמיתים למוסדות חינוך תיכוניים וגבוהים. בשנת 1828 הופיעה אמנת בית ספר חדשה, אשר מבנה מחדש את הרמות הבינוניות והנמוכות של החינוך הציבורי. בין סוגי בתי הספר הקיימים (בית ספר קהילתי חד כיתתי, בית ספר מחוזי תלת שנתי, גימנסיה שבע שנתית) נהרס כל קשר עוקב, שכן רק אנשים מהכיתות המקבילות יכלו ללמוד בכל אחד מהם. אז, הגימנסיה נועדה לילדי האצולה. בתי ספר תיכוניים ומטה, כמו גם מוסדות חינוך פרטיים היו תחת פיקוח קפדני של משרד החינוך הציבורי. חוגי השלטון הקדישו תשומת לב רבה לאוניברסיטאות, שגם הבירוקרטיה העליונה וגם הצאר עצמו, לא בכדי, ראו בהם חממה של "רצונות וחשיבה חופשית". האמנה של 1835 שללה מהאוניברסיטאות חלק ניכר מזכויותיהן ומעצמאותן הפנימית. תורת הלאום הרשמית, שנוסחה ב-1833 על ידי שר החינוך הציבורי ס.ס. אובארוב, המבוססת על שלושה עקרונות: אורתודוקסיה, אוטוקרטיה ולאום, שירתה את מטרות המאבק האידיאולוגי נגד החשיבה החופשית. ברוח התיאוריה הזו, שביססה את התאמת המסדרים הקיימים למסורת הלאומית הרוסית, נבנתה ההוראה במוסדות החינוך. התיאוריה של הלאום הרשמי קודמה באופן פעיל בעיתונות ובספרות.

יצוין כי, לאחר שאימץ את תורת הלאום הרשמי, ניקולאי הראשון נלחם בנחישות נגד כל סטייה מהאורתודוקסיה. נגד המאמינים הזקנים ננקטו צעדים קשים למדי, מהם נלקחו מבני תפילה, מקרקעין וכו'. ילדי ה"סכיזמטיים" נרשמו בכפייה לבתי ספר קנטוניסטים. אולם "הגנה" כזו על האינטרסים של האורתודוקסיה הרשמית לא הועילה לאחרון. הכנסייה האורתודוקסית תחת ניקולס הראשון הפכה לבסוף לחלק בלתי נפרד מהמכונה הבירוקרטית. הסינוד הפך יותר ויותר ל"מחלקה של ההודאה האורתודוקסית", בשליטת פקיד חילוני - התובע הראשי. כל זה לא יכול היה אלא לערער את סמכותה של הכנסייה.

בחיפושיו לחזק את המערכת הקיימת, ניקולס הראשון לא היה בטוח בעמידותה. המלך ראה היטב את פגמי שיטת הממשל שבראשה עמד. כמה מהמכובדים הגבוהים ביותר ראו צורך להתחשב בדרישות התקופה במסלולם הפוליטי הפנימי, ללכת על הקלה הדרגתית בצמיתות, ובלי לפגוע בזכויות היתר, בכתר, לנקוט באמצעים להבטחת שלטון החוק. המדינה. ב-6 בדצמבר 1826 הקים ניקולאי הראשון ועדה סודית מיוחדת לשקול את המצב במדינה ולפתח תוכנית של רפורמות הכרחיות. . "הוועדה 6 בדצמבר 1826."פעל במשך שלוש שנים. הוא התווה תוכנית נרחבת למדי של רפורמות, שכללה, במיוחד, כמה הגבלת כוחו של בעל הבית על האיכרים, ארגון מחדש של המינהל המרכזי והמקומי ברוח עקרון הפרדת הרשויות וכו'. חוגים שמרניים ביותר התנגדו לתוכניות אלה. המרד בפולין, "פרעות כולרה" בשנים 1830-1831. לבסוף קבר את רוב התחייבויותיה של ועדה זו. כדי להבטיח חוקיות, היה צריך להיות חשיבות מסוימת לקודיפיקציה של החוקים, שהושלם עד 1833. התוצאה של עבודה נרחבת זו על שיטתיות החוקים שהופיעה לאחר קוד המועצה משנת 1649 הייתה פרסום האוסף המלא של חוקים של האימפריה הרוסית וקוד החוקים של האימפריה הרוסית. עם זאת, המשמעות של כל האמצעים הללו שייעל את החקיקה הייתה חסרת חשיבות, שכן הבירוקרטיה פעלה ללא התחשבות בשום נורמות משפטיות כלל.

בשנים הבאות של שלטונו, ניקולס הראשון שוב ושוב חזר לרעיון הצורך לפתור את סוגיית הצמיתות. אפשרויות שונות לפתרון בעיה זו פותחו ב-8 ועדות סודיות, אשר נוצרו ממש על ידי הקיסר בזה אחר זה.. עמדתו של ניקולס הראשון עצמו בשאלת האיכרים הייתה מאוד סותרת. "אין ספק שהצמית במעמדה הנוכחי רעה אצלנו... - הכריז פעם הצאר, - אבל לגעת בה עכשיו יהיה הרסני עוד יותר." בתנאים אלו התבררו התוצאות המעשיות של עבודת הוועדות הנזכרות כזנחות. ניקולס הראשון לא נקט באמצעים שישנו באופן משמעותי את עמדת הצמיתים. תוצאות מאכזבות ניתנו גם מהתרגול, שהופעל מאמצע שנות ה-30 של המאה ה-19. רפורמה בניהול איכרי המדינה. נקראה לשפר את מצבם ומיושמת על ידי אחד מהמכובדים הנאורים והמוכשרים ביותר בתקופת שלטון ניקולייב, פ"ד קיסלב, התברר שהרפורמה הזו היא הגברת האפוטרופסות המנהלית מצד הפקידים המושחתים, הגברת השרירותיות של הרשויות עבור כפר מדינה. המנגנון הבירוקרטי פעל בכוחות עצמו ובניגוד לרצונו של האוטוקרטי, בהנחיית האינטרסים שלו. בסופו של דבר, אפוא, הגיבה האיכרים לרפורמה של פ"ד כיסלב בהתפרצות של תסיסה קשה.

ניקולאי הראשון הקדיש תשומת לב רבה לחיזוק עמדות האחוזה הראשונה של האימפריה - האצולה כעמוד הכי חשוב של כס המלכות.. תהליך ההתרוששות הכלכלית ההדרגתית של האצולה הרגיש את עצמו כאשר מערכת הצמיתים התפרקה. בהקשר זה ביקשה האוטוקרטיה לחזק את מעמדם של השכבות העליונות והאמצעיות של בעלי הבית, תוך הקרבת האינטרסים של נציגי האצולה המוחלשים מבחינה כלכלית, ולכן לא אמינים מבחינה פוליטית. המניפסט מ-6 בדצמבר 1831 התיר רק לאותם בעלי קרקעות שהיו להם לפחות 100 נשמות איכרים או 3,000 דונם של אדמה לא מיושבת בתוך המחוז להשתתף בבחירות לתפקידים ציבוריים של האצולה. על מנת להקשות על חדירת אנשים מ"מדינות חייבות במס" לסביבה האצילית, הוצא בשנת 1845 חוק, לפיו בשירות הצבאי נרכשה אצולה תורשתית רק בהגיעם לדרגת קצין בכיר, ובשירות המדינה - דרגה V, ולא כיתה VIII, כפי שנהוג בעבר. מעין מחסום בפני ההתנכלות ההולכת וגוברת של תואר האצולה נבנה על ידי המניפסט ב-10 באפריל 1832. הם יצרו מוסדות של "אזרחי כבוד תורשתי" (אלה כללו יזמים גדולים, מדענים, ילדי אצילים אישיים ועוד) ו"אזרחי כבוד" (פקידים נמוכים, בוגרי מוסדות חינוך גבוהים). כולם קיבלו חלק מהפריבילגיות אצילות - חופש מענישה גופנית וכו'.. הדבר, לטענת החוגים השליטים, היה אמור להפחית את רצונם של גורמים "לא אצילים" לחפש את האצולה. על מנת לחזק את הבסיס החומרי של האחוזה הראשונה, בשנת 1845 יצר ניקולאי הראשון את מוסד האחוזות התורשתיות השורות (ראשי הערים). הם לא היו נתונים לריסוק, ומהווים רכוש של משפחת אצולה, ירש הבן הבכור.

במדיניותו הכלכלית, ניקולאי הראשון, במידה מסוימת, לקח בחשבון את האינטרסים של הבורגנות המתעוררת, את צורכי הפיתוח התעשייתי של המדינה. קו זה בא לידי ביטוי בתעריפי מכס מגן, ארגון תערוכות תעשייתיות ובניית מסילות רכבת. רפורמה פיננסית 1839-1843 הבטיח את יציבות הרובל והייתה לו השפעה חיובית על התפתחות המסחר והתעשייה המקומית. אי השקט של העובדים במפעלים אילץ את האוטוקרטיה בשנות ה-30-40 של המאה ה-19 להוציא חוקים המסדירים את יחסי העבודה בתעשייה ומגבילים במידת מה את השרירותיות של המעסיקים.

עקרונות ההגנה במדיניות הממשלה התעצמו בחדות בשנים האחרונות של שלטונו של ניקולאי הראשון. המהפכה של 1848-1849. באירופה הפחידו את החוגים השליטים באימפריה הרוסית. החלה רדיפת העיתונות ובית הספר. כדי לחזק את הצנזורה הנוכחית, הוקמו ועדות מיוחדות (בהנהגת א.ש. מנשיקוב - למעקב אחר כתבי עת וד.פ. בוטורלין - לפקח על "רוח והכוונה של כל העבודות... של הדפוס"). הכותבים, שעבודותיהם גרמו לאי שביעות רצון של השלטונות, נענשו.אחד ממנהיגי הסלאבופיליזם, יו.פ. סמארין, נכלא במבצר פטר ופול בשל חיבור שהופנה נגד הגרמנים הבלטים, שנקרא רק על ידי 13 מכרים קרובים של המחבר. M.E. Saltykov-Shchedrin ו- I.S. Turgenev שילמו עבור יצירותיהם באמצעות קישורים. במוסדות להשכלה גבוהה צומצמה הוראת הפילוסופיה, הקבלה לאוניברסיטאות הייתה מוגבלת, דבר שניקולאי הראשון לא נמנע בדרך כלל מסגירה. הפיקוח על פרופסורים וסטודנטים גדל בחדות. המאבק ב"זיהום המהפכני" התגבר. התבוסה של חוג פטרשבסקי עשתה רושם עז על החברה.

תוצאות שלושים שנות שלטונו של ניקולאי הראשון סוכמו במלחמת קרים של 1853-1856, שהראתה כי תוך שמירה על הסדר הקיים, רוסיה אינה יכולה להתחרות בשוויון במדינות המתקדמות של מערב אירופה. הפיגור הכלכלי המתקדם גרם לכך שרמת הכוח הצבאי של המדינה לא עלה בקנה אחד עם דרישות התקופה. מערכת ניקולייב פשטה רגל. האוטוקרטיה, שהגיעה לשיאה, לא הצליחה להבטיח את תפקוד יעיל של מכונת המדינה שעמדה בתנאי התקופה. המלך, שהיה לו כוח בלתי מוגבל, לא יכול היה להתמודד עם השחיתות וחוסר היכולת של הבירוקרטיה. המנגנון הבירוקרטי לא היה תלוי בחברה, והשליטה מלמעלה, למרות כל המאמצים של ניקולאי הראשון, לא הביאה שום השפעה. "הסתכל על הדו"חות השנתיים", כתב מושל קורלנד פ"א ואלייב בשנת 1855, "הכל אפשרי נעשה בכל מקום, הצלחות הושגו בכל מקום... תסתכל על העניין, תציץ לתוכו, תפריד בין המהות לבין המהות. מעטפת נייר ... ולעיתים רחוקות, שם מתברר להיות תועלת פורה מוצקה. זוהר למעלה, ריקבון למטה. בשנת 1855, בעיצומם של כישלונות צבאיים, מת ניקולס הראשון. הכישלון הברור של המסלול שנעשה על ידו העלה על סדר היום את שאלת ביצוע רפורמות שיוכלו לחדש את המדינה ולהתגבר על הפיגור של רוסיה מאחורי המעצמות המובילות.

כרטיס מספר 37. תקוות שלא התגשמו לאימוץ החוקה, רפורמות צמיתים והתקוממות של הדמוברים.

שאלת האיכרים ברבע השני של המאה ה-19 ומדיניות הממשלה.

חשיבותה של שאלת האיכרים הוכרה על ידי ממשלתו של ניקולאי הראשון. ועדות נוצרו כדי לפתור בעיה זו. אסור היה לתת למפעלים וזכותם של בעלי קרקעות להגליית איכרים לסיביר הוגבלה.

בשנת 1841התקבל חוק האוסר על מכירת איכרים לבד וללא קרקע.

בשנת 1842ניתנה צו "על איכרים מחויבים". הוא התיר לבעלי הבית לשחרר את האיכרים לחופשי, ונתן להם קרקע לשימוש, שלמענם פעל האיכר את חובתו. בְּ 1843. אצילים חסרי קרקע איבדו את הזכות לרכוש איכרים.

בשנת 1844במחוזות המערביים החלה הכנסת המלאי: הממשלה הסדירה את גודל ההקצאות והחובות של האיכרים, מתוך רצון להגביל את השפעת האצולה המקומית.

בשנים 1837-1841.בהנחייתו של הרוזן קיסליוב(שר הפנים) בוצע רפורמה בכפר המדינה.שלטון עצמי ניתן לאיכרי המדינה, מנגנון הממשל הממלכתי יועל. כפרים, בראשות משרד רכוש המדינה. נבדקה הקצאת האיכרים בקרקע, מיסוי עליהם, נוצרו מחסנים למקרה של כשל יבול, בית ספר יסודי ובתי חולים בכפרים.

מרד דצמבר

המלחמה הפטריוטית של 1812 הפכה לדחף לגיבוש דעותיהם של הדקמבריסטים. נציגי האצולה לקחו חלק בתנועת הדקמבריסטים. בשנת 1820 נוצרו בסנט פטרסבורג 2 אגודות סודיות סברנויה, בראשות נ מוראביובודרום באוקראינה, בראשות פאי. פסטל. דעותיהם של הדצמבריסטים פורטו בשני מסמכי מדיניות - "Pravda הרוסית" P.I. פסטל וחוקת נ' מוראביוב. תכונות נפוצותתוכניות מאחדות היו ביטול הצמיתות, הקצאת אדמה לאיכרים, הכנסת זכויות אזרח וחירויות, חיסול אוטוקרטיה בלתי מוגבלת, יצירה מערכת חדשהמינהל ממלכתי המבוסס על הפרדת רשויות ופתרון השאלה הלאומית. אבל למחברים היו גישות שונות לפתרון הבעיות שזוהו.

בבוקר 14 בדצמבר 1825מספר יחידות צבאיות נכנסו לכיכר הסנאט, כולל רגימנט מוסקבה וצוות חיל הים של המשמר, בראשות קצינים זוממים. המורדים התכוונו להתערב בשבועת הסנאט לניקולס, אבל הסנטורים כבר הובאו אליה מוקדם בבוקר והלכו הביתה. בנוסף, הדיקטטור, טרובצקוי, לא הופיע בכיכר. בזמן שהם חיכו לו ובחרו בחדש, הזמן אבד, ניקולאי הצליח למשוך את היחידות הנאמנות ולפזר את המורדים עם כמה מחלקות ארטילריה.

כתוצאה מהחקירה בענינם של הדקמבריסטים, נתלו חמישה; גם הדרגות הנמוכות - משתתפי המרד - סבלו מעונשים בחומרה משתנה.

כרטיס מס' 38. מדיניות פנים שמרנית של ניקולס 1 ותוצאותיה.

חיזוק האוטוקרטיה

פוליטיקה פנימית. שלטונו של ניקולאי הראשון החל במרד דצמבר 1825 (14 בדצמבר 1825), אשר, עם זאת, הובס. דיכוי חמור נפל על הדצמבריסטים, חמישה מנהיגים הוצאו להורג, מאות הוגלו לסיביר ולקווקז. לאחר המרד חיזק הקיסר את איברי הדיכוי, ובראשם המחלקה השלישית של הקנצלרית הקיסרית עם חיל ז'נדרמים צמוד אליה. הצנזורה הוחמרה באופן דרסטי.

האופי הריאקציוני הכללי של מדיניותו של ניקולאי הראשון לא שלל רפורמות בתחומים מסוימים. בתחום הניהול, הרפורמה החשובה ביותר הייתה קודיפיקציה של חקיקה שבוצעה על ידי קבוצת עורכי דין בראשות מ.מ. ספרנסקי. בְּ 1832 הופיע קוד חוקי של האימפריה הרוסית בן 15 כרכים הכולל את כל החוקים החלים.

את האופוזיציה ייצגו חוגים ליברליים ומהפכניים, שהיו נתונים לדיכוי של השלטונות. המשמעותי ביותר היה חוג הפטרשבטים (על שם המנהיג מ.ו. בוטשביץ'-פטרשבסקי), ב. 1849 הושמד באכזריות על ידי השלטונות. פעילותה של האופוזיציה הייתה משמעותית הרבה יותר לא בתחום הפוליטיקה המעשית, אלא בתחום האידיאולוגיה.הקנצלרית של הוד מלכותו הקיסרית.

מחלקה I - המשרד האישי של הקיסר

ענף II - קודיפיקציה של חוקים

סעיף III - משטרה פוליטית

מחלקת IV - מוסדות צדקה

ניקולאי 1 הגדיל את מנגנון הפקידים.

1826– הקמת סניף III של SEIVK

ראש: אלכסנדר חריסטופורוביץ' בננקנדורף.

עוזר: L.V. Dubelt

הם מציפים את המדינה במרגלים, סוכנים חשאיים.

1827- חיל הז'נדרם מועבר לסניף ג'; המדינה מחולקת למספר מחוזות ז'נדרמריה 

מערכת משטרה יעילה נוצרה ברוסיה

האט את התפתחות התנועה המהפכנית ואת הקשר עם אירופה הליברלית; האט את התפתחותם של רעיונות מתקדמים.

קודיפיקציה של חוק

ניקולאי הראשון: ייעול חוקים = ייעול החיים במדינה

1826- סניף שני של SEIVK

שנות שלטונו של ניקולאי 1 (1825-1855) נחשבות על ידי היסטוריונים כ"אפוג'י האוטוקרטיה". אחת המשימות העיקריות של ניקולאי 1 הייתה לחזק את מנגנון הממשל ולחזק את משטר הכוח האישי. תחתיו נוצרה מערכת מחושבת היטב של אפוטרופסות ממלכתית מקיפה על החיים החברתיים-פוליטיים, הכלכליים והתרבותיים של המדינה.

עקרון משטר הכוח האישי התגלם ב"קנצלרית הוד מלכותו הקיסרית" המגודלת.

הוא הוקם על ידי אלכסנדר 1 כדי לדון בעתירות שהופנו אליו. ניקולס 1 הרחיב באופן משמעותי את תפקידיו, והעניק לו את החשיבות של הגוף העליון של ממשלת המדינה. המשרד הקודם הפך למחלקה הראשונה, שתפקידה היה להכין מסמכים עבור הקיסר ולפקח על ביצוע פקודותיו. בעקבות מחלקה 1 נוצרה מחלקה 2 שעסקה בקודיפיקציה של חוקים ולאחר מכן מחלקה 3 - המשטרה הגבוהה ביותר.

חשיבות מיוחדת הייתה לפעילות הסניף ה-3. הזכויות של המחלקה הזו היו עצומות - היא אספה מידע על מצבי הרוח של שכבות שונות בחברה, פיקחה בסתר על אנשים לא אמינים ועל העיתונות וכו' - זה היה גוף המידע האישי של הצאר על כל האירועים באימפריה הרוסית. ניקולס 1 ביקש לרכז בידיו את הפתרון הן של סוגיות לאומיות והן בנושאים פרטיים רבים. ננקטו מספר צעדים ריאקציוניים בתחום החינוך והעיתונות, כי שם ארב סכנה עיקריתחשיבה חופשית.

מערכת החינוך הציבורי התבססה על עקרון הנחלות המחמירות.

בשנת 1828 הוצאה אמנת בית ספר, לפיה החינוך היסודי והתיכוני חולק לשלוש קטגוריות:

אחד). לילדי השכבות הנמוכות (איכרים) נועדו בתי ספר קהילתיים חד-כיתתיים;
2). לשכבות הביניים (פלשתים וסוחרים) - בתי ספר מחוזיים תלת-שנתיים;
3). לילדי אצילים ופקידים - גימנסיות שבע שנים.

צו האוניברסיטה משנת 1835 ביטל למעשה את האוטונומיה של האוניברסיטאות וקבע פיקוח קפדני על סטודנטים. ב-1826 יצאה אמנת צנזורה חדשה, שלא אפשרה פרסום של כל יצירה שבה הוקעה המלוכה במישרין או בעקיפין או שהובעו מחשבות על הצורך ברפורמות.

עם זאת, לצד אמצעים בעלי אופי ריאקציוני, האוטוקרטיה ביצעה גם כמה תמורות כדי להתאים את השיטה האבסולוטיסטית לשינויים החברתיים-כלכליים החדשים במדינה.

הוקמה ועדה חשאית לפיתוח תוכנית תמורות - טיוטת רפורמה בשלטון עצמי גבוה ומקומי, חוק זכויות אחוזות ופתרון ל"שאלת האיכרים" בעתיד.

בשנים 1826-32. חוקים הותקנו. זה ייעל את החקיקה הרוסית, אבל לא שינה לא את הפוליטי ולא את החקיקה מבנה חברתירוסיה, וגם לא במערכת הממשל שלה.

הנושא המרכזי במדיניות הממשלה ברבע השני של המאה ה-19. הייתה שאלת האיכרים. בתקופת שלטונו של ניקולאי 1, הוצאו יותר מ-100 צווים על איכרים, שמטרתם למתן את הצמיתות, אך בשל אי-התחייבותם בפועל לבעלי האדמות, הם מצאו יישום מוגבל מאוד. תהליכים סוציו-אקונומיים חדשים התפתחו בתחום התעשייה והמסחר.

בתחום התעשייה האיכרית בקנה מידה קטן נצבר הון, הוכשרו קאדרים של עובדים מיומנים, והופיעו נציגים של הבורגנות המסחרית והתעשייתית. עקב התפשטות המפעלים המבוססים על עבודה בשכר, התפתחה תעשייה בקנה מידה גדול.

המעבר מייצור מפעל למפעל - ייצור בקנה מידה גדול המבוסס על טכנולוגיית מכונות - הוא מהפכה תעשייתית שיש לה שני צדדים: טכני - שימוש שיטתי במכונות וחברתי - היווצרות בורגנות תעשייתית ופרולטריון תעשייתי.

אינדיקטור חשוב להתפתחות כלכלת השוק והמהפכה התעשייתית היה היווצרותם של חדשים קבוצות חברתיות- עובדים שכירים ויזמים. בקשר לצמיחת התעשייה והעמקת ההתמחות הכלכלית של אזורי הארץ, התפתח השוק המקומי.

הסחורה העיקרית היו מוצרים חקלאיים ומוצרים של מלאכת איכרים. קשרי סחר חוץ התרחבו.

מדינות אירופה קנו לחם וחומרי גלם ברוסיה, רוסיה סיפקה מוצרים תעשייתיים למדינות אסיה - מוצרי בדים ומתכת. הסיבה למשבר בעשורים האחרונים לפני הרפורמה של 1861 הייתה רגרסיה של המערכת הכלכלית המבוססת על עבודה צמית.

אבל בסך הכל, בכלכלה ובמישור החברתי, היו תזוזות פרוגרסיביות שהתחוללו על בסיס כלכלה קטנה וקפיטליסטית. למרות שהתהליכים החברתיים-כלכליים החדשים ערערו את המערכת הפיאודלית-צמית, היא המשיכה להיות דומיננטית עד 1861.

האוטוקרטיה מילאה כאן תפקיד משמעותי. מדיניותה הייתה סותרת: מצד אחד היא תרמה לפיתוח הכלכלי של המדינה - עד לתמיכת היזמות הקפיטליסטית, מצד שני היא ביקשה לשמר את המבנה החברתי של החברה, עמדה על המשמר על הפאודלי-צמית. הזמנות.

התבוסה של תנועת הדקמבריסט חיזקה את האוטוקרט החדש על כס המלכות הרוסי. מהפכה על סף רוסיה. אבל, אני נשבע, זה לא יחדור לרוסיה כל עוד נשמת החיים נשארת בי, "כך הגדיר הקיסר ניקולאי 1 (1796-1855) את תוכנית שלטונו.

שלושים שנות שלטונו הוא זמן של דיכוי חמור של מחשבה חופשית, דמוקרטיה ו תנועת חופשגם בארץ וגם באירופה.

יחד עם זאת, הזמן הזה הוא תור הזהב של הספרות הרוסית, תקופת הזוהר של המדע הרוסי הצעיר, התיאטרון, האמנות ועליית המחשבה החברתית.

ניקולאי הראשון ביקש לשמר את הסדר הקיים, לא להנהיג סדר חדש במדינה, אלא רק לשמור על המערכת הממלכתית והחברתית שהוקמה במשך מאות שנים, שלא תרמה לצמיחת ההשפעה הבינלאומית של רוסיה ולפתרון של בעיות פנימיות.

החקירה בענינם של הדמבריסטים הובילה את ניקולס הראשון למסקנה כי יש צורך לרכז את פעילות המשטרה הפוליטית בשליטתו האישית.

בשנת 1826, הוקמה המחלקה השלישית של הקנצלר של הוד מלכותו הקיסרית. לרשות סניף ג' בראשות האלוף א.ח. Benckendorff (1781/83-1844), היה חיל ז'נדרמים.

הוא ניחן בכוח רב ועלה מעל הכל סוכנויות ממשלתיותמדינות ככוח ענישה.

על מנת למנוע חדירת רעיונות מהפכניים, אושרה אמנת צנזורה חדשה, לפיה כל פרסום הפוגע בכבוד השלטון, מטיל ספק בצורת השלטון המלוכנית, ומעלה את רעיון הצורך בתמורות במדינה. המדינה הייתה אסורה.

אמנת בית הספר, שהוצאה ב-1828, ביטלה את ההמשכיות בין בתי ספר יסודיים, תיכוניים וגבוהים על מנת למנוע מילדי השכבות הנמוכות להיכנס למוסדות חינוך תיכוניים וגבוהים. בשנת 1835 אומצה אמנת אוניברסיטאית חדשה, אשר צמצמה משמעותית את האוטונומיה של האוניברסיטאות.

תוצאת העבודה שבוצעה בהנחיית מ.מ. עבודתו של ספרנסקי הייתה האוסף "האוסף השלם של חוקי האימפריה הרוסית", שכלל את כל הגזירות, החל מקוד המועצה משנת 1649 וכלה בצו האחרון של אלכסנדר הראשון, והאוסף בן חמישה עשר כרכים "קוד החוקים". ", שכללו את החוקים הנוכחיים. "קוד החוקים" הכיל את העיקרון החשוב ביותר של שלטונו של ניקולאי הראשון - אל תכניס שום דבר חדש ורק תקן ועשה סדר בישן.

בסיס חקיקתי החברה הרוסיתנשאר זהה, רק מנגנון השליטה המרכזית הסתבך. תחתיו הוקמה לבסוף שיטת הבירוקרטיה והצבא הרוסית - תמיכת האוטוקרטיה.

אני סנפיר מוקדם XIXב. צבא הפקידים היה 16 אלף איש, אז באמצע המאה ה- XIX. -- 100 אלף

פעילות המנגנון לא נשלטה על ידי החברה, פטור מעונש ואחריות הדדית בתחום הבירוקרטיה העידו על משבר מנגנון המדינה. למרות ההתפתחויות החיוביות בהתפתחות הכלכלית של המדינה (היקף הייצור התעשייתי הוכפל, מספר המפעלים גדל ל-14,000, העבודה האזרחית הפכה לשולטת במפעלים, ומהפכה תעשייתית החלה בשנות ה-30), העיד המצב הכללי של הכלכלה הלאומית להשפעה המעכבת של צמיתות פיאודלית.יחסים וסימנו את החמרת המשבר של הצמית. חוסר שביעות הרצון של האיכרים גברה.

תסיסה של איכרים הופכת לנפוצה יותר.

הממשלה הבינה את הצורך לטפל בסוגיה המרכזית של החברה הרוסית - האיכר. ראש הז'נדרמים שכנע את הקיסר שצמיתות האיכרים "היא מגזין אבקה תחת המדינה." 11 ועדות חשאיות פעלו לעריכת חוק לשחרור האיכרים.

התוצאה של פעילות הוועדים הייתה יצירת מערכת לניהול איכרי המדינה, הכפופה למשרד חדש, המשרד לנכסי המדינה, בראשות פ.ד. כיסלב (1788-- 1872).

בשנים 1837-1841. הוא הבין רפורמה מנהלית, לפיו איכרי המדינה הפכו לחקלאים חופשיים מבחינה חוקית עם ניהול קהילתי.

עד 1858, רפורמה זו אפשרה ל-270,000 איכרים לקנות יותר ממיליון דונם של אדמה, להפסיק להוות נטל על תקציב המדינה ולהעלות במידת מה את רווחתם. באנגליה, באותה תקופה, הייצור התעשייתי גדל פי 30.