Rosselkhoznadzor: על שאלות נפוצות בנושא מידור

גבירותיי ורבותיי יקרים, עמיתים, פנו אליי במכתב מנכ"לאיגודי מפעלים תעשיית הבשרמתחם אגרו-תעשייתי טריטוריית קרסנודרקובנמיאזופרום. המכתב מכיל מספר שאלות בנושא מידור, שהתשובות עליהן, אני בטוח, מעניינות לא רק את כותב המכתב. חלקם כבר נשאלו אלינו, חלקם לא, אך בצורה מסוכמת כזו הם התקבלו לראשונה ולכן אנו מפרסמים תשובה מפורטת ישירות באתר.
1. האם יוכר מידור ללא צו מוכר רשמי של משרד החקלאות של הפדרציה הרוסית?
אני מאמין שבהכרה רשמית בצו אתה מתכוון לרישום שלו במשרד המשפטים הרוסי. אם יתרחש רישום, אזי הצו ייכנס לתוקף והוא "יוכר רשמית", לפיכך הוא יבוצע. אם לא נרשם, אז:
א) אם יבוצעו ההוראות שניתנו לפי צו הממשלה 299 הפדרציה הרוסית, בפרט, סמכות האזוריות תוקצה למפקח הווטרינרי הראשי של הפדרציה הרוסית, אז התשובה לשאלתך היא כן, כמובן.
ב) אם לא, אז זה יכול להיות מוכר, אבל זה דורש הסכמה של כל פקחי התאורה הראשיים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.
נ.ב: למעשה, זו השאלה שלך משמעות מיוחדתזה לא, וגם תשובתי לזה לא, שכן מידור יתקבל.
2. מה יש לעשות במפעלי אריזת בשר לרכישת חזירים, אם חוות האספקה ​​עדיין לא עברו מידור?
עד להשלמת השלב הראשון של המידור של נושא הפדרציה הרוסית שבו נמצא ספק החווה, זה לא באמת משנה, מכיוון שהשירות הווטרינרי של נושא זה של הפדרציה הרוסית מכיר אותו.
אבל כדי לעבוד עם החווה הזו (ודרכה עם השירות הווטרינרי של נושא זה של הפדרציה הרוסית) כדי לבצע מידור, יש צורך להאיץ את התהליך הזה לטובתך.
3. איזו רשימת נושאים תיחשב שירות וטרינריכאשר עוברים מידור במפעלים לעיבוד בשר? האם יש להגביל את האימות רק לחקר הקשרים הכלכליים של מפעל אריזת הבשר?
לא, למרות שזה יהיה נושא האימות העיקרי.
הנושא השני החשוב ביותר של אימות הוא איכות זרימת העבודה של המפעל. זה חייב להיות מאורגן בצורה כה ברורה ושקופה שתוכיח בבירור יכולת מעקב ולהראות את מקורות האספקה ​​של חומרי גלם (כולל בעלי חיים לשחיטה).
4. האם תנאי תא באמת חלים רק כאשר אזור מוכרז לא בטוח למחלות בעלי חיים?
לא "חלים תנאים", אלא "השלכות משפטיות מגיעות" כאשר טריטוריה מוכרזת כבלתי חיובית. זה במונחים פורמליים.
במילים פשוטות, זה נשמע כך. אם השטח משגשג, אז עבור המיזם זה ממש לא חשוב לאיזה תא הוא שייך. ואם האזור אינו בטוח, אז המחלה עלולה להיות קיימת בתאים 1 ו-2 ונעדרת בתאים 3 ו-4. ואז האחרונים ממשיכים כרגיל פעילות כלכלית, בעוד שהראשונים כפופים לאמצעים מגבילים.
5. מה מסמכים נורמטיבייםמתוכנן להגיע לטמפרטורה של +80 מעלות בעובי המוצר עם חשיפה של לפחות 30 דקות (סעיף 2 לכללים). הוראות טכנולוגיה בתעשייה למעלה מצבים שצוינולא מסופק.
אף אחד. זו הטעות שלנו (של המחברים) (הם השתמשו בתקן ביולוגי, אבל היה צורך להשתמש בתקן טכנולוגי). היה צורך לציין + 72 מעלות צלזיוס (כמו בטכנולוגיה). נתקן זאת בעתיד. לעת עתה, לא נדרוש זאת בקפדנות, מכיוון ש-+68 מעלות צלזיוס מספיקה לביטול הפעלה של וירוסים.
6. לקבלת תא 3-4, אחד התנאים הוא היעדרות ברדיוס של 500 מטר משקים, מפעלי עיבוד בשר אחרים ומקומות אחסון עם תא נמוך יותר, כלומר קריטריונים שאינם תלויים במפעל עיבוד הבשר עצמו. ועל חיסולם, באופן עקרוני, הוא לא יכול להשפיע .
אכן, במקרה זה קיימות נסיבות שהן כמעט בלתי תלויות במפעל עצמו. עם זאת, הם משפיעים באופן ממשי ואובייקטיבי על מעמדה. ואת זה אי אפשר לשנות.
7. האם קיומם של קשרים כלכליים עם מפעלים המספקים חזירים חיים ובשר מאזור בלגורוד מהווה תנאי להורדת התאים של מפעלים אלו?
השאלה לא מאוד ברורה ולא מאוד ספציפית, אז אני מנסה לנסח אותה מחדש בשתי דרכים אפשריות:
א) האם קיומם של קשרים כלכליים עם מפעלים המספקים חזירים חיים ובשר מאזור בלגורוד, שבו עדיין לא בוצע חלוקה למידור, הוא תנאי להורדת התאים של מפעלים אלה?
תשובה: לא, זה לא, ראה את התשובה לשאלה 4 לפרטים.
ב) האם קיומם של קשרים כלכליים עם מפעלים המספקים חזירים חיים ובשר מאזור בלגורוד ללא ASF, הקשורים לתאים נמוכים יותר לפי תוצאות חלוקת המידורים שבוצעה שם, תנאי להורדת התאים של מפעלים אלה?
כן זה כן.
8. ב טריטוריית קרסנודרמפעל התברואה הווטרינרי היחיד פועל לעיבוד פסולת משחטה, גופות של חיות מתות וכו'. כיצד לקבוע את התא של מפעל לעיבוד בשר שיש לו קשרים כלכליים עם מפעל זה?
תקשורת חד-כיוונית עם המשחטה או מפעל הפסולת, כלומר. תקשורת, כאשר מתבצע ייצוא מהמפעל, אך לא מתבצע יבוא מהם ולא נעשה שימוש בהובלת בית המטבחיים או מפעל הפסולת, אינה משפיעה על שיוך המפעל לתא כזה או אחר.
9. לפי ע.פ. "א" ו-"ב" של סעיף 15.4 וסעיף 16.4 לכללים, ניתן יהיה לשייך את מפעל עיבוד הבשר לתא הרביעי רק לאחר שנה, כלומר, כיום זה כמעט בלתי אפשרי. או, כחריג, האם הקצאת תא 4 תתבצע כיום ללא התחשבות במועד זה, בשל היעדר דרישות כאלה לפני כן?
בטח לא נחשב. תקופה זו תילקח בחשבון שנה או יותר לאחר יישום המידור בחיינו.
10. חופשה מוצרים מוגמריםבמיוחד עבור קונים סיטונאיים, הוא מיוצר ממחסנים הממוקמים בשטח של מפעלי עיבוד בשר, ולכן אי אפשר לכלול את כניסתם של אנשים לא מורשים וכניסת כלי רכב לא מורשים לשטח המפעל לעיבוד בשר.
אם שאלת בדיוק מה אתה רוצה, אז השאלה שלך (או יותר נכון ההצהרה) לא נכונה. לא תואם, כי עם הארגון המוסמך של שטח המיזם, מחסני המוצרים המוגמרים נלקחים מהמיזם, או שיוצרים עבורם מחיצה. כניסת כלי רכב לא מורשים ישירות לשטח המיזם אינה מקובלת.
11. כיצד יאומת קשר של עובדים עם חזירי בית (בר) או ביקורים של אנשים העובדים בתאים תחתונים?
אני לא יודע איך הארגון יישם את זה. לו הייתי המנהל של המיזם, הייתי מכניס את הדרישה הזו לחוזה ובודק אותה מעת לעת בעזרת וטרינרים ושירות הביטחון. ניתן להשתמש גם בגישות אחרות.
השירות הווטרינרי הממלכתי יבדוק בכל אמצעי זמין וחוקי, שמהותו עשויה להשתנות בהתאם לתנאים ספציפיים ולדמוגרפיה ספציפית.
12. אילו מסמכים יש לדרוש מגופי בדיקה המבצעים, לרבות בדיקות מתוזמנות, על מנת להחריג הורדת דירוג?
יש לדרוש מנציג גוף הבדיקה לספק תעודת זהות, תעודת שירות, קבלה ש האיש הזהבמהלך הזמן המצוין הוא לא ביקר בחוות חזירים ולא בא במגע עם חזירי בר.
הקבלה ניתנת (בהתבסס על הנוהג הנפוץ ביותר) בצורת מילוי הטופס המתאים, או בצורת רישום בכתב יד ביומן מיוחד.
13. 20 בספטמבר, 2010 הוצא צו מס' FS–NV-2/11700 של סגן ראש Rosselkhoznadzor N.A. Vlasov. על ייצוא חזירים ומוצרי חזירים מהמחוז הפדרלי הדרומי והמחוז הצבאי של צפון קווקז, האוסרים על ייצוא של חזירים ומוצרי חזיר העומדים בכל התקנים והפרמטרים של בטיחות וטרינרית ואחרת ממפעלים וחוות המסווגים כתא 1- 3 מחוץ למחוז הפדרלי הדרומי והמחוז הצבאי של צפון קווקז.
אף אחת מהפסקאות של הכללים לא מגבילה או אוסרת על ייצוא ותנועה של מוצרים בטוחים וחומרי גלם ממפעלים מכל תא על פני שטח הפדרציה הרוסית. ההגבלות מתייחסות ליחסים בין המפעלים עצמם, המוקצים לתאים שונים. לכן, צו של משרד החקלאות של הפדרציה הרוסית מס' 258 מיום 23/07/2010. "עם אישור הכללים לקביעת הסטטוס הזואוזניטרי של חוות חזירים, כמו גם ארגונים העוסקים בשחיטת חזירים, עיבוד ואחסון מוצרי חזירים" אינו חוקי ומפר את התקנים והדרישות הווטרינריות והסניטריות הנוכחיות למפעלי עיבוד בשר, מגביל יזמות ו פעילות כלכליתמפעלים, מפר את החקיקה של הפדרציה הרוסית במונחים של תחרות חופשית, שכן היא משמשת בסיס לאימוץ הוראות כאלה על ידי ראשי הרוסלחוזנדזור.
לכללים המוזכרים בשאלתך ולהוראות שלי אין קשר ישיר זה עם זה. מכאן ניכר כי הימצאות אינדיקציה אינה הופכת בשום אופן את הצו לבלתי חוקי, שכן הצו אינו הבסיס לו.
הבסיס לאינדיקציה הוא דרישות המצב האפיזוטי והאינטרסים של המדינה במונחים של מניעת התפשטות נוספת של ASF.
זאת ועוד, הצו מספק הזדמנויות נוספות לגופים עסקיים, ואינו מגביל כלל את זכויותיהם. אם זה לא היה שם, אז ההוראה הייתה אוסרת על ייצוא של מוצרים מכל המשקים, ולא רק מהחלק שהוקצה לתאים 1-3.
באשר להגבלות על חופש היזמות בהקשר של התפשטות מחלה והסגר מסוכנים במיוחד, זה לחלוטין עסקים כרגיל- המהות של מה שנקרא "הגבלה" (הרי הם מגבילים זכויות וחירויות!), כלי למניעת התפשטות המחלה, כלי לצמצום הנזק הכולל לקהילה העסקית ולמדינה מהתפשטות כזו של המחלה. במיוחד במקרים כמו עם ASF, כאשר פעילות אנושית היא הגורם העיקרי בהתפשטות.
14. נכון להיום, נחתמו הסכמים דו-צדדיים עם רוב ספקי חומרי הגלם וצרכני מוצרים מוגמרים על ידי מפעלים לעיבוד בשר, ולא ניתן להקצות שני גורמים (מפעל עיבוד בשר וספק חומרי גלם או צרכן) לתאים שונים. כדין לשמש בסיס לסיום חוזים, כלומר, מידור לא נקבע בצו ובכללים כבסיס לסיום חד-צדדי של חוזים אלה ללא כוח עליון, אשר יוביל בהתאם לסנקציות כלכליות על מפעלי עיבוד בשר.
לא נכון. פעולות הרשויות המובילות להפרות של התחייבויות חוזיות לעסקים הן נסיבות כוח עליון, דהיינו. עצם הסיבה שאתה מדבר עליה. אם אין אזכור של נסיבות כוח עליון (נסיבות כוח עליון) בחוזה, הרי שמדובר בבעיה של אוריינות מקצועית נמוכה של עורך הדין של המיזם שנפגע מכך.

לתשומת לבם של גופים עסקיים,

עוסקת במחזור מוצרי חזיר,

ראשי שירותים וטרינרים

נושאי הפדרציה הרוסית

גבירותיי ורבותיי יקרים, עמיתים,

המנהל הכללי של איגוד מפעלי תעשיית הבשר של המתחם האגרו-תעשייתי של טריטוריית קרסנודר "קובנמיאזופרום" פנה אלי במכתב. המכתב מכיל מספר שאלות בנושא מידור, שהתשובות עליהן, אני בטוח, מעניינות לא רק את כותב המכתב. חלקם כבר נשאלו אלינו, חלקם לא, אך בצורה מסוכמת כזו הם התקבלו לראשונה ולכן אנו מפרסמים תשובה מפורטת ישירות באתר.

1. האם יוכר מידור ללא צו מוכר רשמי של משרד החקלאות של הפדרציה הרוסית?

אני מאמין שבהכרה רשמית בצו אתה מתכוון לרישום שלו במשרד המשפטים הרוסי. אם יתרחש רישום, אזי הצו ייכנס לתוקף והוא "יוכר רשמית", לפיכך הוא יבוצע. אם לא נרשם, אז:

א) אם ההנחיות שניתנו על פי הצו ה-299 של ממשלת הפדרציה הרוסית מיושמות, בפרט, הסמכות לאזור מוקצית למפקח המדינה הראשי של הפדרציה הרוסית, אז התשובה לשאלתך היא כן, כמובן .

ב) אם לא, אז זה יכול להיות מוכר, אבל זה דורש הסכמה של כל פקחי התאורה הראשיים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית.

נ.ב.: למעשה, השאלה הזו שלך לא ממש משנה, כמו גם התשובה שלי עליה, שכן מידור יתקבל.

2. מה יש לעשות במפעלי אריזת בשר לרכישת חזירים, אם חוות האספקה ​​עדיין לא עברו מידור?

עד להשלמת השלב הראשון של המידור של נושא הפדרציה הרוסית שבו נמצא ספק החווה, זה לא באמת משנה, מכיוון שהשירות הווטרינרי של נושא זה של הפדרציה הרוסית מכיר אותו.

אבל כדי לעבוד עם החווה הזו (ודרכה עם השירות הווטרינרי של נושא זה של הפדרציה הרוסית) כדי לבצע מידור, יש צורך להאיץ את התהליך הזה לטובתך.

3. איזו רשימת נושאים תישקל על ידי השירות הווטרינרי בעת ביצוע מידור במפעלים לעיבוד בשר? האם יש להגביל את האימות רק לחקר הקשרים הכלכליים של מפעל אריזת הבשר?

לא, למרות שזה יהיה נושא האימות העיקרי.

הנושא השני החשוב ביותר של אימות הוא איכות זרימת העבודה של המפעל. זה חייב להיות מאורגן בצורה כה ברורה ושקופה שתוכיח בבירור יכולת מעקב ולהראות את מקורות חומרי הגלם (כולל בעלי חיים לשחיטה).

4. האם תנאי תא באמת חלים רק כאשר אזור מוכרז לא בטוח למחלות בעלי חיים?

לא "חלים תנאים", אלא "השלכות משפטיות מגיעות" כאשר טריטוריה מוכרזת כבלתי חיובית. זה במונחים פורמליים.

במילים פשוטות, זה נשמע כך. אם השטח משגשג, אז עבור המיזם זה ממש לא חשוב לאיזה תא הוא שייך. ואם הטריטוריה אינה בטוחה, אז המחלה עשויה להיות נוכחת בתאים 1 ו-2 ולהיעדר בתאים 3 ו-4. ואז האחרונים ממשיכים בפעילותם הכלכלית הרגילה, בעוד שהראשונים כפופים לאמצעים מגבילים.

5. אילו מסמכים רגולטוריים קובעים להשגת טמפרטורה של +80 מעלות בעובי המוצר במהלך חשיפה של 30 דקות לפחות (סעיף 2 לכללים). הוראות טכנולוגיות בתעשייה אינן מספקות את המצבים לעיל.

אף אחד. זו הטעות שלנו (של המחברים) (הם השתמשו בתקן ביולוגי, אבל היה צורך להשתמש בתקן טכנולוגי). היה צורך לציין + 72 מעלות צלזיוס (כמו בטכנולוגיה). נתקן זאת בעתיד. לעת עתה, לא נדרוש זאת בקפדנות, מכיוון ש-+68 מעלות צלזיוס מספיקה לביטול הפעלה של וירוסים.

6. לקבלת תא 3-4, אחד התנאים הוא היעדרות ברדיוס של 500 מטר משקים, מפעלי עיבוד בשר אחרים ומקומות אחסון עם תא נמוך יותר, כלומר קריטריונים שאינם תלויים במפעל עיבוד הבשר עצמו. ועל חיסולם, באופן עקרוני, הוא לא יכול להשפיע .

אכן, במקרה זה קיימות נסיבות שהן כמעט בלתי תלויות במפעל עצמו. עם זאת, הם משפיעים באופן ממשי ואובייקטיבי על מעמדה. ואת זה אי אפשר לשנות.

7. האם קיומם של קשרים כלכליים עם מפעלים המספקים חזירים חיים ובשר מאזור בלגורוד מהווה תנאי להורדת התאים של מפעלים אלו?

השאלה לא מאוד ברורה ולא מאוד ספציפית, אז אני מנסה לנסח אותה מחדש בשתי דרכים אפשריות:

א) האם קיומם של קשרים כלכליים עם מפעלים המספקים חזירים חיים ובשר מאזור בלגורוד, שבו עדיין לא בוצע חלוקה למידור, הוא תנאי להורדת התאים של מפעלים אלה?

תשובה: לא, זה לא, ראה את התשובה לשאלה 4 לפרטים.

ב) האם קיומם של קשרים כלכליים עם מפעלים המספקים חזירים חיים ובשר מאזור בלגורוד ללא ASF, הקשורים לתאים נמוכים יותר לפי תוצאות חלוקת המידורים שבוצעה שם, תנאי להורדת התאים של מפעלים אלה?

כן זה כן.

8. בטריטוריית קרסנודאר, יש את ה-vetsanutilzavod היחיד לעיבוד פסולת משחטה, גופות של חיות מתות וכו'. כיצד לקבוע את התא של מפעל לעיבוד בשר שיש לו קשרים כלכליים עם מפעל זה?

תקשורת חד-כיוונית עם המשחטה או מפעל הפסולת, כלומר. תקשורת, כאשר מתבצע ייצוא מהמפעל, אך לא מתבצע יבוא מהם ולא נעשה שימוש בהובלת בית המטבחיים או מפעל הפסולת, אינה משפיעה על שיוך המפעל לתא כזה או אחר.

9. לפי ע.פ. "א" ו-"ב" של סעיף 15.4 וסעיף 16.4 לכללים, ניתן יהיה לשייך את מפעל עיבוד הבשר לתא הרביעי רק לאחר שנה, כלומר, כיום זה כמעט בלתי אפשרי. או, כחריג, האם הקצאת תא 4 תתבצע כיום ללא התחשבות במועד זה, בשל היעדר דרישות כאלה לפני כן?

בטח לא נחשב. תקופה זו תילקח בחשבון שנה או יותר לאחר יישום המידור בחיינו.

10. שחרור מוצרים מוגמרים, במיוחד לקונים סיטונאיים, נעשה ממחסנים הממוקמים בשטח של מפעלי עיבוד בשר, ולכן אי אפשר לכלול את כניסתם של אנשים לא מורשים וכניסת כלי רכב לא מורשים לשטח עיבוד הבשר. צמח

אם שאלת בדיוק מה אתה רוצה, אז השאלה שלך (או יותר נכון ההצהרה) לא נכונה. לא תואם, כי עם הארגון המוסמך של שטח המיזם, מחסני המוצרים המוגמרים נלקחים מהמיזם, או שיוצרים עבורם מחיצה. כניסת כלי רכב לא מורשים ישירות לשטח המיזם אינה מקובלת.

11. כיצד יאומת קשר של עובדים עם חזירי בית (בר) או ביקורים של אנשים העובדים בתאים תחתונים?

אני לא יודע איך הארגון יישם את זה. לו הייתי המנהל של המיזם, הייתי מכניס את הדרישה הזו לחוזה ובודק אותה מעת לעת בעזרת וטרינרים ושירות הביטחון. ניתן להשתמש גם בגישות אחרות.

השירות הווטרינרי הממלכתי יבדוק בכל אמצעי זמין וחוקי, שמהותו עשויה להשתנות בהתאם לתנאים ספציפיים ולדמוגרפיה ספציפית.

12. אילו מסמכים יש לדרוש מגופי הפיקוח המבצעים, לרבות בדיקות מתוכננות, על מנת להחריג הורדה?

יש לדרוש מנציג גוף הביקורת לספק תעודת זהות, תעודה מזהה רשמית, קבלה על כך שאדם זה לא ביקר בחוות חזירים ולא יצר קשר עם חזירי בר במשך זמן מוגדר.

הקבלה ניתנת (בהתבסס על הנוהג הנפוץ ביותר) בצורת מילוי הטופס המתאים, או בצורת רישום בכתב יד ביומן מיוחד.

13. 20 בספטמבר, 2010 הוצא צו מס' FS-NV-2 / 11700 של סגן ראש Rosselkhoznadzor N.A. Vlasov. על ייצוא חזירים ומוצרי חזירים מהמחוז הפדרלי הדרומי והמחוז הצבאי של צפון קווקז, האוסרים על ייצוא של חזירים ומוצרי חזיר העומדים בכל התקנים והפרמטרים של בטיחות וטרינרית ואחרת ממפעלים וחוות המסווגים כתא 1- 3 מחוץ למחוז הפדרלי הדרומי והמחוז הצבאי של צפון קווקז.

אף אחת מהפסקאות של הכללים לא מגבילה או אוסרת על ייצוא ותנועה של מוצרים בטוחים וחומרי גלם ממפעלים מכל תא על פני שטח הפדרציה הרוסית. ההגבלות מתייחסות ליחסים בין המפעלים עצמם, המוקצים לתאים שונים. לכן, צו של משרד החקלאות של הפדרציה הרוסית מס' 258 מיום 23/07/2010. "עם אישור הכללים לקביעת הסטטוס הזואוזניטרי של חוות חזירים, כמו גם ארגונים העוסקים בשחיטת חזירים, עיבוד ואחסון מוצרי חזירים" אינו חוקי ומפר את התקנים והדרישות הווטרינריות והסניטריות הנוכחיות למפעלי עיבוד בשר, מגביל את הפעילות היזמית והכלכלית של מפעלים, מפר את החקיקה של הפדרציה הרוסית במונחים של תחרות חופשית, שכן היא משמשת בסיס לאימוץ הוראות כאלה על ידי מנהיגי הרוסלחוזנדזור.

לכללים המוזכרים בשאלתך ולהוראות שלי אין קשר ישיר זה עם זה. מכאן ניכר כי הימצאות אינדיקציה אינה הופכת בשום אופן את הצו לבלתי חוקי, שכן הצו אינו הבסיס לו.

הבסיס לאינדיקציה הוא דרישות המצב האפיזוטי והאינטרסים של המדינה במונחים של מניעת התפשטות נוספת של ASF.

זאת ועוד, הצו מספק הזדמנויות נוספות לגופים עסקיים, ואינו מגביל כלל את זכויותיהם. אם זה לא היה שם, אז ההוראה הייתה אוסרת על ייצוא של מוצרים מכל המשקים, ולא רק מהחלק שהוקצה לתאים 1-3.

באשר להגבלות על חופש היזמות בהקשר של התפשטות מחלה והסגר מסוכנים במיוחד, זה דבר נפוץ לחלוטין - המהות של מה שנקרא RESTRICTORY MEASURES (הרי הם מגבילים זכויות וחירויות!), א. כלי למניעת התפשטות המחלה, כלי לצמצום הנזק הכולל לקהילה העסקית ולמדינה מהתפשטות כזו של המחלה. במיוחד במקרים כמו עם ASF, כאשר פעילות אנושית היא הגורם העיקרי בהתפשטות.

14. נכון להיום, נחתמו הסכמים דו-צדדיים עם רוב ספקי חומרי הגלם וצרכני מוצרים מוגמרים על ידי מפעלים לעיבוד בשר, ולא ניתן להקצות שני גורמים (מפעל עיבוד בשר וספק חומרי גלם או צרכן) לתאים שונים. כדין לשמש בסיס לסיום חוזים, כלומר, מידור לא נקבע בצו ובכללים כבסיס לסיום חד-צדדי של חוזים אלה ללא כוח עליון, אשר יוביל בהתאם לסנקציות כלכליות על מפעלי עיבוד בשר.

לא נכון.

פעולות הרשויות המובילות להפרות של התחייבויות חוזיות לעסקים הן נסיבות כוח עליון, דהיינו. עצם הסיבה שאתה מדבר עליה. אם אין אזכור של נסיבות כוח עליון (נסיבות כוח עליון) בחוזה, הרי שמדובר בבעיה של אוריינות מקצועית נמוכה של עורך הדין של המיזם שנפגע מכך. אך גם אם הם אינם בחוזה, אזי חלות הנורמות של החוק האזרחי, ואומרים כי התחייבויות נפסקות בחוסר אפשרות ביצוע אם היא (אי-אפשרות) נגרמת מנסיבות שאף אחד מהצדדים אינו אחראי להן. מעשה של גוף ממלכתי הוא נסיבה כזו.

זה אני במילים פשוטותהסביר, ועכשיו איך זה נשמע נכון מבחינה משפטית:

לא נכון. פעולות הרשויות המאפשרות לצדדים לקיים את התחייבויותיהם על פי החוזים הינן נסיבות כוח עליון, דהיינו. עצם הסיבה שאתה מדבר עליה.

במקביל, יזמים חייבים להיות מודרכים על ידי הנורמות של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית (CC RF).

לפיכך, סעיף 416 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית קובע כי התחייבות מסתיימת על ידי חוסר האפשרות לביצוע אם היא נגרמת על ידי נסיבות שאף אחד מהצדדים אינו אחראי לה.

חלק 1 של סעיף 417 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית קובע כי אם, כתוצאה מהוצאת מעשה סוכנות ממשלתיתביצוע ההתחייבויות הופך לבלתי אפשרי כולו או חלקו, ההתחייבות מסתיימת במלואה או בחלק הרלוונטי. לצדדים שספגו הפסדים כתוצאה מכך יש זכות לדרוש את פיצוים באופן שנקבע בסעיפים 13 ו-16 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית.

בנוסף, חלק 2 של סעיף 417 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית קובע כי אם המעשה של הגוף הממלכתי שעל בסיסו הופסקה ההתחייבות יוכרז כפסול באופן שנקבע, החובה תוחזר, אלא אם כן יופיע אחרת. מהסכמת הצדדים או מהות ההתחייבות והביצוע לא איבד עניין עבור הנושה.

לפיכך, הנורמות של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית מסדירות בבירור את הליך הפסקת ההתחייבויות בין ישויות כלכליות במקרה של נסיבות כוח עליון, כמו גם את ההליך לפיצוי על נזק (הפסדים) מהתרחשותם.

שאלות אלו צריכות להיות ידועות לכל יועץ משפטי של המיזם.

סוכנות מידע אנליטית "אימיט"

שבעה נוספים מתייחסים לפיקוח וטרינרי - מידור ומעמד המפעלים. רבים מהכרטיסים פורסמו ללא טקסט המסמך - זה חל על כל הכרטיסים על GMO. החומר הזה מדבר על מידור, שעבורו כבר יש מסמכים מפורטים.

מידור

תא הוא הסטטוס הזואוזניטרי של מיזם. לפי המסמך, שהופיע ב-27 במרץ, הוא יוערך עבור כל הבקר, כולל זבו, יאקים ותאואים, וכן אחסון, שחיטה, עיבוד וייצור של בשר וחלב.

  • מוסדות מדעיים;
  • מפעלי עיבוד המייצרים רק מוצרים שבהם חומרי הגלם עברו חיטוי (+63 מעלות צלזיוס למשך 30 דקות ומעלה יעילים למוצרי חלב, ו-+72 מעלות צלזיוס בעובי המוצר בחשיפה של לפחות 30 דקות או יותר יעילה למוצרים אחרים מבקר);
  • מפעלים המאחסנים מוצרים שעברו עיבוד כזה;
  • חברות שמוכרות רק מוצרים כאלה.
יהיו 4 סוגי תאים בסך הכל. לעיבוד, אחסון, עיבוד וייצור יהיו דרישות שונות. להלן נסכם את הדרישות לייצור חלב.

תא I הם הפקות לא מוגנות. עד להשלמת הסקר או אם הוא נדחה, כל ההחזקות שייכות לתא זה.

תא II - חוות רמה נמוכההֲגָנָה. הוא כולל ייצור, מגודר מפני חדירת חיות בר, לא קשור טכנולוגית לחוות השייכות לתא I וכניסה של זרים אסורה. כמו כן, אסור להשתמש בפסולת מזון למאכל, ויש להשתמש בשטחי מרעה מיוחדים להליכה. אסור ללכת עם חזירים.

בקר, בקר קטן וחזירים, חלבם, חומר גנטי אינם מיובאים למשקים כאלה ובתוך 3 חודשים לפני הבדיקה לא יובאו מתא I.

תא III הם מפעלים ברמת הגנה בינונית. על תא זה חלים כל הכללים הקודמים, ובנוסף אסור לחבר את הייצור טכנולוגית לשני התאים הקודמים לפחות 3 חודשים וחוות כאלה נמצאות במרחק של לפחות 500 מטר מהם.

עובדים אינם באים במגע עם מפעלים כאלה וחיות בר.

ייצור כזה מוגן באופן אמין מפני חדירת חיות בר ויש לו צוות של מומחים וטרינרים. כל החיות נבדקות לשחפת, ברוצלוזיס, לוקמיה אנזואטית לפחות פעם בשנה ולא היו מחלות מדבקות של בעלי חיים: מחלת הפה והטלפיים, לוקמיה אנזואטית - ב-12 החודשים האחרונים; אנצפלופתיה ספוגית גדולה בקרבתוך 7 השנים האחרונות; דלקת ריאות מדבקת, דלקת שלפוחית ​​​​השלפוחית, כחולת לשון - במהלך 24 החודשים האחרונים; דרמטיטיס נודולרית זיהומית - במהלך 3 השנים האחרונות; ברוצלוזיס, שחפת - במהלך 6 החודשים האחרונים;

תא IV הוא חוות רמה גבוהההֲגָנָה. כל הדרישות המתוארות לעיל מתקיימות, בנוסף עובדים מתקלחים לפני העבודה ומסתובבים בייצור בסרבלים, בגדי עבודה מעובדים מדי יום. עסקים עם תאים אחרים נמצאים במרחק של לפחות 2 ק"מ משם.
ההליכה עם בעלי חיים אסורה, כל ההזנה נשלטת בקפדנות. הזנה מסופקת באמצעות הובלה שאינה עובדת עם התאים הקודמים.

IN הערת הסברמצוין כי יש צורך במידור כדי להבטיח מצב אפיזוטי נוח ולמנוע מחלות בעלי חיים.