האם פוטין ייתן ליפן את האיים השנויים במחלוקת? בעיית הבעלות על דרום איי קוריל

איי קוריל - שרשרת איים בין חצי האי קמצ'טקה לאי הוקאידו, המפרידה בין ים אוחוצק לאוקיינוס ​​השקט. האורך הוא כ-1200 ק"מ. השטח הכולל הוא 15.6 אלף ק"מ. מדרום להם גבול המדינה הפדרציה הרוסיתעם יפן. האיים יוצרים שני רכסים מקבילים: הקוריל הגדול והקוריל הקטן. כולל 56 איים. יש חשיבות צבאית-אסטרטגית וכלכלית חשובה.

מבחינה גיאוגרפית, איי קוריל הם חלק מאזור סחלין ברוסיה. האיים הדרומיים של הארכיפלג - Iturup, Kunashir, Shikotan, כמו גם האיים מלאיהקורילרכסים.

על האיים ו אזור החוףעתודות תעשייתיות של עפרות מתכת לא ברזליות, כספית, גז טבעי, שמן. באי איטורופ, באזור הר הגעש Kudryavy, נמצא מרבץ המינרלים העשיר ביותר בעולם. רניום(מתכת נדירה, עלות 1 ק"ג היא 5000 דולר ארה"ב). בְּכָך רוסיה מדורגת במקום השלישי בעולם מבחינת עתודות טבע של רניום(אחרי צ'ילה וארה"ב). משאבים משותפיםזהב באיי קוריל מוערך ב-1867 טון, כסף - 9284 טון, טיטניום - 39.7 מיליון טון, ברזל - 273 מיליון טון.

לסכסוך הטריטוריאלי בין רוסיה ליפן יש היסטוריה ארוכה:

לאחר התבוסה ב-1905 במלחמת רוסיה-יפן העבירה רוסיה את חלקה הדרומי של סחלין ליפן;

בפברואר 1945 הבטיחה ברית המועצות לארה"ב ולבריטניה לפתוח במלחמה עם יפן בתנאי שסחלין ואיי קוריל יוחזרו אליה;

2 בפברואר 1946 צו הנשיאות של הסובייט העליון של ברית המועצות על היווצרות בשטח דרום סחלין ואיי קוריל של אזור דרום סחלין במסגרת טריטוריית חברובסק RSFSR;

ב-1956 אימצו ברית המועצות ויפן הסכם משותף המסיים באופן רשמי את המלחמה בין שתי המדינות והעברת האיים של רכס קוריל הקטן ליפן. החתימה על ההסכם, לעומת זאת, לא צלחה, כי יצא שיפן מוותרת על הזכויות על איטורופ וקונשיר, שבגללן איימה ארצות הברית לא לתת ליפן את האי אוקינאווה.

עמדתה של רוסיה

עמדתה הרשמית של ההנהגה הצבאית-פוליטית הרוסית בשנת 2005 הביע נשיא הפדרציה הרוסית ולדימיר פוטין, וקבע כי הבעלות על האיים נקבעה על פי תוצאות מלחמת העולם השנייה וכי במובן זה רוסיה לא מתכוונת לדון בנושא הזה עם כל אחד. אבל ב-2012, הוא אמר הצהרה מאוד מרגיעה עבור העם היפני, ואמר שצריך לפתור את המחלוקת על בסיס פשרה שמתאימה לשני הצדדים. "משהו כמו היקיוויק. היקיוויק הוא מונח מג'ודו, כשאף אחד מהצדדים לא הצליח לנצח", הסביר הנשיא.

במקביל, ממשלת הפדרציה הרוסית הצהירה שוב ושוב כי הריבונות על דרום הקוריל אינה נתונה לדיון, ורוסיה תחזק את נוכחותה בהם, תוך ביצוע כל המאמצים הדרושים לכך. בפרט, מיושמת תוכנית היעד הפדרלית "פיתוח חברתי וכלכלי של איי קוריל", שבזכותה "השטחים הצפוניים" היפנים לשעבר בונים באופן פעיל מתקני תשתית, מתוכנן לבנות מתקני חקלאות ימית, גני ילדים ובתי חולים.

עמדה יפנית

כל ראש ממשלה, כל מפלגה שניצחה בבחירות נחושה להחזיר את הקורילים. במקביל, יש ביפן מפלגות שטוענות לא רק את דרום הקוריל, אלא גם את כל איי הקוריל עד קמצ'טקה, וכן את חלקו הדרומי של האי סחלין. מאורגן גם ביפן תנועה פוליטיתלהחזרת "השטחים הצפוניים", מוביל פעילות תעמולה סדירה.

במקביל, היפנים מעמידים פנים שאין גבול עם רוסיה באזור קוריל. איי קוריל הדרומיים השייכים לרוסיה מוצגים בכל המפות והגלויות כשטחה של יפן. לאיים אלו ממונים ראשי ערים ומפקדי משטרה יפנים. ילדים בבתי ספר יפניים לומדים רוסית למקרה שהאיים יוחזרו ליפן. יתרה מכך, מלמדים אותם להראות על המפה את "שטחי הצפון" ואת תלמידי הקטינים של גני הילדים. לפיכך, הרעיון שיפן לא מסתיימת כאן נתמך.

על פי החלטת ממשלת יפן, החל מה-7 בפברואר 1982, המדינה חוגגת מדי שנה את "יום השטחים הצפוניים". ביום זה בשנת 1855 נחתם הסכם שימודה, ההסכם הרוסי-יפני הראשון, לפיו יצאו האיים של רכס קוריל הקטן ליפן. ביום זה מתקיימת באופן מסורתי "עצרת כלל ארצית להשבת השטחים הצפוניים", בה לוקחים ראש הממשלה ושרי הממשלה, סגני הפרלמנט ממפלגות השלטון והאופוזיציה ותושבי דרום הקוריל לשעבר. חֵלֶק. במקביל, יוצאים ברחובות הבירה היפנית עשרות אוטובוסים של קבוצות ימין קיצוני עם רמקולים חזקים, מצוירים בסיסמאות ותחת דגלים מיליטריסטיים, המשוטטים בין הפרלמנט לשגרירות רוסיה.

זכויות יוצרים בתמונה RIAכיתוב תמונה לפני פוטין ואייב, סוגיית חתימת הסכם שלום בין רוסיה ליפן נדונה על ידי כל קודמיהם - ללא הועיל

במהלך ביקור בן יומיים בנגאטו ובטוקיו, נשיא רוסיה יסכים עם ראש ממשלת יפן שינזו אבה על השקעות. השאלה המרכזית - לגבי הבעלות על איי קוריל - כרגיל, תידחה ללא הגבלת זמן, אומרים מומחים.

אבה הפך למנהיג ה-G7 השני שמארח את פוטין לאחר הסיפוח הרוסי של קרים ב-2014.

הביקור היה אמור להתקיים לפני שנתיים, אך בוטל עקב סנקציות נגד רוסיה, בתמיכת יפן.

מהי מהות המחלוקת בין יפן לרוסיה?

אבה מתקדם בסכסוך טריטוריאלי ארוך שנים בו טוענת יפן שהאיים איטורופ, קונאשיר, שיקוטן, וכן הארכיפלג הבומאי (ברוסיה, השם הזה לא קיים, הארכיפלג, יחד עם שיקוטן, מאוחדים תחת שמו של רכס קוריל הקטן).

האליטה היפנית מודעת היטב לכך שרוסיה לעולם לא תחזיר שני איים גדולים, ולכן היא מוכנה לקחת מקסימום שני איים קטנים. אבל איך להסביר לחברה שהם נוטשים לנצח את האיים הגדולים? אלכסנדר גאבואב, מומחה במרכז קרנגי מוסקבה

בתום מלחמת העולם השנייה, בה לחמה יפן לצד גרמניה הנאצית, גירשה ברית המועצות 17,000 יפנים מהאיים; לא נחתם הסכם שלום בין מוסקבה לטוקיו.

הסכם השלום של סן פרנסיסקו משנת 1951 בין מדינות הקואליציה האנטי-היטלר ליפן קבע את ריבונות ברית המועצות על דרום סחלין ואיי קוריל, אך טוקיו ומוסקבה לא הסכימו מה להבין על ידי הכורילים.

טוקיו מחשיבה את איתורופ, קונאשיר והבומאי כ"שטחים הצפוניים" שנכבשו באופן בלתי חוקי. מוסקבה רואה באיים אלה חלק מאיי קוריל והצהירה שוב ושוב כי מעמדם הנוכחי אינו נתון לתיקון.

בשנת 2016, שינזו אבה טס לרוסיה פעמיים (לסוצ'י ולדיווסטוק), הוא ופוטין נפגשו גם בפסגת שיתוף הפעולה הכלכלי של אסיה-האוקיינוס ​​השקט בלימה.

בתחילת דצמבר אמר שר החוץ הרוסי סרגיי לברוב כי למוסקבה ולטוקיו יש עמדות דומות לגבי הסכם השלום. בראיון לעיתונאים יפנים כינה ולדימיר פוטין את היעדר הסכם שלום עם יפן כאנכרוניזם ש"יש לחסל".

זכויות יוצרים בתמונה Getty Imagesכיתוב תמונה ביפן עדיין חיים מהגרים מ"השטחים הצפוניים", כמו גם צאצאיהם, שלא אכפת להם לחזור למולדתם ההיסטורית.

הוא גם אמר שמשרדי החוץ של שתי המדינות צריכים לפתור "בעיות טכניות גרידא" בינם לבין עצמם כדי שהיפנים יוכלו לבקר בדרום הקוריל ללא אשרות.

עם זאת, מוסקבה נבוכה מכך שבמקרה של חזרת הקורילים הדרומיים, עשויים להופיע בה בסיסים של צבא ארה"ב. ראש המועצה לביטחון לאומי של יפן, שוטארו יאצ'י, לא שלל אפשרות כזו בשיחה עם מזכיר מועצת הביטחון הרוסית ניקולאי פטרושב, כך כתב העיתון היפני אסאחי ביום רביעי.

האם לחכות לשובם של הקורילים?

התשובה הקצרה היא לא. "אסור לנו לצפות להסכמים פורצי דרך, וגם להסכמים רגילים, בנושא הבעלות על הקורילים הדרומיים", אמר סגן שר החוץ הרוסי לשעבר, ג'ורג'י קונדזה.

"הציפיות של הצד היפני, כרגיל, עומדות בסתירה לכוונותיה של רוסיה", אמר קונדזה ל-BBC. ימים אחרוניםלפני שעזב ליפן, הוא אמר שוב ושוב שעבור רוסיה לא קיימת בעיית ההשתייכות לכורילים, שהקורילים הם בעצם גביע מלחמה בעקבות תוצאות מלחמת העולם השנייה, ואפילו שזכויות רוסיה על הכורילים. מובטחים על ידי אמנות בינלאומיות.

זה האחרון, לפי קונדזה, הוא נקודה שנויה במחלוקת ותלויה בפרשנות של אמנות אלה.

"פוטין מתכוון להסכמים שהושגו ביאלטה בפברואר 1945. הסכמים אלו היו פוליטיים באופיים והניחו את הפורמליזציה החוזית והמשפטית המתאימה. זה התרחש בסן פרנסיסקו ב-1951. ברית המועצות לא חתמה אז על הסכם שלום עם יפן. ..., אין איחוד אחר של זכויותיה של רוסיה בשטחים שיפן ויתרה עליהם במסגרת אמנת סן פרנסיסקו", מסכם הדיפלומט.

זכויות יוצרים בתמונה Getty Imagesכיתוב תמונה הרוסים, כמו היפנים, אינם מצפים לוויתורים מצד השלטונות שלהם על הקורילים

"הצדדים מנסים ככל האפשר לפוצץ את כדור הציפיות ההדדיות של הציבור ולהראות שלא תהיה פריצת דרך", אומר אלכסנדר גאבואב, מומחה במרכז קרנגי מוסקבה.

"הקו האדום של רוסיה: יפן מכירה בתוצאות מלחמת העולם השנייה, מוותרת על תביעות לדרום הקוריל. כמחווה של רצון טוב, אנו נותנים ליפן שני איים קטנים, ובקונאשיר ואיתורופ אנו יכולים לבצע כניסה ללא ויזה, א אזור חופשי לפיתוח כלכלי משותף - כל מה שיש", הוא מאמין. "רוסיה לא יכולה לוותר על שני איים גדולים, כי זה יהיה הפסד, לאיים האלה יש חשיבות כלכלית, הושקע שם הרבה כסף, יש אוכלוסייה גדולה, המיצרים בין האיים הללו משמשים צוללות רוסיות כשהן יוצאות לפטרול באוקיינוס ​​השקט".

יפן, לפי Gabuev, ב השנים האחרונותריכך את עמדתה בשטחים השנויים במחלוקת.

"האליטה היפנית מודעת היטב לכך שרוסיה לעולם לא תחזיר שני איים גדולים, אז הם מוכנים לקחת מקסימום שניים קטנים. אבל איך להסביר לחברה שהם לנצח נוטשים איים גדולים? גדולים. עבור רוסיה, זה לא מקובל, אנחנו רוצים לפתור את הבעיה אחת ולתמיד. שני הקווים האדומים האלה עדיין לא קרובים מספיק כדי לצפות לפריצת דרך", מאמין המומחה.

על מה עוד נדון?

הקורילים אינם הנושא היחיד בו דנים פוטין ואייב. רוסיה זקוקה להשקעות זרות במזרח הרחוק.

על פי המהדורה היפנית של Yomiuri, עקב סנקציות, הסחר בין שתי המדינות ירד. כך, היבוא מרוסיה ליפן ירד ב-27.3% - מ-2.61 טריליון ין (23 מיליארד דולר) ב-2014 ל-1.9 טריליון ין (17 מיליארד דולר) ב-2015. והיצוא לרוסיה ב-36.4% - מ-972 מיליארד ין (8.8 מיליארד דולר) ב-2014 ל-618 מיליארד ין (5.6 מיליארד דולר) ב-2015.

זכויות יוצרים בתמונה RIAכיתוב תמונה בתור ראש מדינה רוסיתפוטין ביקר לאחרונה ביפן לפני 11 שנים

ממשלת יפן מתכוונת לרכוש חלק משדות הגז של חברת Novatek הרוסית, וכן חלק ממניות רוסנפט באמצעות תאגיד הנפט, הגז והמתכות הממלכתי JOGMEC.

צפוי כי במהלך הביקור, ובארוחת בוקר העבודה, ייחתמו עשרות הסכמים מסחריים נשיא רוסיהוראש ממשלת יפן ישתתפו, בפרט, ראש רוסתום אלכסיי ליכצ'וב, ראש גזפרום אלכסיי מילר, ראש רוסנפט איגור סצ'ין, ראש קרן ההשקעות הישירות הרוסיות קיריל דמיטרייב, היזמים אולג דריפסקה ו. ליאוניד מיכלסון.

עד כה, רוסיה ויפן מחליפות רק נעימות. אם לפחות חלק מהתזכירים הכלכליים יתגשמו, יתברר אם גם הם יכולים להסכים על משהו.

הבעיה של איי קוריל

סגורסקיך א.

קבוצה 03 היסטוריה

מה שמכונה "טריטוריות השנויות במחלוקת" כוללים את האיים איטורופ, קונאשיר, שיקוטן וחבומאי (רכס קוריל הקטן מורכב מ-8 איים).

בדרך כלל, כאשר דנים בבעיית השטחים השנויים במחלוקת, נחשבות שלוש קבוצות של בעיות: שוויון היסטורי בגילוי ופיתוח האיים, תפקידם ומשמעותם של האמנות הרוסיות-יפניות מהמאה ה-19 שקבעו את הגבול בין שתי המדינות. , והכוח המשפטי של כל המסמכים המסדירים את סדר העולם שלאחר המלחמה. מעניין במיוחד בעניין זה שכל האמנות ההיסטוריות של העבר, שאליהם מתייחסים פוליטיקאים יפנים, איבדו את כוחם במחלוקות של היום, אפילו לא ב-1945, אלא עוד ב-1904, עם פרוץ מלחמת רוסיה-יפן, כי החוק הבינלאומי אומר: מצב מלחמה בין מדינות מפסיק את פעולתן של כל האמנות ביניהן. מסיבה זו בלבד, לכל הרובד ה"היסטורי" של הטיעון של הצד היפני אין שום קשר לזכויות של המדינה היפנית של היום. לכן, לא נשקול את שתי הבעיות הראשונות, אלא נתמקד בשלישית.

עצם ההתקפה של יפן על רוסיה במלחמת רוסיה-יפן. היה הפרה בוטהמסכת שימודסקי, שהכריזה על "שלום קבוע וידידות כנה בין רוסיה ליפן". לאחר תבוסתה של רוסיה, נחתם הסכם פורטסמות' ב-1905. הצד היפני דרש מרוסיה כפיצוי את האי סחלין. הסכם פורטסמות' סיים את הסכם החליפין מ-1875, וכן קבע כי כל הסכמי הסחר בין יפן לרוסיה יבוטלו כתוצאה מהמלחמה. זה ביטל את הסכם שימודה משנת 1855. כך, עד למועד הסיכום ב-20 בינואר 1925. אמנה על העקרונות הבסיסיים של היחסים בין רוסיה ליפן, למעשה, לא היה הסכם דו-צדדי קיים על הבעלות על איי קוריל.

סוגיית החזרת זכויות ברית המועצות לחלק הדרומי של סחלין ואיי קוריל נדונה בנובמבר 1943. עַל ועידת טהרןראשי מעצמות בעלות הברית. בוועידת יאלטה בפברואר 1945. מנהיגי ברית המועצות, ארה"ב ובריטניה הסכימו לבסוף שאחרי תום מלחמת העולם השנייה יעברו דרום סחלין וכל איי קוריל לברית המועצות, וזה היה התנאי לברית המועצות להיכנס למלחמה עם יפן - שלושה חודשים לאחר תום המלחמה באירופה.

2 בפברואר 1946 ואחריו צו של הנשיאות של הסובייטי העליון של ברית המועצות, שקבע כי כל הקרקעות על קרביה ומימיה בשטח דרום סחלין ואיי קוריל היא רכוש המדינה של ברית המועצות.

ב-8 בספטמבר 1951 חתמו 49 מדינות על הסכם שלום עם יפן בסן פרנסיסקו. טיוטת האמנה הוכנה במהלך התקופה " מלחמה קרה"ללא השתתפות ברית המועצות ובניגוד לעקרונות הצהרת פוטסדאם. הצד הסובייטי הציע לפירוז ולהבטיח את הדמוקרטיזציה של המדינה. ברית המועצות, ועמה פולין וצ'כוסלובקיה, סירבו לשים את חתימותיהם על האמנה. עם זאת, סעיף 2 באמנה זו קובע כי יפן מסרבת מכל הזכויות והתארים לאי סחלין ואיי קוריל. לפיכך, יפן עצמה ויתרה על תביעות טריטוריאליות לארצנו, תוך גיבוי לכך בחתימתה.

אבל מאוחר יותר, ארצות הברית החלה לטעון כי הסכם השלום של סן פרנסיסקו לא ציין לטובת מי יפן ויתרה על השטחים הללו. זה הניח את הבסיס להצגת תביעות טריטוריאליות.

1956, משא ומתן סובייטי-יפני על נורמליזציה של היחסים בין שתי המדינות. הצד הסובייטי מסכים לוותר על שני האיים שיקוטן והבומאי ליפן ומציע לחתום על הצהרה משותפת. ההכרזה הניחה תחילה כריתת הסכם שלום ורק לאחר מכן "העברה" של שני האיים. ההעברה היא מעשה של רצון טוב, נכונות להיפטר מהטריטוריה של עצמו "במילוי רצונותיה של יפן ובהתחשב באינטרסים של המדינה היפנית". יפן, לעומת זאת, עומדת על כך ש"השיבה" קודמת להסכם השלום, משום שעצם המושג "חזרה" הוא הכרה באי-חוקיות של השתייכותם לברית המועצות, שהיא תיקון לא רק של תוצאות ה-. מלחמת העולם השנייה, אבל גם עקרון החסינות של תוצאות אלו. הלחץ האמריקאי מילא את תפקידו, והיפנים סירבו לחתום על הסכם שלום בתנאים שלנו. הסכם הביטחון שלאחר מכן (1960) בין ארצות הברית ליפן איפשר ליפן להעביר את שיקוטן והבומאי. ארצנו, כמובן, לא יכלה לתת את האיים לבסיסים אמריקאים, וגם לא יכלה להתחייב להתחייבויות כלשהן כלפי יפן בסוגיית הקורילים.

ב-27 בינואר 1960, הודיעה ברית המועצות כי מאחר שהסכם זה היה מכוון נגד ברית המועצות ו-PRC, ממשלת ברית המועצות סירבה לשקול את העברת האיים הללו ליפן, שכן הדבר יוביל להרחבת השטח המשמש את האמריקאים. חיילים.

נכון לעכשיו, הצד היפני טוען שהאיים איטורופ, שיקוטן, קונאשיר ורכס הבומאי, שהיו מאז ומתמיד טריטוריה יפנית, אינם כלולים באיי קוריל, שיפן נטשה. ממשלת ארה"ב, בנוגע להיקף המושג "איי קוריל" בהסכם השלום של סן פרנסיסקו, קבעה במסמך רשמי: "הם לא כוללים, ולא הייתה כל כוונה לכלול (בקוריל) את רכסי חבומאי ושיקוטן. , או קונאשיר ואיטורופ, שבעבר תמיד היו חלק מיפן עצמה ולכן יש להכיר בצדק ככאלה שהם תחת ריבונות יפנית".

תשובה ראויה לגבי התביעות הטריטוריאליות כלפינו מיפן נתנה בבוא העת: "יש להתייחס לגבולות בין ברית המועצות ליפן כתוצאה ממלחמת העולם השנייה".

בשנות ה-90, בפגישה עם המשלחת היפנית, הוא גם התנגד בתוקף לתיקון הגבולות, תוך שהוא מדגיש כי הגבולות בין ברית המועצות ליפן הם "חוקיים ומוצדקים מבחינה משפטית". לאורך המחצית השנייה של המאה ה-20 נותרה סוגיית ההשתייכות לקבוצה הדרומית של איי הקוריל איתורופ, שיקוטן, קונאשיר וחבומאי (בפרשנות היפנית - סוגיית "השטחים הצפוניים") אבן הנגף העיקרית ביפנית. -יחסי ברית המועצות (לימים יפנית-רוסית).

ב-1993 נחתמה הצהרת טוקיו על יחסי רוסיה-יפן, הקובעת כי רוסיה היא היורשת של ברית המועצות וכי כל ההסכמים שנחתמו בין ברית המועצות ליפן יוכרו על ידי רוסיה ויפן.

ב-14 בנובמבר 2004, ראש משרד החוץ, ערב ביקורו של נשיא רוסיה ולדימיר פוטין ביפן, הצהיר כי רוסיה, כמדינה היורשת של ברית המועצות, מכירה בהצהרת 1956 כקיימת ומוכנה לנהל. משא ומתן טריטוריאלי עם יפן על בסיסה. ניסוח זה של השאלה גרם לדיון ער בקרב פוליטיקאים רוסים. ולדימיר פוטין תמך בעמדת משרד החוץ, וקבע כי רוסיה "תמלא את כל התחייבויותיה" רק "במידה שהשותפים שלנו יהיו מוכנים למלא את ההסכמים הללו". ראש ממשלת יפן קואיזומי הגיב ואמר כי יפן לא מסתפקת בהעברת שני איים בלבד: "אם הבעלות על כל האיים לא תקבע, הסכם השלום לא ייחתם". במקביל, הבטיח ראש ממשלת יפן לגלות גמישות בקביעת מועד העברת האיים.

ב-14 בדצמבר 2004, הביע שר ההגנה האמריקני דונלד ראמספלד את נכונותו לסייע ליפן בפתרון המחלוקת עם רוסיה על דרום הקורילים. חלק מהמשקיפים רואים בכך דחיית נייטרליות של ארה"ב בסכסוך הטריטוריאלי היפני-רוסי. כן, ודרך להסיט את תשומת הלב ממעשיהם בתום המלחמה, וכן לשמור על שוויון כוחות באזור.

בתקופת המלחמה הקרה תמכה ארצות הברית בעמדת יפן במחלוקת על איי הקוריל הדרומיים ועשתה הכל על מנת להבטיח שעמדה זו לא תתרכך. בלחץ ארצות הברית שינתה יפן את יחסה להצהרה הסובייטית-יפנית משנת 1956 והחלה לדרוש את החזרת כל השטחים השנויים במחלוקת. אבל בתחילת המאה ה-21, כאשר מוסקבה וושינגטון מצאו אויב משותף, ארה"ב הפסיקה לצאת בהצהרות כלשהן על הסכסוך הטריטוריאלי הרוסי-יפני.

ב-16 באוגוסט 2006 נעצרה שונר דיג יפני על ידי שומרי הגבול הרוסים. השונר סירב להישמע לפקודות משמר הגבול, אש אזהרה נפתחה עליו. במהלך התקרית נורה למוות בראשו איש צוות אחד של השונר. זה גרם למחאה חריפה מהצד היפני. שני הצדדים אומרים שהתקרית התרחשה במים הטריטוריאליים שלהם. ב-50 שנות מחלוקת על האיים, זהו המוות המתועד הראשון.

ב-13 בדצמבר 2006, ראש משרד החוץ היפני, טארו אסו, בישיבת ועדת מדיניות החוץ של הבית התחתון של נציגי הפרלמנט, דיבר בעד חלוקת החלק הדרומי של איי קוריל השנויים במחלוקת. בחצי עם רוסיה. ישנה נקודת מבט שבדרך זו הצד היפני מקווה לפתור בעיה ארוכת שנים ביחסי רוסיה-יפן. עם זאת, מיד לאחר הצהרתו של טארו אסו, משרד החוץ היפני התנער מדבריו, והדגיש שהם פורשו לא נכון.

מה שבטוח, עמדתה של טוקיו לגבי רוסיה עברה כמה שינויים. היא זנחה את עיקרון "אי-הפרדה של פוליטיקה וכלכלה", כלומר, את ההצמדה הנוקשה של הבעיה הטריטוריאלית עם שיתוף הפעולה בתחום הכלכלה. כעת ממשלת יפן מנסה לנהל מדיניות גמישה, שמשמעותה קידום עדין של שיתוף פעולה כלכלי ופתרון הבעיה הטריטוריאלית בו זמנית.

הגורמים העיקריים שיש לקחת בחשבון בעת ​​פתרון הבעיה של איי קוריל

· הימצאות המאגרים העשירים ביותר של משאבים ביולוגיים ימיים במים הסמוכים לאיים;

תת-פיתוח של תשתיות בשטח איי קוריל, היעדרות מעשיתבסיס אנרגיה משלו עם עתודות משמעותיות של משאבים גיאותרמיים מתחדשים, היעדר משלו רכבלהבטיח תנועת מטענים ונוסעים;

· קרבה וקיבולת בלתי מוגבלת של שווקי פירות ים במדינות השכנות של אזור אסיה-פסיפיק; הצורך לשמר את המתחם הטבעי הייחודי של איי קוריל, לשמור על מאזן אנרגיה מקומי תוך שמירה על טוהר אגני האוויר והמים, ולהגן על החי והצומח הייחודיים. בעת פיתוח מנגנון להעברת איים, יש לקחת בחשבון את דעת האוכלוסייה האזרחית המקומית. יש להבטיח למי שנשאר את כל הזכויות (כולל רכוש), ומי שעוזב צריך לקבל פיצוי מלא. יש לקחת בחשבון את נכונות האוכלוסייה המקומית לקבל את השינוי במעמדם של שטחים אלו.

לאיי קוריל חשיבות גיאופוליטית וצבאית-אסטרטגית רבה עבור רוסיה ומשפיעים על הביטחון הלאומי של רוסיה. אובדן איי קוריל יפגע במערכת ההגנה של הפרימורייה הרוסית ויחליש את יכולת ההגנה של ארצנו כולה. עם אובדן האיים קונאשיר ואיתורופ, ים אוחוטסק מפסיק להיות הים הפנימי שלנו. איי קוריל ואזור המים הצמוד הוא המערכת האקולוגית היחידה מסוגה עם העשירים ביותר משאבים טבעייםבעיקר ביולוגי. מי החוף של איי הקוריל הדרומיים ורכס הקוריל הקטן הם בתי הגידול העיקריים לדגים מסחריים ופירות ים יקרי ערך, שהמיצוי והעיבוד שלהם הם הבסיס לכלכלת איי הקוריל.

עקרון החסינות של תוצאות מלחמת העולם השנייה צריך להוות בסיס לשלב חדש ביחסי רוסיה-יפן, ויש לשכוח את המונח "שיבה". אבל אולי כדאי לתת ליפן ליצור מוזיאון לתפארת צבאית בקונאשיר, שממנו הפציצו טייסים יפנים את פרל הארבור. תן ליפנים לזכור לעתים קרובות יותר מה האמריקאים עשו להם בתגובה, ולגבי בסיס ארה"ב באוקינאווה, אבל הם מרגישים את המחווה של הרוסים לאויב לשעבר.

הערות:

1. רוסיה ובעיית איי קוריל. טקטיקות של אסטרטגיית שמירה או כניעה. Narochnitskaya N. http:///analit/

3. הקורילים הם גם אדמה רוסית. מקסימנקו מ. http:///analit/sobytia/

4. רוסיה ובעיית איי קוריל. טקטיקות של אסטרטגיית שמירה או כניעה. Narochnitskaya N. http:///analit/

7. היסטוריונים יפנים עכשוויים על התבוללות דרום איי קוריל(תחילת XVII - מוקדם XIXהמאה) http://proceedings. /

8. הקורילים הם גם אדמה רוסית. מקסימנקו מ. http:///analit/sobytia/

ההיסטוריה של סוף מלחמת העולם השנייה מעניינת.

כידוע, ב-6 באוגוסט 1945 הטיל חיל האוויר האמריקני פצצה גרעינית על הירושימה, ולאחר מכן ב-9 באוגוסט 1945 על נגסאקי. התוכניות היו להטיל עוד כמה פצצות, שהשלישית מהן תהיה מוכנה עד 17-18 באוגוסט והייתה מוטלת אם הוראה כזו הייתה ניתנת על ידי טרומן. טום לא היה צריך לפתור את הדילמה, שכן ב-14-15 באוגוסט הודיעה ממשלת יפן על כניעתה.

אזרחי ברית המועצות והרוסים, כמובן, יודעים שבהטלת פצצות גרעיניות, האמריקאים ביצעו פשע מלחמה, אך ורק כדי להפחיד את סטלין, והאמריקאים והיפנים - שהם הכריחו את יפן להיכנע במלחמת העולם השנייה, מה שהציל לפחות מִילִיוֹן חיי אדם, בעיקר יפנים צבאיים ואזרחיים, וכמובן, חיילי בעלות הברית, בעיקר מקרב האמריקנים.

תארו לעצמכם לרגע האם האמריקאים הפחידו את סטלין פצצה גרעינית, גם אם הם מציבים לפתע מטרה כזו? התשובה ברורה - לא. ברית המועצות נכנסה למלחמה עם יפן רק ב-8 באוגוסט 1945, כלומר. יומיים לאחר הפצצת הירושימה. התאריך 8 במאי אינו מקרי. בוועידת יאלטה ב-4-11 בפברואר 1945, הבטיח סטלין שברית המועצות תיכנס למלחמה עם יפן 2-3 חודשים לאחר סיום המלחמה עם גרמניה, עמה [יפן] נחתמה הסכם נייטרליות ב-13 באפריל, 1941 (ראה. האירועים העיקריים של מלחמת העולם השנייה לפי מחבר LJ זה). כך מילא סטלין את הבטחתו ביום האחרון של המובטחים 2-3 חודשים לאחר כניעת גרמניה, אך מיד לאחר הפצצת הירושימה. האם הוא היה מקיים את ההבטחה הזו או לא בלעדיה, הוא שאלה מעניינת, אולי להיסטוריונים יש תשובה לזה, אבל זה לא ידוע לי.

אז, יפן הודיעה על כניעתה ב-14-15 באוגוסט, אך זה לא הוביל לסיום הלחימה נגד ברית המועצות. הצבא הסובייטי המשיך להתקדם במנצ'וריה. שוב, ברור לאזרחים הסובייטים והרוסים שפעולות האיבה נמשכו כי הצבא היפני סירב להיכנע כי חלקם לא הגיעו לפקודת הכניעה, וחלקם התעלמו ממנו. השאלה היא כמובן מה יקרה אם הצבא הסובייטי יעצור אחרי 14-15 באוגוסט פעולות פוגעניות. האם זה יוביל לכניעת היפנים ויציל כ-10,000 חיים של חיילים סובייטים?

כידוע, בין יפן לברית המועצות, ואחרי רוסיה, עדיין אין הסכם שלום. בעיית הסכם השלום קשורה למה שמכונה "השטחים הצפוניים" או לאיים השנויים במחלוקת של רכס קוריל הקטן.

בואו נתחיל. מתחת לחתוך, תמונת Google Earth של הטריטוריה של הוקאידו (יפן) ועכשיו שטחים רוסיםמצפון - סחלין, קורילס וקמצ'טקה. איי הקוריל מחולקים לרכס הגדול, הכולל איים גדולים וקטנים משומשו בצפון ועד קונאשיר בדרום, והרכס הקטן הכולל את שיקוטן בצפון ועד לאיים של קבוצת הבומאי בדרום (מוגבל בתרשים לפי קווים לבנים).

מהבלוג

כדי להבין את בעיית השטחים השנויים במחלוקת, בואו נצלול לתוך ההיסטוריה החירשים של התפתחות המזרח הרחוק על ידי היפנים והרוסים. לפני אלה ואחרים חיו שם עיינו מקומיים ולאומים אחרים, שדעתם, על פי המסורת הישנה והטובה, אינה מטרידה אף אחד בגלל היעלמותם הכמעט מוחלטת (אינו) ו/או הרוסיפיקציה (קמחדלס). היפנים היו הראשונים שנכנסו לשטחים הללו. תחילה הם הגיעו להוקאידו, ועד 1637 הם מיפו את סחלין והקורילים.


מהבלוג

מאוחר יותר הגיעו רוסים למקומות אלה, שרטטו מפות ותאריכים, וב-1786 הכריזה קתרין השנייה על הקורילים על רכושה. סחלין נותרה איפוא בתיקו.


מהבלוג

בשנת 1855, כלומר ב-7 בפברואר, נחתם הסכם בין יפן לרוסיה, לפיו יורופ ואיי רכס הקוריל הגדול מצפון יצאו לרוסיה, ואיתורופ והאיים מדרום, כולל כל האיים של רכס הקוריל הקטן - ליפן. סחלין, מדבר שפה מודרנית, היה רכוש שנוי במחלוקת. נכון, בגלל המספר הקטן של האוכלוסיות היפניות והרוסיות, הנושא לא היה כל כך רציני ברמת המדינה, אלא שלסוחרים היו בעיות.


מהבלוג

בשנת 1875 הוסדרה סוגיית סחלין בסנט פטרבורג. סחלין עברה לחלוטין לרוסיה, בתמורה קיבלה יפן את כל איי קוריל.


מהבלוג

ב-1904 החלה מלחמת רוסיה-יפן במזרח הרחוק, בה הובסה רוסיה, ובשל כך עבר ב-1905 חלקה הדרומי של סחלין ליפן. בשנת 1925 מכירה ברית המועצות במצב עניינים זה. אחרי היו כל מיני התכתשויות קטנות, אבל הסטטוס קוו נמשך עד סוף מלחמת העולם השנייה.


מהבלוג

לבסוף, בוועידת יאלטה ב-4-11 בפברואר 1945, דן סטלין בסוגיית המזרח הרחוק עם בעלות הברית. אני חוזר, הוא הבטיח שברית המועצות תיכנס למלחמה עם יפן לאחר הניצחון על גרמניה, שכבר היה ממש מעבר לפינה, אך בתמורה תחזיר ברית המועצות את סחלין, כפי שנכבשה באופן בלתי חוקי על ידי יפן במלחמת 1905, ותחזור. לקבל את הקורילים, אם כי בכמות בלתי מוגבלת.

וכאן מתחיל המעניין ביותר בהקשר של איי קוריל.

16-23 באוגוסט עם מריבות הצבא הסובייטישובר את ההתקבצות היפנית בצפון קוריל (שומשו). ב-27-28 באוגוסט, ללא קרב, מאז נכנעו היפנים, הצבא הסובייטי כובש את אורופ. ב-1 בספטמבר יש נחיתה על קונאשיר ושיקוטן, היפנים לא מציעים שום התנגדות.


מהבלוג

2 בספטמבר 1945 יפן חותמת על הכניעה - שניה מלחמת העולםהושלם באופן רשמי. והנה מגיע מבצע קרים לתפיסת האיים של רכס קוריל הקטן, הממוקם דרומית לשקוטן, הידועים כאיי הבומאי.

המלחמה הסתיימה, ואדמת ברית המועצות ממשיכה לצמוח עם איים יפנים ילידיים. יתר על כן, מעולם לא מצאתי מתי טנפילייב (שטח אדמה נטושה ושטוחה לחלוטין מול חופי הוקאידו) הפך לשלנו. אבל בטוח שב-1946 התארגנה שם עמדת גבול, שהפכה לטבח ידוע, שבוצע על ידי שני משמר הגבול הרוסי ב-1994.


מהבלוג

כתוצאה מכך, יפן אינה מכירה בתפיסת "שטחיה הצפוניים" על ידי ברית המועצות ואינה מכירה בכך ששטחים אלו עברו לרוסיה כיורשת החוקית של ברית המועצות. 7 בפברואר (לפי תאריך ההסכם עם רוסיה ב-1855) חוגג את יום השטחים הצפוניים, הכוללים, לפי ההסכם מ-1855, את כל האיים שמדרום לארופ.

ניסיון (לא צלח) לפתור בעיה זו נעשה ב-1951 בסן פרנסיסקו. יפן, על פי הסכם זה, חייבת לוותר על כל תביעה כלפי סחלין והקורילים, למעט שיקוטן וקבוצת הבומאי. ברית המועצות לא חתמה על האמנה. ארצות הברית חתמה על האמנה בתנאי: ההערכה היא שתנאי האמנה לא יהוו הכרה עבור ברית המועצות בזכויות או תביעות כלשהן בשטחים שהיו שייכים ליפן ב-7 בדצמבר 1941, אשר יפגעו בזכויות וביסודות המשפטיים של יפן בשטחים אלה, וגם לא. עם זאת היו הוראות לטובת ברית המועצות ביחס ליפן הכלולים בהסכם יאלטה.»

הערות סובייטיות על האמנה:

הערתו של גרומיקו (שר החוץ של ברית המועצות) על האמנה: המשלחת הסובייטית כבר הסבה את תשומת לב הוועידה לאי קבילות מצב כזה כאשר טיוטת הסכם השלום עם יפן אינה אומרת דבר על ההכרה של יפן בריבונות ברית המועצותמעל דרום סחלין ואיי קוריל. הפרויקט עומד בסתירה גסה למחויבויות לגבי שטחים אלה שנטלו על עצמם ארצות הברית ובריטניה במסגרת הסכם יאלטה. http://www.hrono.ru/dokum/195_dok/19510908gromy.php

בשנת 1956 הבטיחה ברית המועצות ליפן להחזיר את שיקוטן ואת קבוצת הבומאי אם יפן לא תתבע את קונאשיר ואיתורופ. בין אם היפנים הסכימו עם זה או לא, הדעות חלוקות. אנחנו אומרים כן - שיקוטן והבומאי הם שלך, וקונשיר ואיתורופ הם שלנו. היפנים אומרים שכל מה שמדרום לארופ הוא שלהם.

UPD נוסח ההצהרה: במקביל, איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות, העומד ברצונותיה של יפן ובהתחשב באינטרסים של המדינה היפנית, מסכים להעברת איי הבומאי ואיי שיקוטן ליפן, אולם , שהעברה בפועל של איים אלה ליפן תתבצע לאחר הסיכום.

היפנים שיחקו אז (כמו בלחץ האמריקאים), וחיברו יחד את כל האיים שמדרום לארופ.

אני לא רוצה לחזות כיצד תתפתח ההיסטוריה הלאה, אבל סביר להניח שיפן תשתמש בחוכמה סינית עתיקה ותחכה עד שכל האיים השנויים במחלוקת יפליגו אליהם בעצמם. השאלה היחידה היא אם הם יעצרו בהסכם 1855 או ילכו רחוק יותר לאמנה של 1875.

____________________________

שינזו אבה הודיע ​​כי יספח את האיים השנויים במחלוקת של רשת דרום קוריל ליפן. "אפתור את בעיית השטחים הצפוניים ואסכם הסכם שלום. כפוליטיקאי, כראש ממשלה, אני רוצה להשיג זאת בכל מחיר", הבטיח לבני ארצו.

לפי המסורת היפנית, שינזו אבה יצטרך לעשות הארה-קירי אם לא יעמוד במילתו. בהחלט ייתכן שלדימיר פוטין יעזור לראש ממשלת יפן לחיות עד זקנה בשלה ולמות מוות טבעי.

לדעתי הכל הולך לכך שהסכסוך הממושך יוסדר. הזמן ליצירת יחסים הגונים עם יפן נבחר היטב - לאדמות הריקות שקשה להגיע אליהן, שבעליהן לשעבר נראים מדי פעם בנוסטלגיה, אתה יכול לקבל הרבה הטבות חומריות מאחת הכלכלות החזקות ביותר בארץ עוֹלָם. והסרת הסנקציות כתנאי להעברת האיים רחוקה מלהיות הוויתור היחיד ולא העיקרי, שאני בטוח שמשרד החוץ שלנו מבקש כעת.

אז יש למנוע את גל הכמו-פטריוטיות הצפוי למדי של הליברלים שלנו, המופנה כלפי הנשיא הרוסי.

כבר נאלצתי לנתח בפירוט את ההיסטוריה של האיים טרבארוב ובולשוי אוסוריסקי שעל האמור, שהסנובים של מוסקבה לא יכולים להשלים איתם. הפוסט דן גם במחלוקת עם נורבגיה על שטחים ימיים, שגם היא הוסדרה.

נגעתי גם במשא ומתן הסודי בין פעיל זכויות האדם לב פונומרב לבין הדיפלומט היפני על "השטחים הצפוניים", שצולם בווידאו ופורסם באינטרנט. באופן כללי, אחד מהסרטון הזהדי לאזרחינו האכפתיים לבלוע בבושה את החזרת האיים ליפן, אם היא תתרחש. אבל מכיוון שאזרחים מודאגים בהחלט לא ישתקו, עלינו להבין את מהות הבעיה.

רקע כללי

7 בפברואר 1855 - מסכת שימודה על מסחר וגבולות. האיים השנויים במחלוקת כעת איטורופ, קונאשיר, שיקוטן וקבוצת האיים Habomai הועברו ליפן (לכן, ה-7 בפברואר נחגג מדי שנה ביפן כיום הטריטוריות הצפוניות). שאלת מעמדה של סחלין נותרה בלתי פתורה.

7 במאי 1875 - הסכם פטרבורג. יפן העבירה את הזכויות לכל 18 איי קוריל בתמורה לכל סחלין.

23 באוגוסט 1905 - הסכם פורטסמות' לפי תוצאות מלחמת רוסיה-יפן. רוסיה ויתרה על החלק הדרומי של סחלין.

11 בפברואר 1945 - ועידת יאלטה. ברית המועצות, ארה"ב ובריטניה הגיעו להסכם בכתב על כניסת ברית המועצות למלחמה עם יפן בתנאי שדרום סחלין ואיי קוריל יוחזרו אליה לאחר תום המלחמה.

ב-2 בפברואר 1946, על בסיס הסכמי יאלטה, נוצר אזור יוז'נו-סחלין בברית המועצות - בשטח החלק הדרומי של האי סחלין ואיי קוריל. ב-2 בינואר 1947 הוא אוחד עם מחוז סחלין שבטריטוריית חברובסק, שהתרחב עד לגבולות מחוז סחלין המודרני.

יפן נכנסת למלחמה הקרה

ב-8 בספטמבר 1951 נחתם בסן פרנסיסקו הסכם השלום בין מעצמות הברית ליפן. לגבי השטחים השנויים במחלוקת כעת, הוא אומר את הדברים הבאים: "יפן מוותרת על כל הזכויות, התארים והתביעות לאיי קוריל ולחלק של האי סחלין והאיים הסמוכים לו, ריבונות עליה רכשה יפן במסגרת אמנת פורטסמות' מה-5 בספטמבר. , 1905."

ברית המועצות שלחה משלחת לסן פרנסיסקו בראשות סגן שר החוץ א. גרומיקו. אבל לא כדי לחתום על מסמך, אלא כדי להשמיע את עמדתם. ניסחנו את הסעיף הנזכר באמנה באופן הבא: "יפן מכירה בריבונות המלאה של איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות על החלק הדרומי של האי סחלין עם כל האיים הסמוכים לו ואיי קוריל ומוותרת על כל הזכויות, התארים והתביעות. לשטחים האלה".

כמובן, בניסוח שלנו, האמנה היא ספציפית ותואמת יותר את רוחם ומכתבם של הסכמי יאלטה. עם זאת, הגרסה האנגלו-אמריקאית אומצה. ברית המועצות לא חתמה עליה, יפן כן.

כיום, כמה היסטוריונים סבורים שברית המועצות הייתה צריכה לחתום על הסכם השלום של סן פרנסיסקו בצורה שבה הוא הוצע על ידי האמריקאים - זה יחזק את עמדת המשא ומתן שלנו. "היינו צריכים לחתום על חוזה. אני לא יודע למה לא עשינו את זה - אולי בגלל יהירות או גאווה, אבל מעל הכל, בגלל שסטלין העריך יתר על המידה את יכולותיו ואת מידת השפעתו על ארצות הברית", כתב נ.ס בזיכרונותיו. חרושצ'וב. אבל בקרוב, כפי שנראה בהמשך, הוא עצמו עשה טעות.

מנקודת המבט של היום, היעדר חתימה במסגרת האמנה הידועה לשמצה נחשב לעתים כמעט לכישלון דיפלומטי. עם זאת, המצב הבינלאומי של אז היה הרבה יותר מסובך ולא היה מוגבל למזרח הרחוק. אולי, מה שנראה למישהו הפסד, בתנאים האלה הפך לאמצעי הכרחי.

יפן וסנקציות

לפעמים מאמינים בטעות שמכיוון שאין לנו הסכם שלום עם יפן, אנחנו נמצאים במצב של מלחמה. עם זאת, זה כלל לא המקרה.

ב-12 בדצמבר 1956 התקיים בטוקיו טקס חילופי מכתבים לציון כניסתה לתוקף של ההצהרה המשותפת. על פי המסמך, ברית המועצות הסכימה ל"העברת איי הבומאי ואיי שיקוטן ליפן, עם זאת, שהעברה בפועל של איים אלו ליפן תתבצע לאחר כריתת הסכם שלום בין איחוד הסובייטים הסוציאליסטים. רפובליקות ויפן".

הצדדים הגיעו לנוסח זה לאחר מספר סבבים של משא ומתן ממושך. ההצעה הראשונית של יפן הייתה פשוטה: חזרה לפוטסדאם - כלומר העברת כל הקורילים ודרום סחלין אליה. כמובן, הצעה כזו של הצד המפסיד של המלחמה נראתה קלת דעת במקצת.

ברית המועצות לא התכוונה לוותר על סנטימטר, אבל באופן בלתי צפוי עבור היפנים, הבומאי ושיקוטן הציעו פתאום. זו הייתה תפקיד מילואים, שאושר על ידי הפוליטביורו, אך הכריז בטרם עת - ראש המשלחת הסובייטית, יא.א. ב-9 באוגוסט 1956, במהלך שיחה עם עמיתו בגן השגרירות היפנית בלונדון, הוכרזה תפקיד המילואים. היא זו שנכנסה לטקסט של ההצהרה המשותפת.

יש להבהיר שהשפעתה של ארצות הברית על יפן באותה תקופה הייתה עצומה (עם זאת, כמו עכשיו). הם עקבו מקרוב אחר כל המגעים שלה עם ברית המועצות, וללא ספק היו המשתתפות השלישית במשא ומתן, אם כי בלתי נראים.

בסוף אוגוסט 1956 איימה וושינגטון על טוקיו שאם, במסגרת הסכם שלום עם ברית המועצות, יפן תוותר על תביעותיה על קונאשיר ואיתורופ, ארצות הברית תשמור לנצח על האי הכבוש אוקינאווה וכל הארכיפלג ריוקיו. הפתק כלל ניסוח ששיחק בבירור את הרגשות הלאומיים של היפנים: "ממשלת ארה"ב הגיעה למסקנה שהאיים איטורופ וקונשיר (יחד עם האיים הבומאי ושיקוטן, שהם חלק מהוקאידו) תמיד היה חלק מיפן ויש לראות בצדק כשייך ליפן". כלומר, הסכמי יאלטה נפסלו בפומבי.

השיוך של "השטחים הצפוניים" של הוקאידו הוא כמובן שקר - בכל המפות הצבאיות והיפניות שלפני המלחמה, האיים תמיד היו חלק מרכס הקוריל ומעולם לא סומנו בנפרד. עם זאת, הרעיון התקבל היטב. על האבסורד הגיאוגרפי הזה עשו דורות שלמים של פוליטיקאים בארץ השמש העולה את הקריירה שלהם.

הסכם השלום טרם נחתם - ביחסינו אנו מונחים על ידי ההצהרה המשותפת משנת 1956.

מחיר הנפקה

אני חושב שגם בקדנציה הראשונה של נשיאותו, ולדימיר פוטין החליט ליישב את כל הסוגיות הטריטוריאליות השנויות במחלוקת עם שכניו. כולל עם יפן. בכל מקרה, עוד ב-2004 גיבש סרגיי לברוב את העמדה מנהיגות רוסית: “תמיד מילאנו ונמשיך למלא את התחייבויותינו, במיוחד את המסמכים שאושררו, אך כמובן במידה שהשותפים שלנו מוכנים למלא את אותם הסכמים. עד כה, כידוע, לא הצלחנו להגיע להבנה של הכרכים הללו כפי שאנו רואים אותם וכפי שראינו אותם ב-1956.

"עד שהבעלות של יפן על כל ארבעת האיים תוגדר בבירור, הסכם שלום לא ייחתם", הגיב אז ראש הממשלה ג'וניצ'ירו קואיזומי. תהליך המשא ומתן הגיע שוב למבוי סתום.

עם זאת, השנה נזכרנו שוב בהסכם השלום עם יפן.

במאי, בפורום הכלכלי של סנט פטרבורג, אמר ולדימיר פוטין כי רוסיה מוכנה לנהל משא ומתן עם יפן על האיים השנויים במחלוקת, והפתרון צריך להיות פשרה. כלומר, אף אחד מהצדדים לא אמור להרגיש לוזר. "אתה מוכן למשא ומתן? כן, מוכן. אבל הופתענו לשמוע לאחרונה שיפן הצטרפה לאיזשהו סנקציות - והנה יפן, אני לא ממש מבין - ומשהה את תהליך המשא ומתן בנושא זה. אז אנחנו מוכנים, האם יפן מוכנה, לא למדתי בעצמי", אמר נשיא הפדרציה הרוסית.

נראה שנקודת הכאב נמצאה בצורה נכונה. ותהליך המשא ומתן (אני מקווה, הפעם במשרדים סגורים היטב מהאוזניים האמריקאיות) בעיצומו כבר שישה חודשים לפחות. אחרת, שינזו אבה לא היה מבטיח הבטחות כאלה.

אם נמלא את תנאי ההצהרה המשותפת משנת 1956 ונחזיר את שני האיים ליפן, יצטרכו ליישב מחדש 2,100 איש. כולם גרים בשקוטן, רק עמדת גבול נמצאת בהבומאי. ככל הנראה, נידונה בעיית נוכחות הכוחות המזוינים שלנו באיים. עם זאת, לשליטה מוחלטת באזור, הכוחות הפרוסים בסחלין, קונאשיר ואיתורופ מספיקים למדי.

שאלה נוספת היא אילו ויתורים הדדיים אנו מצפים מיפן. ברור שצריך להסיר את הסנקציות - זה אפילו לא נדון. אולי גישה לזיכויים וטכנולוגיות, הרחבת ההשתתפות בפרויקטים משותפים? לא נכלל.

כך או כך, שינזו אבה עומד בפני בחירה קשה. סיום הסכם השלום המיוחל עם רוסיה, המתובל ב"שטחים צפוניים", בהחלט היה הופך אותו לפוליטיקאי המאה במולדתו. זה יוביל בהכרח למתיחות ביחסים בין יפן לארצות הברית. מעניין מה יעדיף ראש הממשלה.

ואיכשהו נשרוד את המתח הרוסי הפנימי שהליברלים שלנו ינפחו.


מהבלוג

קבוצת האיים Habomai מסומנת "איים אחרים" במפה זו. אלו מספר כתמים לבנים בין שיקוטן להוקאידו.

(הפוסט נכתב לפני יותר משנתיים, אבל המצב לא השתנה נכון להיום, אבל הדיבורים על הקורילים שוב גברו בימים האחרונים, - ed.)

לאחרונה הודיע ​​שינזו אבה כי יספח את האיים השנויים במחלוקת של רשת דרום קוריל ליפן. "אפתור את בעיית השטחים הצפוניים ואסכם הסכם שלום. כפוליטיקאי, כראש ממשלה, אני רוצה להשיג זאת בכל מחיר", הבטיח לבני ארצו.

לפי המסורת היפנית,שינזו אבה יצטרך לעשות חרא-קירי אם הוא לא יעמוד במילה שלו. בהחלט ייתכן שלדימיר פוטין יעזור לראש ממשלת יפן לחיות עד זקנה בשלה ולמות מוות טבעי. תמונה מאת אלכסנדר וילף (Getty Images).


לדעתי הכל הולך לכך שהסכסוך הממושך יוסדר. הזמן לכונן יחסים הגונים עם יפן נבחר היטב - לאדמות הריקות שקשה להגיע אליהן, שבעליהן לשעבר נראים מדי פעם בנוסטלגיה, אתה יכול לקבל הרבה הטבות חומריות מאחת הכלכלות החזקות ביותר במדינה. עוֹלָם. והסרת הסנקציות כתנאי להעברת האיים רחוקה מלהיות הוויתור היחיד ולא העיקרי שמשרד החוץ שלנו מבקש כעת, אני בטוח.

אז יש למנוע את גל הכמו-פטריוטיות הצפוי למדי של הליברלים שלנו, המופנה כלפי הנשיא הרוסי.

כבר נאלצתי לנתח בפירוט את ההיסטוריה של האיים טרבארוב ובולשוי אוסוריסקי שעל האמור, שהסנובים של מוסקבה לא יכולים להשלים איתם. הפוסט דן גם במחלוקת עם נורבגיה על שטחים ימיים, שגם היא הוסדרה.

נגעתי גם במשא ומתן הסודי בין פעיל זכויות האדם לב פונומרב לבין הדיפלומט היפני על "השטחים הצפוניים", שצולם בווידאו ופורסם באינטרנט. באופן כללי, אחד מהסרטון הזהדי לאזרחינו האכפתיים לבלוע בבושה את החזרת האיים ליפן, אם היא תתרחש. אבל מכיוון שאזרחים מודאגים בהחלט לא ישתקו, עלינו להבין את מהות הבעיה.

רקע כללי

7 בפברואר, 1855מסכת שימודסקי על מסחר וגבולות. האיים השנויים במחלוקת כעת איטורופ, קונאשיר, שיקוטן וקבוצת האיים Habomai הועברו ליפן (לכן, 7 בפברואר נחגג מדי שנה ביפן כיום הטריטוריות הצפוניות). שאלת מעמדה של סחלין נותרה בלתי פתורה.

7 במאי 1875הסכם פטרבורג. יפן העבירה את הזכויות לכל 18 איי קוריל בתמורה לכל סחלין.

23 באוגוסט 1905- הסכם פורטסמות' תוצאותמלחמת רוסיה-יפן.רוסיה ויתרה על החלק הדרומי של סחלין.

11 בפברואר 1945 ועידת יאלטה. ברית המועצות,ארה"ב ובריטניה הגיע להסכם בכתב על כניסת ברית המועצות למלחמה עם יפן, בכפוף להחזרת דרום סחלין ואיי קוריל אליה לאחר תום המלחמה.

2 בפברואר 1946 על בסיס הסכמי יאלטה בברית המועצות אזור יוז'נו-סחלינסק נוצר - על שטח החלק הדרומי של האיסחלין ו איי קוריל. 2 בינואר 1947 היא אוחדה עם מחוז סחלין שטח חברובסק, שהתרחב עד לגבולות אזור סחלין המודרני.

יפן נכנסת למלחמה הקרה

8 בספטמבר 1951 הסכם סן פרנסיסקו נחתם בין מעצמות הברית ליפן. לגבי השטחים השנויים במחלוקת כעת, הוא אומר את הדברים הבאים: "יפן מוותרת על כל הזכויות, התארים והתביעות לאיי הקוריל ולאותו חלק של האי סחלין והאיים הסמוכים לו, ריבונות עליה רכשה יפן במסגרת אמנת פורטסמות' מה-5 בספטמבר. , 1905."

ברית המועצות שלחה משלחת לסן פרנסיסקו בראשות סגן שר החוץ א. גרומיקו. אבל לא כדי לחתום על מסמך, אלא כדי להשמיע את עמדתם. הסעיף האמור בחוזה נוסח כך:"יפן מכירה בריבונות המלאה של איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות על חלקו הדרומי של האי סחלין עם כל האיים הסמוכים לו ואיי קוריל ומוותרת על כל הזכויות, התארים והתביעות על השטחים הללו".

כמובן, בניסוח שלנו, האמנה היא ספציפית ותואמת יותר את רוחם ומכתבם של הסכמי יאלטה. עם זאת, הגרסה האנגלו-אמריקאית אומצה. ברית המועצות לא חתמה עליה, יפן כן.

כיום, כמה היסטוריונים מאמינים בכך ברית המועצות נאלצה לחתום על הסכם השלום של סן פרנסיסקו בצורה שבה הוצע על ידי האמריקאיםזה יחזק את עמדת המשא ומתן שלנו. "היינו צריכים לחתום על חוזה. אני לא יודע למה לא עשינו את זה - אולי בגלל יהירות או גאווה, אבל מעל הכל, בגלל שסטלין העריך יתר על המידה את יכולותיו ואת מידת השפעתו על ארצות הברית", כתב נ.ס בזיכרונותיו. חרושצ'וב. אבל בקרוב, כפי שנראה בהמשך, הוא עצמו עשה טעות.

מנקודת המבט של היום, היעדר חתימה במסגרת האמנה הידועה לשמצה נחשב לעתים כמעט לכישלון דיפלומטי. עם זאת, המצב הבינלאומי של אז היה הרבה יותר מסובך ולא היה מוגבל למזרח הרחוק. אולי, מה שנראה למישהו הפסד, בתנאים האלה הפך לאמצעי הכרחי.

יפן וסנקציות

לפעמים מאמינים בטעות שמכיוון שאין לנו הסכם שלום עם יפן, אנחנו נמצאים במצב של מלחמה. עם זאת, זה כלל לא המקרה.

12 בדצמבר 1956חילופי המכתבים התקיימו בטוקיו, לציון כניסתה לתוקף של ההצהרה המשותפת. על פי המסמך, ברית המועצות הסכימה ל"העברת איי הבומאי ואיי שיקוטן ליפן, עם זאת, שהעברה בפועל של איים אלו ליפן תתבצע לאחר כריתת הסכם שלום בין איחוד הסובייטים הסוציאליסטים. רפובליקות ויפן".

הצדדים הגיעו לנוסח זה לאחר מספר סבבים של משא ומתן ממושך. ההצעה הראשונית של יפן הייתה פשוטה: חזרה לפוטסדאם - כלומר העברת כל הקורילים ודרום סחלין אליה. כמובן, הצעה כזו של הצד המפסיד של המלחמה נראתה קלת דעת במקצת.

ברית המועצות לא התכוונה לוותר על סנטימטר, אבל באופן בלתי צפוי עבור היפנים, הבומאי ושיקוטן הציעו פתאום. זו הייתה תפקיד מילואים, שאושר על ידי הפוליטביורו, אך הכריז בטרם עת - ראש המשלחת הסובייטית, יא.א. ב-9 באוגוסט 1956, במהלך שיחה עם עמיתו בגן השגרירות היפנית בלונדון, הוכרזה תפקיד המילואים. היא זו שנכנסה לטקסט של ההצהרה המשותפת.

יש להבהיר שהשפעתה של ארצות הברית על יפן באותה תקופה הייתה עצומה (עם זאת, כמו עכשיו). הם עקבו מקרוב אחר כל המגעים שלה עם ברית המועצות, וללא ספק היו המשתתפות השלישית במשא ומתן, אם כי בלתי נראים.

בסוף אוגוסט 1956 איימה וושינגטון על טוקיו שאם, במסגרת הסכם שלום עם ברית המועצות, יפן תוותר על תביעותיה על קונאשיר ואיתורופ, ארצות הברית תשמור לנצח על האי הכבוש אוקינאווה וכל הארכיפלג ריוקיו. הפתק כלל ניסוח ששיחק בבירור את הרגשות הלאומיים של היפנים: "ממשלת ארה"ב הגיעה למסקנה שהאיים איטורופ וקונשיר (יחד עם האיים הבומאי ושיקוטן, שהם חלק מהוקאידו) תמיד היה חלק מיפן ויש לראות בצדק כשייך ליפן". כלומר, הסכמי יאלטה נפסלו בפומבי.

השיוך של "השטחים הצפוניים" של הוקאידו, כמובן, הוא שקר - בכל המפות היפניות הצבאיות ושלפני המלחמה, האיים תמיד היו חלק מרכס הקוריל ומעולם לא זוהו בנפרד. עם זאת, הרעיון התקבל היטב. על האבסורד הגיאוגרפי הזה עשו דורות שלמים של פוליטיקאים בארץ השמש העולה את הקריירה שלהם.

הסכם השלום טרם נחתם - ביחסינו אנו מונחים על ידי ההצהרה המשותפת משנת 1956.

מחיר הנפקה

אני חושב שגם בקדנציה הראשונה של נשיאותו, ולדימיר פוטין החליט ליישב את כל הסוגיות הטריטוריאליות השנויות במחלוקת עם שכניו. כולל עם יפן. בכל מקרה, עוד ב-2004, גיבש סרגיי לברוב את עמדת ההנהגה הרוסית: "תמיד מילאנו ונמשיך למלא את התחייבויותינו, במיוחד מסמכים שאושררו, אבל, כמובן, במידה שהשותפים שלנו מוכנים למלא אותם הסכמים. עד כה, כידוע, לא הצלחנו להגיע להבנה של הכרכים הללו כפי שאנו רואים אותם וכפי שראינו אותם ב-1956.

"עד שהבעלות של יפן על כל ארבעת האיים תוגדר בבירור, הסכם שלום לא ייחתם", הגיב אז ראש הממשלה ג'וניצ'ירו קואיזומי. תהליך המשא ומתן הגיע שוב למבוי סתום.

עם זאת, השנה נזכרנו שוב בהסכם השלום עם יפן.

במאי, בפורום הכלכלי של סנט פטרבורג, אמר ולדימיר פוטין כי רוסיה מוכנה לנהל משא ומתן עם יפן על האיים השנויים במחלוקת, והפתרון צריך להיות פשרה. כלומר, אף אחד מהצדדים לא אמור להרגיש לוזר. "אתה מוכן למשא ומתן? כן, מוכן. אבל הופתענו לשמוע לאחרונה שיפן הצטרפה לאיזשהו סנקציות - והנה יפן, אני לא ממש מבין - ומשהה את תהליך המשא ומתן בנושא זה. אז אנחנו מוכנים, האם יפן מוכנה, לא למדתי בעצמי", אמר נשיא הפדרציה הרוסית.

נראה שנקודת הכאב נמצאה בצורה נכונה. ותהליך המשא ומתן (אני מקווה, הפעם במשרדים סגורים היטב מהאוזניים האמריקאיות) בעיצומו כבר שישה חודשים לפחות. אחרת, שינזו אבה לא היה מבטיח הבטחות כאלה.

אם נמלא את תנאי ההצהרה המשותפת משנת 1956 ונחזיר את שני האיים ליפן, יצטרכו ליישב מחדש 2,100 איש. כולם גרים בשקוטן, רק עמדת גבול נמצאת בהבומאי. ככל הנראה, נידונה בעיית נוכחות הכוחות המזוינים שלנו באיים. עם זאת, לשליטה מוחלטת באזור, הכוחות הפרוסים בסחלין, קונאשיר ואיתורופ מספיקים למדי.

שאלה נוספת היא אילו ויתורים הדדיים אנו מצפים מיפן. ברור שצריך להסיר את הסנקציות - זה אפילו לא נדון. אולי גישה לזיכויים וטכנולוגיות, הרחבת ההשתתפות בפרויקטים משותפים? לא נכלל.

כך או כך, שינזו אבה עומד בפני בחירה קשה. סיום הסכם השלום המיוחל עם רוסיה, המתובל ב"שטחים צפוניים", בהחלט היה הופך אותו לפוליטיקאי המאה במולדתו. זה יוביל בהכרח למתיחות ביחסים בין יפן לארצות הברית. מעניין מה יעדיף ראש הממשלה.

ואיכשהו נשרוד את המתח הרוסי הפנימי שהליברלים שלנו ינפחו.

קבוצת האיים Habomai מסומנת "איים אחרים" במפה זו. אלו מספר כתמים לבנים בין שיקוטן להוקאידו.
____________________