1. אזורי הגנה על מים הם שטחים הסמוכים לקו החוף (גבולות גוף מים) של ימים, נהרות, נחלים, תעלות, אגמים, מאגרים ואשר נקבע עליהם משטר מיוחד לפעילות כלכלית ואחרת על מנת למנוע זיהום. , סתימה, סחוטה של גופי מים אלה ודלדול מימיהם, כמו גם שימור בית הגידול של משאבים ביולוגיים מימיים וחפצים אחרים של עולם החי והצומח.
2. בגבולות אזורי הגנת המים נקבעות רצועות הגנה חופיות, שבשטחן מוחלות הגבלות נוספות על פעילות כלכלית ואחרת.
3. מחוץ לשטחי הערים והתנחלויות אחרות, נקבע רוחב אזור הגנת המים של נהרות, נחלים, תעלות, אגמים, מאגרים ורוחב רצועת ההגנה החופית שלהם ממיקום קו החוף המקביל (גבול המים). גוף), ורוחב אזור ההגנה על המים של הים ורוחב פסי ההגנה החופים שלהם - מקו הגאות המקסימלית. בנוכחות מערכות ניקוז מי סופות מרכזיות וסוללות, גבולות רצועות ההגנה החופיות של מקווי מים אלו עולים בקנה אחד עם מעקות הסוללות, רוחב אזור ההגנה על המים באזורים כאלה נקבע ממעקה הסוללה.
4. רוחב אזור הגנת המים של נהרות או נחלים נקבע ממקורם עבור נהרות או נחלים באורך של:
1) עד עשרה קילומטרים - בהיקף של חמישים מטרים;
2) מעשרה עד חמישים קילומטר - בהיקף של מאה מטר;
3) מחמישים קילומטר ויותר - בהיקף של מאתיים מטר.
5. עבור נחל, נחל באורך של פחות מעשרה קילומטרים מהמקור ועד הפה, אזור הגנת המים חופף לרצועת ההגנה של החוף. רדיוס אזור הגנת המים למקורות הנחל, הנחל נקבע על חמישים מטרים.
6. רוחב אזור הגנת המים של אגם, מאגר, למעט אגם הנמצא בתוך ביצה, או אגם, מאגר ששטחו מים קטן מ-0.5 קמ"ר, נקבע על חמישים. מטרים. רוחב אזור הגנת המים של מאגר הנמצא על נחל נקבע שווה לרוחב אזור הגנת המים של נחל זה.
7. הגבולות של אזור הגנת המים של אגם באיקל נקבעים בהתאם לחוק הפדרלי מ-1 במאי 1999 N 94-FZ "על הגנת אגם באיקל".
8. רוחב אזור הגנת המים של הים הוא חמש מאות מטרים.
9. אזורי ההגנה על המים של התעלות הראשיות או התעלות הבין-משקיות עולים בקנה אחד ברוחב עם זכות הקדימה של תעלות כאלה.
10. לא נקבעים אזורי הגנה על מים של נהרות, שחלקיהם מונחים בקולטים סגורים.
11. רוחב רצועת המגן החופית נקבע בהתאם לשיפוע חוף גוף המים והוא שלושים מטר בשיפוע הפוך או אפס, ארבעים מטר בשיפוע של עד שלוש מעלות וחמישים מטר בשיפוע של שלוש מעלות או יותר.
12. עבור אגמים זורמים ופסולת המצויים בגבולות הביצות ומקווי מים מקבילים, רוחב רצועת ההגנה של החוף נקבע לחמישים מטרים.
13. רוחב רצועת ההגנה החופית של נהר, אגם, מאגר בעל חשיבות דיגית חשובה במיוחד (השרצה, האכלה, מקומות חורף לדגים ומשאבים ביולוגיים מימיים אחרים) נקבע למאתיים מטרים, ללא קשר לשיפוע האדמות הסמוכות. .
14. בשטחי ההתנחלויות, בנוכחות מערכות ניקוז מי סופות מרכזיות וסוללות, גבולות רצועות ההגנה החופיות חופפים למכסות הסוללות. רוחב אזור הגנת המים באזורים כאלה נקבע ממעקה הסוללה. בהיעדר סוללה, רוחב אזור הגנת המים, נמדדת רצועת ההגנה החופית ממיקום קו החוף (גבול גוף המים).
15. בתחומי אזורי הגנת מים חל איסור:
1) שימוש בשפכים לצורך ויסות פוריות הקרקע;
2) הצבת בתי קברות, שטחי קבורה של בעלי חיים, מתקנים לסילוק פסולת ייצור וצריכה, חומרים כימיים, נפיצים, רעילים, רעילים ורעילים, אתרי סילוק פסולת רדיואקטיבית;
3) יישום אמצעי הדברה תעופה;
4) תנועה וחניה של כלי רכב (למעט כלי רכב מיוחדים), למעט תנועתם בכבישים וחניה בכבישים ובמקומות מאובזרים במיוחד בעלי משטח קשיח;
5) הצבת תחנות דלק, מחסני דלק וחומרי סיכה (למעט מקרים שבהם תחנות דלק, מחסני דלק וחומרי סיכה ממוקמים בשטחי נמלים, ארגוני בניית ספינות ותיקון ספינות, תשתית של נתיבי מים פנימיים, בכפוף לעמידה בדרישות החקיקה בתחום המיגון סביבהוקוד זה), תחנות תחזוקהמשמש לבדיקה טכנית ותיקון כלי רכב, שטיפת רכבים;
6) הצבת מתקני אחסון מיוחדים לחומרי הדברה ואגרוכימיקלים, שימוש בחומרי הדברה וחקלאות כימיקלים;
7) הזרמת שפכים, לרבות ניקוז, מים;
8) חיפוש והפקה של מינרלים נפוצים (למעט מקרים בהם חיפוש והפקה של מינרלים נפוצים מתבצעים על ידי משתמשי תת קרקע העוסקים בחיפוש והפקה של סוגי מינרלים אחרים, בגבולות הניתנים להם בהתאם לחקיקה הפדרציה הרוסיתעל תת הקרקע של הקצאות כרייה ו(או) הקצאות גיאולוגיות על בסיס תכנון טכני מאושר בהתאם לסעיף 19.1 לחוק הפדרציה הרוסית מיום 21 בפברואר 1992 N 2395-1 "על תת קרקע").
16. בגבולות אזורי הגנת מים מותרים תכנון, בנייה, בנייה מחדש, הפעלה, הפעלת מתקנים כלכליים ואחרים, ובלבד שמתקנים כאמור מצוידים במתקנים המבטיחים הגנה על מתקני המים מפני זיהום, סתימה, סחף והתרוקנות. של מים בהתאם לחקיקת המים ולחקיקה בתחום הגנת הסביבה. בחירת סוג המבנה המבטיח הגנה על גוף מים מפני זיהום, סתימה, סחיפת מים ודלדול מים מתבצעת תוך התחשבות בצורך לעמוד בתקנים להזרמה מותרת של מזהמים, חומרים אחרים ומיקרואורגניזמים שנקבעו ב. בהתאם לחקיקה להגנת הסביבה. למטרות מאמר זה, מבנים המבטיחים הגנה על גופי מים מפני זיהום, סתימה, סחף ודלדול מים מובנים כמשמעותם:
1) מערכות סילוק מים מרכזיות (ביוב), מערכות סילוק מי סערה מרכזיות;
2) מבנים ומערכות להטיית (הזרמת) שפכים למערכות סילוק מים מרכזיות (לרבות מי גשמים, נמסים, הסתננות, השקיה וניקוז), אם הם מיועדים לקלוט מים כאלה;
3) מתקני טיפול מקומיים לטיפול בשפכים (לרבות מי גשמים, מי נמס, חדירות, השקיה ומי ניקוז), המבטיחים את טיהורם על בסיס התקנים שנקבעו בהתאם לדרישות החקיקה בתחום הגנת הסביבה וקוד זה;
4) מתקנים לאיסוף פסולת ייצור וצריכה וכן מתקנים ומערכות לסילוק (הזרמה) של שפכים (לרבות גשם, התכה, הסתננות, השקיה ומי ניקוז) למקלטים העשויים מחומרים אטומים למים.
16.1. לגבי שטחים שבהם אזרחים מנהלים גינון או גננות לצרכיהם, הנמצאים בגבולות אזורי הגנת מים ואינם מצוידים במתקני טיהור שפכים, עד שיצוידו במתקנים כאמור ו(או) מחוברים למערכות המפורטות בסעיף 1. בחלק 16 של מאמר זה, מותר להשתמש במקלטים העשויים מחומרים אטומים למים המונעים כניסת מזהמים, חומרים אחרים ומיקרואורגניזמים לסביבה.
17. בגבולות רצועות מגן החוף, יחד עם ההגבלות הקבועות בחלק 15 לסעיף זה, חל איסור:
1) חריש אדמה;
2) הצבת מזבלות של קרקעות נשחקות;
3) רעיית חיות משק וארגון מחנות קיץ ומרחצאות עבורם.
18. הקמת הגבולות של אזורי הגנה על מים וגבולות אזורי הגנה חופיים של גופי מים, לרבות ייעוד על הקרקע באמצעות שלטי מידע מיוחדים, מתבצעת באופן שנקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.
פרקטיקה שיפוטית לפי סעיף 65 לחוק המים.
החלטה מיום 4 בספטמבר 2018 בתיק מס' А59-5536/2017
בית המשפט החמישי לערעורים לבוררות (5 AAS)
הצדדים אינם חולקים על כך שהעבודה על פי חוזה מס' 1-2015 מיום 04/01/2015 הוקפאה על בסיס איסור מפורש, דהיינו: מכוח הוראות סעיף 65 קוד מיםהפדרציה הרוסית והיעדר היתרים, אשר מאושרת בהחלטת בית הדין האזורי בסחלין מיום 25 בינואר 2016 בתיק מס' 72-11 / 2016. בכך הגישה המשיבה בקשה...
החלטה מיום 31 באוגוסט 2018 בתיק מס' А82-17600/2017
בית המשפט לבוררות של אזור ירוסלב (AC של אזור ירוסלב)
לנחל גרמיאצ'בסקי ואזור הגנת הטבע שלו - עד 15.10.2017. לטענת הנתבעת, פעולות המיזם הפרו את סעיף 7 לחלק 15 לאמנות. 65 לקוד המים של הפדרציה הרוסית, סעיפים 34, 39, 43.1 חוק פדרלימס' 7-FZ "על הגנת הסביבה", סעיף 3.2.6, 3.2.43 לכללים פעולה טכניתמערכות...
פסק דין מיום 31 באוגוסט 2018 בתיק מס' А32-4239/2017
בית המשפט החמישי לבוררות לערעורים (15 AAS)
מחוז כפרי יוגו-סברסקי (כרך 1, גיליון תיקים 64); ההחלטה מלווה בתיאור חלקת הקרקע המצוינת בה וסכמתה (כרך 1, גיליון תיק 65). נספח מס' 1 על יסוד החלטותיו המצוינות של ראש מחוז תחורצקי טריטוריית קרסנודרמס' 907 מיום 18.09.01, מס' 1302 מיום 28.12.01, מס' 157 מיום 22.02.02, הצדדים ...
החלטה מס' 18/12/2018 7-62/2018 מיום 30.8.2018 בתיק מס' 18/12/2018
בית דין אזורי מגדן (אזור מגדן) - עבירות מנהליות
בית המשפט על היעדר ראיות לביצוע פעילות MUP "קומנרגו" לטיפול והזרמה של שפכים בגבולות אזור הגנת המים של נהר הטלאיה מופרך. בהתייחס להוראות סעיף 65 של קוד המים של הפדרציה הרוסית, צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 10 בינואר 2009 מס' 17 "על אישור הכללים לקביעת הגבולות של אזורי הגנה על מים וגבולות של רצועות הגנה על החוף...
פסק דין מיום 30 באוגוסט 2018 בתיק מס' А50-10286/2018
בית המשפט לערעורים לבוררות 17 (17 AAS) - מנהלי
מהות המחלוקת: ערעור על פעולות משפטיות לא נורמטיביות הקשורות להחלת חקיקה להגנת הסביבה
מעשה שיפוטי. הערעור מתייחס לעובדה שקופסת שטיפת המכוניות הוכנסה לפעולה בטרם בוצעו תיקונים בסעיף 5 של חלק 15 לאמנות. 65 של קוד המים של הפדרציה הרוסית; מציין גם כי אמנות. 6.5 לחוק הפדרלי מ-3 ביוני 2006 מס' 73-FZ "על חקיקת קוד המים של הפדרציה הרוסית" ...
סעיף 60 1. אזורי הגנה על מים של מקווי מים הינם קרקעות הצמודות לקו החוף של מקווי מים עיליים ועליהם נקבע משטר מיוחד של פעילות כלכלית ואחרת על מנת למנוע זיהום, סתימה, סחופת ודלדול של מקווי מים, וכן לשמר את בית הגידול של חפצי החי והצומח.
רצועות הגנה חופיות מוקמות בתוך אזורי הגנה למים, שבשטחם מוכנסות הגבלות נוספות על פעילויות כלכליות ואחרות.
2. בתוך אזורי הגנת המים של מקווי מים חל איסור:
ביצוע עבודות תעופה-כימיות;
יישום כימיקליםהדברת מזיקים, מחלות צמחים ועשבים שוטים;
שימוש בשפכים לדישון קרקע;
הצבת מתקני ייצור מסוכנים שבהם מיוצרים, משתמשים, מעובדים, נוצרים, מאוחסנים, מועברים והושמדים חומרים מסוכנים, שהרשימה שלהם נקבעת על פי חוקים פדרליים;
הצבת מחסנים לחומרי הדברה, דשנים מינרליים ודלקים וחומרי סיכה, אתרים לתדלוק ציוד בחומרי הדברה, מתחמי בעלי חיים וחוות משק, אתרי אחסון וסילוק פסולת תעשייתית, ביתית וחקלאית, בתי קברות ושטחי קבורה של בעלי חיים, מתקני אחסון שפכים;
אחסון פסולת ואשפה;
תדלוק, שטיפה ותיקון של מכוניות ומכונות ומנגנונים אחרים;
מיקום של מגרשים של דאצ'ה, גינה וגן עם רוחב של אזורי הגנה על מים של גופי מים של פחות מ-100 מטר ותלולות המדרונות של שטחים סמוכים של יותר מ-3 מעלות;
הצבת חניונים של כלי רכב, לרבות בשטחי קוטג'ים, גנים ומגרשי גן;
ביצוע כריתות לשימוש העיקרי;
עבודות חפירה ועבודות אחרות ללא הסכמת הגוף המבצעי הפדרלי לניהול גופי מים במקרה שגוף המים נמצא בבעלות פדרלית, וללא הסכמת הבעלים במקרה שגוף המים מבודד.
בשטחי אזורי הגנת מים של גופי מים, מותר לבצע כריתה לשימוש ביניים ופעילויות ייעור אחרות המבטיחות הגנה על גופי מים.
בערים ובישובים אחרים, בנוכחות ביוב סערה וסוללה בתוך אזורי הגנת המים של מקווי מים, מותר להציב מתקנים לתדלוק, שטיפה ותיקון מכוניות במרחק של לא יותר מ-50 מטר, וחניה של כלי רכב - לא יותר מ-20 מטר משפת המים.
3. בתוך רצועות מגן חוף, בנוסף להגבלות המפורטות בסעיף 2 לסעיף זה, אסור:
חריש אדמה;
יישום של דשנים;
אחסון מזבלות של קרקעות נשחקות;
מרעה וארגון מחנות קיץ לבעלי חיים (למעט שימוש במקומות השקיה מסורתיים), סידור אמבטיות רחצה;
התקנת מחנות אוהלים נייחים עונתיים, הצבת מגרשים כפריים, גנים וגנים והקצאת מגרשים לבנייה פרטנית;
תנועה של מכוניות וטרקטורים, למעט כלי רכב ייעודיים.
משטר הפעילויות הכלכליות והאחרות שנקבעו עבור רצועות הגנת החוף חל על חוף גוף מים.
4. נקבע רוחבם של אזורי הגנת מים ורצועות הגנה חופיות מחוץ לשטחי הערים והתנחלויות אחרות:
עבור נהרות, אגמי oxbow ואגמים (למעט intrabog עומד) - מהטווח הארוך הממוצע הרמה העליונהבמהלך התקופה נטולת הקרח;
למאגרים - מהרמה הגבוהה ביותר לטווח ארוך הממוצעת בתקופה נטולת הקרח, אך לא נמוכה מרמת האחזקה הכפויה של המאגר;
לים - מרמת הגאות המרבית.
לא נקבעים אזורי הגנה על מים לביצות. רוחב רצועות ההגנה החופיות לביצות בפתחי נהרות ונחלים, כמו גם ביצות מישור שיטפונות, נקבע מגבול הביצה (אפס עומק מרבץ הכבול) בשטח הסמוך לה.
רוחב אזורי הגנת המים מחוץ לשטחי ההתנחלויות נקבע עבור קטעי מים שאורכם ממקורם:
עד 10 קילומטרים - 50 מטר;
מ-10 עד 50 קילומטרים - 100 מטר;
מ-50 עד 100 קילומטרים - 200 מטר;
מ-100 עד 200 קילומטרים - 300 מטר;
מ-200 עד 500 קילומטרים - 400 מטר;
מ-500 קילומטרים ויותר - 500 מטר.
עבור נחלים באורך של פחות מ-300 מטר מהמקור לפה, אזור ההגנה על המים חופף לרצועת ההגנה של החוף.
רדיוס אזור הגנת המים למקורות נהרות ונחלים הוא 50 מטר.
הרוחב של אזורי הגנת מים לאגמים ומאגרים מקובל עם שטח מים של עד 2 מ"ר. קילומטרים - 300 מטר, מ-2 מ"ר. קילומטרים או יותר - 500 מטר.
רוחב אזורי הגנת המים של הים הוא 500 מטר.
5. גבולות אזורי הגנת המים של התעלות הראשיות והבין-משקיות מיושרים עם גבולות אזורי הקצאת הקרקע לתעלות אלו.
עבור קטעי נהרות סגורים בקולטים סגורים, לא נקבעים אזורי הגנה למים.
6. רוחב רצועות ההגנה החופיות לנהרות, אגמים, מאגרי מים וגופי מים אחרים נקבע בהתאם לתלולות מדרונות החוף והוא, עם תלילות המדרונות של השטחים הסמוכים:
בעל שיפוע הפוך או אפס - 30 מטר;
בעל שיפוע של עד 3 מעלות - 50 מטר;
בעל שיפוע של יותר מ-3 מעלות - 100 מטר.
עבור אגמים ונחלים תוך ביצות, רוחב רצועת החוף המגן נקבע ל-50 מטרים.
רוחב רצועות ההגנה החופיות לאזורים של מקווי מים בעלי חשיבות דיגית חשובה במיוחד (שטחי הטלה, בורות חורף, אזורי האכלה) נקבע ל-200 מטר, ללא קשר לשיפוע האדמות הסמוכות.
בישובים עירוניים, בנוכחות ביוב סערה וסוללה, משולב גבול רצועות ההגנה של החוף עם מעקה הסוללה.
7. הקיבוע על הקרקע עם סימני הגנת מים של התבנית שנקבעה של הגבולות של אזורי הגנה על מים ורצועות הגנה חופיות של גופי מים (למעט גופי מים מבודדים) מסופק על ידי הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית, והגבולות של גופי מים מבודדים - על ידי הבעלים.
הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית מודיע לאוכלוסייה על הקמת הגבולות של אזורי הגנה על מים, רצועות הגנה על החוף ומשטר הפעילויות הכלכליות והאחרות בתוכם באופן שנקבע בחלק 9 של סעיף 41 של הקוד הזה.
לצורך עמידה במשטר החוקי של אזורי הגנת מים ורצועות הגנה על החוף לפני הקיבוע על הקרקע שלטי הגנת מיםגבולותיהם לבעלי חלקות קרקע, בעלי קרקעות, משתמשי קרקע וחוכרי חלקות קרקע, גבולות אזורי הגנה על מים ורצועות הגנה חופיות של מקווי מים נחשבים כקבועים.
8. מידע על גבולות אזורי הגנת מים ורצועות מגן חופי ייכנס לקבר מקרקעי המדינה.
9. רצועות ההגנה החופיות צריכות להיות תפוסות בעיקר בעצים ושיחים או בקופסאות שימורים.
10. תחזוקת אזורי הגנת המים ורצועות הגנת החוף, כמו גם שלטי הגנת המים, מופקדת על הגוף המבצעת הפדרלי לניהול מקווי מים, מקווי מים בשימוש מיוחד - למשתמשי מים, וגופי מים מבודדים - כדי בעלים.
11. המשטר לשימוש בשטחים של אזורי הגנה על מים ורצועות הגנה על החוף באזורי הגבול נקבע על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית לפי הצעת הגוף הפדרלי הפדרלי המורשה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.
רצועת מגן חוף - אזור חוף ברוחב קבוע משפת המים של גוף מים, המהווה חלק מאזור הגנה על מים.[ ...]
ברצועות המגן החופיות של אזורי הגנת מים מותר להציב מתקני נופש, מתקני אספקת מים, מתקני דיג וצייד וכן צריכת מים, נמל ו מבנים הידראולייםעם רישיון לשימוש במים.[ ...]
בתוך רצועות מגן חוף, בנוסף להגבלות שנקבעו לאזורי הגנת מים, אסורים: חריש קרקע; יישום של דשנים; אחסון מזבלות של קרקעות נשחקות; מרעה וארגון מחנות קיץ לבעלי חיים (למעט שימוש במקומות השקיה מסורתיים), סידור אמבטיות רחצה; התקנת מחנות אוהלים נייחים עונתיים, הצבת בקתות קיץ ומגרשי גננות והקצאת מגרשים לבנייה פרטנית; תנועת כלי רכב וטרקטורים, למעט כלי רכב בעלי משמעות מיוחדת.[ ...]
ביערות אזורי הגנת מים ורצועות הגנה חופיות אסורה כריתה סופית. כריתת ביניים ופעילויות ייעור אחרות המבטיחות הגנה על מקווי מים מותרות.[ ...]
בתוך אזורי ההגנה על המים מובחנים רצועות הגנה חופיות, הצמודות ישירות לגופי מים. בתוכם, בנוסף להגבלות הקיימות ב אזורי הגנת מים, חרישת קרקעות, שימוש בדשנים, אחסון מזבלות אדמה שחוקה, התקנת מחנות אוהלים עונתיים, הצבת בקתות קיץ ומגרשי גן, הקצאת קרקע לבנייה פרטנית, הנחת שבילי גישה וכבישים, תנועת מכוניות, טרקטורים ומנגנונים אסורים.[ ...]
בתוך אזורי הגנת המים מוקמות רצועות הגנה חופיות, שבשטחן חלות הגבלות נוספות על השימוש בטבע.[ ...]
בתוך אזורי ההגנה על המים מוקמות רצועות מגן חופיות, בהן חל איסור על חפירת קרקע, כריתה ועקירת יערות, הצבת חוות משק חי ומחנות וכן פעילויות נוספות. הנוהל לקביעת הגודל והגבולות של אזורי הגנת מים, רצועות ההגנה על החוף שלהם, כמו גם המשטר לשימוש בהם נקבעים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. על מנת להגן על גופי מים, מתוכננים להקים גם אזורים נוספים: הגנה תברואתית, חירום סביבתי ואסון סביבתי במקווי מים. האחרונים כוללים את אלה שבהם, כתוצאה מכך פעילות כלכליתאו תהליכים טבעיים, מתרחשים שינויים המאיימים על בריאות האדם, החי והצומח ועל מצב הסביבה הטבעית.[ ...]
התקנים הטריטוריאליים כוללים אזורי הגנה סניטריים של מתקנים תעשייתיים (מפעלים בודדים או קבוצות, יחידות תעשייתיות), אזורי הגנה על מים (כולל רצועות הגנה על החוף), חגורות הגנה סניטריות לפתחי מים עיליים ותת-קרקעיים, אזורי הגנה סניטריים.[ ...]
כתוצאה מהקמת אזורי הגנה על מים וחגורות הגנה חופיות ומשטר מיוחד של פעילויות כלכליות ואחרות בגבולותיהם, מובטחים ההגנה והשיקום של גופי מים עיליים ושיפור המשטר ההידרולוגי שלהם.[ .. .]
תחזוקת אזורי הגנת מים, רצועות מגן חוף ושלטי הגנת מים במצב תקין היא באחריות המשתמשים במים. יחד עם זאת, בעלי קרקע, בעלי קרקע ומשתמשי קרקע, שעל אדמותיהם יש אזורי הגנה על מים ורצועות הגנה חופיות, מחויבים לעמוד במשטר שנקבע לשימוש באזורים ורצועות אלו. לפיכך, ניתן לראות באזורי הגנה על מים ורצועות הגנה על החוף כמגבלות על זכויות קרקע שנקבעו בהתאם לאמנות. 56 לקוד הקרקע של הפדרציה הרוסית.[ ...]
בנוסף, להגנה על מקווי מים, מוקמות רצועות הגנה חופיות, המהוות חלק מאזורי הגנה על מים, ששטחם צמוד ישירות לגופי מים. הם צריכים להיות תפוסים על ידי צמחיית יער ושיחים או משומרים. הרוחב המינימלי של הנתיבים נקבע בהתאם לתנאים הטופוגרפיים ולסוגי הקרקע הצמודה לגוף המים. עבור מקווי מים מקטגוריית הדיג הגבוהה ביותר, רצועות ההגנה של החוף חייבות להיות באורך של לפחות 100 מ'.[ ...]
הנוהל לקביעת הגודל והגבולות של אזורי הגנה על מים ורצועות ההגנה החופיות שלהם, כמו גם המשטר לשימוש בהם, נקבעים על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.[ ...]
התקנה קובעת את הרוחב המינימלי של אזורי הגנת מים ורצועות הגנה חופיות לגופי מים שונים: לנהרות, אגמי אוקסבו ואגמים - מקו המים הממוצע לטווח ארוך ועד תקופת הקיץ; למאגרים - משפת המים ברמת שמירה רגילה; לים - מרמת הגאות המרבית; לביצות - מגבולן (אפס עומק מרבץ הכבול). הרוחב המינימלי של אזורי הגנת מים נקבע עבור קטעי נהרות שאורכם ממקורם: עד 10 ק"מ - 50 מ', מ-10 עד 50 ק"מ - 100 מ', מ-50 עד 100 ק"מ - 200 מ', מ-100 עד 200 ק"מ - 300 מ', מ-200 ל-500 ק"מ - 400 מ', מ-500 ק"מ ויותר - 500 מ'.[ ...]
מיוחד משטר משפטיזה הוקם עבור סוגים מסוימים 3. המאה. ו., הכוללים אזורי הגנה על מים ורצועות הגנה על החוף.[ ...]
צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 23 בנובמבר 1996 "על אישור התקנות על אזורי הגנת המים של גופי מים ורצועות ההגנה שלהם על החוף" // СЗ RF, 1996, מס' 49, אמנות. 5567.[ ...]
הקצאת 3. ח. קובע חוק על שימוש והגנה משאבים טבעיים, חקיקה סביבתית. אזורי הגנה אקולוגיים כוללים אזורי הגנה על מים של מקווי מים עם רצועות הגנה חופיות המוקצות בגבולותיהם, אזורי חיץ (מחוזות) שנוצרו כדי להגן על מתחמים טבעיים של אזורים טבעיים מוגנים במיוחד מפני השפעות אנתרופוגניות, אזורי הגנה כדי להבטיח מחזורי חייםבעלי חיים.[ ...]
התקנים והמשטר של אזורי הגנת מים נקבעים על ידי קוד המים של הפדרציה הרוסית (סעיף 111) והתקנות על אזורי הגנת המים של גופי מים ורצועות ההגנה על החוף שלהם, שאושרו על ידי הצו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 23 בנובמבר 1996. אזור הגנה על מים הוא שטח הסמוך למי נהרות, אגמים, מאגרים וגופי מים עיליים אחרים, עליו נקבע משטר מיוחד של פעילויות כלכליות ואחרות על מנת למנוע זיהום, סתימה. , סחף ודלדול של גופי מים, כמו גם לשמר את בית הגידול של חפצי החי והצומח. אזור הגנת המים נוצר כחלק בלתי נפרד מאמצעי הגנת הסביבה וכן צעדים לשיפור המשטר ההידרולוגי והמצב הטכני, שיפור גופי המים ואזורי החוף שלהם. בתוך אזורי הגנת המים מוקמות רצועות הגנה חופיות, שבשטחן חלות הגבלות נוספות על השימוש בטבע.[ ...]
משימת הרשויות המבצעות היא להביא לידיעת ארגונים ואזרחים בעלי עניין את ההחלטות (ההחלטות) על גבולות אזורי הגנת המים ורצועות החוף של נהרות, אגמים, מאגרים ומשטר הגנת המים שלהם. פיקוח המדינה על עמידה בנוהל לקביעת הגודל והגבולות, כמו גם משטר הפעילויות הכלכליות והאחרות בתוך אזורי הגנה על מים וחגורות הגנה על החוף, מוקצה לרשויות המבצעות של נושאי הפדרציה הרוסית, האגן ואחרים. רשויות טריטוריאליות לשימוש והגנה על קרן המים של משרד משאבי הטבע של הפדרציה הרוסית, גופים ממלכתיים מורשים במיוחד בתחום הגנת הסביבה, גופי ניהול ממלכתיים לשימוש והגנה על קרקע וגופי ניהול יערות מורשים במיוחד בתוך הכוחות שלהם.[ ...]
לפעמים בספרות המשפטית, אזורי הגנה מפני מים נחשבים כ-PWRs. עם זאת, עמדה כזו מנקודת מבט פורמלית אינה נכונה לחלוטין. לא חוק המים ולא התקנות על אזורי הגנה על מים של מקווי מים ורצועות הגנת החוף שלהם מגדירים אזורי הגנה על מים בכללותם כשטחי טבע מוגנים במיוחד. יחד עם זאת, ה-RF VC מכיל הוראה לפיה אזורי הגנת המים של גופי מים המהווים מקורות לאספקת מי שתייה או אזורי הטלה של מיני דגים יקרי ערך, מוכרזים כאזורים מוגנים במיוחד באופן שנקבע על ידי ממשלת רוסיה. הפדרציה (חלק 6 של סעיף 111). כדלקמן ממשמעות האמנות. סעיף 2 לחוק על אזורים מוגנים, לישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית יש את הזכות לסווג אזורי הגנה על מים כאזורים טבעיים מוגנים במיוחד, מה שכבר נעשה באזורים מסוימים (לדוגמה, באזור עמור)"10 או העיר מוסקבה. קוד הקרקעות מסווג שטחים שנכבשו על ידי אזורי הגנה על מים ורצועות הגנה על החוף כקרקעות לשימור (ראה סעיף 2.1).[ ...]
לאגם באיקל יש מעמד של אתר מורשת עולמית והוא נכלל ברשימת אונסק"ו. חפץ זה הוא אחד הגדולים ברשימה וכולל את אזור המים של האגם (עם האי אולכון ואיים נוספים) ואת סביבתו הטבעית בגבולות אזור התפיסה הראשון. חגורת ההגנה החופית של האגם כוללת נופי הרים-טייגה שהשתנו מעט ברכסי בר-גוזינסקי, פרימורסקי, חמאר-דה-באן וכו' והדלתא של סלנגה. חלקים מרוחקים יותר, אך משמעותיים מבחינה אקולוגית, מאגם בייקל מזוהים כסוגים שונים של אזורים וחפצים טבעיים מוגנים במיוחד.[ ...]
בעת פיתוח הרעיון של מערכת אזורי הטבע המוגנים ברוסיה, מפתחיו יצאו מהבנה רחבה של אזורי טבע מוגנים3. שטחי טבע מוגנים (PAs) הם שטחים טבעיים המוקצים למטרת הגנת הטבע, עבורם נקבע משטר מיוחד של ניהול והגנה על הטבע (שטחי טבע מוגנים במיוחד, יערות בקטגוריות הגנה שונות, בעיקר אזורי יער מגנים, אזורי הגנה על מים ורצועות הגנה חופיות, אזורי הגנה סניטריים מקורות אספקת מי שתייה, שטחי הגנה המוקצים להגנה על חיות בר, נופי טבע בגבולות שמורות מוזיאונים היסטוריות ותרבותיות, שטחים שמורים, אדמות נגד שחיקה, מרעה-מגן ושדה. -מטעים מגנים, קרקעות אחרות הממלאות תפקידים סביבתיים ומסווגות כקרקעות להגנת סביבה וכו'). בפרשנות זו, אזורי טבע מוגנים במיוחד הם מרכיב של מערכת כללית יותר של אזורי טבע מוגנים.[ ...]
על מנת לשמור על גופי המים במצב העומד בדרישות הסביבתיות, להבטיח הגנה ושימוש רציונלי במשאבי מים במהלך פעילויות כלכליות ואחרות בשטח הפדרציה הרוסית, קוד המים של הפדרציה הרוסית (מנובמבר מס' 16, 1995 על אזורי הגנת מים של מקווי מים ורצועות החוף שלהם " מיום 23.11.96 מס' 1404 קובעת הקמת אזורי הגנה על מים ורצועות הגנה חופיות. עבודה מעשית בכיוון זה מתבצעת על ידי מחלקות האגן של משרד משאבי הטבע של רוסיה, המכינות רשימות של גופי מים באזור עם ציון גודלם. הרשימות מאושרות בהוראת הנגיד.[ ...]
כדי לשמור על גופי המים במצב העומד בדרישות הסביבתיות, לא כולל זיהום, סתימה ודלדול של מים עיליים ושמירה על בית הגידול של בעלי חיים וצמחים, מאורגנים אזורי הגנה על מים. הם שטחים הסמוכים לאזור המים של נהרות, מאגרי מים וגופי מים עיליים אחרים; הם קובעים משטר מיוחד לשימוש והגנה על משאבי טבע, כמו גם ליישום פעילויות אחרות. בתוך אזורים אלו מוקמות רצועות הגנה חופיות, בהן אסור לחרוש את האדמה, לכרות יערות, להציב חוות וכו'[ ...]
יש להקדיש תשומת לב מיוחדת להצדקה המיוחדת לייעוד ה-WT בצ'בוקסארי, יצירת מקווי מים ומאגרים מלאכותיים כאובייקטים מוגנים, בריכות שיקוע לשפכים וכו'. בשל העובדה שהמים הטבעיים של צ'בוקסארי מאופיינים ב- רמה גבוהה של זיהום, שיקומם הכרחי. זהו אוסף של השפעות על מים טבעיים ומרכיבים אחרים של המערכת האקולוגית על מנת לשחזר את התכונות והאיכויות האבודות של האחרון (Orlov, Chernogaeva, 1999). בתוך צ'בוקסארי WZ, יש לייחד רצועת הגנה על החוף עם המשטר המחמיר ביותר, אם כי אמצעי זה יגרום ליחס שלילי מצד הבעלים של קוטג'ים קיץ ומוסכים הממוקמים בעמקים של נהרות קטנים. זה לא צריך להפחיד אותנו, שכן עמקי הנהרות הם המסגרת האקולוגית של העיר. יש להקפיד על ה-VZ בצ'בוקסארי לא רק עבור תעלות טבעיות פתוחות, אלא גם עבור תעלות, מקווי מים בצינורות, קולטים, סוללות וכו'. לכן, בעת הסדרת סוללות, יש לארגן ניקוז ומסננים בסוליותיהם כדי להבטיח חיבור הידראולי של מי התהום. ומים עיליים. בנוסף, חיבור כזה מתעורר תמיד כאשר מנסים למלא חזרה נחלים וגיאיות, להסיט ערוץ וכו'. במקרה זה נוצרות זרימות מתחת לערוץ ומי תהום אחרים, שגם אותם יש לקחת בחשבון בעת סידור כניסת האוויר. ברור שזה לא מקובל להזרים סופה לא מטופלת ולהמיס מים לרשת ההידרוגרפית של העיר, משם הם נכנסים למאגר צ'בוקסארי.[ ...]
לסגסוגת השומה, עם הפשטות שלה, יש חסרונות.הפסדים משמעותיים של עץ הקשורים לשחרור בולי עץ על הגדות ובעיקר עם הצפה שלהם. מינים נשירים שוקעים ונרטבים הכי מהר: ליבנה, אספן, מייפל וכו'. רפטינג שומות משפיע על מצבם הטבעי של נהרות וגורם נזק רב לדיג. עצים שקועים וקליפות עץ מלכלכים את התעלה, וכשהם מתפרקים, חמצן נספג ומשתחררים חומרים מזיקים המרעילים את המים. בולי עץ צפים פוגעים לעתים קרובות בדגים משריצים, הורסים שטחי הטלה וגדות, מה שתורם לסחופת הערוץ. כדי להקל על הניהול של רפטינג עצים, בדרך כלל כורתים את רצועת השיחים המגוננת של החוף, מה שמוביל לשחיקה אינטנסיבית של הגדות, תורם לסחופת ערוצים ולזיהום מים על ידי נגר עילי.[ ...]
אחריות מנהלית לעבירות מים. אולי במהלך רפורמה מנהליתחלק זה של החקיקה הרוסית (למעט הכנסת מרכיבים כלליים של עבירות סביבתיות) עבר את השינויים הגדולים ביותר. המחוקק החליט לא רק להרחיב משמעותית את רשימת מרכיבי עבירות המים, אלא גם השתמש בטכניקות משפטיות במידה המרבית בעת ניסוח תכונות הנושא והצד האובייקטיבי, תוך ניסיון לפרט אותן. אז, בקוד של הפדרציה הרוסית על עבירות מינהליות כלולים בחלק 1 של אמנות. 7.2 קומפוזיציות להרס או נזק של בארות משטר תצפית למי תהום, אתרי משטר תצפית במקווי מים, שלטי מידע בנושא ניהול מים או הגנה על מים, שלטים המגדירים את גבולות רצועות הגנת החוף ואזורי הגנת מים של גוף מים; באומנות. 7.6 - הרכבי עיסוק בלתי מורשה בגוף מים או חלק ממנו ושימוש בהם ללא היתר (רישיון) או ללא הסכם או בניגוד לתנאי היתר (רישיון), הסכם; באומנות. 7.7 - הרכב נזקים למבנה הידראולי, לניהול מים, למבנה הגנת מים, למכשיר או להתקנה; באומנות. 7.8 - הרכבי תפוסה בלתי מורשית של חלקת קרקע של רצועת מגן חוף, אזור הגנת מים של גוף מים או אזור (מחוז) של הגנה תברואתית של מקורות שתייה ואספקת מים ביתיים; באומנות. 7.10 - הרכבים של הקצאה בלתי מורשית של זכות השימוש בגוף מים והחלפה בלתי מורשית של גוף מים; באומנות. 8.12 - הרכבי הפרת נוהל הקצאת חלקות קרקע, הליך הענקת יערות לשימוש באזורי הגנה על מים ורצועות חוף של מקווי מים, הפרת המשטר לשימוש בהם; באומנות.[ ...]
בשנים 1999-2000 בבדיקת יישום חקיקת המים (עקב זיהום אזור המים בשפכים לא מטופלים ומזוהמים מספיק), זוהו יותר מ-5.6 אלף הפרות שבגינן סוגים שונים 2,360 אנשים נשאו אחריות משפטית כתוצאה מ-1,912 הגשות שהגישו תובעים, ו-42 פעולות משפטיות בלתי חוקיות הפגינו מחאה. בדיקות התביעה קבעו כי באזור מאגר Ivankovskoye - המקור העיקרי לאספקת מי שתייה לעיר מוסקבה, שממנו מסופקים 6 מיליון מטרים מעוקבים ליום. מ' מים לבירה, לא יותר מ-20% ממתקני הטיפול פועלים בפועל, בעוד שיותר מ-100 מיליון מ"ק מסופקים מדי שנה משטחי מפעלים ו-27 התנחלויות. מ' של שפכים, שמחציתם אינם מטופלים ברמה הסטנדרטית. עובדי הפרקליטות השיגו תיקון מתקני טיפול ב-12 מפעלים, הזמנת מתקני טיפול בנפח של 2000 מ"ק. מ' בחוות הלול Zavidovskaya, העברת 14 חפצים מגדות המאגר, בהם 4 מתחמי בעלי חיים, כ-40 חפצים, לבקשת הפרקליטות, עברו את הביקורת הסביבתית של המדינה, נעצרו יותר מ-200 הפרות, בפרט, בנייה בלתי מורשית ברצועת מגן חוף באורך 15 מטר, בנייה בלתי מורשית של רציפים ובתי סירות ועוד, בנייה בלתי מורשית של למעלה מ-30 קוטג'ים, ההתנחלות זלני בור ל-300 בתים, תשע תביעות להריסת מבנים בלתי מורשים הוגשו ב. בית המשפט, מתוכם חמישה כבר הסתפקו.
כולם יודעים שאדם ופעילותו הכלכלית משפיעים לרעה סביבה טבעית. והעומס עליו גדל משנה לשנה. זה חל במלואו על משאבי מים. ולמרות ש-1/3 משטח כדור הארץ תפוסים על ידי מים, אי אפשר להימנע מהזיהום שלו. המדינה שלנו אינה יוצאת דופן, ותשומת לב רבה מוקדשת להגנה על משאבי המים. עם זאת, בעיה זו עדיין לא נפתרה במלואה.
אזורי חוף שיש להגן עליהם
אזור הגנה על מים הוא אזור שאליו שייך השטח שמסביב לכל מקווי מים. כאן נוצרים תנאים מיוחדים עבור רצועת החוףעם משטר אבטחה מחמיר, עם הגבלות נוספותניהול הטבע.
מטרת אמצעים כאלה היא למנוע זיהום, סתימת משאבי מים. בנוסף, האגם עלול להיסחף, והנהר עלול להפוך לרדוד. הסביבה המימית היא בית גידול עבור אורגניזמים חיים רבים, כולל נדירים ובסכנת הכחדה, הרשומים בספר האדום. לכן יש צורך באמצעי אבטחה.
אזור הגנת המים ורצועת ההגנה של החוף ממוקמים בין קו החוף, שהוא גבול גוף המים. זה מחושב באופן הבא:
- עבור הים - לפי מפלס המים, ואם הוא משתנה, אז לפי מפלס השפל,
- לבריכה או למאגר - לפי מפלס המים השומר,
- לנחלים - לפי מפלס המים בתקופה עד לכיסוי הקרח,
- לביצות - מתחילתן לאורך גבול מרבצי הכבול.
המשטר המיוחד על גבול אזורי הגנת המים מוסדר באמנות. 65 של קוד המים של הפדרציה הרוסית.
לְעַצֵב
התכנון מבוסס על מסמכים רגולטוריים שאושרו על ידי משרד משאבי הטבע של רוסיה ומוסכם עם הרשויות האחראיות על
לקוחות עיצוב הם גופים טריטוריאליים ממשרד משאבי המים של הפדרציה הרוסית. ובמקרה של מאגרים שניתנו לשימוש פרטני - משתמשי מים. עליהם לשמור על השטח של רצועת ההגנה של החוף במצב תקין. ככלל, עצים ושיחים צריכים לצמוח על הגבול.
פרויקטים נבדקים והערכת השפעה סביבתית, מתואמת עם הרשויות המבצעות של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית. שלטים מיוחדים מציינים היכן מסתיים גבול רצועת ההגנה של החוף. לפני כניסת הפרויקט לתוקף, מימדיו וממדי אזורי הגנת מים מיושמים על תכנית הפיתוח של התנחלויות, תוכניות שימוש בקרקע וחומרים קרטוגרפיים. להציב גבולותויש להביא את המשטר בשטחים אלה לידיעת האוכלוסייה.
מידות רצועת החוף המגוננת
רוחב רצועת החוף המגוננת תלוי בתלילות המדרון של הנהר או אגן האגם והוא:
- 30 מ' עבור אפס שיפוע,
- 40 מ' עבור שיפוע עד 3 מעלות,
- 50 מ' עבור שיפוע של 3 מעלות ומעלה.
עבור ביצות ואגמים זורמים, הגבול הוא 50 מ'. עבור אגמים ומאגרים בהם נמצאים מיני דגים יקרי ערך, הוא יעבור ברדיוס של 200 מ' מקו החוף. בשטח מָקוֹם, היכן שיש ניקוז סופות ביוב, גבולותיה עוברים לאורך מעקה הסוללה. אם אין, אז הגבול יעבור לאורך קו החוף.
איסור על סוגים מסוימים של עבודה
מכיוון שלאזור הגנת החוף יש משטר הגנה מחמיר יותר, רשימת העבודות שאסור לבצע כאן היא די גדולה:
- שימוש בזבל לדישון קרקע.
- הנחת פסולת חקלאית ובית, בתי קברות, שטחי קבורה של בעלי חיים.
- השתמש להשלכת מים מזוהמים, אשפה.
- שטיפה ותיקון של מכונות ומנגנונים נוספים וכן תנועתם בשטח.
- השתמש כדי להכיל תחבורה.
- בנייה ותיקון של מבנים ומבנים ללא הסכמת הרשויות.
- רעייה והשמה בקיץ של בעלי חיים.
- בניית שטחי גינה ופרברים, התקנת מחנות אוהלים.
לחילופין, רצועת הגנת המים והגנה על החוף משמשת לאירוח חוות דיג וצייד, מתקני אספקת מים, מתקנים הידרוטכניים ובמקביל ניתן רישיון שימוש במים הקובע את הדרישות לעמידה בכללי משטר הגנת המים. אותם אנשים המבצעים פעולות בלתי חוקיות בשטחים אלו אחראים למעשיהם במסגרת החוק.
בנייה באזור הגנת המים
רצועת חוף מגן אינה אתר בנייה, אך ישנם חריגים לכלל לאזור הגנה על מים. נדל"ן ו"צומח" לאורך הגדות, ובאופן אקספוננציאלי. אבל איך מפתחים עומדים בדרישות החוק? והחוק אומר ש"הצבה והקמה של מבני מגורים או קוטג'ים ברוחב של שטח הגנה על מים של פחות מ-100 מ' ותלולות של שיפועים של יותר מ-3 מעלות אסורה בהחלט".
ברור שעל היזם להתייעץ תחילה לגבי אפשרות הבנייה וגבולות הצבת רצועת חוף מגן באגף הטריטוריאלי של מינהל משאבי המים. לצורך קבלת היתר בניה נדרשת תגובה מסוכנות זו.
כיצד להימנע מזיהום ביוב?
אם הבניין כבר בנוי ולא מאובזר מערכות מיוחדותלסינון, מותר להשתמש במקלטים העשויים מחומרים עמידים למים. הם אינם מאפשרים זיהום סביבתי.
מבנים התומכים בהגנה על מקורות מים נקיים הם:
- תעלות ביוב ותעלות ניקוז מי סערה מרכזיות.
- מבנים שאליהם מתנקזים מים מזוהמים (למאובזרים במיוחד) זה יכול להיות גשם ומים נמסים.
- מתקן טיפול מקומי (מקומי) שנבנה בהתאם לחוק המים.
מקומות לאיסוף פסולת צריכה וייצור, מערכות להזרמת שפכים לקולטים עשויים מחומרים עמידים מיוחדים. אם בנייני מגורים או מבנים אחרים אינם מסופקים עם מבנים אלה, אזי רצועת החוף המגוננת תסבול. במקרה זה, יוטלו קנסות על המיזם או על המיזם.
עונשים במקרה של הפרת משטר הגנת המים
עונשים על הפעלה לא נכונה של אזורים מוגנים:
- לאזרחים - מ 3 עד 4.5 אלף רובל;
- לפקידים - מ 8 עד 12 אלף רובל;
- לארגונים - מ 200 עד 400 אלף רובל.
אם יתגלו הפרות בתחום הפיתוח לדיור פרטי, אזרח מופק קנס, והוצאותיו יהיו קטנות. אם נמצאה הפרה, יש לבטלה בתוך הזמן המוקצב. אם זה לא יקרה, אז הבניין נהרס, כולל בכוח.
במקרה של הפרות במרחב ההגנה בו מצויים מקורות שתייה, גובה הקנס יהיה שונה:
- אזרחים יתרמו 3-5 אלף רובל;
- פקידים - 10-15 אלף רובל;
- ארגונים וארגונים - 300-500 אלף רובל.
היקף הבעיה
אזור הגנת החוף של גוף מים חייב להיות מופעל במסגרת החוק.
אחרי הכל, אגם או מאגר מזוהם אחד יכול להפוך לבעיה רצינית עבור אזור או אזור, שכן כל דבר בטבע קשור זה בזה. ככל שגוף המים גדול יותר, כך המערכת האקולוגית שלו מורכבת יותר. אם האיזון הטבעי מופר, לא ניתן עוד להחזירו. הכחדה של אורגניזמים חיים תתחיל, ויהיה מאוחר מדי לשנות ולבצע משהו. ניתן להימנע מהפרות חמורות של הסביבה של מקווי מים בגישה מוסמכת, בהתאם לחוק, תוך הקפדה על הסביבה הטבעית.
ואם אנחנו מדברים על היקף הבעיה, אז זה לא שאלה של כל האנושות, אלא יחס סביר כלפי הטבע של כל אדם בודד. אם אדם מתייחס בהבנה לעושר שכדור הארץ העניק לו, אז הדורות הבאים יוכלו לראות נהרות נקיים ושקופים. גרפו מים עם כף היד ו... נסו להרוות את הצמא במים שאי אפשר לשתות.
מותקן בתוך חופי עיר או לאורך גדות מקווי מים ב כפר. אבל לא כולם יודעים מהו אזור הגנת מים.
מהמידע שפורסם על דוכני העיר, ניתן ללקט רק נתונים על גודלו של אזור זה. ככלל, על המגנים הללו כתוב: "אזור הגנת מים. 20 מטר.
תכולת המידע של דוכנים כאלה לאנשים היוצאים לחופשה לחופי מקווי מים היא אפס. תיירים, באופן עקרוני, לא מבינים מהו אזור הגנה על מים, אילו מגבלות יש לשהותכם באזור הטבעי הזה, איך אפשר להירגע במקום כזה, ומה אסור לעשות לעולם. לכן, אתה צריך לברר על מה זה בעצמך, ואת זה צריך להיעשות לפני תחילת ימי הקיץ החמים.
איזה מסמך מגדיר?
אזורי הגנת מים קשורים בעקיפין למים עצמם. הפרשנות של הגדרה זו מפורטת בסעיף 65 של קוד המים של הפדרציה הרוסית. עם זאת, שפה משפטית די קשה להבנה, ומאמר זה אינו יוצא מן הכלל.
המאמר הוא די רחב וכולל ניואנסים רבים לא רק לגבי הגדרת המושג בכללותו, אלא גם הכללים עבור אזורי טבע ספציפיים, למשל, לאגם בייקל. בנוסף, פסקאות נפרדות קובעות את סידור המים והמתקנים הטריטוריאליים.
לאדם שאינו בקיא בטרמינולוגיה המשפטית ובמוזרויות הצגת הטקסט יכול להיות קשה מאוד לנווט בחוק זה ו"לחלץ" את המידע הדרוש מתוכנו. הטקסט מלא בהערות שוליים, תיקונים, תאריכי אימוץ ותוספות דומות אחרות לתוכן העיקרי.
מה זה?
אזור הגנה על מים הוא כל השטח הצמוד לכל גוף מים בכל אחד ממקומותיו. אורכו לאורך הקו הניצב לחוף נע בין 50 ל-200 מטרים. עבור אנדרטאות טבעיות ואזורים מוגנים, כמו באיקל, המידות נקבעות בסדר מיוחד, באופן פיגורטיבי - בנפרד.
בתוך שטח זה מוקמת רצועת חוף של אזור הגנה על מים שיש לה גבולות משלה. לא משנה אם יש לוח מידע או לא, לכל גוף מים שיש לו ערוץ קבוע או שקע יש אזור חוף משלו המוגן בחוק.
מה המטרה של אזורים אלה?
מטרת יצירתם, או ליתר דיוק, הפרדתם מהנוף הכללי של שטחים המוגנים בחוק, היא שמירה על הסביבה והמיקרו אקלים של גוף המים.
כלומר, נוכחותם של אזורים כאלה מונעת:
- סתימה;
- הרדוד;
- סחף;
- זיהום.
דבר זה מבטיח את בטיחות משאבי המים ומונע תופעה כמו ביצת השטח ודלדול מקורות המים של הנהרות והאגמים.
בנוסף לאמור לעיל, אזור ההגנה על מי החוף מספק:
- שלמות המיקרו אקלים;
- שימור תהליכים ביולוגיים טבעיים;
- שמירה על תנאי החיים של בעלי חיים ותושבים אחרים, כגון זוחלים;
- מניעת הכחדה של מיני צמחים מסוימים.
כמובן שיש הגבלות על סוגי הפעילויות ודרכי הבילוי באזורים כאלה.
מה אסור?
כל אזור הגנת המים, רצועות החוף והאזורים המרוחקים ממנו אינם מקום לפעילות כלכלית אנושית. למרות שאנשים רבים סבורים שהאיסור חל רק על פעילות של מפעלים, משקים, מפעלים וחפצים דומים אחרים, למעשה, הוראות החוק מופנות לכולם. כלומר, הם צריכים להתבצע הן על ידי ארגונים והן על ידי אנשים פרטיים.
אסור:
- לדשן קרקעות בביוב ולבצע סוגים אחרים של הזרמתם;
- לארגן את כל סוגי הקבורות הביולוגיות, כלומר, בתי קברות, שטחי קבורה של בקר, בורות ספיגה, הטמנה וניקוז פסולת מזון;
- לאחסן או להשליך חומרים רעילים, נפיצים, כימיים, רעילים, רדיואקטיביים וחומרים דומים אחרים;
- לבצע האבקה עם כימיקלים מהאוויר;
- לבנות תחנות דלק, מתחמים לשימוש בדלקים וחומרי סיכה, למעט שטחי נמלים וגופי מים אחרים;
- להשתמש בחומרי הדברה וסוגים אחרים של חומרים ודשנים אגרוטכניים פעילים בפעילות כלכלית;
- לחלץ מינרלים, כגון כבול.
תקנות אלו מופרות לעיתים קרובות. יתרה מכך, המפרים הם בכלל לא הבעלים של חוות או מפעלים, אלא תושבים כפריים שפשוט לא יודעים על החוק הזה.
האם יש אזורים כאלה רק ברוסיה?
לראשונה בברית המועצות, מושג כזה כמו "אזור הגנה על מים" הוכנס ועוגן בחוק. הוא לא נגע בגוף מים, כמו נמל או מזח, והיו לו גבולות גיאוגרפיים מעט שונים מאשר עכשיו. לאחר התמוטטות ברית המועצות, בצורה כזו או אחרת, נשמרה ההגנה על שטחי החוף, המבטיחה את הניקיון האקולוגי של מקווי המים, בכל רפובליקות לשעבר.
IN מערב אירופה, אסיה וביבשת אמריקה אין דבר כזה אזור הגנה על מים.
כיצד נקבעים הגבולות של אזור זה?
נקודת המוצא לקביעת המרחק בו יימצא גבול אזור הגנת המים היא קו החוף. זה קו הגבול של מים ואדמה. עבור גופי מים עם אינדיקטורים משתנים, כגון ים, הגבול המרבי האפשרי של קו הגאות נלקח כנקודת ההתחלה הבסיסית למדידה.
עבור מספר עצמים מוגנים טבעיים חלים כללים מעט שונים. ישנן גם תוספות נפרדות הקשורות למאגרים ומאגרים שנוצרו באופן מלאכותי.
כל הנתונים על הגבולות הטריטוריאליים של אזורים מוגנים אלו כפופים לרישום חובה בקדסטר המדינה. וחוץ מזה, כל המידע על אזורים כאלה נרשם גם במרשם המים הממלכתי.
מה יכולים להיות הגבולות לאזורי נהרות?
כמה רחב יהיה אזור ההגנה על המים של חפץ תלוי במאפיינים שלו. עבור נהרות ונחלים, הוא נקבע לפי האורך, ועבור אגמים, לפי אזור.
הגדלים הממוצעים, המקובלים על פי חוק, של אזורים מוגנים עבור אפיקי נחלים ונחלים הם כדלקמן (במטרים):
עומק השטח המוגן על פי חוק של 50 מטר נקבע כברירת מחדל עבור נהרות או נחלים לא ארוכים במיוחד. הגבול של אורך תעלות המים בגודל זה של אזור המגן הוא 10 קילומטרים.
אם הנהר נמתח למרחק של 10 עד 50 קילומטרים, אז השטח המוגן הטבעי שלו יהיה גדול יותר. עבור גופי מים כאלה, עומק המערכת האקולוגית המוגנת על פי חוק הוא 100 מטרים.
אזור הגנת המים של הנחל, באורך של יותר מ-50 קילומטרים, ייכנס לעומק הנוף. גבולה יעבור 200 מטר מקו המים.
מה יכולים להיות הגבולות לאזורים של מקווי מים אחרים?
בהיעדר גורמים המחייבים גישה פרטנית לקביעת גבול השטח של המרחב המוגן, אורכו לאגמים, מאגרים וימים נקבע על פי הוראות החוק הכלליות.
אזור הגנת המים לאגמים ומאגרים מוגדר כברירת מחדל באורך של 50 מטר מקו המים.
אם המאגר הוא מאגר או שמורה שנוצרו על נתיב המים הראשי, אזי אורך עומק רצועת המגן צריך להיות לא פחות מרוחבו של נתיב מים זה. המדידה מתבצעת בנקודה הרחבה ביותר.
רוחב החדירה היבשתי של נתיב הים המוגן הוא 500 מטר כברירת מחדל.
איך להתנהג באזור זה?
למרבה הצער, החוקים הקובעים את המושג "אזור הגנת מים" אינם מסדירים את התנהגותם של אזרחים הנשענים על גדות מאגרים. זה נעשה על ידי הקוד של הפרות מנהליות, הקובע כי:
- אל תשאירו אשפה - פלסטיק, זכוכית, פח, חפצי היגיינה וכו';
- אל תזרקו אש עששת;
- אין צורך לפזר פסולת מזון "כדי להאכיל" חיות בר.
בנוסף להנחות הבסיסיות הקובעות התנהגות בטבע, יש להיות בהכרה באזור ההגנה על המים ולקרוא היטב את האיסורים הכלליים. רובם יכולים להתפרש לחופשת סוף שבוע פרטית.
מה לא לעשות באזור הזה?
על סמך האיסורים המשותפים לכל המפורטים בחוק, ניתן להניח כי בסמוך לקו המים ובחוף בתחומי מרחב הגנת המים, אין לעשות את הדברים הבאים:
- להחנות מכונית, טוסטוס, קטנוע או אופנוע בתוך האזור, ועוד יותר מכך לשטוף רכב;
- לקבור ולשפוך פסולת מזון;
- להקל על הצורך;
- לקבור חיות מחמד;
- להשאיר אשפה, לרבות חלקי טרנזיסטורים, נווטים או מכשירים אחרים שהפכו לבלתי שמישים;
- להשתמש בכימיקלים ביתיים ומוצרי היגיינה, כלומר, סבון, ניקוי ו אבקות כביסה, שמפו.
כדי לשטוף ידיים, בהחלט אפשרי לעבור למרחק בטוח עבור המערכת האקולוגית של הנהר. אם זה לא אפשרי, אז אתה יכול להגביל את עצמך למגבונים לחים, אשר יחד עם שאר האשפה, יהיה צורך לקחת איתך.
כימיקלים ביתיים, כמו גם נוזלים טכניים שונים שנשפכים על החוף, מפרים את האיזון הטבעי של המערכת האקולוגית ומרעילים את המים, ומכאן את תושביה.
כל מי שנסע לפחות פעם אחת מחוץ לעיר התמודד עם בעיה כמו למצוא מקום נקי על שפת אגם קטן או נהר. זה לא סוד שאזרחינו הנופשים משאירים מאחוריהם הרים של זבל - מסמארטפונים שבורים ועד לפריטי היגיינה. זה, כמובן, לא צריך להיעשות. אבל אי אפשר גם לטמון בחופים בקבוקי פלסטיק, פחיות או סוגים אחרים של פסולת. יש לקחת איתך את האשפה ולזרוק במקום הקרוב המצויד לאיסוף.
האם ניתן להאכיל ציפורים ובעלי חיים?
שאלה זו מעניינת אנשים רבים שאחראים על השהות שלהם בטבע.
כלבי ים חיים במאגרים, ברווזים עם זן אפרוחים שוחים על פני השטח, סנאי צמרירי קופץ לאורך עץ - תמונה אידילי כזו אינה נדירה בפרברים של ערים גדולות אפילו. כמובן, יש רצון לפנק את כל היצורים החיים האלה בלחמנייה עשירה טעימה, בשר, שפטים משומרים או משהו אחר.
עם זאת, צריך לזכור שבכניסות לאזורים מוגנים רבים יש שלטים האוסרים על האכלת בעלי חיים. זה לא מקרי וכלל לא מוכתב מהעובדה שפקידים מרחמים על לחם לברווזים או בוטנים לסנאים.
האכלת ציפורי בר ובעלי חיים מובילה לאסון במערכת האקולוגית המקומית. כמובן, אם אדם אחד מאכיל ברווזים בכיכר טעימה פעם בקיץ, אז שום דבר נורא לא יקרה. אבל אם המקום פופולרי לבילוי, וכל תייר נכנס יתחיל להאכיל את התושבים המקומיים, אז זה יוביל בהכרח לכך שציפורים ובעלי חיים כבר לא יאכלו את מה שהם אמורים לאכול מטבעם. כתוצאה מכך, מספר החרקים, הדגים הקטנים או משהו אחר יגדל. כך, האיזון במערכת האקולוגית יופר.
