Для привлечения молодежи в отрасли, где ощущается нехватка квалифицированных кадров используются различные способы денежного стимулирования. В частности, подъемные выплаты молодым специалистам.
Рассмотрим, что это такое и как можно получить причитающиеся средства.
Кто считается молодым специалистом в России
Термин предполагает, прежде всего, определенный возраст.
Как правило, границей служит планка в 35 лет. Именно до нее специалисты относятся к молодым.
Иногда, например, для получения ипотечного кредита, используется возраст 30 лет. Но более распространенной все же является первая возрастная граница.
Молодым специалистом в России считается выпускник ВУЗ а или ССУЗа, который:
- закончил учебное заведение с государственной аккредитацией;
- обучался на дневном отделении на бюджетной основе;
- получил диплом установленного образца;
- устраивается на работу в первый год после окончания;
- впервые трудоустраивается по полученной специальности (направлению);
- выбрал местом своей работы бюджетную организацию.
Выплаты, полагающиеся молодым специалистам
В Российской Федерации молодые специалисты могут рассчитывать на ряд льгот. Например, при трудоустройстве в первый год после впуска, для них не устанавливается испытательный срок. Разумеется, если они нашли работу по полученной специальности.
Но это нематериальная льгота.
Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.
Коллективным договором организации или предприятия молодым специалистам могут быть установлены и другие надбавки, пособия или иные виды материальной помощи.
Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве - так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.
Кроме того, выплата подъемных может быть связана с одновременным обязыванием юных кадров отработать по специальности определенное время, как правило, 3-5 лет.
Если молодой специалист трудоустраивается не в той местности, где проживает, то помимо подъемных он вправе получить:
- компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
- оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
- компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
- суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
- среднюю зарплату за этот же период.
Как и где получить подъёмные
Для получения необходимых средств выпускнику необходимо осуществить несколько действий.
- Подъемные станут доступны только после заключения первого трудового договора. Перед его подписанием, выпускник обязан представить работодателю свой диплом о полученном образовании. С момента его получения должно пройти нем более года,только в этом случае можно претендовать на помощь государства.
- Второе условие - трудоустройство по той специальности, которая указана в дипломе. Если, например, педагог устраивается на работу продавцом, то это не дает ему право на получение подъемных.
- Трудоустройство сопровождается не только подписанием трудового договора, но и изданием приказа о приеме на работу. Этот документ обязательно предъявляется новому работнику для ознакомления и подписи. Только после этого трудоустройство можно считать состоявшимся.
- Новый сотрудник должен написать и передать руководителю заявление на выплату подъемных. Оно пишется в произвольной форме. Прикладывать в нему подтверждающие документы нет необходимости, их копии у работодателя имеются.
- Рассмотрев заявление, руководитель составляет приказ о назначении подъемных новому сотруднику. Приказ этот, как и любой другой, касающийся работника, предъявляться ему для подписи.
- Производится перечисление средств новому работнику обычным для организации способом. Или они выплачиваются наличными через кассу.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Каков размер подъемных выплат
Размер выплат молодым специалистам определяется региональными программами социальной поддержки. И может составлять от одного оклада, до весьма солидных сумм. Особенно велик размер подъемных в сельской местности.
Приведем несколько примеров.
С 2010 г. действует программа «Земский доктор».
По ней, получить до 1 миллиона рублей могут специалисты-медики:
- с законченным высшим образованием;
- не старше 50 лет;
- переехавшие в сельскую местность;
- заключившие трудовой договор не менее, чем на 5 лет.
Начинающие педагоги вправе получить от 20 до 100 тысяч подъемных при устройстве на работу в государственные средние школы.
Максимальные выплаты, традиционно, получают московские учителя - около 100 000 р. для Санкт-Петербурга эта сумма составит примерно вдвое меньше. Кроме того, учителя получают надбавку в размере 40% за наличие у них высшего образования. Для получивших диплом с отличие она составит уже 50%.
Виды государственной помощи в сельской местности
В 2019 году продолжит действовать программа «Молодой специалист на селе».
Ее реализация преследует сразу две цели: привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность и помощь молодежи в решении жилищных проблем.
Поэтому для возможных участников предусмотрен ряд ограничений:
- возраст до 35 лет;
- высшее образование или перспектива получить его в ближайшее время;
- отсутствие в собственности жилой недвижимости: квартиры или дома;
- жилищные условия не соответствуют существующим социальным нормам;
- проживание в сельской местности или готовность в нее переехать.
Согласившимся на участие в программе и подходящим по всем параметрам выпускникам выплачивается в качестве пособия значительная сумма. Ее конкретные размеры зависят от региона, реализующего программу.
Но выделяемой государством суммы достаточно на приобретение строящегося или вторичного жилья в выбранной местности или капитального ремонта уже имеющейся недвижимости.
Взамен выпускники обязываются отработать в выбранном ими сельском населенном пункте не менее пяти лет по полученной специальности. В противном случае их ждут существенные неприятности. Например, арест и последующая реализация жилья с целью вернуть выплаченные государством средства.
Обязательство отработать после получения подъемных определенный срок не означает невозможность уволиться. Но в таком случае, выплаченные работодателем подъемные придется вернуть. Но не полностью, а пропорционально неотработанному сроку. Получить их повторно, у другого работодателя, уже невозможно. Статус молодого специалиста присваивается только один раз и действует весьма короткое время.
Помимо подъемных, выпускники, устраивающиеся на работу по специальности в бюджетные организации сельской местности или города, вправе рассчитывать и на другие виды государственной поддержки.
В частности, на льготные условия ипотечного кредитования при покупке жилья. В регионах устанавливаются и дополнительные виды и способы поощрения для молодых специалистов.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Подъемные для молодых специалистов
14 февраля 2017, 22:05 Фев 11, 2019 22:57 
Молодые специалисты – работники, окончившие полный учебный курс в средне-специальных, высших образовательных учреждениях. К этому определению следует добавить, что представитель данной категории впервые поступил на оплачиваемую должность по своей специальности. Такой статус действителен лишь определенный срок – год после получения диплома.
Юридически принадлежность к этой категории дает особые гарантии и обязанности по отношению к прочим работникам. Но на практике отнюдь не всякая организация готова предоставить молодым специалистам полный соцпакет. Многие выпускники лишаются возможности получить рассматриваемый статус, поскольку предпочитают трудоустраиваться самостоятельно.
Срок действия статуса
Федеральное законодательство, включая Трудовой кодекс, не устанавливает определения понятия «молодой специалист».
Региональные нормативно-правовые акты содержат указание, что данный статус может присваиваться до 35, в некоторых местностях – 30 лет.
Действие статуса – 3 года (дата отсчета – заключение трудового договора); повторно он не присваивается.
В некоторых случаях данный срок могут продлить до 6 лет:
- прохождение срочной воинской (альтернативной) службы;
- обучение в очной аспирантуре (адъюнктуре);
- пребывание в декретном отпуске беременной и ухаживающей за ребенком женщины.
Условия получения статуса
Чтобы поступившего на работу выпускника упомянутых учреждений признали молодым специалистом, он должен обучаться исключительно на дневной форме. Другое обязательное условие – средства на его образование выделяются из регионального/федерального бюджета.
Чтобы получить данный статус, выпускник обязан, пройдя через итоговую аттестацию, получить диплом государственного образца. Наконец, он должен иметь направление на занятие должности по распределению. Если даже одно условие не будет соблюдено, выпускник не получит статус молодого специалиста.
Отношения между молодым специалистом и руководителем организации регулируются Трудовым кодексом РФ. В частности, ст. 70 этого законодательного акта запрещает работодателю назначать для такого лица испытательный срок.
Трудовой кодекс разрешает увольнять таких работников только в некоторых случаях (ликвидация предприятия, временная нетрудоспособность, состояние здоровья, препятствующее выполнению работы).
Меры по поддержке данной категории граждан
Общероссийских мер по поддержке этой социальной категории сейчас нет, помощь оказывается только на региональным уровне. Обычно предоставляются следующие гарантии:
- единовременные выплаты при трудоустройстве;
- компенсация расходов на транспорт;
- льготные кредиты, субсидии на приобретение (строительство) жилья или предоставление корпоративного жилья;
- беспроцентная ссуда на обустройство;
- возмещение (частичное или полное) расходов на оплату дошкольных учреждений для детей.
Приоритетными сферами этого направления являются образование и здравоохранение.
Информацию о соцподдержке начинающих педагогов в определенном регионе предоставляет территориальное подразделение департамента образования.
Если в местном бюджете наблюдается недостаток средств, отказать претендующему на выплаты лицу по этой причине не вправе.
Подъемные молодым специалистам
В 2012 г. вышло постановление правительства под номером 821, датированное 22 июня. Его идея – составление законопроекта в поддержку человека, делающего первые шаги в своей профессии. Согласно данному правовому акту, компенсационная выплата должна осуществляться в первый месяц, следующий за подписанием трудового договора. Эти деньги именуются подъемными. На размер выплаты влияет специальность, место работы. При этом не учитывается, сколькими днями отдыха смог воспользоваться служащий. Со дня выхода постановления прошел месяц, и соответствующий закон приняла нижняя палата парламента. Основная цель данного проекта – стимулировать молодых специалистов начать работать по специальности.
В случае переезда выплата не предусмотрена. Если выпускник является участником целевой программы распределения, постоянное место жительства определяется тем городом/селом, где он жил, будучи еще абитуриентом.
Список документов
Чтобы оформить подъемные, молодой специалист, устраиваясь на работу, пишет соответствующее заявление. Работодатель составляет приказ о выплатах, извещает об этом сотрудника. Последний ознакомляется с документом и расписывается в нем.
Предусмотрен следующий порядок оформления: работодатель прикладывает к заявлению служащего копию его диплома + заверенную копию трудовой книжки. Так подтверждается время, с которого сотрудника приняли на работу в данную организацию. Список этих документов позволяет оформить выплаты начинающим специалистам, как то предусматривает законодательство.
Выплаты молодым специалистам
Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Так, воспитателю (педагогу) обычно полагается ежемесячная прибавка к зарплате в течение 3 лет.
Российское законодательство предусматривает и другой вариант осуществления социальной выплаты: по истечению термина трудового договора.
Подъемные начали предоставляться с 2012 г. молодежи, получившей диплом специалиста в предыдущем (2011) и последующих годах.
Материальная поддержка при устройстве на работу оказывается единовременно. Эта сумма колеблется в пределах 20 000-100 000 руб. Наибольший размер подъемных полагается московским педагогам – примерно 100 000 руб. В Санкт-Петербурге установлена сумма в 50 592 руб.
Возврат выплат государству
Важный момент: если специалист увольняется по собственному желанию, ему придется возвратить организации полученные ранее из ее бюджета подъемные.
Молодой специалист, заключивший трудовой договор, должен проработать по распределению минимум 2 года. В противном случае ему придется возместить государству деньги, потраченные на его подготовку.
Государство может потребовать и от работодателя возместить средства, выделенные на подготовку специалиста. Например, если начальник до истечения двухлетнего срока уволит сотрудника с упомянутым статусом или переведет его на работу, не имеющую отношения к полученной специальности.
Поддержка государства и регионов
Новоиспеченный учитель вправе претендовать на выплаты, которые оформляются по предписаниям законодательных актов РФ. Деньги выдает непосредственно работодатель, предоставляющий выпускнику рабочее место. Государственное пособие молодым специалистам, призванное поддерживать новые кадры, не подлежит налогообложению.
Участие в данной программе имеет условие: педагогический работник обязан проработать по приобретенной специальности следующие 5 лет после получения выплаты. Такие выплаты предусмотрены и для проживающих в селе медиков.
Социальные программы подобного рода внедряют и местные власти. Приоритетом для них также является поддержка молодых специалистов, собирающихся работать в селе. Источником финансирования выступают районные, городские, областные бюджеты.
Льгота на жилье
Дополнительной преференцией, предусмотренной для молодых специалистов, выступает специальная программа приобретения жилья. Право воспользоваться этой выпускнику ВУЗа дает наличие пятилетнего стажа в определенной организации. Улучшение жилищных условий для такого работника должно быть насущной необходимостью. Еще проще реализовать такую программу сельским жителям, стремящимся иметь жилье в деревне. Проработав 5 лет, они могут посетить орган соцзащиты населения и подать сотруднику данной инстанции заявление о намерении постоянно проживать в селе.
Порядок получения жилья
Первым этапом получения льготного жилья является подача документов. К собранным копиям обязательно нужно приложить бумаги, подтверждающие отсутствие жилплощади во владении или необходимость улучшения жилищного вопроса. Минус данной программы заключается в высоком первоначальном взносе. Его сумма достигает 30 % от общей стоимости предоставляемого объекта недвижимости. Это может быть комната, квартира, дом. Однако этот взнос вправе сделать работодатель. Возврат средств будет происходить путем вычитания части долга из зарплаты работника или иным, оговоренным и документально заверенным способом.
Помощь начинающим работникам сферы здравоохранения
Молодым врачам, переехавшим работать в сельскую местность, нужно выплачивать компенсационные средства суммой 1 млн руб. Так проявляется общероссийская социальная программа «Земский доктор».
Процедура оформления такой помощи предусматривает заключение контракта по месту трудоустройства. Одной стороной является работник, другой — орган местного самоуправления. Таким органом обычно оказывается администрация районного центра.
Подъемные полагаются исключительно гражданам с высшим медицинским образованием, устроившимся работать по профилю. Молодой медик также должен окончить интернатуру, чтобы приступить к самостоятельной работе.
Основным условием предоставления денежной помощи является пятилетний стаж молодого врача в селе. Если он досрочно уволится, часть выплаченной суммы придется вернуть.
Обеспечение медиков жильем
Наряду с выплатой денег, государство должно обеспечить таких граждан жильем, предоставляя помещение для проживания или земельный участок для строительства. Также может быть компенсирована часть кредита (займа) на приобретение квалифицированным медиком данной недвижимости.
Единовременная выплата молодым специалистам имеет целевой характер: миллион рублей предназначен исключительно для улучшения жилищных условий. Так, при частичном возмещении государством кредита на покупку жилья предполагается погашение оставшейся части из денег, выплаченных в рамках вышеназванной программы.
В России уже несколько десятков лет подряд существует проблема трудоустройства, и особенно остро она стоит перед только начинающими свою трудовую деятельность специалистами: врачами, педагогами и представителями других профессий. Работодатели часто не хотят брать на работу юношей и девушек, которые только окончили колледж или университет. По этой причине в РФ предусмотрены выплаты молодым специалистам. Давайте узнаем, на какие пособия могут претендовать выпускники университетов и колледжей, и как их можно получить.
Государственная помощь на федеральном и региональном уровнях
В Российской Федерации существует следующие виды выплат для молодых специалистов:
- Единовременные выплаты;
- Подъемные выплаты.
В следующих разделах мы рассмотрим более детально, чем отличаются эти пособия, а также как получить подъемную выплату или единовременное пособие.
Единовременные выплаты
Помощь преподавателям и воспитателям, которые только начали работать в образовании, государство предлагает ежемесячную надбавку к заработной плате. Средства будут выплачиваться ежегодно организацией, в которой работает молодой специалист. Единовременные выплаты молодым специалистам-педагогам и другим работникам сферы образования выплачиваются в установленной сумме. По состоянию на 2017 год размеры таких пособий составляют:
- За 1-й год работы – 50 000 рублей;
- За 2-й год работы – 45 000 рублей;
- За 3-й год работы – 40 000 рублей.
Сумма этой выплаты может отличаться. Например, для выпускников ВУЗов, которые работают в районе Крайнего Севера или в деревне размер единовременного пособия увеличивается. На сколько – определяют региональные власти.
Подъемное пособие
С 2012 года в законодательство России был введен новый закон, в котором описаны все условия предоставления денежной помощи молодым трудящимся в рамках нововведений. Подъемные выплаты молодому специалисту начисляются таким образом:
- Выпускник высшего учебного заведения (дневная форма учебы обязательна) должен устроиться по специальности на государственное предприятие;
- Гражданин должен работать в той местности, куда его распределил университет. Переезд в рамках этого проекта не предусмотрен;
- Человек должен быть трудоустроен по гражданско-правовому или трудовому договору;
- В течение тридцати дней после трудоустройства будут начислены подъемные выплаты молодым специалистам;
- Размер такого пособия зависит от места трудоустройства, специальности и массы других факторов. Например, в Москве молодой специалист получит около 90 000 рублей, а выпускник ВУЗа, трудоустроенный в деревне – около 30 000 рублей;
- Также в рамках этой программы возможно приобретение жилья на льготных условиях: государство выплатит часть стоимости дома.
Для получения такой выплаты нужно написать заявление в муниципальном отделе города или населенного пункта.
Основания и порядок получения выплат
Согласно законодательству России, право на получение каких-либо денежных выплат для выпускников ВУЗов от государства имеют молодые специалисты.
С точки зрения юриспруденции, молодой специалист – это человек, который имеет среднее специальное или высшее образование и получивший работу в течение одного года после окончания своего университета или техникума.
Основными условиями для начисления каких-либо пособий недавним выпускникам ВУЗов являются:
- Дневная форма учебы. Те специалисты, которые учились заочно, претендовать на выплату не могут;
- Получение образования на государственной основе. При этом быть стипендиатом не обязательно, но государство должно оплачивать учебу за студента;
- Успешная защита диплома и его получение. Не обязательно закачивать ВУЗ с отличием: достаточно пройти аттестацию и получить диплом государственного образца;
- Трудоустройство по распределению от университета или техникума. ВУЗ должен предоставлять рабочие места специалистам, которые учились за счет федерального или регионального бюджета.
В получении выплаты может быть отказано, если хотя бы один пункт из вышеперечисленных не соблюден.
Дополнительные критерии
Помимо вышеприведенных условий, есть ряд определенных критериев, которым должен соответствовать специалист. Так, этот статус присваивается:
- Лицам в возрасте до тридцати пяти лет;
- Трудоустройство по программе распределения от института или техникума;
- Для представителей медицинских специальностей обязательно работать в деревне;
- Заключение трудового контракта с предприятием на срок от трех лет;
- Если гражданин претендует на получение ипотеки по льготным условиям, обязателен опыт работы не менее года.
В каждой области России есть свои региональные программы поддержки, поэтому условия получения денежной помощи могут зависеть от места жительства.
Порядок получения
Выплаты начисляет организация, в которой трудоустроен выпускник. Следует учитывать, что государственное предприятие обязательно должно выделить средства для недавно трудоустроенного работника, но коммерческая организация не обязана выплачивать какое-либо пособие.
Для получения денежных средств нужно:
- Собрать пакет необходимых документов (список бумаг вы найдете в следующем разделе);
- С документами обратиться к своему работодателю и написать заявление о том, что он желает получить компенсацию как молодой специалист;
- В течение месяца работодатель должен ответить на запрос сотрудника, и либо предоставить денежные средства, либо отказать в выплате. Отказ обязательно должен быть аргументирован.
В случае принятия положительного решения пособие будет выплачено на банковскую карту (если туда перечисляется зарплата) или наличными через кассу организации.
Перечень необходимых документов
Как уже упоминалось выше, молодому специалисту, претендующему на денежную помощь, нужно предоставить своему работодателю документы. Список необходимых бумаг не большой:
- Диплом государственный об окончании высшего учебного заведения. Помимо самого диплома, нужно принести вкладыш с оценками, который выдается к нему;
- Трудовая книжка. Документ должен быть проверен юристом. Обратите внимание, что в нем должна стоять дата начала работы и подпись работодателя.
Эти бумаги необходимо приложить к заявлению. Образец заявления можно получить в бухгалтерии предприятия, на котором работает гражданин.
Обзор существующих программ поддержки для молодых специалистов в 2017-18 годах
Наибольшее количество трудовых ресурсов сосредоточено в городах, особенно больших. В селах же сейчас наблюдается острая нехватка квалифицированных работников: учителей, воспитателей, медиков и так далее. Государство пытается привлекать выпускников ВУЗов на работу в сельскую местность. Были созданы следующие проекты:
- Молодой специалист на селе;
- Земский врач.
Это две основные программы поддержки молодых специалистов, которые представлены правительством Российской Федерации на сегодняшний день. В следующих разделах мы детально рассмотрим, как они функционируют и каковы их условия.
Молодой специалист на селе
В рамках этой программы региональные и федеральные организации выплачивают компенсации представителям различных профессий: молодым учителям, медицинским сестрам, врачам высшей категории и т.д. Стоит учесть, что денежные средства выплачиваются на покупку или постройку собственного жилья. Согласно условиям программы, государство покрывает до 70% всех затрат, связанных с приобретением собственного дома.
К претендентам на участие в программе предъявляются такие критерии:
- Наличие диплома о высшем образовании. Также к участию в программе допускаются студенты очного отделения, которые уже оканчивают университет (пятый-шестой курс). Таким образом, программа дает возможность найти работу студентам, которые еще даже не окончили ВУЗ;
- Возраст до 35-ти лет. Проект рассчитан лишь на молодежь и на людей среднего возраста;
- Гражданин должен предоставить справку об отсутствии жилья;
Если человек соответствует всем вышеприведенным критериям, ему предложат подписать контракт об участии в программе. Его условия таковы:
- Отработать не менее пяти лет по профильной специальности в сельской местности;
- Иметь денежные сбережения для того, чтобы покрыть 30% стоимости жилья;
- Иметь намерение жить в сельской местности на постоянной основе.
Для того чтобы стать участником проекта «Молодой специалист на селе», необходимо обратиться в муниципальный отдел своего города или населенного пункта и написать там заявление. Рассмотрение запроса занимает до двух месяцев, после чего компетентные лица предоставят инструкции касательно дальнейших действий.
Земский врач
С названия понятно, что этот проект рассчитан на всевозможных врачей: хирургов, акушеров-гинекологов, медицинских сестер и т.д. В сельской местности наблюдается острый недостаток квалифицированных медиков. Поэтому, если жителю деревни срочно необходима медицинская помощь, его зачастую приходится везти за несколько километров до ближайшей больницы: такие случаи могут закончиться летальным исходом. По этой причине была разработана программа «Земский врач». Критерии к претендентам на участие в ней следующие:
- Медицинская специальность;
- Наличие диплома об окончании университета;
- Прохождение ординатуры и интернатуры;
- Возраст – до 45-ти лет;
- Готовность на переезд и дальнейшую жизнь в деревне.
Согласно условиям программы, молодой специалист получает следующие льготы и доплаты от государства:
- Единовременная выплата молодым специалистам, которые являются участниками программы «Земский врач» составляет от 50 000 до 70 000 рублей (в зависимости от врачебного профиля и квалификации);
- Возможность компенсации 70% от стоимости дома (при условии, что дом будет приобретен в сельской местности);
- Материальная помощь в ведении сельского хозяйства;
- Скидка в размере 50% на проезд в общественном транспорте (сюда включены автобусы, электрички и поезда).
Для участия в этой программе необходимо обратиться в муниципальный отдел своего города или населенного пункта, предоставить необходимые документы (их список можно найти на стенде учреждения) и дожидаться ответа. Решение принимается на региональном уровне, поэтому все выплаты и компенсации будут поступать из бюджета области.
В сельских населенных пунктах России в 2019 году остается актуальной проблема нехватки квалифицированных кадров в самых различных отраслях, имеющих высокое социальное значение. Под ударом оказались в первую очередь, образование и здравоохранение.
Решение этой проблемы видится в создании условий для молодых специалистов на селе.
Цели создания программы
Причины отказа молодежи искать себе место занятости в селе вполне очевидны: низкий уровень жизни, небольшие зарплаты, отсутствие благоустроенного жилья. В связи с этим в сельской местности разворачиваются федеральные и региональные программы, состоящие в выплате субсидий молодым кадрам, обеспечении их достойным жильем и т.д.
Одной из самых популярных программ федерального уровня, которая преследует своей целью возврат молодежи в село выступает социальный проект «Молодой специалист на селе».
Программа для специалистов на селе предусматривает два основных направления государственной поддержки квалифицированных молодых работников:
- во-первых, обеспечение временным жильем молодых специалистов на селе;
- во-вторых, предоставление им «подъемной» субсидии на улучшение условий проживания.
Программа «Молодой специалист на селе» рассчитана на учителей, докторов, а также иных специалистов, преимущественно социального профиля. Для того чтобы получить поддержку от государства работник должен переехать в село, устроиться там на постоянных условиях и найти место работы.
При этом должны выполняться три ключевых критерия :
- Работник должен иметь диплом в соответствующей сфере или быть студентом последнего курса (некоторые выпускники вузов ищут место занятости уже в период написания дипломной работы для детальной проработки практической части).
- Специалисту должно быть не более 35 лет (при этом его профильное образование может оказаться не первым).
- У молодого сотрудника должна быть справка об отсутствии собственного жилья, которую можно оформить в муниципальной администрации.
Поддержка молодых специалистов на селе
Для поддержки молодых работников в сельской местности с 2016 году на федеральном уровне было выделено порядка 3 млн. квадратных метров жилья.
Программы для учителей в сельской местности и работников здравоохранения предусматривают выделение субсидии из бюджета, которая будет способна покрыть до 70% стоимости квартиры или дома, а также постройки жилища (если работник изъявит такое желание).
Для того чтобы рассчитывать на получение подъемных молодым специалистам в сельской местности потребуется соблюсти ряд важных условий:
- Работать строго по специальности в сельском населенном пункте после получения финансовой помощи на протяжении не меньше 5-ти лет.
- Жить в селе на постоянно или иметь такое намерение.
- Обладать собственными сбережениями, способными покрыть порядка 30% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте.
Стоит отметить, что субсидия предоставляется молодежи в качестве кредита по льготной ставке в 5% годовых. Ее возврат может осуществляться на протяжении 10 лет. Чаще всего это делается равными долями путем небольших платежей с каждой зарплаты сотрудника.
На уровне каждого населенного пункта муниципальные власти определяют предельную стоимость жилья, которое может быть куплено молодыми учителями и докторами.
Так, программа «Молодой специалист на селе» в 2016 году предусматривала стоимость жилья в среднем на уровне 2 145 000 рублей. При этом, если в сельскую местность перебиралась семейная пара, оба супруга в которой являлись участниками социального проекта, то лимит увеличивался для них в 1,5 раза.
Таким образом, получить миллион молодым работникам в сельской местности в 2019 году - вполне реальная перспектива. Такой вариант выгоднее самой лояльной ипотеки от российских коммерческих банков.
Документы, необходимые для участия в программе
Для того чтобы получить подъемные в 2019 году в муниципальный жилищный отдел необходимо представлять заявку и пакет документов.
Желающим трудоустроиться и получить комфортное жилье в селе социальным работникам потребуется подготовить:
- заявку, форму которой можно запросить в муниципальном жилищном отделе;
- копию паспорта (программа рассчитана исключительно на граждан РФ);
- копию диплома о профильном образовании или специальную справку из учебного отдела для удостоверения факта обучения на последнем курсе;
- копии документов на детей (если таковые у работника имеются);
- справку из местной администрации об отсутствии собственного жилища;
- документ из банка, подтверждающий наличие собственных сбережений в нужной сумме;
- бумаги о покупке или постройке жилой недвижимости.
Все копии документов должны в обязательном порядке должны быть заверены в нотариальной конторе.
Законодательство РФ обеспечило молодым специалистам социальную защиту, выделив этих работников в отдельную категорию.
Под данной категорией подразумевают сотрудников, получивших начальное, среднее или высшее профобразование, которые устроились на работу сразу после окончания учебного учреждения (в течение 1 года).
На основании особого юридического статуса производятся выплаты молодым специалистам , которые благодаря этому имеют весомое превосходство в отношении других категорий сотрудников.
Какие выплаты полагаются специалистам по закону?
Согласно постановлению Правительства Москвы №172-ПП от 23.03.2004 г. «О мерах обеспечения педагогических кадров образовательных учреждений Москвы» молодым специалистам полагаются доплаты в течение 3-х лет с момента трудоустройства. Величина выплаты напрямую зависит от качества обучения работника:
— 50% от текущей ставки зарплаты для тех, кто окончил ВУЗ с отличием;
— 40% от текущей ставки зарплаты остальным специалистам .
Наличие трудового стажа , а также его величина и форма обучения в образовательном учреждении (заочная, очная, вечерняя) не имеют значения, доплата молодому специалисту в любом случае будет произведена по месту его работы.
Согласно постановлению Правительства Москвы «1002 от 27.11.2007 г. «Об изменениях в постановлении, утвержденном в марте 2004 г.» молодым работникам также полагается доплата к основной заработной плате в размере 15% от текущей ставки.
В соответствии с Приказом Департамента г. Москва №269 от 24.05.2005 г. «О реализации постановления Правительства Москвы, утвержденного в марте 2004 г. (пункт 8.4)» учителям и другим работникам педагогического образования после трудоустройства полагается единовременное пособие. Эта помощь молодым специалистам составляет 20 тыс. руб., ее начисление осуществляется из накопительных средств Департамента образования г. Москва. Единовременное пособие начали выплачивать с 1.09.2005 г.
Решение о том, производить выплаты в размере 20 тыс. руб. или нет, принимается руководящим составом окружных управлений образования, а также руководителями структурных подразделений Департамента образования. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Под вопросом могут оказаться выплаты , связанные с:
— Уходом работника в отпуск по уходу за малолетним ребенком или декретный отпуск;
— Трудоустройством, если работник был оформлен на работу в период с 1 сентября по 1 декабря;
— Прохождением срочной службы в ВС РФ;
— Трудоустройством на должность педагога по окончании среднего или высшего образовательного учреждения непедагогическог о профиля.
Основание для выплаты пособия
- Закон «Об образовании»;
- Закон «О минимальной заработной плате»;
- Закон «О соглашениях и коллективных договорах»;
- Трудовой Кодекс Российской Федерации.
Департамент образования Москвы также установил дополнительные льготы молодым специалистам в виде снижения стоимости проездных билетов на 50%. Данная поправка вступила в действие с 1.01.2005 г. и распространяется на все виды наземного муниципального транспорта, включая проезд в метро.
Что собой представляет понятие «подъемные»?
Положение «О распределении» предусматривает оплату
молодым специалистам
, которые получили среднее или высшее педагогическое образование,
«подъемных» средств. Согласно данному положению
учителям
за счет средств местного или республиканского бюджета образовательного учреждения, в котором они обучались, полагаются дополнительные
выплаты
.
Начисление «подъемных» осуществляется на основании месячной стипендии, которую студент получал в процессе обучения. При расчете выплаты подъемных молодым специалистам участвует только суммарная величина стипендий, назначенных студенту за последний семестр обучения (не более 45 календарных дней). Сумму этой выплаты работник получает в образовательном учреждении после распределения на работу. Взаимоотношения между работодателем и молодым сотрудником регламентируются ТК РФ ст. 96.
Поддержка выпускников педагогических ВУЗов может производиться в следующих формах:
- Пособие на профессиональное развитие и повышение квалификации – полагается специалистам , имеющим трудовой стаж 3 – 5 лет;
- Ежемесячная доплата молодым специалистам к основной заработной плате – это делается с целью доведения ежемесячной зарплаты до среднего уровня, действующего на момент трудоустройства работника;
- Единовременная помощь при трудоустройстве (подъемные) – величина выплаты напрямую зависит от региона, в котором планирует работать педагог (в среднем 20 – 100 тыс. руб.);
- Помощь для покупки жилья – выплачивается молодым специалистам , уехавшим работать в сельскую местность;
- Льготные условия для получения ипотеки – доплата молодым специалистам осуществляется из средств регионального бюджета: оплачивается процентная ставка по ипотечному кредиту или определенная часть кредита.
Условия получения социальной поддержки:
- Поддержка оказывается только молодым специалистам в возрасте до 35 лет;
- При заключении трудового договора на период от 3-х лет и более;
- При трудоустройстве сразу по окончании ВУЗа (не позднее 3-х месяцев с момента выпуска);
- Для получения льготной ипотеки молодым сотрудникам необходимо иметь определенный педагогический стаж.
В каждом регионе РФ действуют свои условия предоставления специалистам определенной социальной поддержки.
Исключения, которые предполагают продление трудового стажа:
- Отпуск по уходу за малолетним ребенком в возрасте до 3-х лет;
- Обучение в аспирантуре на очном отделении;
- Призыв на срочную службу;
- Дополнительное обучение, а также стажировка, предполагающая отрыв сотрудника от работы.
Эти исключения позволяют получить непрерывный трудовой стаж даже, если рабочий процесс фактически прерывается.
Условия получения льготного жилья!
Согласно постановления Правительства г. Москва №994 от 13.12.2006 г. «О 2-м этапе в рамках городской программы «Доступное жилье молодым семьям»» специалистам и их семьям полагается жилая площадь. Программа распространяется только на сотрудников, которые работают в Москве и на каждого члена их семьи имеется не более 18 кв. м. Если данные условия соблюдены, то жилье молодым специалистам на основании договора найма. Семьи, в которых есть несовершеннолетн ие дети, а также те, кто состоит на учете по улучшению жилищных условий – обладают приоритетным правом на получение жилой площади.
Договор найма с работником заключается на 5 лет. Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются в параметрах, не превышающих ставок жилищно-коммунал ьных услуг, которые утверждены жилищным фондом социального значения.
Если работник расторгает трудовое соглашение с образовательным учреждением, договор найма на жилую площадь расторгается автоматически. Жилье для молодых специалистов , в котором проживает сотрудник с семьей, должно быть освобождено в сроки, установленные действующим законодательство м.
Законом предусмотрена возможность предоставления квартир работникам, которые трудоустраиваютс я в негосударственны е организации. Для получения жилой площади в коллективном договоре или соглашении при трудоустройстве должен быть зафиксирован статус принимаемого на работу сотрудника.