Многие сотрудники в организациях продолжают получать образование, уже будучи официально трудоустроенными. В связи с этим специалисты кадровой службы предприятия часто сталкиваются с вопросом, имеет ли право сотрудник, получающий образование, на дополнительный отпуск. Если да, то должен ли он оплачиваться и в каких ситуациях предоставляется? Как оплачивается учебный отпуск?
В этом деле действительно очень много нюансов, поэтому каждая ситуация требует индивидуального подхода. Уделить внимание необходимо огромному количеству аспектов, например, форме обучения сотрудника и его успеваемости. Даже Трудовой кодекс РФ может дать точные ответы далеко не на все возникающие вопросы.
Обязательные условия для предоставления
Право студента на оплачиваемый учебный отпуск охраняется ТК РФ, поэтому просто отказать ему в предоставлении незаконно. Однако и студент должен понимать, что требования, предъявляемые к его обучению, также строги. Например, Трудовым кодексом закреплено, что студент обязан проявлять успехи в учебе, иначе организация имеет право отказать ему.
Этот момент самый спорный – все дело в том, что кодексом не поясняется, по каким критериям учеба может считаться успешной, что оставляет, таким образом, простор для действий самой организации. Принято считать признаком успешной учебы сессию, сданную без «хвостов».
Требования предъявляются и к образовательному учреждению, в котором обучается сотрудник. Учреждение должно иметь государственную аккредитацию, что, по мнению ТК, считается признаком неоспоримо высокого качества преподавания. Бумагу, подтверждающую наличие государственной аккредитации, студент может затребовать дополнительно со справкой – вызовом, однако, в большинстве случаев это лишнее – такие сведения вносятся в саму справку.
Сотрудников, получающих образование в негосударственных организациях, компания имеет полное право не отпускать
на сессии и другие мероприятия, связанные с получением образования, за исключением того случая, когда эта возможность закреплена за работником пунктом трудового договора или контракта.
Поэтому работнику, вероятно, стоит обсудить предоставление учебного отпуска еще до трудоустройства – в дальнейшем это позволит избежать многих проблем.
Наконец, есть еще одно условие – учебный отпуск сотруднику предоставляется, только если он получает первое образование. С этим пунктом следует быть наиболее осторожным – разобраться, какое образование можно считать вторым, а какое – нет, очень проблематично, особенно тем, кто не в курсе актуальной системы обучения в университетах.
]Несмотря на то, что со средним образованием все, казалось бы, понятно, здесь тоже существует интересный момент – даже если на руках у сотрудника есть диплом о присвоении квалификации по среднему образованию, но он продолжает учиться на курсах подготовки специалистов среднего звена, отпуск ему должен быть предоставлен.
Относительно высшего образования, вторым считается обучение, например, по программам бакалавриата при наличии диплома бакалавра. В этом случае компания не имеет обязанности предоставлять учебный отпуск сотруднику, и снова необходимо рассматривать пункты договора, чтобы попытаться найти там регулирующую подобные отношения информацию.
А вот если сотрудник с дипломом бакалавра решил продолжить свое обучение в магистратуре, это вторым образованием не считается – в таком случае работник в полной мере может пользоваться теми правами, что предлагает ему Трудовой кодекс.
Продолжительность учебного отпуска
Студентам ВУЗа отпуск должен оплачиваться лишь в тех случаях, когда их форма обучения – заочная или очно-заочная. Студентам — очникам 
учебные отпуска не оплачиваются, однако, они также имеют закрепленное ТК РФ право на отпуск без сохранения заработной платы.
К сожалению, большинство из них не знают о такой возможности и, как результат своей неосведомленности, вынуждены находить компромиссы, например, работать в ночные смены.
Очникам полезно знать в первую очередь, что они имеют право аж на четыре (!) месяца неоплачиваемого отпуска в случае сдачи выпускной квалификационной работы и еще на один месяц для сдачи аттестационных государственных экзаменов. Учитывая то, что, как правило, ВКР и государственная аттестация не сильно разбросаны по срокам, два этих неоплачиваемых отпуска можно соединить в один. Кроме того, две недели гарантированы сотрудникам, проходящим вступительные испытания, в том числе экзамены при поступлении в магистратуру после бакалавриата.
Относительно сотрудников — студентов, получающих среднее образование, действуют все те же порядки, однако, уменьшены сроки отпусков. Например, для прохождения государственной итоговой аттестации выделяется только два месяца вместо четырех, а на прохождение вступительных испытаний дается лишь 10 дней.
Оплачивается ли учебный отпуск заочникам? Таким студентам организация должна предоставлять оплачиваемый отпуск на каждую сессию (1 и 2 курс – 40 дней, все последующие – 50 дней). Кроме того, для написания выпускной квалификационной работы заочник имеет право сразу на 4 месяца оплачиваемого отпуска.
Об оплате учебного отпуска рассказывается в видеоролике.
Следует ли сокращать рабочее время?
Предоставление учебного отпуска работнику — это не единственные гарантии, на которые имеет право сотрудник, получающий образование. 
ТК РФ предоставляет ему также возможность сокращения своей рабочей недели. В лучшей позиции снова оказываются студенты очного и очно-заочного отделения, ведь они имеют право на сокращенную на 7 часов рабочую неделю в течение 10 месяцев, предшествующих сдаче
выпускной квалификационной работы и государственной аттестации.
Притом эти 7 часов также должны быть оплачены организацией, но не полностью, а лишь в размере 50% от часовой тарифной ставки (также оплата не должна быть ниже МРОТ). Каким образом дополнительные 7 часов отдыха будут предоставляться сотруднику, Трудовой кодекс не объясняет, значит, очевидно, что сотрудник должен сам достигнуть с начальством консенсуса по этому вопросу.
Возможно как сокращение рабочего дня, так и предоставление дополнительного выходного. При этом лучше всего заключить с работодателем дополнительный договор, регламентирующий этот вопрос, или включить соответствующий пункт в уже существующую бумагу.
Оформление
Первым делом специалист кадровой службы должен принять у сотрудника все необходимые документы, в число которых входят:
- Справка – вызов из университета или СУЗа.
- Заявление сотрудника на предоставление ему учебного отпуска (образца нет, заявление можно составить в свободной форме рукописно).
- Свидетельство о наличии у учебного заведения государственной аккредитации (по требованию начальства).
В отличие от заявления, форма справки – вызова утверждена министерством образования России ; этот документ может быть признан недействительным при некорректном оформлении. Бумага должна содержать причину, по которой сотруднику должен быть предоставлен учебный отпуск и срок действия.
Справка – вызов состоит из 2 частей: первая заполняется до начала сессии, а вторая – после ее окончания. Вторая часть справки должна содержать сведения о том, каких успехов сотрудник добился в учебе – на этом основании организация может сделать вывод об общей успешности обучения сотрудника в целом и предоставлении ему учебных отпусков в дальнейшем.
Данные о предоставленном учебном отпуске должны фиксироваться в личной карточке сотрудника, в остальном учебный отпуск оформляется так же, как и обычный ежегодный.
В общем смысле к учебному отпуску применимы все те же правила, что и к ежегодному. Исходя из этого, делается вывод, что оплата за любой отпуск, в том числе и учебный, никаким образом не зависит от количества праздничных дней, входящих в него. В данной ситуации праздники считаются простыми календарными днями.
Есть еще несколько примеров ситуаций, которые могут вызвать затруднения у специалиста кадровой службы. Например, как быть, если сотрудник работает в организации по совместительству, имея еще и основное место работы. Должен ли оплачиваться учебный отпуск? В данном случае предписания ТК к дополнительному месту работы не относятся, следовательно, учебный отпуск сотрудник может быть предоставлен по согласованию с начальством, а может и не быть предоставлен – в такой ситуации ТК предписывает только основному месту работы.
Кроме того, существуют и разногласия относительно того, когда учебный отпуск должен быть оплачен сотруднику. Нужно пояснить, что срок в 3 дня до начала отпуска, который актуален в стандартных случаях, здесь недействителен. ТК не дает точного ответа – важно лишь то, что отпускные в таком случае должны быть выплачены до наступления отпуска.
Надо ли оплачивать совместителю учебный отпуск? Приглашаем посмотреть видео.
Работодатель обязан предоставлять сотруднику учебный отпуск, однако это не означает, что во всех случаях он является оплачиваемым.
Из статьи вы узнаете:
Учебный отпуск
173 статья Трудового кодекса (учебный отпуск) предусматривает для наемных работников право на освобождение от работы на период прохождения ими обязательных учебных мероприятий, которые требуются для получения соответствующего диплома об окончании обучения данного уровня. Вместе с тем, получить учебный отпуск может далеко не каждый работник, который проходит обучение: для этого необходимо, чтобы его ситуация соответствовала ряду критериев, установленных действующим законодательством.
Важнейшими из них являются следующие:
сотрудник получает образование соответствующего уровня впервые. Это означает, что в других случаях он не имеет права на получение учебного отпуска - например, такое правило действует в случае получения им второго высшего образования. Опытные работники кадровых служб рекомендуют в такой ситуации посвящать сдаче экзаменов и зачетов время основного отпуска или договариваться с работодателем об оформлении отпуска без сохранения заработной платы ;
образовательная организация, в которой он обучается, имеет действительную государственную аккредитацию;
работник успешно осваивает образовательную программу (критерии успешности устанавливаются обыкновенно самим учебным заведением);
Кроме того, индивидуальный или коллективный договор либо другой нормативный документ, регламентирующий права работника и обязанности работодателя, может включать также другие возможности предоставления отпуска для прохождения обучения. При их рассмотрении необходимо иметь в виду, что эти документы не могут ухудшать положения сотрудника в сравнении с действующим законодательством. Ознакомьтесь с этим материалом , чтобы понять, как это может быть реализовано на практике.
Скачайте документы по теме:
Обратите внимание! Согласно положениям ст. 287 ТК РФ работник имеет право на оплату учебного отпуска только по основному месту работы. При работе по совместительству необходимые дни отдыха он должен будет оформить за свой счет.
Предоставление учебного отпуска по Трудовому кодексу (статья 173) является обязанностью, а не правом работодателя. Это означает, что в данном случае у него нет возможности отказать работнику в предоставлении такого отпуска. Кроме того, важно принимать во внимание, что в данной ситуации не имеет значения стаж работы сотрудника у данного работодателя. Получить учебный отпуск он может и до того, как отработал шесть месяцев в этой организации. Узнайте, как быть, если учебный отпуск совпадает с другими видами отпусков, например, отпуском по уходу за ребенком, прочитав нашу .
Продолжительность учебного отпуска для учащихся высших учебных заведений
Предоставление учебного отпуска работнику возможно на разный промежуток времени. В частности, отпуска для студентов вузов регламентированы положениями ст. 173 ТК РФ. Максимальное время отпуска зависит от целого ряда факторов, в число которых входят тип образования, вид образовательной программы и некоторые другие нюансы. Так, определенные виды отпусков предоставляются с сохранением среднего заработка за период отсутствия на рабочем месте:
для прохождения государственных экзаменов и защиты дипломной работы сотрудник вправе получить отпуск длительностью до 4 месяцев.
Обратите внимание! Данные виды отпусков предоставляются только работникам, обучающимся без отрыва от производства, то есть по очно-заочной или заочной форме.
Помимо этого, для ряда учебных мероприятий работодатель обязан предоставить сотруднику, проходящему обучение в вузе, отпуск без сохранения заработной платы:
для студентов-очников - 15 календарных дней для обычных сессий, один месяц - для государственных экзаменов, четыре месяца - для государственных экзаменов и защиты диплома.
Помимо отпуска, для студентов вузов действующим Трудовым кодексом установлены также дополнительные гарантии и компенсации , включая:
оплату работодателем проезда к месту нахождения вуза и обратно (для заочников, один раз в год);
для студентов последнего курса - сокращенная рабочая неделя, продолжительность которой на 7 часов меньше стандартной. Сокращение может производиться путем урезания стандартного рабочего дня или сохранения его продолжительности с предоставлением одного полностью свободного рабочего дня в неделю (для студентов заочной и очно-заочной формы обучения, в течение 10 месяцев до итоговой аттестации). При этом время, высвобожденное от работы для обучения, подлежит оплате в особом порядке: как именно его нужно оплатить, читайте в нашем материале .
Обратите внимание! Продолжительность учебного отпуска, предоставляемого сотруднику, измеряется в календарных днях.
Продолжительность учебного отпуска для учащихся средних специальных учебных заведений
По аналогии со студентами ВУЗов, которым Трудовой кодекс дает учебный отпуск по статье 173, право на получение учебного отпуска по ст. 174 имеют также студенты средних специальных учебных заведений. Оплачиваемый отпуск предоставляется обучающимся заочной и очно-заочной формы обучения:
для прохождения государственных экзаменов и защиты дипломной работы сотрудник вправе получить отпуск длительностью до 2 месяцев.
При этом работник, одновременно обучающийся в двух образовательных организациях, имеет право на получение отпуска и других льгот только в связи с получением образования в одной из них - по самостоятельному выбору работника.
Обратите внимание! В описанном случае работник может лишиться права выбора между организациями, если государственную аккредитацию имеет только одна из них: тогда отпуск предоставляется для обучения именно в этом учреждении.
Справка-вызов
Таким образом, процедура оформления учебного отпуска требует, чтобы работник кадровой службы организовал получение двух необходимых документов. Первый из них - это справка-вызов, направляемая работнику, проходящему обучение, образовательным учреждением, предоставляющим ему соответствующие услуги. Данный документ оформляется учебным заведением и выдается учащемуся на руки для представления по месту работы.
Форма справки-вызова утверждена приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013. При получении от сотрудника справки-вызова по установленной форме кадровик должен проверить ряд важных моментов, которые определяют, имеет ли право сотрудник на предоставление отпуска - в частности:
- наличие государственной аккредитации у учебного заведения;
- право на получение оплачиваемого отпуска;
- количество дней, положенное сотруднику в связи с прохождением обучения.
Фиксация учебного отпуска в табеле рабочего времени
Ученический отпуск по Трудовому кодексу (статья 173) с сохранением права на выплату заработной платы за период отсутствия на рабочем месте могут получить сотрудники, совмещающие трудовую деятельность с получением образование высшего или среднего-профессионального уровня. При этом, однако, обязательным условием для возникновения такого права является особая форма получения такого образования - очно-заочная или заочная, то есть без отрыва от производства. Ознакомьтесь с нашим материалом , чтобы узнать, какова установленная продолжительность такого оплачиваемого отпуска для сотрудников.
На основании представленных документов из образовательного учреждения, работодатель должен предоставить таким работникам учебный отпуск для прохождения учебных мероприятий в соответствии со ст. 173-177 ТК РФ об учебном отпуске. Чтобы отразить учебный отпуск с сохранением заработной платы в форме табеля учета рабочего времени, следует использовать код У или 11.
Скачать в.doc
Работникам, которые совмещают работу с обучением трудовым законодательством установлены дополнительные гарантии, в том числе право на учебный отпуск. Он предоставляется в календарных днях независимо от фактической продолжительности работы сотрудника у работодателя. Учебный отпуск предоставляется сотруднику по его письменному заявлению. Заявление на учебный отпуск пишется в произвольной форме на имя руководителя организации. К заявлению в обязательном порядке должна быть приложена справка-вызов из образовательного учреждения.
Работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск независимо от количества отработанного времени.
Учебный отпуск может быть как оплачиваемым, так и без сохранения среднего заработка. Какой именно отпуск полагается работнику, зависит от формы обучения, вида образовательных программ и ряда других условий.
Учебный отпуск предоставляется работникам, которые получают следующие виды образования:
— высшее образование по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, а также поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
— высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации (ст. 173.1 ТК РФ);
— среднее профессиональное образование, а также поступающим на обучение по данному виду образования (ст. 174 ТК РФ);
— основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).
Ученический отпуск предоставляется при соблюдении следующих условий:
— гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).
Рассмотрим пример:
У сотрудника среднее профессиональное образование (например, окончил колледж). И вот он решил пройти обучение в колледже по другой специальности — в этом случае он не может повторно рассчитывать на предоставление ему гарантии в виде учебного отпуска.
Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме;
— если сотрудник совмещает работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника). Об этом также говорится в ст. 177 ТК РФ.
Рассмотрим пример:
У сотрудника два места работы: постоянное и по совместительству. Работу он совмещает с получением высшего образования. В данном случае отпуск будет предоставлен сотруднику только по одному месту работы. Например, в той организации, в которой он работает постоянно. У сотрудника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы — совместительством? В данном случае сотруднику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы.
Необходимо учитывать, что работодатель может отказать в просьбе сотруднику, сославшись на то, что данное условие не прописано в трудовом (коллективном договоре). В данном случае работодатель имеет на это право;
— образовательное учреждение, в котором проходит обучение сотрудник, должно иметь государственную аккредитацию.
Исключение: работодатель вправе предоставить сотруднику учебный отпуск, который проходит обучение в образовательном учреждении, не имеющем государственной аккредитации, при условии, если это будет прописано в трудовом (коллективном) договоре;
— учебный отпуск может быть предоставлен только на основании справки-вызова из образовательного учреждения;
— учебный отпуск предоставляется продолжительностью не выше указанной в гл. 26 ТК РФ. Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительности при условии, что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.
Оформление и оплата учебного отпуска
Учебный отпуск предоставляется на основании заявления сотрудника и справки-вызова. После чего издается приказ.
С 1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В нем не содержатся требования о необходимости составления первичных учетных документов по унифицированным формам. Минфин России в Информации N ПЗ-10/2012 отметил, что обязательными к применению остаются формы первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии с другими федеральными законами и на их основании. По мнению специалистов, после вступления в силу Закона N 402-ФЗ негосударственные организации вправе использовать формы первичных учетных документов, разработанные ими самостоятельно (Письма Роструда от 9 января 2013 г. N 2-ТЗ, от 23 января 2013 г. N ПГ/10659-6-1, от 14 февраля 2013 г. N ПГ/1487-6-1).
Требования к первичным учетным документам, содержащиеся в ст. 9 Закона N 402-ФЗ, можно лишь частично применить к документам, используемым для оформления событий в сфере трудовых отношений. Оформление документов с использованием самостоятельно разработанных форм для учета труда и его оплаты может вызвать претензии со стороны проверяющих, поскольку в разработанной форме могут быть не учтены (не полностью учтены) требования трудового законодательства, предъявляемые к конкретному документу. Поэтому в настоящее время в части составления документов по учету труда и его оплаты организациям все же целесообразнее использовать унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. Применение данных унифицированных форм в соответствии с п. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ необходимо утвердить либо отдельным приказом руководителя организации, либо приложением к учетной политике.
При использовании унифицированных форм приказ на предоставление учебного отпуска оформляется по форме N Т-6. В разделе Б этой формы необходимо отразить вид отпуска в соответствии с гл. 26 ТК РФ (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка или без сохранения заработной платы). В скобках можно привести общераспространенное название «учебный». Графа «Период работы» не заполняется, так как ТК РФ не связывает предоставление данного отпуска с периодом работы.
В разделе В указываются общее количество календарных дней и период отпуска (отпусков) с приведением конкретных дат его (их) начала и окончания.
Подписанный приказ регистрируется в журнале учета приказов о предоставлении отпуска.
Если оформляется отпуск с сохранением среднего заработка, приказ с подписью работника передается в бухгалтерию для начисления отпускных. При этом оформляется записка-расчет о предоставлении отпуска работнику (форма N Т-60): кадровой службой заполняется раздел Б в части дополнительного отпуска, бухгалтерией же приводятся данные по расчету отпускных.
Учебный отпуск оплачивают исходя из средней заработной платы сотрудника. Расчет оплаты за учебный отпуск производится так же, как и для ежегодного оплачиваемого отпуска.
Отметим, что средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).
Но в большинстве случаев работники-учащиеся полностью расчетный период не отрабатывают. В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, когда (за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ, и (или)) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, — а также в иных случаях, приведенных в п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922), средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на совокупность среднемесячного числа календарных дней, умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах (п. 10 упомянутого Положения).
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Не исключена вероятность, что на дни учебного отпуска придется нерабочий праздничный день. Законодательством не предусмотрено продление учебных отпусков на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на время такого отпуска, поскольку норма о продлении отпуска на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, распространяется только на ежегодные основные или ежегодные дополнительные отпуска (ст. 120 ТК РФ). Поэтому при определении размера отпускных по дополнительному учебному отпуску оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
На время учебного отпуска приходится нерабочий праздничный день 12 июня. И он вошел в число оплачиваемых 25 календарных дней, указанных в справке-вызове.
Норма о непродлении учебного отпуска распространяется и на период нетрудоспособности. Если период временной нетрудоспособности полностью или частично совпадает с периодом учебного отпуска, соответствующее пособие не выплачивается (пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пп. «а» п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375).
Если по окончании учебного отпуска работник продолжает болеть, то начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, ему надлежит начислить пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 183 ТК РФ, п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
Оплата отпуска должна быть произведена не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Данная норма относится и к учебным оплачиваемым отпускам. Если организация с оплатой опоздает, сотрудник может потребовать проценты за каждый день просрочки с невыплаченной суммы отпускных (ст. 236 ТК РФ). Кроме того, за нарушение срока выплаты отпускных возможен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ. На практике работодатели не столь уж редко пренебрегают этой нормой, ущемляя тем самым права сотрудников. Выплата вознаграждения по учебному отпуску после предоставления работником второй части справки-вызова является нарушением законодательства РФ о труде.
Запись о предоставлении учебного отпуска вносится также в разд. VIII «Отпуска» личной карточки (форма N Т-2) работника.
В табеле учета рабочего времени (форма N Т-13) или табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда (форма N Т-12) (утв. Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1) при предоставлении учебного отпуска:
— с сохранением заработной платы проставляется буквенный код «У» или цифровой код «11»;
— без сохранения заработка — буквенный «УД» или цифровой «13».
Справку-вызов, на основании которой предоставляется учебный отпуск, необходимо хранить в организации не менее пяти лет (п. 417 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. N 558).
Если работник оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется оплачиваемый учебный отпуск только по основному месту работы, если иное не предусмотрено в коллективном договоре университета. По совместительству он должен оформить отпуск без сохранения содержания на время учебного отпуска. С учетом этого осуществляется и расчет сохраняемого среднего заработка.
Как видим, предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Дополнительный отпуск лицам, совмещающим работу с получением образования, — один из видов гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ (упомянутые ст. ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ). Следовательно, работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае его несогласия. Работодателям следует помнить, что их действия:
— по непредоставлению работнику учебного отпуска, который полагается ему в соответствии с законодательством или коллективным договором, трудовым договором, соглашением, локальным нормативным актом организации;
— по предоставлению отпуска меньше положенного;
— по замене учебного отпуска ежегодным оплачиваемым отпуском;
— по оформлению отпуска без сохранения заработной платы в случае, когда он должен оплачиваться, — а также непредоставление иных гарантий и компенсаций, связанных с учебным отпуском, могут быть обжалованы сотрудником в судебном порядке (ст. 391 ТК РФ).
За такие деяния работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц и предпринимателей-работодателей — в размере от 1000 до 5000 руб.;
— на юридические лица — от 30 000 до 50 000 руб.
Гарантии и продолжительность учебного отпуска
Гарантии и компенсации работникам, получающим высшее образование, предоставляются согласно положениям ст. 173 ТК РФ.
В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, сотрудникам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, компания должна предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:
Форма и вид обучения Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска (отпуска) Основание
Заочная форма обучения по программам:
подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
ординатуры;
ассистентуры-стажировки 30 календарных дней ежегодно во время обучения;
дополнительно время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно Статья 173.1 ТК РФ
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также лица, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук Три месяца — для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук Статья 173.1 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам: бакалавриата, специалитета и магистратуры 40 календарных дней — для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах;
50 календарных дней — для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов (при освоении образовательных программ в сокращенные сроки — на втором курсе);
до четырех месяцев — для прохождения государственной итоговой аттестации Статья 173 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования 30 календарных дней — для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах;
40 календарных дней — для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов;
до двух месяцев — для прохождения государственной итоговой аттестации Статья 174 ТК РФ
Очно-заочная форма обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего или среднего общего образования Для прохождения государственной итоговой аттестации:
9 календарных дней — по образовательной программе основного общего образования;
22 календарных дня — по образовательной программе среднего общего образования Статья 176 ТК РФ
Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется сотруднику, если одновременно соблюдаются следующие условия (ст. ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ):
— государственная аккредитация образовательных программ;
— образование данного уровня сотрудник получает впервые;
— успешное обучение сотрудника.
В трудовом законодательстве понятия «успешное обучение» нет. Логично предположить, что если обучающийся работник представил справку-вызов из учебного заведения, а ранее после окончания учебных отпусков приносил справку-подтверждение (с конца февраля таковой является отрывная часть (вторая) справки-вызова), обучение можно считать успешным.
Если сотрудник обучается сразу в двух образовательных заведениях, то учебные отпуска предоставляются только в связи с обучением в одном из этих заведений по выбору работника (ч. 4 ст. 177 ТК РФ). При этом упомянутой нормой право выбора не ограничивается одним вузом.
Отпуска, связанные с обучением в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, предоставляются на то количество дней, которое указано в справке-вызове, но не более количества, определенного ст. ст. 173 и 174 ТК РФ.
Обычно для предоставления учебного отпуска работник, обучающийся в высшем или среднем учебном заведении, подает заявление, к которому прилагает справку-вызов из образовательного учреждения. Форма справки-вызова, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждена Приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. N 1368. Используется она с 25 февраля текущего года. И она едина для всех программ обучения. До этого же применялись разные формы справок для обучающихся в средних и высших учебных заведениях (утв. Приказами Минобразования России от 17 декабря 2002 г. N 4426 и от 13 мая 2003 г. N 2057 соответственно). В Приложениях к упомянутым Приказам приводились две формы справок: одна из них использовалась, если сотруднику полагался учебный отпуск с сохранением среднего заработка, другая — если полагался неоплачиваемый отпуск.
При указании фамилии, имени и отчества претендента на учебный отпуск в справке-вызове приводится и его статус: обучающийся, слушатель подготовительного отделения — или допуск к вступительным экзаменам.
Перечислены в справке-вызове теперь все возможные причины предоставления учебного отпуска:
— прохождение вступительных экзаменов;
— промежуточная аттестация;
— государственная итоговая аттестация;
— итоговая аттестация;
— подготовка и защита выпускной квалификационной работы;
— сдача итоговых государственных экзаменов;
— завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, — одна из которых и должна быть указана.
Приводится в справке также и уровень образования (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее), осуществляемого учебным заведением по образовательным программам, которые осваивают обучающиеся работники.
В справке при этом указываются:
— форма обучения (очная, очно-заочная, заочная);
— курс обучения (у обучающихся);
— наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации образовательному учреждению;
— реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;
— даты начала и окончания учебного отпуска и его продолжительность в календарных днях;
— код и наименование профессии.
Данная информация позволяет работодателю проверить выполнение требуемых условий при предоставлении учебного отпуска.
К новой форме справки-вызова теперь обращаются все образовательные учреждения, осуществляющие программы обучения, освоение которых работником-учащимся позволяет ему претендовать на гарантии и компенсации, предусмотренные упомянутыми ст. ст. 173, 173.1, 174 и 176 ТК РФ.
Учебный отпуск полагается предоставлять строго в те сроки, которые указаны в справке-вызове. Случается, что учащийся работник указывает в заявлении на предоставление учебного отпуска меньший срок, нежели приведенный в справке-вызове. Понятно желание работника как можно меньше иметь потерь в деньгах, ведь оплата дня учебного отпуска ниже оплаты рабочего дня сотрудника. Поэтому он и старается документально оформить меньший срок своего отпуска, чтобы увеличить количество рабочих дней. Тем более что использование такого отпуска является правом, а не обязанностью работника, а в законодательстве РФ о труде отсутствует норма, запрещающая частичное использование учебного отпуска.
Справка-вызов состоит из двух частей. Первая ее часть заполняется учебным заведением и передается работодателю. На основании этой части справки им и предоставляется учебный отпуск работнику. Первоначально незаполненная вторая часть справки оформляется учебным заведением после окончания соответствующего обучения. Данная часть является подтверждающим документом нахождения работника на учебе, а это в свою очередь подтверждает целевое использование им учебного отпуска.
Отметим, что в ТК РФ о гарантиях работнику, в случае если он в порядке экстерна будет сдавать экзамены на аттестаты основного общего или среднего полного общего образования, ничего не говорится. В Законе же N 273-ФЗ есть лишь упоминание о возможности лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования, пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе (п. 3 ст. 34 Закона N 273-ФЗ). В свое время гарантии для такого случая были прописаны в Положении о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. N 1116). Но этот документ согласно Постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 245 с 14 апреля 2012 г. признан не действующим на территории Российской Федерации (п. 10 Приложения N 1 к Постановлению N 245).
В некоторых случаях работодатель по заявлению сотрудника обязан предоставить ему учебный отпуск без сохранения заработной платы. Такие учебные отпуска исчисляются в календарных днях, а их продолжительность зависит от целей, на которые эти отпуска будут использованы.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 15 календарных дней;
— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;
— работникам, обучающимся в высших учебных заведениях по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой: для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней;
— сотрудникам, обучающимся в высших учебных заведениях по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, — 4 месяца;
— для сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 месяц.
Работникам, успешно получающим высшее образование по заочной форме обучения, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно.
Работникам, успешно получающим высшее образование по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации;
— по их желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.
За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.
По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
В соответствии с положениями ст. 173.1 (данная статья введена Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) работники, осваивающие программы:
— подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
— ординатуры;
— ассистентуры-стажировки;
— по заочной форме обучения, имеют право на:
ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением среднего заработка.
При этом к ежегодному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель;
один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы.
Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
Кроме того, вышеуказанные сотрудники, а также сотрудники, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук, имеют право;
— на предоставление им по месту работы ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью 3 месяца для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук с сохранением среднего заработка.
Налогообложение выплат работникам, совмещающим работу с учебой
Рассмотрим, может ли организация при расчете налога на прибыль учесть расходы, произведенные ею в связи с предоставлением и оплатой работникам учебных отпусков и других установленных льгот, и какие налоги и страховые взносы она должна начислить с данных выплат.
Налог на прибыль
Расходы на выплату среднего заработка, сохраняемого за работником согласно законодательству РФ на время учебного отпуска, а также расходы на оплату проезда к месту учебы и обратно относятся к расходам на оплату труда и, следовательно, уменьшают налогооблагаемую прибыль организации. Об этом говорится в п. 13 ст. 255 НК РФ.
Отметим, что в названном пункте речь идет только о тех оплачиваемых учебных отпусках, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством — Трудовым кодексом или Законом N 273-ФЗ. Но работодатели имеют право предоставлять учебные отпуска и в других случаях (например, при получении сотрудником второго высшего образования или при обучении в вузе, не имеющем государственной аккредитации). В таких ситуациях учебные отпуска предоставляются на основании трудового или коллективного договора. Расходы на их оплату нельзя учесть при расчете налога на прибыль, ведь в п. 24 ст. 270 НК РФ указано, что в целях налогообложения не учитываются расходы на оплату отпусков, предоставляемых по коллективному договору дополнительно сверх предусмотренных действующим законодательством.
Допустим, работник получает образование в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, но расположенном в другом городе. В соответствии с ч. 3 ст. 174 ТК РФ работодатель один в раз в учебном году обязан оплатить 50% стоимости проезда до места обучения и обратно. Однако в трудовом договоре, заключенном с работником, может быть установлено, что организация полностью компенсирует все расходы на проезд до места учебы и обратно, причем не один раз в учебном году, а каждую сессию. При расчете налога на прибыль компания вправе включить в расходы лишь 50% стоимости проезда (один в раз в учебном году). Остальные суммы возмещения, выплачиваемые работнику, она не сможет учесть в расходах в целях налогообложения прибыли (п. 24 ст. 270 НК РФ).
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным или трудовым договором
Как уже говорилось, согласно Трудовому кодексу обязанность работодателя предоставить учебный отпуск и другие льготы не ставится в зависимость от того, связана ли получаемая работником специальность с его должностными обязанностями.
Не содержится такого ограничения и в Налоговом кодексе. То есть организация вправе включить в расходы суммы отпускных, начисленных сотруднику за время учебного отпуска, даже если он обучается по специальности, не соответствующей его трудовым функциям. Кроме того, один раз в учебном году компания может учесть в расходах сумму компенсации работнику стоимости проезда к месту учебы и обратно, выплаченную в соответствии со ст. 173 или ст. 174 ТК РФ.
УЧЕБНЫЙ ОТПУСК: ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
ОФОРМЛЕНИЯ И НАЛОГОВОГО УЧЕТА
Нередко в организациях отдельные сотрудники совмещают работу с учебой в образовательных учреждениях. Заканчивается весенний семестр, и скоро очередная экзаменационная сессия. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Рассмотрим особенности их предоставления, документального оформления и оплаты и как бухгалтеру при этом избежать дополнительных проблем.
Гарантии и компенсации для сотрудников, совмещающих работу с обучением, предусмотрены ст. ст. 173 — 177 ТК РФ, а также ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». В частности, к подобным гарантиям относится право данных работников на дополнительный (учебный) отпуск. Учебные отпуска можно условно разделить на два вида. Во-первых, это отпуска, предоставляемые для поступления в образовательные учреждения, то есть для сдачи вступительных экзаменов в учреждения высшего и среднего профессионального образования, а также для сдачи выпускных экзаменов по окончании подготовительных отделений высших учебных заведений, если они являлись слушателями этих отделений. А во-вторых, учебные отпуска, которые работники могут получить во время учебы в учреждениях высшего и среднего профессионального образования (для прохождения промежуточной аттестации, сдачи итоговых экзаменов и т.д.), а также в вечерних (сменных) школах и учреждениях начального профессионального образования.
Согласно ст. 173 Трудового кодекса право на учебные отпуска имеют работники, направленные на обучение самим работодателем, а также поступившие (поступающие) в образовательное учреждение по собственной инициативе. Кроме того, данные отпуска работодатель обязан предоставлять независимо от того, связано или нет обучение работника с его трудовыми обязанностями, начал он учиться до или после приема на работу и находится или нет работник на испытательном сроке.
Отметим, что учебные отпуска работникам полагаются при всех формах обучения: очной, вечерней и заочной.
Условия предоставления учебного отпуска
Согласно ст. 11 ТК РФ учебные отпуска обязаны предоставлять все работодатели независимо от форм собственности и видов деятельности. При этом, несмотря на право работника на учебный отпуск, указанные отпуска предоставляются при условии, если в отношении данных работников соблюдаются требования, установленные ст. ст. 173 — 177 ТК РФ. Так, учебный отпуск может оформить работник, который учится по очной, заочной или очно-заочной (вечерней/сменной) формам обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. При отсутствии у образовательного учреждения государственной аккредитации отпуск работнику предоставляется лишь в том случае, если в коллективном или трудовом договоре отражено условие о предоставлении учебного отпуска независимо от наличия у образовательного учреждения указанного выше документа.
Кроме того, учебный отпуск полагается только работнику, получающему начальное, среднее или высшее профессиональное образование впервые. Это ограничение не распространяется на работников, уже имеющих профессиональное образование соответствующего уровня и направленных на обучение работодателем на основании трудового договора или соглашения об обучении, заключенных в письменной форме. При наличии поименованных документов работник вправе оформить учебный отпуск, несмотря на то что получаемое образование не является для него первым.
Примечание. Помимо учебного отпуска, работник, совмещающий работу с обучением, вправе претендовать и на другие гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом. К ним, в частности, относится право на сокращенную рабочую неделю (на 7 часов) с выплатой на время освобождения 50% среднего заработка, но не ниже МРОТ, на оплату проезда к месту учебы и обратно и др.
Пример 1. Сотрудник ООО «Кристалл» Н.А. Михайлов находится на сроке испытания. Он учится заочно на втором курсе вуза. В мае 2011 г. сотрудник представил в организацию все необходимые документы для оформления учебного отпуска. Работодатель не вправе отказать Н.М. Михайлову в предоставлении учебного отпуска, мотивируя это тем, что он находится на сроке испытания. Ведь в этом случае будут нарушены нормы ст. 70 ТК РФ, в соответствии с которыми в период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений и локальных нормативных актов организации.
Кроме того, при предоставлении учебного отпуска названному работнику ООО «Кристалл» должно учитывать следующее:
— увольнение работника по инициативе работодателя (в том числе как непрошедшего испытательный срок) в период пребывания работника в отпуске не допускается (ст. 81 ТК РФ);
— в срок испытания не засчитываются периоды, когда работник фактически отсутствовал на работе (ст. 70 ТК РФ).
Если сотрудник обучается одновременно в двух образовательных учреждениях, учебный отпуск предоставляется по его выбору только в связи с обучением в одном из этих учреждений. Кроме того, сотрудник имеет право на учебный отпуск, если работа в организации является для него основным местом работы.
Примечание. Внутренним и внешним совместителям учебный отпуск предоставляется и оплачивается только по основному месту работы.
Пример 2. Сотрудник ЗАО «Морозко» А.В. Новиков получает первое высшее профессиональное образование в высшем учебном заведении, не имеющем государственной аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отсутствие у образовательного учреждения аккредитации, оформленной в соответствии с законодательством РФ, не исключает возможности получения работником учебного отпуска. А.В. Новиков может получить учебный отпуск, обучаясь в данном учреждении, если в трудовом договоре, заключенном с ним, будет указано, что учебный отпуск предоставляется при условии, что из учебного заведения предъявлен документ, подтверждающий вызов работника на сессию.
Обратите внимание! Ответственность организации за нарушение порядка предоставления учебного отпуска
Если в соответствии с трудовым законодательством работнику полагается оплачиваемый учебный отпуск, работодатель не имеет права (независимо от причин таких действий) обязать работника оформить отпуск без сохранения заработной платы. В противном случае при обращении работника в государственную трудовую инспекцию организация-работодатель может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб. или приостановления деятельности на срок до 90 суток. Кроме того, на руководителя организации может быть наложен административный штраф в размере от 1000 до 5000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Помимо административной ответственности за задержку выплаты отпускных сумм, организация несет также материальную ответственность. Согласно ст. 236 ТК РФ одновременно с выплатой отпускных она должна заплатить работнику проценты в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных сумм за каждый день задержки. Проценты начисляются со следующего дня после установленного срока выплаты причитающихся работнику сумм по день фактического расчета включительно. При этом обязанность выплатить указанные проценты возникает у работодателя независимо от наличия его вины.
Порядок предоставления и документального оформления учебного отпуска
Учебные отпуска, предоставляемые работодателем, делятся на отпуска с сохранением среднего заработка и без сохранения заработной платы. Отпуска с сохранением среднего заработка работодатель обязан предоставлять в период всего обучения работникам с заочной и очно-заочной (вечерней) формами обучения. Отпуска без сохранения заработной платы оформляются работникам для сдачи вступительных экзаменов в различные образовательные учреждения, а также для сдачи выпускных экзаменов по окончании подготовительных отделений вузов. Также неоплачиваемый отпуск в период учебы предоставляется работникам, получающим образование по очной форме обучения.
Чтобы получить учебный отпуск (как с оплатой, так и неоплачиваемый), работник должен представить в организацию два документа:
— справку-вызов образовательного учреждения;
— заявление о предоставлении учебного отпуска.
Примечание. Приказом Минобразования России формы справки-вызова утверждены только для высших и средних специальных учебных заведений. Поэтому работники, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, представляют указанные документы по формам, самостоятельно разработанным названными учреждениями.
Справка-вызов. Этот документ из образовательного учреждения является основанием для предоставления учебного отпуска, а также иных гарантий сотрудникам, совмещающим работу с обучением. Форма справки-вызова зависит от статуса образовательного учреждения и оснований, по которым она выдается. Так, например, работник, который учится в высшем учебном заведении и имеет право на оплачиваемый учебный отпуск, должен представить справку-вызов по форме, которая приведена в Приложении N 1 к Приказу Минобразования России от 13.05.2003 N 2057. Работник, поступающий в вуз и имеющий право на отпуск без сохранения зарплаты, должен представить справку-вызов по форме, приведенной в Приложении N 2 к названному Приказу. Работники, поступающие и обучающиеся в средних специальных учебных заведениях, представляют справки-вызовы по формам, утвержденным Приказом Минобразования России от 17.12.2002 N 4426.
Справка-вызов выдается образовательным учреждением работнику перед началом учебного отпуска. Она состоит из двух частей: непосредственно из справки-вызова и справки-подтверждения. Организация получает данный документ с заполненной первой частью. В ней, в частности, указывается полное наименование образовательного учреждения, сведения о государственной аккредитации, вид учебного отпуска (для прохождения вступительных испытаний, промежуточной аттестации, сдачи итоговых государственных экзаменов и др.), а также продолжительность учебного отпуска.
Обратите внимание: продолжительность учебного отпуска (как с сохранением среднего заработка, так и неоплачиваемого), указываемая в справке-вызове, не должна превышать период, установленный ст. ст. 173 — 176 ТК РФ (табл. 1 и 2 на с. 85 — 86).
Таблица 1. Продолжительность учебных отпусков с сохранением среднего заработка
—Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых государственных экзаменов4 месяца2 месяца——Сдача итоговых государственных экзаменов (если программа образовательного учреждения не предусматривает по окончании обучения написания и защиты выпускной квалификационной (дипломной) работы)1 месяц1 месяц——Сдача экзаменов——30 календарных дней в течение одного года—Сдача выпускных экзаменов в IX классе———9 календарных днейСдача выпускных экзаменов в XI (XII) классе———22 календарных дня
Таблица 2. Продолжительность учебных отпусков без сохранения среднего заработка
|
Цель отпуска, для каких работников предоставляется |
Вид образования | |
| среднее |
профессиональное |
|
| Вступительные экзамены в образовательные учреждения (независимо от формы обучения) — для работников, допущенных к вступительным испытаниям | 15 календарных дней | 10 календарных дней |
| Сдача выпускных экзаменов (независимо от формы обучения) — для работников — слушателей подготовительных отделений вузов | 15 календарных дней | — |
| Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой:а) для прохождения промежуточной аттестации; | ||
б) для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
в) для сдачи итоговых государственных экзаменов/итоговых экзаменов (если программа образовательного учреждения не предусматривает по окончании обучения написания и защиты квалификационной (дипломной) работы)
15 календарных дней в учебном году
10 календарных дней в учебном году
Первая часть справки-вызова служит основанием для предоставления учебного отпуска работнику и начисления ему отпускных.
Вторая часть справки-вызова заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска. В случае непредставления по требованию работодателя данного документа период отсутствия сотрудника на работе может квалифицироваться как прогул с соответствующими негативными последствиями.
Примечание. Прогул относится к дисциплинарным проступкам, за совершение которых работодатель (на основании представленных объяснений отсутствовавшего работника) вправе применять разные виды дисциплинарных взысканий, предусмотренные ст. 192 ТК РФ (замечание, выговор, увольнение). Чтобы применить дисциплинарное взыскание, работодатель должен провести ряд обязательных процедур, установленных ст. 193 ТК РФ.
Заявление на предоставление учебного отпуска. Оформление учебного отпуска является правом, а не обязанностью работника. Поэтому он может оформлять его, а может и не оформлять. Если сотрудник решит не брать учебный отпуск, работодатель предоставлять его не обязан. Кроме того, работник вправе взять учебный отпуск не полностью, а частично. Например, при продолжительности отпуска 15 календарных дней, указанных в справке-вызове, работник может оформить учебный отпуск на 10 календарных дней.
Поскольку сотрудник имеет право использовать учебный отпуск частично, то для получения учебного отпуска, помимо справки-вызова, он должен подать работодателю соответствующее заявление. В заявлении работник указывает вид отпуска в соответствии со сведениями, указанными в справке-вызове, даты его начала и окончания, а также продолжительность в днях.
На основании указанных выше надлежаще заполненных документов работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск, а также начислить и выплатить отпускные. Для этого работодатель:
— издает приказ о предоставлении учебного отпуска по форме N Т-6 <1>;
— рассчитывает сумму отпускных за учебный отпуск (если работнику полагается оплачиваемый учебный отпуск) путем оформления записки-расчета о предоставлении отпуска по форме N Т-60 <1> и выплатить отпускные;
— отражает информацию о предоставлении учебного отпуска в разд. VIII «Отпуск» личной карточки работника по форме N Т-2 <1>;
— указывает дни отпуска в табеле учета рабочего времени по форме N Т-12 <1> или N Т-13 <1> путем проставления буквенного кода «У» (при оплачиваемом отпуске) или буквенного кода «УД» (при неоплачиваемом отпуске).
———————————
<1> Эти формы утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
Примечание. От работника, обратившегося с заявлением о предоставлении учебного отпуска, копию свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения требовать не нужно, поскольку вся необходимая информация (номер свидетельства, дата его выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) имеется в справке-вызове.
Порядок выплаты отпускных
Отпускные работникам за период учебного отпуска рассчитываются по общим правилам, установленным ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. Чтобы определить сумму отпускных, нужно сумму заработной платы, начисленной за последние 12 календарных месяцев перед уходом в отпуск, разделить на 12 и 29,4, а затем полученный результат умножить на количество календарных дней отпуска.
Согласно ст. 136 ТК РФ отпускные работнику должны быть выплачены не позднее чем за три дня до его начала. При этом данная статья не уточняет, какие дни имеются в виду — рабочие или календарные. По мнению автора, организация-работодатель обязана выдать учебные отпускные не позднее чем за три рабочих дня до начала отпуска.
Если работник является совместителем (внешним или внутренним), учебный отпуск ему предоставляется и оплачивается только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы (табл. 3).
Таблица 3. Порядок предоставления учебных отпусков работникам-совместителям
Примечание. В ст. 128 Трудового кодекса сказано, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса сотрудникам, которые получают высшее образование по заочной и вечерней формам обучения, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов организация обязана предоставить оплачиваемый учебный отпуск сроком на четыре месяца. Выплата отпускных при таком отпуске осуществляется в общеустановленном порядке, а именно: вся сумма отпускных выплачивается перед началом отпуска. Оплачивать указанный отпуск частями (например, ежемесячно) работодатель не вправе, так как трудовым законодательством это не предусмотрено.
Учебный отпуск носит целевой характер. Это означает, что он должен быть использован работником строго по назначению — для подготовки к вступительным испытаниям, прохождения промежуточной или итоговой аттестации, защиты выпускной работы, сдачи государственных экзаменов и т.д. Поэтому если этот отпуск работник решил не оформлять, то одновременно с окончанием периода, на который он должен быть предоставлен, прекращается обязанность работодателя его предоставлять и оплачивать. Денежную компенсацию по неиспользованному отпуску работодатель выплачивать не может, поскольку такое право Трудовым кодексом ему не дано. Более того, при выплате названной компенсации действия работодателя расцениваются как нарушение трудового законодательства, в связи с чем к нему могут быть применены меры административной ответственности, установленные ст. 5.27 КоАП РФ.
Примечание. Согласно нормам Трудового кодекса денежная компенсация при неиспользовании учебного отпуска не выплачивается. Если работодатель такую компенсацию все же выплатит, признать подобные расходы в целях налогообложения прибыли он не сможет.
Типичные ситуации при предоставлении учебных отпусков
Как сказано выше, продолжительность учебного отпуска, который организация должна предоставить работнику-студенту, определяется на основании справки-вызова. Вместе с тем этот срок не является для работодателя обязательным, если работник принял решение использовать его частично либо не использовать совсем. В первом случае отпускные начисляются исходя из количества дней отпуска, указанных в заявлении работника. Во втором случае отпускные ему вообще не начисляются и не выплачиваются.
Пример 3. Работник ООО «Авангард» Н.А. Смирнова представила в организацию справку-вызов из вуза на предоставление оплачиваемого учебного отпуска с 1 по 25 апреля 2011 г. (25 дней). В заявлении на учебный отпуск она указала срок с 1 по 20 апреля 2011 г. (20 дней). Такое заявление не является нарушением, поскольку полагающийся отпуск работник имеет право использовать по своему усмотрению — полностью, частично либо не использовать вообще.
В рассматриваемом случае организация должна начислить отпускные Н.А. Смирновой исходя из срока отпуска, указанного в заявлении. С 21 апреля данная сотрудница обязана выйти на работу.
Нередко бывает, что в справке-вызове указан один срок учебного отпуска и в соответствии с этим сроком работнику начислены отпускные, а в справке-подтверждении проставлен другой срок (меньший). Такое возможно, например, если работник сдал экзамены досрочно. В подобной ситуации перерасчет сумм отпускных не производится и отпуск не прекращается.
Примечание. Документы об оплате учебных отпусков (заявления, решения, справки, переписка) должны храниться до окончания надобности в этих документах, но не менее пяти лет (п. 417 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 588).
Пример 4. Работник ЗАО «Агат» С.М. Иванов учится заочно в высшем учебном заведении. Ему предоставлен оплачиваемый учебный отпуск в сроки, указанные в справке-вызове, — с 14 мая по 5 июня 2011 г. С.М. Иванов досрочно сдал зачеты и экзамены, поэтому в справке-подтверждении, представленной при выходе на работу 6 июня 2011 г., указаны другие сроки учебного отпуска — с 14 по 31 мая 2011 г.
Факт досрочной сдачи сессии или защиты диплома не обязывает работника прерывать учебный отпуск и выходить на работу. Пересчет отпускных сумм в таких случаях не производится. А действия работника нельзя квалифицировать как прогул.
Если на время учебного отпуска приходятся нерабочие праздничные дни, то эти дни учитываются и оплачиваются как дни учебного отпуска. На нерабочие праздничные дни учебный отпуск, предоставляемый работнику в связи с обучением в образовательном учреждении, не продлевается (табл. 4).
Таблица 4. Влияние нерабочих праздничных дней на продолжительность и оплату учебного и ежегодного отпусков
Примечание. Учебные отпуска предоставляются не за рабочий год (как ежегодные), а за учебный год. Поэтому право на дополнительный отпуск, связанный с учебой, не зависит от стажа работы у работодателя.
Работник не может одновременно находиться в двух отпусках — в ежегодном оплачиваемом отпуске и в учебном отпуске. Дело в том, что эти отпуска имеют различное целевое назначение и регулируются разными нормами Трудового кодекса. Учебный отпуск предоставляется на основании положений разд. VII «Гарантии и компенсации», а ежегодный оплачиваемый отпуск — в соответствии с разд. V «Время отдыха». Значит, если указанные отпуска совпадают по времени, работник ущемляется в одном из его прав — в праве на получение гарантий и компенсаций либо в праве на отдых. Учитывая это, ежегодный оплачиваемый отпуск переносится на другое время либо по соглашению работодателя и работника присоединяется к учебному отпуску. Основанием являются ст. ст. 124 и 177 ТК РФ.
Пример 5. Работник ООО «Космос» С.Б. Потапов представил в организацию справку-вызов из вуза на предоставление учебного отпуска с 1 по 26 июня 2011 г. Согласно утвержденному графику отпусков этому работнику с 20 июня 2011 г. полагается ежегодный оплачиваемый отпуск.
Работодатель не вправе обязать сотрудника оформить ежегодный оплачиваемый отпуск с указанной даты. Этот отпуск может быть предоставлен С.Б. Потапову с 27 июня либо в более поздний срок.
На время учебного отпуска работника приходится праздничный день — 12 июня. Этот день из числа отпускных дней не исключается, и учебный отпуск не продлевается. Таким образом, ООО «Космос» должно оплатить С.Б. Потапову учебный отпуск за период с 1 по 26 июня 2011 г. (26 календарных дней).
Работнику, заболевшему во время учебного отпуска, пособие по временной нетрудоспособности за дни болезни, приходящиеся на дни отпуска, не назначается и на эти дни не продлевается. Это следует из ст. 183 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, а также пп. «а» п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375. Согласно указанным нормам за период освобождения от работы пособие по временной нетрудоспособности не назначается (кроме болезни во время ежегодного отпуска).
Поэтому, если сотрудник заболел, когда находился в учебном отпуске, работодатель должен оплатить ему больничный лист только за дни болезни, приходящиеся на период после окончания учебного отпуска.
Пример 6. Воспользуемся условием примера 5. Предположим, С.Б. Потапов, находясь в учебном отпуске (с 1 по 26 июня), заболел. Больничный лист ему выдан с 21 по 30 июня 2011 г. Пособие по временной нетрудоспособности данному сотруднику должно быть начислено и выплачено за период с 27 по 30 июня. За время болезни, приходящееся на учебный отпуск, пособие работнику не полагается.
Исчисление налогов и страховых взносов с сумм оплаты учебных отпускных
Налог на прибыль. Расходы на оплату учебного отпуска, предоставленного с учетом требований ст. ст. 173 — 177 ТК РФ, учитываются для целей налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда. Об этом говорится в п. 13 ст. 255 НК РФ. Если дни отпуска приходятся на разные отчетные периоды, то при определении налоговой базы по налогу на прибыль сумма начисленных отпускных включается в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчетный период (Письма Минфина России от 22.04.2010 N 03-03-06/1/288 и от 13.04.2010 N 03-03-06/1/255).
Примечание. При невыполнении требований ст. ст. 173 — 177 ТК РФ расходы на оплату учебного отпуска при исчислении налога на прибыль не признаются.
НДФЛ и страховые взносы. Суммы оплаты учебных отпусков облагаются НДФЛ и страховыми взносами во внебюджетные фонды в общеустановленном порядке. Поскольку согласно п. 3 ст. 217 НК РФ и ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ указанные суммы в перечень выплат, освобождаемых от обложения НДФЛ и страховыми взносами, не входят.
Весь комплекс гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, выражается в предоставлении им большего свободного от работы времени для успешной учебы и повышения квалификации. Они установлены главой 26 (ст. 173-177) ТК РФ, а также Федеральным законом от 22.08.1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Такие гарантии и компенсации являются специальными, относятся к институтам и и отражают дополнительные гарантии права на отдых для этой категории работников.
Работник может обучаться:
- в высшем учебном заведении (институте, академии, университете);
- в учебном заведении среднего профессионального образования (колледже, техникуме);
- в учебном заведении начального профессионального образования;
- в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении.
Гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, предоставляются только в том случае, если учебное заведение имеет государственную аккредитацию, а работник обучается в нем успешно.
В соответствии со ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
К дополнительным отпускам для данной категории работников по соглашению работодателя и работника могут присоединяться .
Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений по выбору работника.
Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно, а работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в размере 50 процентов стоимости проезда.
Обучающимся работникам в соответствующих случаях предоставляются:
- дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка;
- отпуск без сохранения заработной платы.
Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется:
1. при обучении в высшем учебном заведении на заочном или вечернем отделении:
- для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
- для подготовки и зашиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
2. при обучении в учебном заведении среднего профессионального образования на заочном или вечернем отделении:
- для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней;
- для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца;
- для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц;
3. при обучении в учебном заведении начального профессионального образования: для сдачи экзаменов — 30 календарных дней в течение одного года;
4. при обучении в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении:
- для сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе — 9 календарных дней;
- для сдачи выпускных экзаменов в 11 (12)-м классе — 22 календарных дня.
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется (ст. 173-176 ТК РФ):
1. при поступлении в высшее учебное заведение:
- работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 15 календарных дней;
- работникам — слушателям подготовительных отделений высших учебных заведений для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;
2. при обучении в высшем учебном заведении на дневном отделении:
- для сдачи экзаменов и зачетов — 15 календарных дней в учебном году;
- для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
- для сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 месяц;
3. при поступлении в учебное заведение среднего профессионального образования работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 10 календарных дней;
4. при обучении в учебном заведении среднего профессионального образования на дневном отделении:
- для сдачи экзаменов и зачетов — 10 календарных дней в учебном году;
- для подготовки и защиты квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца;
- для сдачи итоговых экзаменов — один месяц.
Для получения законных гарантий перед уходом на сессию студент должен написать заявление и принести справку-вызов из среднего специального учреждения по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 17.12.2002 г. № 4426. В этих справках указывается, на какой период сотруднику требуется отпуск. Доказательством того, что человек действительно сдавал экзамены, служит справка-подтверждение, которую администрация вуза, колледжа или техникума заполняет после окончания сессии и заверяет печатью.
Отпуск без сохранения заработной платы. Правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы посвящена ст. 128 ТК РФ. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха, в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, так как указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.
Отпуск без сохранения отличается от других видов , рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.
Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).
К ним относятся:
- участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
- работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
- работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;
- родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней;
- работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.
Этот перечень не является исчерпывающим. В ТК РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющие право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления. Например, работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, — продолжительностью до 15 календарных дней, в средние — 10 календарных дней (гл. 26 ТК РФ), женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 256 ТК РФ).
В соответствии со ст. 263 ТК РФ дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.
В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 ТК РФ).