Во второй половине xviii столетия. Культура и быт середины

Социально-экономические процессы и социальная политика середины-второй половины XVIII века

В течение XVIII века основная часть людей по-прежнему жила натуральным хозяйством, но в его недрах нарастали рыночные тенденции, возникали элементы индустриального уклада. С учётом крепостного состояния основной массы населения эти тенденции неизбежно приобретали искажённый характер . Рыночные тенденции проявлялись в следующем .

1) Среди крестьян распространился "отход" . Испросив паспорт у помещика , крестьяне отправлялись в города на заработки, из которых потом расплачивались как с помещиком, так и с государством. В городах они могли заниматься мелкой торговлей, мелким ремеслом, наниматься в подмастерья, служить ямщиками, нищенствовать - но неизбежным было их возвращение к помещику. Именно за счёт таких крестьян и росли города. Так, временно отпущенные крепостные составляли к концу XVIII 60% жителей Петербурга.

2) Растёт число "капиталистых" крестьян. Нередко они становились богаче своего барина . Многих из них угнетало крепостное состояние, они пытались выкупиться на свободу, но помещик, как правило, не отпускал - такой крестьянин был курицей, несущей золотые яйца. Из источников второй половины века известны случаи самоубийств среди таких крестьян.

3) Сословие дворян всё более просвещалось , потребности росли . Дворяне выходят на внешний рынок и продают хлеб за рубеж, прежде всего, в Англию. Но чтобы иметь товарный хлеб, нужно было усиливать нажим на крестьян. На юге России, там, где самые плодородные земли, барщина доходила до 5-6 дней в неделю. Крестьянам на обработку собственного участка оставались воскресенья.

3) Отражением роста рыночных тенденций была распространившаяся практика торговли людьми . Пик её приходится на екатерининское время. Продажа искусных столяров или талантливых певиц была средством выручить доход. Некоторые помещики даже заводили у себя музыкальные школы , учили крестьянских детей и потом выгодно продавали. В законах ничего не говорилось о возможности торговли людьми, но и запрета не существовало. За весь XVIII век известен один единственный указ , в котором рекомендовалось ограничить такого рода торговлю. В указе Екатерины II 1773 года рекомендовалось продавать людей "без употребления молотка" , а также Екатерина настоятельно советовала дворянам не продавать детей до 3-х лет отдельно от родителей. Здесь она больше заботилась о будущих налогоплательщиках: без родителей такие дети обычно погибали.

До второй половины XVIII века крепостное право не воспринималось как зло . Помещики, равно как и сменявшие друг друга на троне императоры и императрицы, считали такое состояние естественным . Первой правительницей, посмотревшей на дело иначе , была Екатерина II (1762-1796). Её попытка приступить к решению крестьянского вопроса связана со знакомством с идеями "века Просвещения" .

"Эпоха Просвещения" в истории Европы называют XVII- XVIII века . В это время формировались идеи и теории , которые легли в основу современных представлений об общественном устройстве . И, в частности, мыслители эпохи Просвещения выдвинули теорию "естественных прав" . Она состояла в том, что люди от природы равны, наделены равными - естественными - правами. В дальнейшей жизни успехи человека зависят от его способностей и трудолюбия, но изначальные, стартовые права у всех одинаковы. Сейчас эта идея настолько привычна , что мы их не замечаем. Тогда они казались кому-то новостью, кому-то криминалом. Потому что, ещё с античности утвердилось представление о том, что рабами и свободными люди рождаются . Выдвигая "теорию естественных прав" мыслители Просвещения спорили не только с древним представлением, но и с реальностью . Ведь именно на их эпоху - XVIII век - приходился в истории максимум работорговли и применения рабского труда.

Екатерина II была не только знакома с идеями просветителей, но с некоторыми из них общалась лично . Так, она состояла в переписке с Вольтером и Вильгельмом Гриммом (одним из братьев-сказочников, основным занятием Вильгельма была философия). По её приглашению приезжал в Петербург Дени Дидро . Крепостное право - рабство - с точки зрения Просвещения - зло . И Екатерина подступила к вопросу о крепостничестве.

В 1767 году в Москве она созывает Уложенную комиссию - собрание, состоявшее из 573 представителей сословий. Там были представлены все сословия, кроме владельческих крестьян, - государственные тоже были. Официально комиссия созывалась для выработки нового законодательного свода . Со времён "Соборного уложения" Алексея Михайловича прошло 120 лет, оно устарело, предполагалось, что Уложенная комиссия разработает новый основной закон. Но у Екатерины была и тайная надежда : депутаты осудят рабство , и оно будет отменено, так сказать, с санкции народа . Когда Уложенная комиссия собралась, депутатам зачитали "Наказ" , составленный Екатериной. Он содержал цитаты из просветителей, кроме того, в "Наказе" повторялась такая мысль: при составлении новых законов депутаты должны руководствоваться "общим благом" . Дальше депутаты начали прения: они могли высказываться свободно , ведь императрицы в зале не было. Депутаты не знали, что перед сбором комиссии часть зала была отгорожена перегородкой , за ней было поставлено кресло. В этом укрытии во время заседаний находилась Екатерина. Она хотела услышать, что же на самом деле думают её поданные. Услышала она следующее.

- Дворяне желали, чтобы их права на крестьян были подтверждены в законе "навечно"

- Купцы желали снятия государственных монополий и прав на торговлю с иностранными государствами

- Государственные крестьяне говорили об уменьшении налогов

Никто не говорил "об общем благе" , и ни одно сословие не поставило вопрос о судьбе крепостных. Екатерина сделала для себя вывод: дать свободу крестьянам , значит, войти в противоречие с пожеланиями дворян , и, весьма вероятно, лишиться власти . Власть Екатерина любила больше , чем идеи Просвещения. Поэтому больше к вопросу о судьбе крепостных она не возвращалась . Наоборот, именно в её правление крепостничество приняло самые дикие формы. Что касается Уложенной комиссии, она была распущена под предлогом начавшейся войны с Турцией.

Первые реальные шаги в решении Крестьянского вопроса предпринял сын Екатерины Павел I (1796-1801). Павлом руководили два мотива

Во-первых, он не любил матери , и во всём стремился действовать наперекор ей. (Справедливости ради надо заметить, что это был ответ на нелюбовь Екатерины к сыну - она даже намеревалась лишить Павла престола) Символом этого заочного спора стали надписи на постаментах двух памятников Петру. Как известно, первый памятник Петру установлен был в правление Екатрины - это знаменитый "Медный всадник". Не имея никаких прав на престол, и узурпировав власть, воздвижением памятника Петру, Екатерина стремилась показать, что является продолжательницей его дела . Отсюда и надпись на постаменте: "Петру I - Екатерина II" . Тем самым подчёркивалась политическая преемственность , после Первого Великого императора была Вторая Великая императрица. Придя к власти, Павел установил свой памятник Петру - перед Михайловским замком. Надпись на постаменте гласит: "Прадеду - правнук" . Тем самым Павел подчёркивал свою родственную преемственность и законные права на престол. Так и в его подходе к Крестьянскому вопросу ощущался спор с Екатериной: матушка только разговоры вела о Просвещении, но для облегчения участи большинства не сделала ничего.

Второй мотив Павла связан был с его рыцарской идеей . В детстве Павел увлекался книгами про средневековых рыцарей, и, придя к власти, стремился построить государство , основанное на принципах рыцарского служения и рыцарской чести . Отсюда всевозможные рыцарские игры Павловской эпохи: он выстроил для себя замок , который сейчас вовсе не выглядит по-рыцарски, а при Павле был окружён рвами и цепными мостами. Необычный для Петербурга кирпичный цвет замка также связан с рыцарским увлечением Павла. Архитектор Венченцо Бренна спросил, в какой цвет красить замок. Павел достал перчатку своей прекрасной дамы Анны Гагариной-Лопухиной, оброненную ею на балу, и указал красить в такой. Другим рыцарским начинанием было предложение государям Европы больше не воевать с вовлечением народов, а устраивать рыцарские турниры . В крестьянском вопросе Павел исходил из идеи , что отношение дворян к крестьянам должно быть рыцарским . Отсюда предпринятые им меры по крестьянскому вопросу

1) Запрет продавать крестьян с разделением семей

2) Запрет продавать крестьян отдельно от земли (такие крестьяне становились дворней или выполняли барщину 7 дней в неделю - положение их ухудшалось)

3) Запрет заставлять крестьян работать по воскресеньям и рекомендация ограничить барщину 3 днями в неделю

4) Крестьян стали приводить к присяге . Существовала такая процедура при вступлении императора на престол - в церквах люди приводились к присяге на верность императору. Эта процедура раньше не касалась крестьян - в них как бы не видели людей, которые могут что-то обещать и выполнять. Нововведением Павла крестьяне признавались людьми .

Такого рода меры сформировали среди крестьян положительное отношение к Павлу. Пошли разговоры о воле . Они были беспочвенны: неизвестно источников, которые бы свидетельствовали о подобных намерениях Павла. Но он был первым правителем, который попытался облегчить жизнь большинства. Этих намерений помещики Павлу не простили. Был составлен дворянский заговор , и в ночь с 11 на 12 марта 1801 года в Михайловском замке Павел был убит. Его политика по крестьянскому вопросу была не единственной, но, вероятно, основной причиной заговора.

Из всех социальных законов XVIII века наибольшее значение в исторической перспективе имел "Указ о вольности дворянской" , принятый в 1762 году в правление Петра III (1761-1762) . Этот император провёл на престоле всего несколько месяцев , и пал жертвой переворота - был убит по тайному указанию своей супруги Екатерины II. Долгое время историки рисовали образ этого человека, опираясь на легенду , созданную "Записками" Екатерины, в которых Пётр III рисовался как большой и капризный ребёнок , который только и делал, что строил замки из папье-маше и использовал их для игры в солдатиков. Но этот образ не вяжется с теми указами , которые появились в недолгое правление Петра III. До сих пор исследователям не вполне ясно, сам ли он был их автором, или это дело его секретаря Дмитрия Волкова . При Петре появляютя следующие документы.

- Указ о ликвидации Тайной канцелярии - его правление окажется недолгим периодом в истории страны, когда не существовало тайного политического сыска.

- Указ о веротерпимости . В соответствии с ним были прекращены массовые преследования старообрядцев , бежавшие за границу раскольники получили право вернуться.

- "Манифест о вольности дворянской" . В соответствии с ним дворяне получили право выбирать: служить или не служить , таким образом они освобождались от принудительной службы, введённой Петром I.

Следствия этого указа оказались разнообразными.

1) Во-первых, он стал началом процесса освобождения всех сословий . Идея свободных сословий появилась, и через 100 лет процесс дойдёт и до большинства - в 1861 году будут освобождены крестьяне.

2) Во-вторых, "Указ о вольности дворянской" стал важнейшей предпосылкой Крестьянского восстания под руководством Емельяна Пугачёва - самого сильного крестьянского движения за всю историю страны. После "Указа о вольности дворянской" крестьяне стали ожидать "Указа о вольности крестьянской" . Иначе оказывалось несправедливо: дворяне теперь могут не служить государству, а крестьяне должны продолжать нести тягло и рекрутскую повинность. После гибели Петра III, официально представленной как его естественная смерть, среди крестьян распространилась легенда об "украденной" вольности и "спрятанном" императоре . Пётр-де издал указ о крестьянской вольности, но дворяне его украли. Пётр, однако, где-то прячется, но придёт и даст волю. И такие Петры стали появлятьс я. По числу самозванцев, для которых он стал прообразом, Пётр III оказался рекордной фигурой. В разных исследованиях называются цифры от 13 до 40 . Самым известным "Петром III" был Пугачёв . Исследователи подметили, что документы , которые издавались от его имени по характеру напоминают текст "Указа о вольности дворянской", только по содержанию это были как бы "Манифесты о вольности крестьянской"

3) Третье следствие указа заметно было далеко не сразу. Уволившись со службы, множество дворян обрело свободное время, получило возможность учиться и заниматься обучением своих детей . Дети и внуки этих освобождённых дворян создадут блестящий культурный подъём первой половины XIX века. Как известно, этот период получил название"золотого века русской культуры" .

1« Правление Екатерины П началось в

1)1741 г. 2) 1755 г. 3) 1762 г. 4) 1771 г.

2. Московский университет был основан в

1)1755 г. 2) 1687 г. 3)1725 г. 4) 1701 г.

3. Крым вошел в состав России в

1)ХУ1в. 2) XVII в, 3)ХУШв. 4) XIX в.

4. Эпоха дворцовых переворотов в России приходится на

1) 20-60-е годах XVIII в. 2) конец XVII в. 3) середину XIX в. 4) конец XIX в.

5. С разделами Речи Посполитой связаны даты

1)1703 г., 1700г., 1721 г. 2) 1730 г., 1741 г., 1762 г. 3)1767 г., 1775 г., 1785 г. 4) 1772 г., 1793 г., 1795 г,

6. Какое событие завершилось в 1763 г.?

1) Семилетняя война 2) присоединение Крыма к России 3) разделы Речи Посполитой

4) восстание под предводительством Е. Пугачева

7. С какими из названных событий связаны даты: 1606- 1607гг., 1670-1671 гг., 1773-1775 гг.?

1) крестьянско-казацкйми восстаниями 2) этапами закрепощения крестьян

3) разделами Речи Посполитой 4) войнами за выход к морю

8. В каком из приведенных рядов перечислены даты войн России со Швецией?

1) 1700-1721 гг., 1788-1790 гг. 2) 1768-1774 гг., 1787-1791 гг.

3) 1813-1814 гг., 1816-1818 гг. 4) 1848-1849 гг., 1853-1856 гг.

9. Какое из перечисленных ниже событий XVIII в. произошло ранее других?

1) смерть Анны Иоанновны 2) восшествие на престол Петра II

3) начало опалы А.С. Меншикова 4) начало Семилетней войны

10. Какое из перечисленных ниже событий произошло ранее других?

1) сражение под Аустерлицем 2) переход Суворова через Альпы

3) присоединение России к континентальной блокаде Англии 4) Тильзитский мир

11. Какое из перечисленных событий произошло позднее других?

1)начало правления Елизаветы Петровны 2) «Великое посольство» Петра I в Европу

3) вхождение Украины в состав России 4) учреждение патриаршества

12.Какое из перечисленных событий произошло в России в XVIII в.?

1) создание Славяно-греко-латинской академии 2) открытие Высших женских курсов

3) открытие Царскосельского лицея 4) основание Московского университета

13. «Ничтожные наследники северного исполина» - так отзывался А.С. Пушкин о преемниках 1) Петра I 2) Павла I 3) Николая I 4) Петра III

14.Самое крупное народное выступление XVII-XVIII вв. состоялось под предводительством

1) Ивана Болотникова 2)Степана Разина 3)Кондратия Булавина 4) Емельяна Пугачева

15. К памятникам архитектуры XVIII в. относится

1) дом Пашкова в Москве 2) Успенский собор в Кремле 3) храм Василия Блаженного в Москве 4) храм Святой Софии в Новгороде

16. Учреждение Вольного экономического общества связано с

1) политикой «просвещенного абсолютизма» Екатерины II 2) реформами Петра I

3) реформами Избранной рады 4) внутренней политикой Павла I

17. Кто из названных лиц был государственным деятелем XVIII в.?

1)Г. Потемкин 2)И. Пересветов 3)А. Ордин-Нащокин 4) А. Адашев

18. Московский университет был открыт по инициативе

1) Петра I 2) Екатерины II 3) М.В, Ломоносова 4)М.М, Сперанского

19. К памятникам архитектуры XVIII в. относится

1) собор Смольного монастыря в Санкт-Петербурге 2) Успенский собор в Кремле

3) храм Василия Блаженного в Москве 4) храм Святой Софии в Новгороде

20.Княгиня Е. Дашкова

1) известная актриса 2) первая женщина-математик 3) президент Российской Академии наук 4) первая жена Петра I

21. За кого из русских монархов выдавал себя Емельян Пугачев?

1) Павла I 2)Петра II 3) Ивана Антоновича 4) Петра III

22, Какой из перечисленных архитектурных памятников был построен по проекту В 0 И 0 Баженова?

1) Зимний дворец 2) здание Благородного собрания в Москве 3) дом Пашкова

4) Останкинский дворец

23. В ХУШ в„ русские войска вступили в Берлин в ходе

1)Семилетней войны 2)Северной войны 3) походов Суворова 4) походов Ушакова

24. Крепость Измаил была взята русскими войсками * ходе

1) русско-турецкой войны 1768-1774 гг. 2) русско-турецкой войны 1787-1791 гг.

3) итальянского похода Суворова 4) Семилетней войны

25. В ходе Семилетней войны произошло сражение при

1) Корфу 2) Синопе 3) Кромах 4) Кунерсдорфе

26. В царствование Павла I был принят документ

1) указ «О трехдневной барщине» 2)«Жалованная грамота городам»

3) «Табель о рангах» 4) «Судебник»

27. Политику Екатерины П отражает событие

1)ликвидация гетманства на Украине 2)учреждение Сената

3)ликвидация патриаршества 4)учреждение Синода

28. Какое событие произошло во второй половине ХУШ в.?

1)присоединение Правобережной Украины и Белоруссии 2) присоединение Восточной Сибири 3)участие в Северной войне 4)участие в Ливонской войне

29.Какое событие произошло во второй половине ХУШ в.?

1)участие в разделе Речи Посполитой 2) присоединение Западной Сибири

3) присоединение Казанского и Астраханского ханств к России

4) Прутский поход

30. Укажите верное соответствие между именем правительницы России и органом власти, созданным в ее правление

1) Екатерина I - Кабинет министров 2)Анна Иоанновна - Конференция при высочайшем дворе 3) Елизавета I - Верховный тайный совет

4) Екатерина II - Уложенная комиссия

31. Деятельность какого русского военачальника относится к XVIII в.?

1) Д.И. Пожарского 2) П.А. Нахимова 3) Ф.Ф.Ушакова 4) А.А. Брусилова

32. Укажите верное утверждение

1) Зимний дворец был построен под руководством В.И. Баженова

2)Здание Московского университета было спроектировано В. Растрелли

3) здание Благородного собрания в Москве было построено по проекту М.Ф. Казакова

4) Михайловский замок в Петербурге проектировал Д. Ухтомский

33. Известным русским историком XVIII в. был

1)В.Н. Татищев 2) С.М. Соловьев 3) В.О. Ключевский 4) К.Д. Кавелин

34. Известным российским театральным деятелем XVIII в. был

1)Ф. Рокотов 2) Ф. Шубин 3) И. Аргунов 4) Ф. Волков

35. В стиле барокко творил

1)М. Казаков 2) В. Баженов 3) И. Аргунов 4) В. Растрелли

36. Известным русским портретистом XVIII в. был

1) С. Ушаков 2) Ф. Рокотов 3) И. Репин 4) К. Брюллов

37. О возникновении в XVIII в. революционной идеологии в России свидетельствует издание книги

1) И. Крылова 2) К. Рылеева 3) Н. Новикова 4) А. Радищева

1) М. Ломоносов 2) Г. Державин 3) Д. Фонвизин 4) А. Радищев

39. «Петром Великим русской литературы» В.Г. Белинский именовал

1) М. Ломоносова 2) Г. Державина 3) Д. Фонвизина 4) А. Радищева

40. На карте русских земель и морей есть имена

1) В. Беринга, С. Челюскина 2) И. Ползунова, И. Кулибина

3) Ф. Рокотова, Д. Левицкого 4) В. Баженова, М. Казакова

41. Российский ученый-географ ХУШ в» - это

1) В.Н.Татищев 2)С.П.Крашенинников 3) М.В.Ломоносов 4) И.Аргунов

42. Современниками был

1) П. А. Румянцев и Александр I 2) М.И. Кутузов и Александр III

3) А.В. Суворов и Николай II 4) Ф.Ф. Ушаков и Екатерина II

43. Уложенная комиссия, созванная Екатериной II, была поизвана

1) учредить новый порядок престолонаследия 2)отменить крепостное право

3) разработать новый свод законов 4) учредить Государственный совет

44. Что из перечисленного относится к мероприятиям, проведенным в царствование Петра III?

1) принятие «Свода законов Российской империи» 2) создание военных поселений

3) освобождение дворян от обязательной службы 4) сокращение срока солдатской службы до 15 лет

45. К эпохе дворцовых переворотов относится деятельность

1)И.И. Шувалова 2)С.С. Уварова 3) Б.И. Морозова 4) Ф. Лефорта

46. Выделение среди крестьян бедняков и богачей обозначается термином

1) расслоение 2) обезземеливание 3) закрепощение 4) чересполосица

47. Государственные крестьяне - это

1) лично свободные крестьяне, живущие на казенных землях 2) крепостные крестьяне

3) крестьяне, владевшие землей на правах собственности 4) крестьяне, приписанные к мануфактурам

48. Крестьяне, уходившие с согласия помещика на заработки в город, назывались

1) вольнонаемными 2)отходниками 3)капиталистыми 4) вольноотпущенниками

49. Царствование Павла 1 характеризует понятие

1) «урочные лета» 2) «трехдневная барщина» 3) «заповедные годы» 4) «вольные хлебопашцы»

50. Секуляризация - это

1) политика оказания экономической помощи предпринимателям

2) активное государственное вмешательство в хозяйственную жизнь

3) политика государства, направленная на поддержку отечественного производства

4) обращение государством церковной собственности в государственную

51. Явление в государственной и общественной жизни, при котором на высокие должности назначаются любимцы, не обладающие способностями и знаниями, необходимыми для службы, получило название

1)Смутное время 2) просветительство 3) дворцовый переворот 4)фаворитизм

52. Как назывались появившиеся при Екатерине II общества «благородного сословия», которые выбирали предводителя и имели права доносить губернатору, Сенату и императрице о своих нуждах?

1) городскими магистратами 2) губернскими правлениями 3)дворянскими собраниями

4)земскими избами

53. Барщинное хозяйство XVIII в. характеризуется

1) преобладанием натурального оброка над денежным 2) наличием у крестьянина надела, предоставляемого помещиком 3) развитием мелкотоварного производства

4) быстрым усовершенствованием орудий труда

54. Политику Екатерины II характеризует

1) принятие закона об обязательной службе для дворян 2) проведение губернской реформы 3) учреждение министерств 4) учреждение Синода

55. Политическое устройство России второй половины XVIII в. характеризует

1) осуществление принципа разделения властей 2) существование земских органов самоуправления 3) наличие сословно-представительного органа 4) самодержавное правление

56. Внешнюю политику Екатерины II характеризует стремление

1) заключить «Вечный мир» с Турцией 2) получить выход к Балтийскому морю

3) подавить революционное движение во Франции 4) создать Священный Союз европейских монархий

57. Увеличение денежного оброка во второй половине XVIII в. свидетельствовало о

1) развитии товарно-денежных отношений 2) усилении эксплуатации зависимых крестьян 3) росте жизненного уровня крестьян 4) ликвидации подушной подати

58. Задача разработки нового законодательства стояла перед

1)дворянскими собраниями 2) Вольным экономическим обществом 3) Уложенной комиссией 4) Академией наук

59. Учреждение правительством Дворянского заемного и Купеческого банков во второй половине XVIII в. свидетельствовало о

1) развитии сословного строя 2) господстве товарно-денежных отношений 3) массовом разорении дворянства и купечества 4) поощрении предпринимательской деятельности

60. Барщинная система хозяйства несовместима с

1) личной свободой крестьян 3) отходничеством

2) натуральным хозяйством 4) натуральным оброком

61. Признаком разложения феодально-крепостнического строя в России в конце XVIII в. было

1) расширение дворянского землевладения 2) рост числа казенных заводов

3) массовый перевод крестьян на месячину 4) увеличение численности дворянства

62. Явление, характеризующее процесс разложения феодально-крепостнического строя в России во второй половине XVIII в.

1) укрепление крестьянской общины 2) рост крестьянского достатка 3) расслоение деревни на богатых и бедных 4)повышение производительности крепостного труда

63.К концу XVIII в. в России

1) уже сложились классы буржуазия и пролетариат

2) складываются первые монополистические объединения в промышленности

3) продолжает активно развиваться мелкотоварное производство

4) в горнодобывающей промышленности господствует вольнонаемный труд

64. «Жалованная грамота дворянству» 1785г. давала дворянам

1) право избирать губернаторов

2) освобождение от любого уголовного преследования

3) неограниченную свободу слова

4) освобождение от государственных податей

65. Какая черта характеризовала развитие общественной мысли в России во второй половине XVIII в.?

1) распространение идей Просвещения

2)создание теории «Москва - Третий Рим»

3) возникновение народнической идеологии

4) распространение теории «малых дел»

66.Понятия «барокко», «классицизм», «сентиментализм» характеризуют

1) развитие художественной культуры в XVIII в.

2) новые явления в культуре XVII в.

3) изменения в культуре и быту при Петре I

4) появление новых жанров в литературе XIX в.

67.Причиной перевода крестьян на денежный оброк во второй половине XVIII в. являлось(ась)

1) развитие товарных отношений

2) ликвидация привилегий дворянства

3)оскудение государственной казны

4) строительство железных дорог

68. «Восточный вопрос» во внешней политике России во второй половине XVШ в. был связан с

1) ухудшением русско-иранских отношений

2) стремлением европейских государств к захвату восточных территорий России

3) стремлением России получить выход к берегам Черного и Азовского морей

4) желанием России помочь южнославянским народам

69. Реформа местного управления, проведенная Екатериной II во второй половине ХЛГЕП в., имела целью

1) ликвидировать кормления

2) создать земства

3) укрепить государственную власть на местах

4) ликвидировать губернии и уезды

70. Следствием распространения крестьянского отходничества в города во второй половине XVIII в. стало

1) усиление крепостного гнета

2) расслоение деревни на богатых и бедных

3) рост числа капиталистических мануфактур

4) сокращение площади обрабатываемых земель

71. Какие события произошли в правление Екатерины II?

А) восстание под предводительством И. Болотникова Б) взятие крепости Измаил русскими войсками В) церковная реформа патриарха Никона Г) секуляризация церковных земель Д) вхождение Крыма в состав России Е) Полтавская битва

Укажите верный ответ.

72. Что относится к событиям XVIII в.?

А) перенесение столицы в Санкт-Петербург

Б) реформы Избранной рады

В) крестьянская война под предводительством С. Разина

Г) созыв Уложенной комиссии

Д) отмена системы местничества

Е) введение рекрутской повинности

Укажите верный ответ.

1)АБД 2)АГЕ 3) БГД 4) ВДЕ

73, Что относится к событиям XVIII в.?

А) разделы Речи Посполитой

Б) созыв Стоглавого собора

В) крестьянская война под предводительством Е. Пугачева

Г) дворцовые перевороты

Д) вхождение Левобережной Украины в состав России

Е) восстание декабристов

Укажите верный ответ.

74. Прочтите отрывок из мирного договора и укажите, по итогам какой войны он был подписан. «Крепости: Еникале и Керче, лежащие в полуострове Крымском, с их приставными и со всеми в них находящимся, то ж и с уездами... остаются в полное, вечное и не-прекословное владение Российской империи».

2) Кавказской 4) Крымской

75, Прочтите отрывок из сочинения историка Е.В. Тарле и укажите, с историей какой войны связан названный в нем морской бой.

«Чесма заставила всю Европу вздрогнуть и принять в соображение, что мечта Петра как будто вполне сбылась и что у русского властелина налицо обе руки - не только армия, но и флот».

1) русско-турецкой 3) Семилетней

2) Северной 4) Крымской

76. Прочтите отрывок из записок Екатерины II и укажите, о созыве какого учреждения идет речь.

«...Была в собрании, подала мне совет и сведения о всей империи, с кем дело имеем и ком пещись должно».

1) Уложенной комиссии 3) Избранной рады

2) Боярской думы 4) Государственной думы

77. Прочтите отрывок из указа и укажите его название. «Не токмо империи и престолу полезно, но и справедливо есть, чтоб благородного дворянства почтительное состояние сохранялось и утверждалось непоколебимо и ненарушимо; и для того исстари, ныне да и пребудет на веки благородное дворянское достоинство неотъемлемо, наследственно и потомственно тем честным родам, кои оным пользуются».

1) «Табель о рангах»

2) Генеральный регламент

3) кондиции

4) «Жалованная грамота дворянству»

78. Прочтите отрывок из сочинения историка В.О. Ключевского и укажите, о какой императрице идет речь.

«...В свою жизнь она прочла необъятное количество книг... Она много писала... Обойтись без книги и пера ей было так же трудно, как Петру I без топора и токарного станка... Ее переписка с Вольтером и заграничным агентом бароном Гриммом - это целые тома».

1) Анне Иоанновне 3) Елизавете Петровне

2) Екатерине Второй 4) Екатерине Первой

79. Прочтите отрывок из донесения, адресованного Екатерине II, и укажите, кто был его автором.

«Стены измаильские и народ пали пред стопами престола Ея Императорского Величества. Штурм был продолжителен и много кровопролитен. Измаил взят, слава Богу! Победа наша... Вашу светлость честь имею поздравить».

1) М.Д. Скобелев 3) А.Д. Меншиков

2) П.С. Нахимов 4) А.В. СуворовЧасть 2 (В)

Задания этой части требуют ответа в виде одного-двух слов, последовательности букв или цифр, которые следует записать сначала в текст экзаменационной работы, а затем перенести в бланк ответов №1 без пробелов и других символов. Каждую букву или цифру пишите в отдельной клеточке в соответствии с приведенными в бланке образцами.

1. Установите соответствие между именами исторических деятелей и событиями с их участием. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите в таблицу УЧАСТНИК

А) Дмитрий Боброк

Б) Кузьма Минин В) гетман Мазепа Г) князь Потемкин

1) освобождение Москвы от поляков в 1612 г.

2) Куликовская битва

3) «стояние» на Угре

4) Северная война

5) присоединение Крыма

2. Установите соответствие между датами и событиями. в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами. патл СОБЫТИЕ

1) открытие Академии наук

2) созыв Уложенной комиссии

В) 1767 г. 3) избрание Михаила Романова на царство Г) 1785 г. 4) вхождение Украины в состав России 5) принятие «Жалованной грамоты городам»

94Зо Установите соответствие между датами и событиями. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

ДАТА СОБЫТИЕ

А) 1581 г. 1) Северная война

Б) 1682 г, 2) издание указа о «заповедных летах»

В) 1755 г. 3) начало правления Петра I

Г) 1774 г 0 4) заключение Кючук-Кайнарджийского мира

5) открытие Московского университета4о Установите соответствие между датами и событиями. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

А) 1565-1572 гг. Б) 1649 г, В) 1772 г.

1) начало правления Павла I

2) первый раздел Польши

3) окончательное закрепощение крестьян

4)опричнина

5) правление Бориса Годунова

5. Установите соответствие между названиями войн и географическими названиями пунктов, около которых состоялись сражения, относящиеся к этим войнам. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами»

НАЗВАНИЕ ВОЙНЫ

А) Северная война

Б) Семилетняя война

В) русско-турецкая война

Г) русско-французская война

ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ НАЗВАНИЯ

1) Фокшаны, Измаил

3) Гренгам, деревня Лесная

4) Гросс- Егерсдорф, Кунерсдорф

5) Сен-Готард6. Установите соответствие между названиями мирных договоров и территориями, вошедшими в состав Российской империи согласно этим договорам. МИРНЫЙ ДОГОВОР А) Ништадтский мир Б) Ясский мир В) Георгиевский трактат Г) Андрусовское перемирие

ТЕРРИТОРИЯ

1) Прибалтика

2) Левобережная Украина

3) Финляндия

4) Восточная Грузия

5) территория между Бугом и Днестром

А	Б	В	Г

7. Установите соответствие между именами полководцев и сражениями, в которых они руководили войсками. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

ПОЛКОВОДЦЫ А) П. А. Румянцев Б) А. В. Суворов В) Ф. Ф. Ушаков

Г) А. Г. Орлов, Г. А. Спиридов

СРАЖЕНИЯ

1) Полтавская битва

2) штурм Очакова и Измаила

3) сражения на реках Ларга и Кагул

4) Чесменский бой

5) осада крепости Корфу

А	Б	В	Г

Получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

8о Установите соответствие между именами монархов и их современниц.

К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

МОНАРХ А) Петр I Б) Петр III В) Иван IV Г) Иван III

СОВРЕМЕННИЦА

1) Екатерина Вторая

2) царевна Софья

3) Марфа Борецкая

4) Елена Глинская

5) боярыня Морозова

[ А	Б -	В	- ---------- Г
с:	----------	гщ-	Ьпи

9» Установите соответствие между именами государей и документами, принятыми в годы их правления, К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

А) Алексей Михайлович Б)Петр I В) Иван IV

Г) Петр III

ДОКУМЕНТЫ

1) «Судебник»

2) «Соборное уложение»

3) «Манифест о вольности дворянской»

4) «Указ о единонаследии»

5) «Русская Правда»

А	Б	В	Г

Получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

10. Установите соответствие между именами монархов и событиями, с ними связанными.

ИМЕНА А) Иван III

В) Екатерина II

1) присоединение к России Казанского ханства

2) присоединение к Москве Великого Новгорода

3) получение Россией выхода в Балтийское море

4) получение Россией выхода в Черное море

5) присоединение к России Средней Азии

Получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов). 12. Установите соответствие между событиями и датами. К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

СОБЫТИЯ А) принятие «Табели о рангах»

Б) издание «Жалованной грамоты горо дам»

В) «Великое посольство»

Г) открытие Академии наук и художеств

ДАТЫ 1)1697 г. 2) 1700 г.

А	Б	В	Г

Получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

13. Установите правильное соответствие между названием географического объекта и событием, связанным с этим названием.

НАЗВАНИЕ А) Чудское озеро Б) река Ворскла В) река Дунай Г) река Волга

1) присоединение Новгорода к Москве

2) взятие Измаила

3) Ледовое побоище

4) Полтавская битва

5) взятие Казани

А	Б	В	Г

Получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

14. Расположите имена исторических лиц в хронологическом порядке их жизни и деятельности. Запишите буквы, которыми обозначены имена, в правильной последовательности в таблицу.

А) Б. Хмельницкий Б) Г. Отрепьев В) К. Булавин Г) Г. Потемкин

15. в таблицу.

А) начало царствования Петра I

Б) провозглашение России империей

В) принятие Соборного уложения

Г) итальянский и швейцарский походы А.В. Суворова

Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

16. Расположите документы XVIII в. в хронологическом порядке их издания. Запишите буквы, которыми обозначены документы, в правильной последовательности в таблицу.

А) указ «О секуляризации церковных земель»

Б) «Табель о рангах»

В) указ «О единонаследии»

Г) «Манифест о вольности дворянской» 17. Расположите следующие события в хронологическом порядке. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности в таблицу.

А) открытие Московского университета

Б) открытие Славяно-греко-латинской академии

В) основание Академии наук и художеств

Г) издание первой российской газеты «Ведомости»

Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

18. Расположите следующие события в хронологическом порядке. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности в таблицу.

А) присоединение Крыма к Российской империи Б) заключение Ништадтского мира В) сражение у мыса Калиакрия Г) Полтавская битва

Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

19. Расположите следующие имена монархов в хронологическом порядке их правления. Запишите буквы, которыми обозначены имена, в правильной последовательности в таблицу.

А) Екатерина II Б) Елизавета I В) Анна Иоанновна Г) Петр III

Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

20. Расположите следующие события в хронологическом порядке. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности в таблицу> А) заключение Деулинского перемирия с Польшей Б) восстание Тадеуша Костюшко в Польше В) заключение Андрусовского перемирия с Польшей Г) первый раздел Польши

21. Расположите следующие события в хронологическом порядке. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности в таблицу. А) воцарение Романовых В) пугачевский бунт Б) церковный раскол Г) «Смута»

Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

22. Расположите следующие события в хронологическом порядке. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности в таблицу.

А) Полтавская битва

Б) Семилетняя война

В) взятие крепости Измаил

Г) Гангутское морское сражение

23. Расположите имена исторических лиц в хронологическом порядке их жизни и деятельности. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности в таблицу.

А) Елена Глинская Б) Елизавета Петровна В) Софья Палеолог Г) царевна Софья

Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

24. Расположите названия памятников зодчества в хронологическом порядке их создания. Запишите буквы, которыми обозначены названия архитектурных памятников, в правильной последовательности в таблицу. А) Большой Екатерининский дворец в Царском Селе Б) храм Вознесения в Коломенском В) Успенский собор в Москве Г) здание Большого театра в Москве

Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

25. Расположите следующие события в хронологическом порядке. Запишите буквы, которыми обозначены события, в правильной последовательности в таблицу. А) «стояние» на реке Угре Б) швейцарский поход А.В. Суворова В) Прутский поход Г) Чесменское морское сражение

Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

26. В приведенном ниже списке представлены имена полководцев и флотоводцев России XVIII и XIX вв. Выберите из списка имена, относящиеся к XVIII в. Обведите соответствующие цифры и запишите их в таблицу.

1) Михаил Скобелев

2) Иван Гурко

3) Александр Суворов

4) Петр Багратион

5) Федор Ушаков

6) Петр Румянцев

Получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов №1 (без пробелов и каких-либо символов).

27. В приведенном ниже списке представлены имена деятелей русской культуры. Выберите из списка имена, относящиеся к XVIII в. Обведите соответствующие цифры и запишите их в таблицу.

1) А.Н. Радищев

2) И.П. Кулибин

3) М.И. Глинка

4) Д.И. Фонвизин

5) В.Г. Перов

6) О.А. Кипренский

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-06-11

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО

Уральский государственный экономический университет

Институт непрерывного образования

Факультет сокращенной подготовки

Кафедра___________________________________________________________________

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА №____

По дисциплине_____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

На тему «__________________________________________________________________

__________________________________________________________________________»

Вариант______

Студентки____курса гр.____

__________________________

Преподаватель:___________

__________________________

Екатеринбург

2009 г.

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО

Уральский государственный экономический университет

Институт непрерывного образования

Факультет сокращенной подготовки

РЕЦЕНЗИЯ НА КОНТРОЛЬНУЮ РАБОТУ

Курс, группа_________________

_________________________________________________________________________

____________________ (фамилия, имя, отчество студента) _________________________________

(название специальности)

Письменная работа по дисциплине__________________ ___________________

______________________________________________ __ _______________________

на тему: «______________________________________________________

__________________________________________», вариант_________ ____

__________________ ____ __________________________________________ ______ _ _ (Фамилия, имя, отчество, должность, научное звание рецензента) ________________ _____

Оценка работы_________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«____»_________200__г. _____________________________ (подпись рецензента)

1. Введение……………………………………………………………………….4

2.Социально - экономической развитие России во второй половине

XVIII В…………………………………………………………………………..6

3.Екатерина II и «просвещенный абсолютизм»………………………………7

4. Крестьянская война под предводительством Е.И.Пугачева………………11

5. Заключение…………………………………………………………………...15

6. Список используемой литературы………………………………………….16

Введение

В результате дворцового переворота 28 июня 1762 г. на престол взошла Екатерина II – одна из ярчайших фигур российской истории.

В основе политической программы императрицы лежали идеи европейских философов-просветителей, поэтому эпоха Екатерины получила название «просвещенного абсолютизма».

Идеалом императрицы было сильное государство с управляемым, структурированным обществом, подчиняющимся разумным законам. В этом русле находились её первые административные и экономические преобразования – реформирование центральных государственных учреждений, унификация системы управления, секуляризация земельных владений церкви, общегосударственное генеральное межевание земель, провозглашение в России свободы экономической деятельности.

Одним из центральных событий в царствование Екатерины II был созыв в 1767 г. Комиссии выборных депутатов для сочинения проекта нового свода законов – Уложения. Для депутатов Комиссии Екатерина написала собственный Наказ, важнейший акт царствования, определявший главные ориентиры политики «просвещенного абсолютизма». Дискуссии на заседаниях Комиссии высветили главные противоречия крепостной России, а проекты законов, подготовленные депутатами, были использованы в дальнейшей законотворческой работе императрицы.

В 1770-х – 1780-х гг. Екатерина II проводит в жизнь две свои главные реформы – административно-территориальную и сословную. В результате была создана новая система местного управления, реформированы судебные органы, созданы органы сословного самоуправления дворян и горожан. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г. завершили процесс законодательного оформления сословных прав дворян и различных слоёв городского населения.

Важнейшей задачей своего царствования Екатерина II считала развитие образования, способного, по её мнению, воспитать «новую породу людей». С этой целью в 1760-е гг. создавались закрытые сословные учебные заведения – Смольный институт, воспитательные дома для сирот в Москве и Петербурге, училище при Академии художеств, реформированы шляхетные корпуса. В 1780-х гг. были учреждены народные училища в уездных и губернских городах, работавшие по единой программе, таким образом впервые в России была создана система начального и среднего образования.

Эпоха Екатерины II стала временем расцвета русской культуры. Сама императрица дала мощный толчок подъему интеллектуальной жизни в России, возведя задачу формирования культурной среды в ранг государственной политики. В последней трети XVIII в. ускоряется процесс складывания русского национального самосознания, сопровождающийся ростом интереса к историческому прошлому России, размышлениями о её месте в мировой истории, интересе к народной культуре, музыке, фольклору.

Успехи Просвещения существовали в России одновременно с крепостным правом, которое уже начало осознаваться передовой общественной мыслью как тормоз на пути развития страны. В 1773-1775 гг. страну потрясло выступление народных низов под предводительством Е.И. Пугачева, до сих пор поражающее воображение своими масштабами.

1. Социально - экономической развитие России во второй половине XVIII В.

Во второй половине XVIII в. Россия оставалась одним из самых крупных государств мира. Несмотря на большие заслуги Петра I в области развития промышленности, страна сохраняла аграрный характер экономики. Сельское хозяйство развивалось экстенсивно, прирост продукции шел за счет распашки новых земель в Причерноморье, Среднем и Нижнем Поволжье, на Урале, в Сибири. Крестьянство составляло 90% населения России. Сохранялись традиционные формы его эксплуатации. Несмотря на господство феодально-крепостнической системы, в социально экономическом развитии страны появились новые черты. Во второй половине XVIII в. Хлеб стал товаром и помещичьи и крестьянские хозяйства начали работать на рынок. С конца XVIII в. Расширился хлебный экспорт. Рост барской запашки вел к уменьшению, а иногда и к исчезновению крестьянского надела. В результате развивалась система отходничества. Отрыв крестьян от своего надела и необходимость зарабатывать деньги на оплату денежного оброка способствовали формированию рынка рабочей силы. Для того, чтобы повысить рентабельность своих хозяйств, помещики использовали новую агротехнику, выписывали из-за рубежа удобрения и т.д. Все эти новые явления свидетельствовали о первых признаков разложения барщинного хозяйства.

В 50- 60-е годы XVIII в.активно развивалось частное предпринимательство. Наличие больших запасов собственного сырья (льна, пеньки, кожи, шерсти, зерна) даровой рабочей силы, а также возможность выгодно сбывать продукцию толкали помещиков на устройство вотчинных мануфактур. Но к концу XVIII в. Число дворянских мануфактур, основанных на принудительном труде, резко сократилось. Возросло число крестьянских и купеческих мануфактур. Развитию предпринимательства способствовало запрещение в 1762 г. покупки крестьян к заводам и разрешение в 1775 г. крестьянской промышленности.

К концу XVIII в. В России насчитывалось около 100 крупных промышленных предприятий в наиболее динамично развивающейся отрасли промышленности – хлопчатобумажной, почти целиком основанной на вольнонаемном труде. Продолжался процесс формирования всероссийского рынка. Этому способствовало провозглашение в 1762 г. свободы торговли. Преобладала ярмарочная торговля.

Таким образом, в экономике России второй половины XVIII в. Начался формироваться капиталистический уклад, но прочно утвердиться на русской почве он не мог. Главным препятствием для этого являлся абсолютистский строй, сохранявший крепостничество и укреплявший позиции дворянства.

2. Екатерина II и «просвещенный абсолютизм».

В 1762 г. в результате государственного переворота на русский престол взошла Екатерина II. Ее царствование положило начало эпохе «просвещенного абсолютизма». По вопросу о политике « просвещенного абсолютизма» нет единой точки зрения. Одни историки полагают, что заигрывание с философами было своеобразным кокетством со стороны монархов, а не реальной политикой. Другие видят в этом определенную стадию развития абсолютной монархии, которая пыталась реформироваться с целью предотвращения надвигающихся буржуазных революций. По-разному определяют историки и хронологические рамки просвещенного абсолютизма. Наиболее общепринятой является точка зрения И.А.Федосова, который считает началом просвещенного абсолютизма в России 1762 г., а завершением – 1815 г.

Просвещенный абсолютизм – явление общеевропейское. Эта политика имела широкое распространение в Пруссии, Швеции, Австрии, Франции. XVIII в. вошел в историю как век просвещения. Философия Просвещения разрабатывалась такими мыслителями, как А.Вольтер, Д.Дидро, Ж.-Ж.Руссо, Ш.Монтескье, И.Кант и т.д.

Она базировалась на идеях рационализма, отражала веру в то, что человеческий разум способен постичь не только законы развития природы, но и общества. Идея прогресса, неуклонного движения по пути, ведущему к основанному на законе и разуме порядку, пронизывала труды всех философов- просветителей.

Торжество рационализма было связано с «обмирщением» духовной жизни. Просветители подвергли беспощадной критике церковь, которая держала прихожан в страхе и невежестве. Философы не отрицали Бога, а были лишь против идеи божественного предопределения. Их главной мыслью было то, что человек сам творец своей судьбы. Признание личной независимости и свободы индивида его естественными правами – основной тезис просветителей. Так появилась теория «естественных прав», суть которой в том, что человек рождается, чтобы быть свободным, иметь собственным и быть защищенным государством, его справедливыми законами. Отсюда вытекала критика старых феодальных порядков, нарушавших естественные права и свободы человека, а также обоснование необходимости демократических преобразований в обществе.

По вопросу о власти просветители разделяли теорию общественного договора Джона Локка. Правительство, нарушающее личные права и свободы граждан, условия общественного договора, не может остаться у власти. Любое государство существует для того, чтобы обеспечить общее благо. Высшая ценность каждого общества – человек. Французские философы- просветители считали, что Россия варварская, деспотичная страна. Абсолютная монархия сделала ее жителей рабами. Екатерина же считала самодержавие единственно возможной для огромной территории страны формой правления. Все другие для нее были не только разорительны, но и губительны. Кроме того, государыня была уверена в том, что если граждане будут законопослушными, то наступит общее благоденствие. Поэтому важное место в ее внутренней политике заняла работа по совершенствованию законодательства Российской империи. Старое, действующее с 1649 г. Соборное уложение совершенно не соответствовало тем историческим условиям, в которых правила страной Екатерина II. Сама императрица около двух лет работала над «Наказом» - особой инструкцией для будущей комиссии по составлению нового законодательства. Основной текст «Наказа», первым был особенно гуманным по своей сути. В нем провозглашалось право собственности крестьян на движимое имущество и предлагалось учредить крестьянский выборный суд. Государыня осуждала жестокое обращение с крепостными, применение в государстве пыток и смертной казни. Ближайшие помощники Екатерины настойчиво рекомендовали ей вернуться в реальную жизнь и отказаться от мечтаний, поэтому к началу 1767 г. она подготовила второй, более умеренный вариант «Наказа», который был переведен на немецкий, латинский и французский языки. «Наказ» представлял собой документ, в котором были обоснованы и подробно изложены идеи «просвещенного абсолютизма». Главными моментами в нем стали обоснование незыблемости абсолютной монархии и утверждение того, что государь в России является источником всякой государственной и гражданской власти. Все подданные обязаны беспрекословно выполнять государеву волю.

Утверждая идеи ничем не ограниченного абсолютизма, Екатерина призывала к умеренности в законах и правительственной политике. Всякое наказание, не обоснованное необходимостью, является проявлением тиранства. Смертная казнь совсем не желательна и может применяться в исключительных случаях только в отношении неисправимых и опасных преступников. Самое тяжелое преступление – это преступление против монарха.

Дворянство государыня называла опорой государства, что оговаривала, что принадлежность к дворянству дает не только известные права и имущества, но и налагает обязанности перед монархом и государством.

Нарушение чести дворянина ведет к исключению из числа дворян и лишению дворянства. Содержание «Наказа» говорило о желании Екатерины II во многом следовать политике «просвещенного абсолютизма». Он должен показать всей Европе просвещенность, гуманность и образованность государыни.

Уложенная комиссия, созванная для составления нового законодательства, начала свою работу 30 июля 1767 г. в Московском кремле. В ней приняли участие 564 депутата от всех слоев населения России, кроме крепостных крестьян. Наибольшую остроту вызвало обсуждение крестьянского вопроса. Споры по крестьянскому вопросу приняли столь острый и затяжной характер, что Екатерина II стала склоняться к тому, чтобы распустить комиссию. В конце 1768 г. началась война с Турцией, значительная часть депутатов была отозвана в действующую армию, и государыня, пользуясь этим, распустила комиссию на неопределенный срок. Работа ее не была абсолютно бесполезной. Подготовленные комиссией материалы и высказанные в ходе обсуждения идеи были впоследствии использованы Екатериной II в законодательной и административной работе.

Составной частью политики «просвещенного абсолютизма» стала политика секуляризации церковных владений. В 1764 г. вышел указ, по которому монастырские, церковные вотчины с населявшими их крестьянами передавались коллегии экономики. Смысл этого указа заклялся в том, что, во-первых, духовенство лишалось экономической базы, во-вторых, монастыри и епархии стали полностью зависимы от государства, наконец, положение крестьян, освобожденных от зависимости, значительно улучшилось. Они перешли в разряд государственных крестьян. Государственные учреждения, созданные еще Петром I, значительно сузили свои полномочия. В 1763 г. Сенат был разделен на 6 департаментов. Коллегии вышли из под власти Сената, а позже были упразднены. Сенат лишился законодательной инициативы и все более превращался в судебное учреждение.

Историко-материалистическая теория оценивает «просвещенный абсолютизм» как либеральную демагогию правительства, лавирование в условиях кризиса феодально-крепостнического строя с целью расширить привилегии дворянства и избежать народных волнений. Для историко-либерального подхода характерна оценка названного периода как времени постепенного реформирования общества без резких потрясений, при этом доминировало монархическое право. Оно являлось регулирующим механизмом осуществления контроля над обществом, его функцией было принуждение к послушанию, а не защита прав личности и гражданских прав. С точки зрения модернизационного подхода реформы эпохи «просвещенного абсолютизма» сформировали новые стремления законодательной политики, особый государственно-правовой уклад, который сохранился в неизменном виде до начала XIX в., а в отдельных чертах государственно-политических принципов – и позднее.

Крепостное право уже в начале царствования Екатерины достигло апогея. В 60-е годы вышла серия указов, которые лишили крестьян каких-либо минимальных прав: им запрещалось иметь недвижимость, брать подряды и откупа, выступать поручителями, торговать без особого разрешения, отлучаться без письменного разрешения с места жительства. В 1765 г. помещики получили право ссылать крестьян на каторгу, а крестьянам было запрещено жаловаться на помещиков: их жалобы считались ложным доносом, а подавший ее подлежал жестокому наказанию.

3. Крестьянская война под предводительством Е.И.Пугачева

Усиление крепостничества, бесправное положение всех слоев населения Российской империи, кроме дворянства, стало причиной мощной крестьянской войны под предводительством Е.И.Пугачева (1773-1775). В ней принимали участие казаки, крепостные крестьяне, рабочие уральских заводов и мануфактур, по национальному составу – русские, башкиры, татары, марийцы, калмыки и т.д. В русском народе всегда были сильны традиции наивного монархизма, поэтому простые люди так охотно откликнулись на появление «воскресшего» Петра III, под чьим именем и выступал Емельян Пугачев. Центром восставших стал Яицкий городок. Там был провозглашен Манифест Пугачева, в котором он обещал «жаловать народ землями, водами, лесами, рыбными уловами, жилищами, покосами, морями, хлебом, верою, законом вашим, жалованием, свинцом и порохом и т.д.». Обещания Е.И.Пугачева легли на благодатную почву. Число его сторонников все время возрастало. В октябре 1773 г., когда он подошел к Оренбургу, в его распоряжении было всего 3 тыс.чел., а через несколько недель численность пугачевского войска возросла до 15 тыс.чел.

Е.И.Пугачев твердо держался своего царского звания, он организовал нечто вроде царского двора, приказал изготовить печать с надписью «Большая государственная печать Петра III, Императора и Самодержавца Всероссийского», учредил ордер из латуни, которым награждал особо отличившихся сподвижников. Особенностью этой крестьянской войны стала ее большая организованность и широкое участие в ней работных людей Урала. Но все же она, как и другие крестьянские войны, не имела четких политических целей, конструктивной программы, превратилась в кровопролитное беспощадное уничтожение правящих сословий, их слуг, разграбление и дележ их имущества. В Манифесте от 31 июля 1774 г. Пугачев даровал всем крепостным свободу, обещал освободить крестьян от притеснений дворян-злодеев и судей-взяточников, от рекрутского набора, подушной подати и других налогов. Но здесь же он объявлял «освобожденных» им крестьян своими верными холопами и отдавал их вместе с землями своим сподвижникам в собственность. Таким образом, они снова становились крепостными, но при новых господах. Это война, по мнению ряда историков, не носила антифеодального характера, Е.И.Пугачев не имел четкого представления о конечных целях своего движения.

Крестьянская война под предводительством Е.И.Пугачева вызвала целый ряд государственных преобразований. Уже в ноябре 1775 г. было издано «Учреждение для управления губернией». Согласно ему, страна делилась на 50 губерний, те, в свою очередь, на 10-12 уездов (провинции упразднялись). Губернии и уезды имели одинаковые учреждения и примерно равный штаб чиновников. Во главе губернии стоял назначавшийся императором губернатор, он же возглавлял и главное учреждение губернии- губернское собрание. Ему принадлежала исполнительная власть, контроль за деятельностью всех учреждений и должностных лиц, обеспечение правопорядка. Все воинские части на территории губернии также были подвластны губернатору. В уездах исполнительная власть передавалась уездному дворянскому собранию. Были созданы новые судебные учреждения, носившие сословный характер: для дворян верхний (в губерниях) и нижний (в уездах) земский суд, для государственных крестьян – верхняя и нижняя расправа (крепостных крестьян судил по своему усмотрению сам помещик).

Власть, таким образом, на административно-полицейскую, финансово-хозяйственную и судебную. Но это был лишь первый шаг на пути к разделению властей, так как вся полнота власти все равно оставалась в руках императрицы.

В 1775 г. было ликвидировано казачье самоуправление на Дону и упразднена Запорожская Сечь. Вскоре запорожские казаки были переселены на Кубань. Яицких казаков переименовали в уральских и установили над ними полицейский надзор. На Дону правительство ввело особое гражданское управление, подчиненное Петербургу. Подавление крестьянской войны, страх перед возможностью ее повторения, заставляли Екатерину II еще более укрепить положение в обществе дворянского сословия – единственной опоры самодержавной власти. 21 апреля 1785 г. вышла «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». Это был свод дворянских привилегий, получивший неофициальное название Жалованной грамоты дворянству. Дворяне могли не служить, не платить податей в казну, земля вместе сидевшими на ней крестьянами переходила в их частную собственность, дворянина нельзя было подвергать телесным наказаниям, он не мог быть лишен дворянского достоинства, чести, жизни и имения. Таким образом, российское дворянство превращалось в особую корпорацию. Оно получило право делать представления через губернатора о различных своих пожеланиях. Отныне и навсегда дворянство стало первым сословием Российской империи.

В это время вышла и Жалованная грамота городам. По ней все населения городов делилось на 6 разрядов. В первый вошли домовладельцы, дворяне и священнослужители. Все они назывались «настоящими городскими обывателями». Ко второму разряду были отнесены купцы трех гильдий; третий разряд составляли ремесленники, записанные в цехи, четвертый – иностранные и иногородние купцы и т.д. Население городов имело право раз в три года на своем собрании избирать городского голову и членов городской думы. В выборах могли участвовать горожане, достигшие 25 лет и владевшие капиталом, с которого платили налог не менее 50 р.

Заключение

При Екатерине II Россия вошла в союз европейских государств. Расположение России искали все без исключения властители, страна вышла по всем желанным морям, расцвела в искусстве, покрылась сетью школ.

Время Екатерины стало не только золотым веком русской государственности, но и расцветом искусств и наук в России. Екатерина никогда не повышала голос на своих слуг, в отличии от других императоров. Запретила своей знати избивать холопов.

Желая преуспеть везде, она ничего не забывала. Вступив на Российский престол, она желала добра и старалась доставить своим подданным счастье, свободу.

Она легко прощала и ни кому не питала злобы. Она любила искусство и обожала на людях. "Все годы ее правления Екатерины были золотыми"-так говорят многие историки. Екатерина осталась в народной памяти сияющей звездой эпохи, по праву называемой екатерининской. Ни до, ни после Екатерины не было в России XVIII века правителя сильнее, умнее и блистательнее.

Список используемой литературы:

1. Борзихина И.В., Запецкая Н.Д., Коноплева Л.А. Отечественная история/ Под ред. А.В.Трофимова. 3-е изд., перераб. и доп. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2002. – 492с.

2. Журавлев В.В. Политическая история России: Учебное пособие/Отв. ред. проф. В.В.Журавлев. – М.: Юрист, 1998. – 696с

3. Личман Б.В. История России с древнейших времен до второй половины XIX века. Курс лекций/Под. ред. проф. Б.В.Личмана. Екатеринбург: Урал. гос. ун – т. 1995. – 304с.

Второго эшелона, к которому отнесена Россия , начиналось на более позднем этапе (с конца XVIII до...

Социально-экономическое Развитие России Во Второй Половине ХVII века

Реферат >> История

4. РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII B. ЕКАТЕРИНА II Социально-экономическое Развитие России Во Второй Половине ХVII Века . ... экономическое Развитие России Во Второй Половине Хviii Века Во второй половине ХVIII века территория России значительно расширилась...

России во второй половине XVII XVIII в

Реферат >> Государство и право

Политические и правовые учения в России во второй половине XVII -XVIII в. 1. Идеология просвещенного абсолютизма.Симеон Полоцкий С... жить скромно и честно, придерживаясь веками сложившихся в России нравственных правил. В историографии принято рассматривать...

Россия во второй половине ХVIII века

Закон >> История

Тема 11. РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХVIII в. План 1. Екатерина II: ... книгами. Идеи лучших европейских умов второй половины XVIII века глубоко проникли в ее душу и... задачей внешней политики, стоявшей перед Россией во второй половине 18 в., была борьба за...

Развитие ремесел, мануфактур, внутренней и внешней торговли России в 50 - 80-е гг. XVIII в. продиктовало активную экономическую политику правительства Екатерины II. Она определялась интересами дворянства и отчасти крупных купцов и промышленников. Провозглашение свободы торговой и промышленной деятельности способствовало развитию крестьянской торговли и мануфактуры, что, несомненно, было выгодно дворянству, т.к. "капиталисты крестьяне" были крепостными и платили большой оброк, выкупались на волю за большие деньги. За время царствования Екатерины II было создано 2/3 мануфактур, зарегистрированных во второй половине 90-х гг. XVIII в.

В социальной сфере политика Екатерины II получила название "просвещенного абсолютизма". "Просвещенный абсолютизм" - явление общеевропейское, составившее закономерную стадию государственного развития многих стран Европы. Этот вариант государственной политики возник под влиянием идей французского Просвещения. Главным лозунгом Просвещения было достижение "царства разума". Вера в безграничные силы человеческого ума породила идеи о возможности построить общество на разумных, справедливых началах. Многие деятели эпохи возлагали надежды на просвещенного монарха, который был бы в состоянии реализовать их идеи на практике. Политика "просвещенного абсолютизма" в России представляла собой попытку предотвратить народные движения против крепостной системы и приспособить помещичье хозяйство к новым буржуазным отношениям.

Под воздействием идей европейского Просвещения Екатерина II решила выработать новый Свод законов, который, сохраняя нетронутыми самодержавие и крепостное право, давал бы основание говорить о России как о правовом государстве. С этой целью в 1767 г. Екатерина II созвала в Москве Уложенную комиссию. Выборы депутатов носили сословный характер. Наибольшую остроту на заседаниях комиссии вызвало обсуждение крестьянского вопроса. Споры по этой проблеме приняли столь затяжной характер, что императрица разочаровалась в целесообразности работы комиссии и пришла к выводу о ее роспуске. Под предлогом войны с Турцией в 1768 г. комиссия была распущена, так и не составив нового Уложения.

Явный крен внутриполитического курса в сторону защиты интересов дворянского сословия (Жалованная грамота дворянству 1785 г.; Жалованная грамота городам 1785 г.) привел к вспышке самой кровопролитной и жестокой крестьянской войны - войны под предводительством Емельяна Пугачева (1773-1775 гг.), которая продемонстрировала наличие глубоких социальных противоречий в российском обществе. Пугачевское восстание нанесло сильный удар по провинциальной администрации. Екатерина II предприняла шаги для восстановления и усовершенствования местного управления, издав в 1775 г. "Учреждение о губерниях". Новая провинциальная администрация опиралась на дворянство, что усиливало зависимость императрицы от него. Таким образом, союз наиболее консервативных элементов общества против всех остальных был в очередной раз усилен, что затормозило развитие торговой буржуазии и обострило противоречия крепостничества.

С момента роспуска Уложенной комиссии в русской политике обозначилась важная черта: периоды внутренних реформ стали чередоваться с периодами активной внешней политики. Реформы в России были, как правило, настораживающими, тогда как сфера внешней политики являлась более непринужденным и надежным полем деятельности для энергичных сторонников просвещенного абсолютизма.

Важнейшей задачей внешней политики, стоявшей перед Россией во второй половине XVIII в., была борьба за выход к Азовскому и Черному морям. Издавна большую опасность для южных границ империи представляло Крымское ханство. Оттуда при поддержке Турции постоянно совершались военные набеги татар. В конце столетия Екатерина II провела две победоносные войны с Турцией - в 1768-1774 гг. и 1787-1791 гг., в результате которых Россия получила Крым, и выход к Черному морю. На его побережье были созданы портовые города Херсонес, Одесса, Севастополь, который стал военной базой российского черноморского флота. Многовековая задача России по укреплению своих южных рубежей и получению возможности активных внешнеполитических действий на юге была решена.

Одновременно с русско-турецкими войнами Европу потрясли события Великой французской революции. Революционные процессы оказались тесно переплетенными с Польским вопросом. Россия проявила весьма активную позицию в его решении. В результате трех разделов Польши (1772, 1793 и 1795 гг.) между Австрией, Пруссией и Россией, последняя поучила Белоруссию, правобережную Украину, Литву, Курляндию, часть Волыни. Объединение белорусских и украинских земель явилось прогрессивным актом для развития этих народов.

Росло влияние России и на востоке. Укреплялись экономические и культурные связи России и Казахстана, продолжалось освоение Сибири. В первой половине XVIII в. русские путешественники достигли Аляски, а с 1784 г. началось строительство постоянных русских поселений на ее территории.

После смерти Екатерины II престол перешел к ее сыну - Павлу I (1796-1801 гг.). Павел стремился к еще большему укреплению самодержавия и единоличной власти. Преобразования императора в армии, его стремление следовать военной доктрине прусского короля Фридриха II, вызвали серьезное неприятие в гвардии, что привело к последнему в истории России дворцовому перевороту: Павел I был убит заговорщиками, российский престол перешел к его старшему сыну Александру I (1801-1825 гг.).

Выводы

Завершая краткий экскурс в эпоху XVII - XVIII вв., можно выделить следующие изменения в развитии Отечества:

На протяжении данного периода для экономической политики государства были характерны политика меркантилизма и протекционизма. Развитие элементов капитализма, однако, было затруднено углублением крепостнических отношений и проникновением их в формирующуюся промышленность, что обусловило нарастающее отставание России от передовых стран Западной Европы.

Социальная политика государства была направлена на ликвидацию тех социальных институтов, которые ограничивали абсолютизм царской власти, а также на создание новых социальных слоев и их унификацию.

Государственно-правовая система России эволюционировала от сословно-представительной монархии к абсолютизму. Это выразилось в создании разветвленного бюрократического аппарата, новой служебной идеологии, сосредоточении в руках монарха всей полноты законодательной, исполнительной и судебной власти, отсутствии каких-либо органов или законодательных актов, ограничивающих его полномочия.

В течение XVII - XVIII вв. произошли значительные изменения в духовной жизни России. Церковь попала под контроль светской власти и лишилась части своих богатств в результате секуляризации церковного землевладения. Внутрицерковная жизнь была осложнена расколом, вызванным реформами середины XVII в.

Этот период связан с формированием новой сословной светской культуры и образования, проникновением в Россию идей Просвещения, складыванием различных течений в общественно-политической жизни.

В XVII - XVIII вв. мы наблюдаем значительное увеличение территории России в результате активной внешней политики. Были решены задачи выхода из экономической изоляции и укрепления государственных границ, что привело к изменению геополитического положения России и оформления ее имперского статуса.

Однако, не смотря на усилия государственной власти, Россия оставалась аграрной страной, опутанной крепостническими (феодальными) отношениями, с абсолютной властью монарха. Это вело к тому, что в общественной жизни укреплялись элементы несвободы, а ростки гражданского общества жестко подавлялись. Несмотря на значительный успех модернизационных процессов, Россия в конце XVIII - начале XIX вв. оставалась традиционным обществом.

Таблицы. "Отличительные черты традиционного и индустриального обществ"

Традиционное обществоИндустриальное общество-преобладание натурального хозяйства; -наличие сословной иерархии; -стабильность структуры; -социокультурная регуляция процессов основана на традиции; -господство религии.-распространение крупного машинного производства; -урбанизация; -утверждение рыночной экономики; -возникновение социальных групп предпринимателей и наемных работников; -становление демократии, гражданского общества и правового государства.

"Фазы модернизации"

Фазы модернизацииСодержание модернизационного процессаХронологические рамкиЕвропаРоссияДоиндустриальная или протоиндустриальнаяПереход от естественных производительных сил к общественным; от индивидуального аграрного и ремесленного производства к мануфактуре; от личной зависимости к рыночным отношениям.XVI-XVII вв.II половина XVII - начало XIX вв.Промышленный переворот или раннеиндустриальнаяПереход от мануфактуры к машинному или фабрично-заводскому производству; от ручных орудий труда к механическим; расслоение общества на буржуазию и пролетариат.XVII-XIX вв.40-е гг. XIX - начало XX вв.*В СССР - расширение фабрично-заводского производства; - увеличение механических орудий труда; -ликвидация общественного расслоения.20-е - 40-е гг. ХХ в.Индустриальная- Преобразование процесса труда на основе НТР и научной инженерной организации; - возникновение и развитие поточно-конвейерного производства; - *смягчение классовых противоречий.1900-1929 гг. - США; 1930-1950 гг. - Западная Европа 1950-1960 гг. - Япония50-е гг.- конец ХХ в.*В СССР - отсутствие классовых противоречий

Схема "Династическое древо дома Романовых"

В период правления Екатерина II становится теоретиком, законодателем и в основном претворяет в жизнь назревшие преобразования, причем впервые в русской истории монархом была создана философская концепция функционирования власти и обоснована необходимость ее реформирования. Основу концепции составляла идея просвещения, адаптированная через собственное понимание Екатериной II. Такая политика получила название "просвещенный абсолютизм". Европейские политики того периода рассматривали Екатерину II как просвещенного главу государства и нации, заботившегося о своих подданных на основе установленных им законов.

В концепции Екатерины II самодержавие не подвергалось сомнению. Именно оно должно было стать главным инструментом постепенного реформирования во всех сферах жизни российского общества. А вся система государственных учреждений, по мысли Екатерины II, – это лишь механизмы для реализации верховной воли просвещенного самодержца.

Одним из первых начинаний Екатерины II стала реформа Сената. 15 декабря 1763 г. появился указ, в соответствии с которым изменялись полномочия и структура Сената. Он лишался законодательных полномочий, за ним сохранялись лишь функции контроля и высшего судебного органа. Структурно Сенат был разделен на шесть департаментов со строго определенной компетенцией, что позволяло повысить эффективность работы этого центрального органа государственной власти.

Главным историческим документом, в котором изложена политическая доктрина Екатерины II, стал "Наказ Комиссии о сочинении проекта нового Уложения", написанный самой императрицей в 1764–1766 гг. и представлявший талантливую переработку трудов Ш.Л. Монтескье и других философов и правоведов. В нем было много рассуждений о характере законов, которые должны соответствовать историческим особенностям народа. А русский народ, по мнению Екатерины II, принадлежал к европейскому сообществу.

В Наказе говорилось, что огромная протяженность территорий России требует только самодержавного образа правления, всякий другой может привести страну к гибели. Отмечалось, что цель самодержавия – благо всех подданных. Монарх правит в соответствии с законами, им установленными. Все граждане равны перед законом. Законы должны пронизывать все сферы жизнедеятельности общества и государства. Поэтому многие главы и разделы (всего в Наказе было 22главы и 655 статей) посвящены торговле, промышленности, народонаселению, воспитанию детей, отдельным сословиям (дворянству, купцам, ремесленникам, предпринимателям), следствию, судопроизводству, системе наказаний и т.п.

Наказ был предназначен для созванной со всей страны комиссии по выработке проекта нового Уложения, начавшей заседать в Москве в июле 1767 г. Комиссия состояла из 572 депутатов, избранных по сословно-территориальному принципу от дворян, горожан, казаков, государственных крестьян, нерусских народов Поволжья и Сибири.

Однако вскоре выяснилось, что депутаты Уложенной комиссии слабо подготовлены для проведения законодательной работы. Но главное, что явилось причиной неудачи деятельности комиссии, – это возникновение противоречий среди представителей различных социальных, региональных и национальных групп, преодолеть которые в ходе работы так и не удалось. Шло время, а конечного результата не было. В декабре 1768 г. императрица издала указ о роспуске Уложенной комиссии под предлогом начавшейся очередной войны с Турцией. В итоге, получив представление о настроениях в обществе и основу для законодательной работы, Екатерина II самостоятельно занялась правотворческой деятельностью и продолжала управлять государством при помощи именных указов и манифестов, заменив в этом смысле целую Уложенную комиссию.

Другим важным преобразовательным элементом политики Екатерины II стала секуляризационная реформа 1764 г. Еще до того, как она вошла на престол, секуляризацию начал Петр III. Земли, отобранные у церкви, были переданы в ведение специально созданной Коллегии экономии. Придя к власти, дабы упрочить свое положение, она по демагогическим соображениям в августе 1762 г. возвращает церкви движимые и недвижимые владения. Однако той же осенью была создана специальная комиссия, приступившая к упорядочению духовных имуществ. В феврале 1764 г. последовал указ императрицы, продолжавший церковную реформу. Монастырские земли с почти двухмиллионным населением, что составляло 15% населения России, были изъяты у церкви и вновь подчинены Коллегии экономии. Теперь крестьяне по своему правовому положению стали государственными и платили подати уже не церкви, а государству. Они избавились от монастырской барщины. Земельные наделы крестьян увеличились, им стало легче заниматься ремеслом и торговлей. Реформа повлекла за собой упразднение более половины существовавших в России монастырей (из 881 было оставлено 385), так как содержались они на средства государственной казны. В результате этой реформы духовная власть окончательно перешла на содержание к светской власти, а духовенство превратилось, по существу, в государственных служащих.

Екатерина 11 в соответствии с исповедуемой ею философией управления окончательно ликвидировала оставшиеся элементы вольностей и привилегий национальных территорий, входивших в состав России. Были унифицированы и приведены в соответствие с российскими законами органы управления и административно-территориальное деление Новгородской земли, Смоленска, Лифляндии (прибалтийские владения России).

Сильное недовольство у императрицы вызывал автономный статус Украины. С 1654 г. Украина управлялась выборным гетманом, территория делилась на полки и сотни, горожане имели значительные вольности и права. Украинские крестьяне сохраняли право на переход от одного помещика к другому, что затрудняло сбор с них общероссийских податей. В 1764 г. ушел в отставку последний украинский гетман К.Г. Разумовский, и вместо него был назначен уже в качестве генерал-губернатора П.А. Румянцев. Постепенно были ликвидированы остатки автономии и былой казачьей вольницы. В 1783 г. последовал указ Екатерины II о запрете переходов украинских крестьян, что окончательно закрепило здесь крепостнические порядки.

В результате активной внешней политики, расширения границ и включения в состав России новых территорий во второй половине XVIII в. в пределах империи оказалась значительная часть еврейского населения. Не имея предубеждения собственно против еврейского населения, Екатерина II, по-видимому, под давлением православного духовенства и русского купечества, опасавшегося конкуренции с еврейскими торговцами, в 1791 г. устанавливает черту оседлости, которая ограничивала право евреев селиться на определенных территориях.

Новым в национальной политике государства стало приглашение в Россию немецких колонистов, в основном простых крестьян. В середине 1760-х гг. более 30 тыс. переселенцев начали осваивать территории Нижнего Поволжья, Приуралья, а впоследствии Крыма и Северного Кавказа. Им были предоставлены большие земельные наделы, кредитные и налоговые льготы, обеспечена свобода вероиповедания.

В общей структуре екатерининских преобразований чрезвычайно важное место занимает реформа системы местного управления (схема 121).

Дело в том, что при преемниках Петра I местное управление было сведено до примитивного допетровского воеводского управления. Такой характер власти на местном уровне, когда воевода воплощал в одном лице администратора, судью и финансиста, противоречил просветительской концепции Екатерины II и казался ей архаичным, слабо управляемым из центра и порождающим дикость нравов. Поэтому императрица решила продолжить петровское строительство регулярного полицейского государства со всеми его атрибутами. В ходе реформы управления одновременно решались и проблемы социальной политики, направленной на поддержку интересов дворянства и формирования сословий.

Реформа осуществлялась на основе четырёх законодательных актов:

1) "Учреждения для управления губерний Всероссийской империи" (7 ноября 1775 г.);
2) "Устава благочиния" (8 апреля 1782 г.);
3) "Грамоты на право вольности и преимущества благородного российского дворянства" – Жалованной грамоты дворянству (21 апреля 1785 г.);
4) "Грамоты на права и выгоды городам Российской империи" – Жалованной грамоты городам (21 апреля 1785 г.).

Схема 121

Местное управление в результате губернской реформы приобрело более четкую и организованную структуру. Вводилось новое административно-территориальное устройство, по которому страна делилась на 41 губернию. Позднее, в 1783 г. добавилась Таврическая область, а после второго (1793) и третьего (1795) разделов Польши – еще восемь губерний, и их общее количество увеличилось до 50. Губерния представляла собой территорию с населением в 300–400 тыс. человек, которая делилась на уезды, каждый с населением в 20–30 тыс. человек.

Исполнительную власть в губернии возглавлял губернатор, или наместник, назначенный императрицей и подчиняющийся непосредственно ей. При губернаторе всеми текущими делами ведало губернское правление. Финансовыми вопросами занималась губернская казенная палата. Создавались также приказы общественного призрения, руководившие образованием, медициной, общественной благотворительностью. В уездах исполнительные органы власти возглавлялись капитаном-исправником, избираемым местным дворянством. В уездных городах власть принадлежала назначенному городничему.

Губернская реформа впервые отделила судебную власть от исполнительной, что было прогрессивным начинанием в деле реализации принципа разделения властей.

Более того, впервые в российской правовой практике уголовное судопроизводство отделялось от гражданского. Вместе с тем за губернатором сохранялось право вмешательства в деятельность суда и право приостанавливать его решения, поэтому разделение властей было неполным.

В целом губернская реформа укрепила местную власть, сюда был перенесен центр управленческой деятельности, что позволило постепенно упразднить мануфактур- и камер-коллегию, вотчинную и юстиц-коллегию, берг-коллегию, главный магистрат.

Идею петровского регулярного государства развивал введенный в 1782 г. "Устав благочиния, или полицейский". Согласно этому документу в городах создавались полицейские управления, называвшиеся "управы благочиния", во главе с городничим (в столицах – обер-полицмейстером), которому подчинялись частные приставы и квартальные надзиратели. Они осуществляли контроль за торговлей, благоустройством, санитарией, поимкой беглых и т.п. Одновременно полицейские управления должны были выполнять функции воспитания в духе православной нравственности на основании включенного в Устав "Зерцала Управы благочиния".

И, наконец, завершало реформу управления принятие двух важнейших документов – Жалованных грамот дворянству и городам, подписанных в один день – 21 апреля 1785 г., в день рождения Екатерины II, – и ставших основополагающими правовыми актами в сфере сословной политики императрицы.

Жалованная грамота дворянству законодательно закрепила за ним все права и привилегии как главного сословия общества. Согласно этому законодательному акту подтверждалось право выбора или отказа дворян от службы, сохранялись особые права в вопросах землевладения, суда, налогообложения, телесных наказаний. Были строго определены критерии причисления к дворянству, составление родословных книг расставило всех дворян по местам. Усиливалась корпоративность дворян путем юридического оформления дворянских собраний и выборности губернских и уездных предводителей. Только один вопрос, касающийся права и владения крепостными душами, не получил освещения в Жалованной грамоте. Императрица как бы оставляла эту проблему открытой.

Жалованная грамота городам как правовой акт носила многоаспектный характер. С одной стороны, она завершала реформу местного управления, а с другой – была направлена на формирование в России "третьего сословия".

Создавался новый орган городского самоуправления – городская дума, возглавляемая городским головой. В нее избирали и могли быть избранными городские жители, разделенные на шесть разрядов в зависимости от имущественных и социальных различий. Таким образом, в российских городах появлялся выборно-представительный институт власти. Грамота обеспечивала городским обывателям (мещанам) структуру прав и привилегий, близкую к дворянской. Мещане определялись как особое сословие, и это звание, как и дворянское, было наследственным. Гарантировались право собственности на имущество и его наследование, право заниматься промышленно-торговой деятельностью. Купечество первой и второй гильдий как наиболее значимая часть горожан освобождалось от телесных наказаний, а также от подушной подати и рекрутской повинности. Взамен они платили налог в размере 1 % с капитала и вносили по 360 рублей за рекрута. Естественно, объем прав зависел от принадлежности к той или иной гильдии с учетом материального достатка купца. По существу, в Жалованной грамоте городам впервые была сделана попытка придать разнородному населению посада правовой статус сословия (схема 122).

Исторические документы свидетельствуют о том, что Екатерина II готовила и Жалованную грамоту в отношении крестьян, но не всех, а только государственных. В проекте они именовались "свободные сельские жители" и наделялись правами, сходными с правами горожан. Но данный документ не был утвержден и обнародован.

Схема 122

Екатерина II выступала против крайностей крепостничества, неоднократно осуждав их в своих произведениях. Но объективно в ее правление произошло усиление крепостнического гнета в стране (окончательное распространение крепостничества на Украине, ужесточение в 1765 г. указа Елизаветы о праве помещиков ссылать крепостных без суда в Сибирь на поселение и каторжные работы, запрет крестьянам подавать жалобы на дворян), что стало одной из главных причин активизации народных выступлений, которые вылились в крупнейшую в XVIII в. казацко-крестьянскую войну.