Меркурий - автоматизированная система (федеральная государственная информационная система, ФГИС), предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации для создания единой информационной среды ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.
Система ориентирована на использование сотрудниками:
- хозяйствующих субъектов (ХС);
- ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
- станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
- центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
- территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
- складов временного хранения (СВХ),
- зон таможенного контроля (ЗТК).
Цели создания:
- Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
- Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.
В составе ФГИС "Меркурий" действуют подсистемы:
- Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
- Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
- Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
- Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
- Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
- Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
- Универсальный шлюз (Ветис.API)
- Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)
Система "Меркурий" выполнена в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет . Все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа ведется посредством веб-браузера.
"Меркурий" размещен на центральном сервере, подключенном к сети Интернет . Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицирует сведения с центральным и, при его отключении, обрабатывает запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.
Создатели рекомендуют использовать для работы с "Меркурием" браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, он входит в состав ОС
Что такое ФГИС Меркурий, кто обязан работать на ней и каков порядок перехода для экономических субъектов рассмотрим в этой статье.
Законодательное регулирование вопроса
Законодательное регулирование вопроса осуществляется Федеральным законом от 13 июля 2015года с номером 243 ФЗ. Приказ Министерства Сельского хозяйства от
Как это работает
Система Меркурий введена для того, чтобы перейти с бумажных ветеринарных свидетельств на электронные (ВСД). Чтобы было понятно, рассмотрим на примере.
КФХ Иванов М.И. Вырастил крупно рогатый скот. Он должен создать ВСД в системе Меркурий. Затем КФХ Иванов М.И. Отправляет мясо в колбасный цех, где из этого мяса производят колбасу. В колбасном цехе гасят ЭВСД от КФХ Иванов М.И. И создают новый производственный ВСД. При отправке в розничный магазин ООО «Ромашка» колбасный цех создает транспортный ЭВСД на продукцию. ООО «Ромашка» принимает от колбасного цеха колбасу и гасит ЭВСД, выставленный колбасным цехом.
Важно! При наличие электронный ВСД будет легко определить как создавалась продукция, из какого сырья она сделана и откуда привезено сырье.
Электронные ветеринарные свидетельства
Электронные ветеринарные свидетельства (ЭВСД) -свидетельства, выданные ветеринарным врачом на продукцию в электронном виде и сформированные с помощью системы Меркурий.
Все ЭВСД имеют уникальный номер UUID, который присваивается системой, и обязаны хранится в системе сроком не менее трех лет с момента создания.
Виды ЭВСД
Оформление ЭВСД происходит при следующих операциях:
- Производстве товара, являющегося подконтрольным ветслужбе;
- Перемещении такого товара;
- Переходе права собственности на данный товар, кроме случаев продажи товара для личных нужд покупателя.
Оформление ЭВСД происходит сотрудниками Государственной ветеринарной службы, уполномоченными лицами организаций и предпринимателями, являющимися производителями подконтрольных товаров. Если нет необходимости в экспертизе, то ЭВСД должен быть оформлен в течение одних суток с момента продажи или передачи продукции.
Четыре состояния ЭВСД в системе
В Системе Меркурий ЭВСД могут находится в одном из четырех состояний:
- Проект - начато оформление ЭВСД, но не завершено. Такой документ может хранится в системе не меньше 3 месяцев, он еще не является оформленным документом, а лишь черновиком документа.
- Действителен - ЭВСД действующий.
- Погашен - ЭВСД был оформлен и погашен покупателем.
- Аннулирован - ЭВСД не действующий, срок годности истек или были допущены ошибки при его оформлении и он был аннулирован.
Возможности предпринимателя и организации в системе Меркурий
После того как хозяйствующий субъект зарегистрируется в системе Меркурий у него появляется возможность производить следующие действия:
- Гасить входящие ЭВСД;
- Оформлять возвратные ЭВСД;
- Оформлять собственные ЭВСД (если такая возможность есть в соответствии с ролью в ФГИС);
- Оформлять заявку на создание ЭВСД;
- Получать информацию о ЭВСД, оформленных для доставки и передаче ему прав владения продукцией.
Важно! Регистрация в ФГИС Меркурий происходит путем направления заявки в Территориальное управление ФГИС или оператору ФГИС. Если заявка имеет электронный формат, то она должна быть подписана электронной цифровой подписью.
Пошаговая работа с системой
- ИП или уполномоченное лицо организации, которое произвело подконтрольный товар создает заявку на оформление ЭВСД. В заявке указываются данные о подконтрольном товаре, цели оформление ЭВСД (производственная партия или транспортировка покупателю), транспортном средстве, местах отправления и получения товарв.
- Заявка рассматривается уполномоченным лицом (ветеринарным врачом) в течение 1 дня с момента регистрации заявки в ФГИС. Если рассмотрение происходит в автоматическом режиме в системе, то в течение одного часа с момента регистрации заявки.
- По результатам рассмотрения заявления на оформление ЭВСД уполномоченным лицом может быть вынесено одно из трех решений - оформить электронное свидетельство без лабораторных исследований, оформить ЭВСД по результатом исследования, отказать в оформлении.
- Если результат – оформить без проведения исследования, то ЭВСД оформляется в течение одного дня, если результат рассмотрения заявки - оформить после проведения исследования, то ЭВСД оформляется в течение одного дня с момента получения результатов исследования.
Важно! Завершается оформление ЭВСД путем присвоения ему уникального номера.
Выводы
Перейти на пользование электронными свидетельствами с 1 июля 2018 года должны все производители и дистрибьюторы подконтрольных Ветеринарной службе товаров. Для этого все экономические субъекты должны быть зарегистрированы в системе ФГИС Меркурий.
Федеральная государственная информационная система «Меркурий» разработана Россельхознадзором, входит в состав ФГИС Ветис и предназначена для:
- оформления электронных ветеринарных сертификатов,
- прослеживания пути перемещения поднадзорных грузов,
- исключения их фальсификации и контрабанды.
В соответствии с законом N 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» с 1 июля 2018 все товары, подконтрольные Россельхознадзору, подлежат обязательной электронной сертификации в ФГИС «Меркурий», которая отслеживает их на протяжении всего цикла: от сырья до готового продукта на полке магазина.
Сертификация обязательна для: мясокомбинатов, птицефабрик, производителей морепродуктов, молочных заводов, дистрибьюторов и торговых сетей.
ФГИС «Меркурий» позволяет:
- сократить время на оформление ветеринарной сопроводительной документации,
- накапливать информацию об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции,
- отслеживать перемещение партии груза по территории РФ с учётом её дробления,
- сократить затраты на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков электронными,
- исключить человеческий фактор благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
- создать единую базу данных для быстрого поиска и анализа информации.
Система предназначена для сотрудников:
- хозяйствующих субъектов (ХС);
- ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
- станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
- центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
- территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
- складов временного хранения (СВХ),
- зон таможенного контроля (ЗТК).
В составе ФГИС «Меркурий» действуют подсистемы:
- Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
- Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
- Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
- Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
- Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
- Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
- Универсальный шлюз (Ветис.API)
- Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)
Работа с ГИС «Меркурий»: ручной ввод или интеграция
В ГИС «Меркурий» Россельхознадзор (ФГИС Ветис) реализована возможность создания заявок на оформление ветеринарных сертификатов, но при этом фирме приходится создавать заявки путем внесения вручную всех необходимых данных. При большом количестве выписываемых сертификатов в день, такой способ работы требует значительных трудозатрат, а следовательно, дополнительных расходов.
В связи с этим, насущным вопросом становится интеграция системы учета предприятия с ГИС «Меркурий», чтобы автоматизировать процесс создания электронных ветеринарных сертификатов. В результате интеграции они будут создаваться автоматически на основе первичных данных из учетной системы предприятия, что сразу принесет ощутимую экономию.
Решение от компании ЗАО «АСП»
«13» октября 2016г. между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и ЗАО «АСП» заключено соглашение о сотрудничестве.
На официальном сайте Государственной информационной системы в области ветеринарии ВЕТИС компания «АСП» размещена в рубрике IT-партнеры.
ЗАО «АСП» предлагает интеграцию существующих автоматизированных систем учета предприятия с ГИС «Меркурий» Россельхознадзор. Внедрение программного комплекса «АСП.Меркурий» позволит значительно сократить расходы предприятия. Все работы производятся «под ключ».
Автоматическая выписка ветсертификатов из 1С и других учетных систем от 30 000 рублей!
Видеопрезентация продукта «АСП.Меркурий»
На нашем YouTube-канале Вы можете ознакомиться с видео-обзорами продуктов АСП.Шлюз и АСП.Меркурий, а также изучить видео-уроки по работе в программе ГИС «Меркурий».
Компания ЗАО “АСП” имеет ряд успешно реализованных проектов по интеграции учетных систем предприятий с ГИС “Меркурий” в различных сферах производства: мясокомбинаты, молочные заводы, птицефабрики, производители морепродуктов, дистрибьюторы, торговые сети.
Внедрение «АСП.Меркурий» позволит:
- автоматически формировать ВСД в ГИС «Меркурий»;
- ускорить получение электронных сертификатов,
- исключить ручной ввод в ГИС «Меркурий»,
- свести к минимуму риски ошибок при заполнении данных,
- сократить расходы предприятия,
- снизить затраты на бланки ВСД.
В итоге у Вас появится возможность самостоятельно или при помощи аттестованных ветеринарных специалистов автоматически оформлять ВСД на весь ассортимент перемещаемой продукции, а значит полностью избавиться от обслуживания госветслужбы и связанными с ними значительными финансовыми издержками. При этом для самостоятельного оформления ВСД фирме не требуется нанимать дополнительных специалистов.
Основные преимущества решения от компании «АСП»:
- Все работы производятся «под ключ».
- Соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарного надзора.
- Интеграция со всеми существующими автоматизированными системами учета.
- Открытый исходный код.
- Возможность гибкой настройки интеграции с учетом особенностей существующей системы учета.
- Экономия на бланках ВСД.
- Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Комплексная годовая поддержка.
- Разработка программного комплекса осуществлена в сотрудничестве с разработчиками ГИС «Меркурий» и специалистами Россельхознадзора.
Компания «АСП» предлагает два варианта интеграции: «АСП.Шлюз» (интеграция любой учетной системы предприятия через шлюз, включая «1С» версии платформы 7.7; 8.0; 8.1; 8.2; 8.3) от 30 000 рублей и «АСП.Меркурий» (прямая интеграция «1С» версии платформы 8.0; 8.1; 8.2; 8.3 на управляемых и неуправляемых формах) от 60 000 рублей . Каждый вариант актуален в зависимости от размеров предприятия и версии системы учета.
Так же компания «АСП» предлагает комплексную годовую поддержку. Она включает обслуживание данной интеграции, так как учетные системы предприятия и ГИС «Меркурий» Россельхознадзор периодически обновляются, а соответственно формат обмена либо требования могут изменяться, консультирование по модулю интеграции с ГИС «Меркурий», инцидентная поддержка, внесение изменений и обновлений в обработки.
В отличие от других разработчиков компания ЗАО “АСП” уже имеет успешно реализованные проекты интеграции учетных систем предприятий с ГИС “Меркурий” в различных сферах производства: мясокомбинаты, молочные заводы, птицефабрики, производители морепродуктов, дистрибьюторы, торговые сети.
Наши клиенты
Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии - ФГИС ВетИС.
Учитывая направление развития средств информатизации деятельности в области ветеринарии и поставленную в Федеральном Законе «О ветеринарии» цель создания единой Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии Ветис, Россельхознадзор выполняет практические шаги в данном направлении.
Оператором государственной информационной системы Ветис является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Россельхознадзор осуществляет деятельность по созданию, развитию и эксплуатации, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также предоставление этой информации заинтересованным лицам.
Специальные информационные системы ФГИС Ветис
Специальные информационные системы - это информационные системы, основной задачей которых является автоматизация определенного бизнес-процесса или группы сходных бизнес-процессов.
Автоматизированная система Аргус.
Автоматизированная система для оформления разрешений и контроля перемещений поднадзорных грузов через государственную границу Российской Федерации и границу Таможенного Союза.
Подсистема Хозяйствующего субъекта (Аргус.ХС)
Подсистема Ветеринарного управления (Аргус.ВУ)
Подсистема Территориального управления (Аргус.ТУ)
Подсистема Управления ветеринарного надзора (Аргус.УВН)
Подсистема Главного управления ветеринарии страны СНГ (Аргус.ГУВ)
Подсистема Пограничного ветеринарного контрольного пункта (Аргус.ПВКП)
Автоматизированная система Меркурий.
Система электронной сертификации поднадзорной продукции, контроля перемещения продукции по территории Российской Федерации и Таможенного Союза.
Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
Универсальный шлюз (Ветис.API)
Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)
Автоматизированная система Веста.
Система предназначена для автоматизации процесса сбора, передачи и анализа информации по проведению лабораторного тестирования образцов поднадзорной продукции при исследованиях в области диагностики, пищевой безопасности, качества продовольствия и кормов, качества и безопасности лекарственных средств для животных.
Подсистема отдела Приема проб (Веста.Приемка)
Подсистема Исследовательского отдела (Веста.Проведение исследований)
Подсистема Настройки (Веста.Настройки)
Автоматизированная система Гермес.
Система автоматизации лицензирования фармацевтической деятельности и производства лекарственных средств, предназначенных для животных.
Автоматизированная система Ирена.
Система регистрации лекарственных средств, кормовых добавок и кормов ГМО.
Автоматизированная система Цербер.
Система контроля и учета юридически значимых действий в области ветеринарного надзора.
Автоматизированная система Меркурий представляет собой систему, предназначенную для электронной сертификации грузов, поднадзорных Госветнадзору, отслеживания их транзакций, а также пути перемещения по территории России.
Главной целью АИС Меркурий является создание единой информационной среды для ветеринарии, а также повышения биологической и пищевой безопасности.
В число целей системы также включено сокращение времени, необходимого для оформления всей сопроводительной документации, что достигается благодаря автоматизации процесса в целом. Система также позволяет вести автоматический учёт как поступающего, так и убывающего объёма продукции. Ещё одной целью, которая преследовалась при разработке Меркурия является возможность ввода и хранения всей информации, касающейся отобранных проб, предназначенных для исследования ввозимой продукции. Кроме того, система Меркурий позволяет осуществлять отслеживание перемещений партии груза по территории страны, учитывая дробление перемещаемой партии.
Данная система также позволяет снизить трудовые, материальные и финансовые затраты, что также являлось одной из целей при её разработке. Достигается снижение затрат благодаря оформлению ВСД электронными версиями бланков. Кроме того, система позволяет достичь таких целей, как сведение к минимуму влияние человеческих ошибок, что достигается благодаря наличию уже готовых форм, используемых для ввода нужной информации и проверки всех вводимых данных, а также создание единой централизованной базы данных, которая позволяет осуществлять быстрый доступ к информации, необходимой для формирования отчётов, поиска и анализа данных.
Оператором системы выступает Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Разработчик специальной информационной системы Меркурий — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).
Россельхознадзор Меркурий также имеет ряд подсистем, ознакомиться с каждой из которых можно на соответствующих интернет-ресурсах. Среди них представлены такие подсистемы как Склада временного хранения, Государственной ветеринарной экспертизы, Хозяйствующего субъекта, Территориального управления, Уведомлений, Проверки подлинности выданных ВСД, Предварительных уведомлений от зарубежных стран.
Перед началом работы с системой можно ознакомиться с её учебной версией, известной как Меркурий.Демо, позволяющий получить полное представление об оформлении ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде.
Использование системы Меркурий предусмотрено для сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, хозяйствующих субъектов, станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных управлений субъектов Российской Федерации, территориальных управлений службы Россельхознадзор, а также зон таможенного контроля и складов временного хранения.
Меркурий — Главная страница
Для получения доступа к системе необходимо подать электронную заявку с использованием автоматизированной системы Ветис.Паспорт (исключение составляют хозяйствующие субъекты для которых предусмотрен другой порядок получения доступа). В направляемой заявке следует указать полное название организации, юридический и фактический адреса, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки, основной государственный регистрационный номер, вид аттестованной деятельности, фамилию, имя и отчество сотрудника, на которого будут возложены функции администратора.
Благодаря тому, что Меркурий Россельхознадзор взаимодействует с сетью Интернет, все пользователи получают доступ к актуальной информации в любое удобное для себя время. При этом не требуется установка дополнительных программ, так как осуществление работы происходит путём использования одного из удобных для пользователя браузеров (предпочтительнее Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше, Internet Explorer версии 7.0 и выше). Сама система располагается на центральном сервере, который также подключён к глобальной сети, благодаря чему происходит своевременное получение отправленных запросов, а также формирование ответов на них.
Схема организации работы
При временном отсутствии доступа к сети Интернет также можно воспользоваться настольной версией системы Меркурий Россельхознадзор. После появления подключения введённые данные можно будет синхронизировать с центральным сервером.
Стоит учесть, что для осуществления входа в систему понадобится указать выданные Вам при регистрации имя пользователя и пароль, что требуется для обеспечения безопасности при работе с системой Меркурий.
