Zona de protección costera. Zona de protección del agua de un cuerpo de agua. Restricciones de construcción

EN Últimamente Cerca de las orillas de ríos, embalses y otras masas de agua aparecen cada vez más todo tipo de objetos inmobiliarios, cuya construcción en la mayoría de los casos no cumple con los requisitos básicos de la legislación rusa. Por eso muchos rusos están interesados ​​en la cuestión de la posibilidad de localizar objetos en Areas costeras. Según la ley, cualquiera de nuestros compatriotas tiene derecho no sólo a adquirir terrenos en la zona de protección del agua, sino también a desarrollarlos a su propia discreción, respetando todas las restricciones establecidas por el Estado y sin infringir la ley.

¿Qué es una zona de protección del agua?

Según el artículo 65 del Código de Aguas de la Federación de Rusia, una zona de protección del agua es el territorio directamente adyacente a la costa del área de agua. agua corporal, donde se establece un régimen especial de actividad (económica o de cualquier otra índole), así como el uso y protección de los recursos naturales con el fin de prevenir su contaminación maliciosa o accidental y preservar la flora y fauna existente en estos cuerpos de agua.

¿Dónde no se puede iniciar la construcción?

Por eso, antes de comenzar la construcción, es necesario comprender claramente si esto se puede hacer en zonas de protección del agua y cuáles pueden ser las consecuencias si dichos bienes inmuebles se construyen con violaciones importantes de la ley. Después de todo, la situación puede ser tal que sea completamente imposible obtener un permiso de construcción. O peor aún: tendrás que demoler la casa recién construida.

Antes de hablar de restricciones a la construcción, es necesario comprender exactamente dónde no puede comenzar la construcción bajo ninguna circunstancia. En ningún caso esto se debe hacer en el mismo borde del embalse. La situación es tal que, según la ley, cualquier obra de construcción a una distancia inferior a 20 metros de la orilla está completamente prohibida. Además, restringir el acceso libre de los ciudadanos al territorio costero mediante vallas y otras barreras puede tener consecuencias muy desagradables.

Otras restricciones a la construcción dentro de los límites de las zonas de protección del agua.

Fuera de los límites de las ciudades y pueblos, el ancho de la zona de protección del agua de los embalses, así como el ancho de su franja costera protectora, deben establecerse únicamente en función de la línea costera aprobada por la ley.

Dentro de las zonas de protección del agua de los embalses, se introducen franjas protectoras costeras, en cuyo lugar restricciones adicionales diversos tipos de actividades.
El ancho de la zona de protección del agua de ríos o arroyos se introduce en función de la longitud de su nacimiento:

  • hasta 10 km - en la cantidad de cincuenta metros;
  • de 10 a 50 km -100 m;
  • desde 50 km y más -200 m.

El ancho de la franja costera protectora cerca de lagos y diversos embalses, cuya superficie no supera los 0,5 kilómetros cuadrados, será de 50 metros. Cabe señalar que cerca del mar el ancho de dichas zonas debe ser de 500 metros, lo que es mucho mayor que el de cualquier otro embalse natural y artificial.

Para los ríos y otros cuerpos de agua, cuya longitud es ligeramente inferior a 10 km, la zona de protección del agua coincide completamente con la franja costera protectora. En este caso, el radio de esta zona para los nacimientos de ríos y arroyos deberá fijarse en 50 metros.

Además, dentro de las zonas de protección del agua queda terminantemente prohibido:

  • uso de aguas residuales para regular la fertilidad del suelo;
  • colocar cementerios, lugares donde se puedan almacenar residuos de actividades industriales y económicas;
  • arar la tierra, colocar vertederos de tierra erosionada y organizar pastos para los animales;
  • Circulación y estacionamiento de vehículos, incluidos los forzosos.

Dentro de los límites de las zonas de protección del agua, se permite el diseño, construcción, reconstrucción, reparación, operación de instalaciones económicas y de otro tipo e incluso se permite en el caso de equipar estas instalaciones con edificios que puedan garantizar la protección de ríos, embalses, etc. de la contaminación y el agotamiento del agua en pleno cumplimiento de las leyes ambientales y de agua.

1. Las zonas de protección del agua son territorios adyacentes a las costas de mares, ríos, arroyos, canales, lagos, embalses y en los que se establece un régimen especial para las actividades económicas y de otro tipo con el fin de prevenir la contaminación, obstrucción y sedimentación de estas aguas. cuerpos y agotamiento de sus aguas, así como preservar el hábitat de los recursos biológicos acuáticos y otros objetos de flora y fauna.

2. Dentro de los límites de las zonas de protección del agua se establecen franjas costeras de protección, en cuyos territorios se introducen restricciones adicionales a las actividades económicas y de otro tipo.

3. Fuera de los territorios de las ciudades y otros asentamientos El ancho de la zona de protección del agua de ríos, arroyos, canales, lagos, embalses y el ancho de su franja protectora costera se establecen a partir de la línea costera correspondiente, y el ancho de la zona de protección del agua de los mares y el ancho de su zona de protección costera. La franja se establece a partir de la línea de marea máxima. En presencia de sistemas centralizados de drenaje pluvial y terraplenes, los límites de las franjas protectoras costeras de estos cuerpos de agua coinciden con los parapetos de los terraplenes; el ancho de la zona de protección del agua en dichos territorios se establece a partir del parapeto del terraplén;

4. La anchura de la zona de protección hídrica de los ríos o arroyos se establece desde su nacimiento para los ríos o arroyos con una longitud de:

1) hasta diez kilómetros - en la cantidad de cincuenta metros;

2) de diez a cincuenta kilómetros, en la cantidad de cien metros;

3) desde cincuenta kilómetros o más, en la cantidad de doscientos metros.

5. Para un río o arroyo de menos de diez kilómetros de longitud desde su nacimiento hasta su desembocadura, la zona de protección del agua coincide con la franja protectora costera. El radio de la zona de protección del agua para los nacimientos de un río o arroyo se fija en cincuenta metros.

6. El ancho de la zona de protección del agua de un lago, embalse, con excepción de un lago ubicado dentro de un pantano, o un lago, embalse con una superficie de agua inferior a 0,5 kilómetros cuadrados, se fija en cincuenta metros. El ancho de la zona de protección del agua de un embalse ubicado en un curso de agua se establece igual al ancho de la zona de protección del agua de este curso de agua.

7. Los límites de la zona de protección del agua del lago Baikal se establecen de conformidad con la Ley federal del 1 de mayo de 1999 N 94-FZ "Sobre la protección del lago Baikal".

8. La anchura de la zona de protección del agua de mar es de quinientos metros.

9. Las zonas de protección del agua de los canales principales o entre explotaciones coinciden en ancho con las franjas de adjudicación de dichos canales.

10. No se establecen zonas de protección del agua para los ríos y sus partes ubicadas en colectores cerrados.

11. El ancho de la franja protectora costera se fija en función de la pendiente de la orilla del cuerpo de agua y es de treinta metros para una pendiente inversa o nula, de cuarenta metros para una pendiente de hasta tres grados y de cincuenta metros para una pendiente de tres grados o más.

12. Para los lagos corrientes y de drenaje y los cursos de agua correspondientes ubicados dentro de los límites de los pantanos, el ancho de la franja protectora costera se fija en cincuenta metros.

13. El ancho de la franja protectora costera de un río, lago o embalse de especial importancia pesquera (zonas de desove, alimentación, invernada de peces y otros recursos biológicos acuáticos) se fija en doscientos metros, independientemente de la pendiente. de los terrenos adyacentes.

14. En los territorios de las zonas pobladas, en presencia de sistemas centralizados de drenaje pluvial y terraplenes, los límites de las franjas protectoras costeras coinciden con los parapetos de los terraplenes. El ancho de la zona de protección del agua en dichas áreas se establece desde el parapeto del terraplén. En ausencia de terraplén, la anchura de la zona de protección del agua o de la franja costera protectora se mide desde la costa.

15. Dentro de los límites de las zonas de protección del agua está prohibido:

1) uso de aguas residuales para regular la fertilidad del suelo;

2) colocación de cementerios, cementerios de ganado, vertederos de desechos de producción y consumo, vertederos de sustancias químicas, explosivas, tóxicas, venenosas y venenosas, vertederos de desechos radiactivos;

3) implementación de medidas de aviación para combatir plagas;

4) movimiento y estacionamiento Vehículo(excepto vehículos especiales), con excepción de su circulación por carreteras y estacionamiento en carreteras y en lugares especialmente equipados con superficies duras;

5) colocación de gasolineras, depósitos de combustible y lubricantes (excepto en los casos en que las gasolineras, depósitos de combustible y lubricantes estén ubicados en los territorios de puertos, organizaciones de construcción y reparación naval, infraestructura de vías navegables interiores, sujeto al cumplimiento de los requisitos de la legislación en materia de protección ambiente y este Código), estaciones Mantenimiento utilizado para inspección técnica y reparación de vehículos, lavado de vehículos;

6) colocación de instalaciones de almacenamiento especializadas para pesticidas y agroquímicos, uso de pesticidas y agroquímicos;

7) descarga de aguas residuales, incluidas aguas de drenaje;

8) exploración y producción de recursos minerales comunes (excepto en los casos en que la exploración y producción de recursos minerales comunes la lleven a cabo usuarios del subsuelo dedicados a la exploración y producción de otros tipos de recursos minerales, dentro de los límites de las asignaciones mineras que les sean asignadas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre recursos del subsuelo y (o) parcelas geológicas sobre la base de un diseño técnico aprobado de conformidad con el artículo 19.1 de la Ley de la Federación de Rusia del 21 de febrero de 1992 N 2395-1 "Sobre el subsuelo") .

16. Dentro de los límites de las zonas de protección del agua, se permite el diseño, construcción, reconstrucción, puesta en servicio, operación de instalaciones económicas y de otro tipo, siempre que dichas instalaciones estén equipadas con estructuras que aseguren la protección de los cuerpos de agua contra la contaminación, la obstrucción, la sedimentación y el agua. agotamiento de acuerdo con la legislación sobre aguas y la legislación en materia de protección del medio ambiente. La elección del tipo de estructura que asegura la protección de un cuerpo de agua contra la contaminación, obstrucción, sedimentación y agotamiento del agua se realiza teniendo en cuenta la necesidad de cumplir con los estándares para descargas permitidas de contaminantes, otras sustancias y microorganismos establecidos de acuerdo. con la legislación ambiental. Para los efectos de este artículo, se entiende por estructuras que aseguran la protección de los cuerpos de agua contra la contaminación, colmatación, sedimentación y agotamiento del agua:

1) sistemas centralizados de drenaje (alcantarillado), sistemas centralizados de drenaje pluvial;

2) estructuras y sistemas para la eliminación (descarga) de aguas residuales en sistemas de drenaje centralizados (incluidas aguas de lluvia, deshielo, infiltración, riego y drenaje), si están diseñadas para recibir dicha agua;

3) instalaciones locales de tratamiento de aguas residuales (incluidas aguas de lluvia, deshielo, infiltración, riego y drenaje), asegurando su tratamiento con base en las normas establecidas de acuerdo con los requisitos de la legislación en el campo de la protección ambiental y este Código;

4) estructuras para recolectar residuos de producción y consumo, así como estructuras y sistemas para eliminación (descarga) de aguas residuales (incluidas aguas de lluvia, deshielo, infiltración, riego y drenaje) en receptores hechos de materiales impermeables.

16.1. En relación con los territorios de asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro de jardinería, jardinería o dacha ubicadas dentro de los límites de las zonas de protección del agua y no equipadas con instalaciones de tratamiento de aguas residuales, hasta que estén equipadas con dichas instalaciones y (o) conectadas a los sistemas especificados en En el párrafo 1 del apartado 16 de este artículo, se permite el uso de receptores fabricados con materiales impermeables que impidan la entrada de contaminantes, otras sustancias y microorganismos al medio ambiente.

17. Dentro de los límites de las franjas protectoras costeras, junto con las restricciones establecidas en el apartado 15 de este artículo, queda prohibido lo siguiente:

Forma comentario.


Adopción Código de Agua En general, este es un paso positivo en la actividad legislativa. La tarea principal Código de Agua hubo y hay protección de los cuerpos de agua contra la contaminación, creada principalmente empresas industriales, actividades económicas de diversas organizaciones e individuos. Parece que aquí todo está bien y sólo deberíamos estar contentos por ello. Pero resulta que todo es muy sencillo. Algunos artículos de la ley afectan directa o indirectamente pesca recreativa. ¿Cómo? Intentemos resolver esto.

Consideremos uno de los artículos del Código de Aguas, que provocó numerosas disputas, muchas discusiones y desconcierto, cuánto desconcierto hay, a veces simplemente indignación. Este es el capítulo 6" Protección de cuerpos de agua", Artículo 65, parte 15, párrafo 4. Esto es lo que dice:

"Dentro de las fronteras zonas de protección del agua Está prohibido conducir y estacionar. Vehículo(excepto vehículos especiales), con excepción de su circulación por carreteras y estacionamiento en carreteras y en lugares especialmente equipados con superficies duras."

Hay pescadores que van a pescar a pie. Este punto, por supuesto, no les concierne, pero, sin embargo, la gran mayoría de los aficionados a la pesca acuden. pesca en persona transporte motorizado. Y aquí surgen muchas preguntas.

En primer lugar, ¿cómo transportar el equipo a esa distancia? línea costera, porque el ancho zona de protección del agua generalmente, dependiendo del embalse, de 50 a 200 metros. Moderno pesca Implica un equipo bastante pesado y otros medios necesarios. Para pescar. No todo el mundo es joven, no todo el mundo es deportista. Y luego pesca Todavía hay que arrastrar el cierre y, por regla general, cuesta arriba. Y también necesitas agarrar la basura. Muchos se quejan de que no pueden calmadamente para los peces, si no ven el suyo al lado auto. Hubo casos en los que quitaron las ruedas y entraron al interior. En los embalses alejados de la civilización no hay zonas vigiladas.

Si lees atentamente el artículo 65 Código de Agua, entonces comprenderás que el tráfico en las carreteras y estacionamiento en las carreteras en zonas de protección del agua no están prohibidos. Entonces surge la pregunta: ¿qué es un camino desde el punto de vista del Derecho? Ley Federal No. 196-FZ “Sobre Seguridad tráfico", adoptada el 15 de noviembre de 1995, modificada el 28 de diciembre de 2013, el artículo 2 dice:

"Camino- una franja de terreno o una superficie de una estructura artificial equipada o adaptada y utilizada para la circulación de vehículos. La vía comprende una o más calzadas, así como vías de tranvía, aceras, bordillos y franjas divisorias, en su caso."

De lo que se enumera en la última frase, sólo nos interesa el costado del camino. En otras palabras, si dentro zona de protección del agua pasa camino, incluida la suciedad, entonces puedes avanzar sobre ella y dejarla. auto al lado del camino. Aparcamiento especialmente equipado en las orillas. embalses en la gran mayoría de los casos ausente. Por lo tanto, no hay ningún otro lugar para estacionar los vehículos excepto al costado de la carretera. Y si tu automóvil se sale de la carretera y se detiene en el césped cerca de la orilla, entonces hay una clara violación de la Ley.

Aquí hay otro artículo. Código de Agua sobre pesca recreativa. Este es el artículo 6 “Cuerpos de agua uso común", parte 8, que dice:

"Todo ciudadano tiene derecho a utilizar (sin utilizar vehículos de motor) franja costera cuerpos de agua de uso público para moverse y permanecer cerca de ellos, incluso para realizar aficionado y deportes pesca y amarre de embarcaciones flotantes."

También menciona mecánica. vehículos, es decir. una vez más se dice qué usar transporte de automóviles dentro franja costera está prohibido.

TÉRMINOS

Ahora necesitamos definir los términos: ¿qué es? línea costera, Qué ha pasado franja costera qué es y qué es.

Línea costera es el límite de un cuerpo de agua. Está definido para:

1) mares- a un nivel de agua constante y, en el caso de cambios periódicos en el nivel del agua, a lo largo de la línea de reflujo máximo;

2) ríos arroyo, canal, lagos, canteras inundadas, según el nivel promedio de agua a largo plazo durante el período en que no están cubiertas de hielo;

3) estanque, embalses- según el nivel normal del agua de retención;

4) pantanos: a lo largo del borde de los depósitos de turba a profundidad cero.

franja costera es una franja de tierra a lo largo línea costera Masa de agua de uso público destinada al uso público. Ancho franja costera cuerpos de agua públicos es de 20 m, con excepción de franja costera canales, así como ríos y arroyos, cuya longitud desde el nacimiento hasta la desembocadura no supera los diez kilómetros. Ancho franja costera canales, así como ríos y los arroyos, cuya longitud desde el nacimiento hasta la desembocadura no supera los diez kilómetros, es de 5 m.

Zona de protección del agua- este es el territorio adyacente a línea costera mares, ríos, arroyos, canales, lagos, embalses y en el que se establece un régimen especial para la realización de actividades económicas y otras actividades con el fin de prevenir la contaminación, obstrucción, sedimentación de los espacios especificados. cuerpos de agua y agotamiento de sus aguas, así como preservar el hábitat de los recursos biológicos acuáticos y otros objetos de flora y fauna.

Franja protectora costera- territorio dentro de las fronteras zona de protección del agua, en el que se introducen restricciones adicionales a las actividades económicas y de otro tipo.

ANCHO

Ancho zona de protección del agua Los ríos o arroyos se establecen según su longitud desde el nacimiento hasta la desembocadura: - hasta 10 km - 50 m; - de 10 a 50 km – 100 m; - desde 50 km y más – 200 m.

Ancho zona de protección del agua lagos, embalses, con la excepción de lagos ubicado dentro de un pantano, o lagos, embalses con una superficie de agua inferior a 0,5 metros cuadrados. km, establecido en 50 m de ancho. zona de protección del agua embalse situado en un curso de agua se iguala al ancho zona de protección del agua este curso de agua.

Ancho zona de protección del agua El lago Baikal se establece por separado (Ley federal del 1 de mayo de 1999 No. 94-FZ "Sobre la protección del lago Baikal").

Ancho zona de protección del agua el mar está a 500 m.

Ancho franja protectora costera instalado dependiendo de la pendiente del banco agua corporal y está a 30 m (desde línea costera) para pendiente inversa o nula, 40 m para pendiente de hasta 3 grados y 50 m para pendiente de 3 grados o más.

Para flujo y desperdicio lagos ubicado dentro de los límites de los pantanos y el ancho de los cursos de agua correspondientes franja protectora costera es de 50m. Ancho de la franja de protección costera ríos, lagos, embalses de importancia pesquera particularmente valiosa (lugares de desove, alimentación, invernada de peces y otros recursos biológicos acuáticos) es de 200 m, independientemente de la pendiente de las tierras adyacentes. En los territorios de zonas pobladas en presencia de sistemas centralizados de drenaje pluvial y terraplenes fronterizos. franjas costeras protectoras coinciden con los parapetos de los terraplenes. Ancho zona de protección del agua en tales áreas se instala desde el parapeto del terraplén. En ausencia de terraplén, el ancho zona de protección del agua, franja protectora costera medido desde línea costera.

LONGITUD

Si con los conceptos " línea costera" Y " franja costera"Todo está claro: por definición, se extienden por todo el cuerpo de agua, entonces surge la pregunta: Zona de protección del agua- ¿donde esta ella? En todas partes, a lo largo cuerpo de agua, ¿O no? EN código de agua indicado solo ancho de la zona de protección del agua Y franja protectora costera, es decir. distancia desde costas. ¿Cuál es su longitud?

Longitud zona de protección del agua, como línea costera, es igual a la longitud cuerpo de agua. y la longitud franja protectora costera diferente por diferente embalses. como averiguarlo límites de la franja protectora costera?

FRONTERAS

Límites de las zonas de protección del agua. Y límites de las franjas costeras protectoras los cuerpos de agua se instalan de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 10 de enero de 2009 No. 17 “Sobre la aprobación de las Reglas para el establecimiento en el terreno límites de las zonas de protección del agua y cuerpos de agua."

La Resolución señala que el establecimiento de límites lo realizan las autoridades el poder del Estado sujetos de la Federación de Rusia que proporcionan determinación ancho de la zona de protección del agua Y ancho de la franja costera protectora para cada cuerpo de agua, descripción de los límites zonas de protección del agua y fronteras franjas costeras protectoras cuerpo de agua, sus coordenadas y puntos de referencia, visualización límites de las zonas de protección del agua Y límites de las franjas costeras protectoras cuerpos de agua sobre materiales cartográficos, estableciendo límites de las zonas de protección del agua Y límites de las franjas costeras protectoras cuerpos de agua directamente sobre el suelo, incluso mediante la colocación de especial señales de información. Información de límites zonas de protección del agua y fronteras franjas costeras protectoras Los cuerpos de agua, incluidos los materiales cartográficos, se ingresan en el registro estatal de aguas.

Ellos (las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia) garantizan la colocación de especial señales de información a lo largo de las fronteras zonas de protección del agua Y franjas costeras protectoras cuerpos de agua en puntos característicos del relieve, así como en las intersecciones cuerpos de agua vías, en zonas de recreo y otros lugares de aglomeración de ciudadanos y manteniendo en buen estado estas señales.

Como una simple persona que no tiene acceso a materiales cartográficos con una descripción de las fronteras. zonas de protección del agua y fronteras franjas costeras protectoras cuerpo de agua, sus coordenadas y puntos de referencia, puede conocer los límites zona de protección del agua o franja protectora costera? No más que por disponibilidad.

La parte 18 del artículo 65 provocó mucha discusión. Código de Agua, que se ocupa del establecimiento sobre el terreno límites de las zonas de protección del agua Y límites de las franjas costeras protectoras cuerpos de agua, incluso a través de señales de información especial. El artículo señala que, estableciendo señales de información especial llevado a cabo en la forma establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia. Aquellos. aquí necesita conocer el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 10 de enero de 2009 No. 17 “Sobre la aprobación de las Reglas para el establecimiento en el terreno límites de las zonas de protección del agua Y límites de las franjas costeras protectoras cuerpos de agua", que determina las Reglas para el establecimiento en el terreno límites de las zonas de protección del agua Y límites de las franjas costeras protectoras cuerpos de agua. Esta resolución describe ejemplos señales de información.

Sobre señales de información sobre disponibilidad zona de protección del agua y su anchura, estalló una acalorada discusión entre los pescadores. Si no hay señal, entonces no hay prohibición. Esto está mal. A diferencia de las señales de tráfico, la presencia de una señal en cuerpo de agua posible, pero no necesario. Ausencia señales de información, lamentablemente, no te exime de responsabilidad, al igual que el desconocimiento de las leyes. Un ciudadano está obligado a cumplir de forma independiente los requisitos de la legislación medioambiental.

La parte 5 del artículo 6 "Cuerpos de agua de uso público" establece que la información sobre las restricciones al uso del agua en cuerpos de agua de uso público es proporcionada a los ciudadanos por los órganos de gobierno local no solo a través de señales de información especial, pero también a través de los medios de comunicación. También se pueden utilizar otros métodos para proporcionar dicha información.

CASTIGO POR VIOLACIÓN

¿Qué castigo establece la Ley por la violación del inciso 4, parte 15 del art. sesenta y cinco Código de Agua?

Por violación del inciso 4, apartado 15, art. sesenta y cinco Código de Agua(tráfico y estacionamiento de vehículos dentro zona de protección del agua Y franja protectora costera) administrativo castigo en virtud de la parte 1 del art. 8.42 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia en forma de multa: de 3.000 a 4.500 rublos por cada infractor.

OBSTÁCULO AL LIBRE ACCESO AL CUERPO DE AGUA

Por cierto, a menudo puedes ver barreras establecido por ciertas personas sin permiso.

Aquí hay extractos del artículo 6 “Cuerpos de agua públicos” Código de Agua.

Los embalses que sean de propiedad estatal o municipal son cuerpos de agua de uso público, es decir, cuerpos de agua de acceso público, salvo disposición en contrario de este Código.

Todo ciudadano tiene derecho a tener acceso A cuerpos de agua uso público y gratis Utilícelos para necesidades personales y domésticas, a menos que este Código y otras leyes federales dispongan lo contrario.

franja de tierra a lo largo línea costera cuerpo de agua público ( franja costera) está destinado a uso general.

Para eso violación, previsto en el artículo 8.12.1. Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia “Incumplimiento de las condiciones de prestación acceso libre ciudadanos a un cuerpo de agua público y sus franja costera", superpuesto bien para ciudadanos por un monto de 3.000 a 5.000 rublos; para funcionarios: de 40.000 a 50.000 rublos; sobre las personas que realizan actividad empresarial sin formar una entidad jurídica: de 40.000 a 50.000 rublos. o suspensión administrativa de actividades hasta por 90 días; en entidades legales- de 200.000 a 300.000 rublos. o suspensión administrativa de actividades hasta por 90 días.

¿ES POSIBLE PESCA EN LA BANDA PROTECTORA COSTERA?

No es raro que los pescadores se hagan la siguiente pregunta: ¿Está prohibido? pesca V zona de protección del agua o franja protectora costera?

No, no prohibido. Para entender esto volvamos al artículo 65 del Capítulo 6 “Protección de los Cuerpos de Agua” Código de Agua.

Afirma que en zonas de protección del agua se establece un régimen especial para la realización de actividades económicas y otras, y que dentro de los límites franjas costeras protectoras Se introducen restricciones adicionales a las actividades económicas y de otro tipo.

Qué ha pasado actividad económica Creo que está claro, pero es necesario aclarar qué son “otras actividades”. La pesca recreativa no entra dentro del concepto de “otras actividades”. Otra actividad es, ante todo, actividad, es decir. Este es un concepto económico. A pesca- Esto es descanso, no actividad. En otras palabras, pesca V franjas costeras protectoras no prohibido. Sólo la entrada está limitada a transporte motorizado.

PASTO Y AGUA EN LA ORILLA DE ANIMALES DE GRANJA

Por cierto, a menudo puedes encontrar costa pastoreo y abrevadero para animales de granja.

aparte de eso pastoreo de animales causa ciertas molestias a los vacacionistas y, en particular, a los pescadores, esto también está prohibido por el mismo artículo 65. Código de Agua, cuya parte 17 dice:

"Dentro de las fronteras franjas costeras protectoras junto con las restricciones establecidas en el apartado 15 de este artículo prohibido pastoreando animales de granja y organizando campamentos de verano y baños para ellos."

¿ES POSIBLE LAVAR TU COCHE EN LA COSTA?

lavar autos Cerca cuerpos de agua o en zonas de protección ambiental prohibido en toda Rusia, solo difieren multas en las regiones. Asimismo, esta acción se enmarca en el capítulo octavo del Código de Infracciones Administrativas: “Infracciones administrativas en el ámbito de la protección del medio ambiente y el manejo de los recursos naturales”.

1. Las zonas de protección del agua son territorios adyacentes a la costa (límites de un cuerpo de agua) de mares, ríos, arroyos, canales, lagos, embalses y en los que se establece un régimen especial para las actividades económicas y de otro tipo con el fin de prevenir la contaminación. , obstrucción, sedimentación de estos cuerpos de agua y agotamiento de sus aguas, así como la preservación del hábitat de los recursos biológicos acuáticos y otros objetos de flora y fauna.

2. Dentro de los límites de las zonas de protección del agua se establecen franjas costeras de protección, en cuyos territorios se introducen restricciones adicionales a las actividades económicas y de otro tipo.

3. Fuera de los territorios de las ciudades y otras zonas pobladas, el ancho de la zona de protección hídrica de ríos, arroyos, canales, lagos, embalses y el ancho de su franja protectora costera se establecen a partir de la ubicación del litoral correspondiente (límite del cuerpo de agua), y el ancho de la zona de protección del agua de los mares y el ancho de sus franjas de franja protectora costera, desde la línea de marea máxima. En presencia de sistemas centralizados de drenaje pluvial y terraplenes, los límites de las franjas protectoras costeras de estos cuerpos de agua coinciden con los parapetos de los terraplenes; el ancho de la zona de protección del agua en dichos territorios se establece a partir del parapeto del terraplén;

4. La anchura de la zona de protección hídrica de los ríos o arroyos se establece desde su nacimiento para los ríos o arroyos con una longitud de:

1) hasta diez kilómetros - en la cantidad de cincuenta metros;

2) de diez a cincuenta kilómetros, en la cantidad de cien metros;

3) desde cincuenta kilómetros o más, en la cantidad de doscientos metros.

5. Para un río o arroyo de menos de diez kilómetros de longitud desde su nacimiento hasta su desembocadura, la zona de protección del agua coincide con la franja protectora costera. El radio de la zona de protección del agua para los nacimientos de un río o arroyo se fija en cincuenta metros.

6. El ancho de la zona de protección del agua de un lago, embalse, con excepción de un lago ubicado dentro de un pantano, o un lago, embalse con una superficie de agua inferior a 0,5 kilómetros cuadrados, se fija en cincuenta metros. El ancho de la zona de protección del agua de un embalse ubicado en un curso de agua se establece igual al ancho de la zona de protección del agua de este curso de agua.

7. Los límites de la zona de protección del agua del lago Baikal se establecen de conformidad con la Ley federal del 1 de mayo de 1999 N 94-FZ "Sobre la protección del lago Baikal".

8. La anchura de la zona de protección del agua de mar es de quinientos metros.

9. Las zonas de protección del agua de los canales principales o entre explotaciones coinciden en ancho con las franjas de adjudicación de dichos canales.

10. No se establecen zonas de protección del agua para los ríos y sus partes ubicadas en colectores cerrados.

11. El ancho de la franja protectora costera se fija en función de la pendiente de la orilla del cuerpo de agua y es de treinta metros para una pendiente inversa o nula, de cuarenta metros para una pendiente de hasta tres grados y de cincuenta metros para una pendiente de tres grados o más.

12. Para los lagos corrientes y de drenaje y los cursos de agua correspondientes ubicados dentro de los límites de los pantanos, el ancho de la franja protectora costera se fija en cincuenta metros.

13. El ancho de la franja protectora costera de un río, lago o embalse de especial importancia pesquera (zonas de desove, alimentación, invernada de peces y otros recursos biológicos acuáticos) se fija en doscientos metros, independientemente de la pendiente. de los terrenos adyacentes.

14. En los territorios de las zonas pobladas, en presencia de sistemas centralizados de drenaje pluvial y terraplenes, los límites de las franjas protectoras costeras coinciden con los parapetos de los terraplenes. El ancho de la zona de protección del agua en dichas áreas se establece desde el parapeto del terraplén. En ausencia de un terraplén, el ancho de la zona de protección del agua o franja protectora costera se mide desde la ubicación de la costa (el límite de la masa de agua).

15. Dentro de los límites de las zonas de protección del agua está prohibido:

1) uso de aguas residuales para regular la fertilidad del suelo;

2) colocación de cementerios, cementerios de ganado, vertederos de desechos de producción y consumo, vertederos de sustancias químicas, explosivas, tóxicas, venenosas y venenosas, vertederos de desechos radiactivos;

3) implementación de medidas aeronáuticas para combatir plagas;

4) circulación y estacionamiento de vehículos (excepto vehículos especiales), con excepción de su circulación en carreteras y estacionamiento en carreteras y en lugares especialmente equipados con superficies duras;

5) colocación de gasolineras, depósitos de combustible y lubricantes (excepto en los casos en que las gasolineras, depósitos de combustible y lubricantes estén ubicados en los territorios de puertos, organizaciones de construcción y reparación naval, infraestructura de vías navegables interiores, sujeto al cumplimiento de los requisitos de la legislación en materia de protección del medio ambiente y de este Código), estaciones de servicio utilizadas para la inspección técnica y reparación de vehículos, lavado de vehículos;

6) colocación de instalaciones de almacenamiento especializadas para pesticidas y agroquímicos, uso de pesticidas y agroquímicos;

7) descarga de aguas residuales, incluidas aguas de drenaje;

8) exploración y producción de recursos minerales comunes (excepto en los casos en que la exploración y producción de recursos minerales comunes la lleven a cabo usuarios del subsuelo dedicados a la exploración y producción de otros tipos de recursos minerales, dentro de los límites de las asignaciones mineras que les sean asignadas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre recursos del subsuelo y (o) parcelas geológicas sobre la base de un diseño técnico aprobado de conformidad con el artículo 19.1 de la Ley de la Federación de Rusia del 21 de febrero de 1992 N 2395-1 "Sobre el subsuelo") .

16. Dentro de los límites de las zonas de protección del agua, se permite el diseño, construcción, reconstrucción, puesta en servicio, operación de instalaciones económicas y de otro tipo, siempre que dichas instalaciones estén equipadas con estructuras que aseguren la protección de los cuerpos de agua contra la contaminación, la obstrucción, la sedimentación y el agua. agotamiento de acuerdo con la legislación sobre aguas y la legislación en materia de protección del medio ambiente. La elección del tipo de estructura que asegura la protección de un cuerpo de agua contra la contaminación, obstrucción, sedimentación y agotamiento del agua se realiza teniendo en cuenta la necesidad de cumplir con los estándares para descargas permitidas de contaminantes, otras sustancias y microorganismos establecidos de acuerdo. con la legislación ambiental. Para los efectos de este artículo, se entiende por estructuras que aseguran la protección de los cuerpos de agua contra la contaminación, colmatación, sedimentación y agotamiento del agua:

1) sistemas centralizados de drenaje (alcantarillado), sistemas centralizados de drenaje pluvial;

2) estructuras y sistemas para la eliminación (descarga) de aguas residuales en sistemas de drenaje centralizados (incluidas aguas de lluvia, deshielo, infiltración, riego y drenaje), si están diseñadas para recibir dicha agua;

3) instalaciones locales de tratamiento de aguas residuales (incluidas aguas de lluvia, deshielo, infiltración, riego y drenaje), asegurando su tratamiento con base en las normas establecidas de acuerdo con los requisitos de la legislación en el campo de la protección ambiental y este Código;

4) estructuras para recolectar residuos de producción y consumo, así como estructuras y sistemas para eliminación (descarga) de aguas residuales (incluidas aguas de lluvia, deshielo, infiltración, riego y drenaje) en receptores hechos de materiales impermeables.

16.1. En relación con los territorios donde los ciudadanos practican jardinería o horticultura para sus propias necesidades, ubicados dentro de los límites de las zonas de protección del agua y no equipados con instalaciones de tratamiento de aguas residuales, hasta que estén equipados con dichas instalaciones y (o) conectados a los sistemas especificados en En el párrafo 1 del apartado 16 de este artículo, se permite el uso de receptores fabricados con materiales impermeables que impidan la entrada de contaminantes, otras sustancias y microorganismos al medio ambiente.

17. Dentro de los límites de las franjas protectoras costeras, junto con las restricciones establecidas en el apartado 15 de este artículo, queda prohibido lo siguiente:

1) arado de tierra;

2) colocación de botaderos de suelos erosionados;

3) pastoreo de animales de granja y organización de campamentos de verano y baños para ellos.

18. El establecimiento de los límites de las zonas de protección del agua y los límites de las franjas costeras protectoras de las masas de agua, incluida la señalización en el suelo mediante señales informativas especiales, se lleva a cabo en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia.


Práctica judicial según el artículo 65 del Código de Aguas.

    Resolución de 4 de septiembre de 2018 en el expediente No. A59-5536/2017

    Corte Quinta de Apelación Arbitral (5 AAC)

    Las partes no discuten que el trabajo bajo el contrato No. 1-2015 del 01/04/2015 fue suspendido sobre la base de una prohibición directa, a saber: en virtud de lo dispuesto en el artículo 65 del Código de Aguas de la Federación de Rusia y la falta de permisos, lo cual está confirmado por la decisión del Tribunal Regional de Sakhalin del 25/01/2016 en el caso No. 72-11/2016. Al mismo tiempo, el demandado apeló...

    Resolución de 31 de agosto de 2018 en el expediente No. A82-17600/2017

    Tribunal de Arbitraje de la Región de Yaroslavl (CA de la Región de Yaroslavl)

    Al arroyo Gremyachevsky y su zona de protección ambiental, hasta el 15/10/2017. Según el demandado, las acciones de la Compañía violaron el párrafo 7, parte 15 del art. 65 Código de Aguas de la Federación de Rusia, art. 34, 39, 43.1 Ley Federal No. 7-FZ “Sobre Protección Ambiental”, cláusula 3.2.6, 3.2.43 del Reglamento operación técnica sistemas...

    Resolución de 31 de agosto de 2018 en el expediente No. A32-4239/2017

    Décimo Quinta Corte Arbitral de Apelaciones (15 AAC)

    Distrito rural Sur-Norte (vol. 1, págs. 64); Se adjunta a la resolución una descripción del terreno en ella señalado y su plano (vol. 1, pág. 65). Apéndice No. 1 sobre la base de las resoluciones especificadas del jefe del distrito de Tikhoretsky región de krasnodar N° 907 del 18.09.01, N° 1302 del 28.12.01, N° 157 del 22.02.02 lados...

    Resolución N° 12-18/2018 7-62/2018 de 30 de agosto de 2018 en el expediente N° 12-18/2018

    Tribunal Regional de Magadán (Región de Magadán) - Infracciones administrativas

    La afirmación del tribunal sobre la falta de pruebas de las actividades de la empresa unitaria municipal "Komenergo" para el tratamiento y descarga de aguas residuales dentro de los límites de la zona de protección hídrica del río Talaya es infundada. Refiriéndose a las disposiciones del artículo 65 del Código de Aguas de la Federación de Rusia, Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 10 de enero de 2009 No. 17 “Sobre la aprobación de las reglas para establecer los límites de las zonas de protección del agua y los límites de franjas costeras de protección en el suelo...

    Resolución de 30 de agosto de 2018 en el expediente No. A50-10286/2018

    Corte Décimo Séptima de Apelación Arbitral (17 AAC) - Administrativa

    La esencia de la disputa: sobre la impugnación de actos jurídicos no normativos relacionados con la aplicación de la legislación ambiental

    Acto judicial. El recurso de casación se refiere al hecho de que la instalación de lavado de coches se puso en funcionamiento antes de que se modificara el apartado 5 del apartado 15 del art. 65 del Código de Aguas de la Federación de Rusia; También indica que el art. 6.5 de la Ley Federal de 3 de junio de 2006 No. 73-FZ “Sobre la entrada en vigor del Código de Aguas Federación Rusa» ...

Desde tiempos inmemoriales, la gente se instaló y fundó ciudades y pueblos a orillas de los cursos de agua. Nuestros contemporáneos también se esfuerzan por adquirir un terreno y construir una casa de campo cerca de cuerpos de agua en una zona pintoresca. Los bienes inmuebles residenciales y comerciales crecen como hongos en las zonas costeras de ríos, lagos y embalses grandes y pequeños. Sin embargo, los desarrolladores no siempre cumplen con las normas vigentes que regulan la construcción en la zona de protección del agua.

Los órganos legislativos del país adoptaron nueva opción Código de Aguas, entró en vigor a principios de 2007 y realizó ajustes, eliminando muchas normas prohibitivas y suavizando los requisitos previamente existentes. Ahora es posible ubicar parcelas de huertos, hortalizas y casas de veraneo en zonas de protección del agua y se permite su privatización.

¿Qué entiende el legislador por el concepto de zona de protección del agua?

Una zona de protección del agua es un área adyacente a los límites de cualquier cuerpo de agua (costa), donde se prescribe un procedimiento especial para actividades económicas y de otro tipo, es decir, existen restricciones en el uso de este territorio. El propósito de establecer tal régimen es prevenir Consecuencias negativas contaminación de ríos y lagos, que puede provocar el agotamiento de los recursos hídricos y causar graves daños a la fauna y la flora locales. Las franjas costeras protectoras se encuentran dentro de los límites de las zonas protectoras.

Para saber si el sitio está incluido en el territorio de la zona de protección del agua, es recomendable que el desarrollador se comunique con el servicio de registro catastral y presente una solicitud por escrito a organismo federal recursos hídricos, donde se mantiene un registro de agua a nivel estatal. Esto permitirá determinar exactamente qué parte del sitio se encuentra en la zona relacionada con condiciones especiales uso del territorio (en este caso, una zona de protección del agua) y su área específica. Se requerirá una respuesta oficial de la industria del agua al obtener los permisos de construcción y se convertirá en la base de la legitimidad del desarrollador en caso de cualquier disputa.

Zona de protección del agua: cuantos metros.

Los artículos del Código de Aguas indican el parámetro máximo para el ancho de la zona de protección del agua para territorios ubicados fuera de los límites de la ciudad y fuera de los límites de cualquier área poblada. Depende del cuerpo de agua y sus características. Para no entrar en conflicto con las normas legislativas, al planificar la construcción, debe saber a cuántos metros se forma la zona de protección del agua del río. Este parámetro está determinado por la longitud del flujo de agua, que se calcula desde la fuente:

  • cuando la longitud del río sea de hasta 10 km, la anchura de la zona, medida desde la orilla del agua, será de 50 m;
  • a 10 - 50 km - 100 m;
  • para ríos de más de 50 km de longitud: 200 m.

En el caso de que la distancia desde el nacimiento hasta la desembocadura del río sea inferior a 10 km, entonces la zona de protección del agua y la franja protectora costera coinciden, y en el área del nacimiento cubre un área igual a un radio de 50m.

Según la ley, la zona de protección del agua de un lago o embalse con una superficie de agua inferior a 0,5 km² (además de los lagos ubicados dentro de un pantano) es de 50 metros. Para embalses donde se encuentran especies de peces valiosos: 200 m. En la costa del mar, este parámetro corresponde a 500 metros.

Cuando se utiliza un cuerpo de agua para abastecer agua potable, luego, de acuerdo con la ley, se establecen zonas de protección sanitaria a su alrededor. Y si la tierra cae esta categoría, entonces cualquier construcción aquí está prohibida. Dicha información se ingresa en el pasaporte catastral e indica las restricciones existentes sobre el uso del sitio.

Construcción en la zona de protección del agua de un río o lago.

La construcción en sitios que están total o parcialmente incluidos en la zona de protección del agua se permite solo con la condición de que la casa no contamine el embalse y se cumplan todos los requisitos. normas sanitarias. Es decir, un edificio residencial debe contar al menos con un sistema de tratamiento de aguas residuales (filtración). Para poner los puntos sobre las íes y obtener información específica y completa sobre este tema, lo racional es ponerse en contacto con el departamento territorial de Rospotrebnadzor.

También se proporciona una evaluación ambiental obligatoria. documentación del proyecto, lo que permite excluir cualquier violación de la legislación ambiental.

Dado que los cuerpos de agua superficiales y la franja costera correspondiente son propiedad estatal o municipal, deben estar a disposición del público para el uso de todos los ciudadanos, por lo que cualquier construcción en la orilla del agua y en una franja de 20 metros es inaceptable. Al mismo tiempo, incluida la construcción de vallas y vallas que impidan acceso libre personas a la zona costera. Según la legislación vigente, también está prohibida la privatización de terrenos dentro de los límites de la franja costera.

Al mismo tiempo que se cumplen los requisitos relativos a la zona de protección del agua y la franja costera protectora al construir un edificio residencial cerca de un embalse, es necesario:

  • tener derechos de propiedad sobre el sitio o tener un contrato de arrendamiento con el derecho de construir en él con un cierto tipo de permiso de uso (para la construcción de viviendas individuales o parcelas domésticas privadas);
  • cumplir con las normas y reglamentos sanitarios y de construcción al construir una estructura.

Además de las restricciones de construcción en áreas clasificadas como de protección del agua, existen otras prohibiciones. Por ejemplo, en las franjas costeras protectoras está prohibido:

  • empezar a construir;
  • animales de manada;
  • colocar tiraderos de tierra.

Precauciones

Las estadísticas muestran que durante las inspecciones realizadas por los servicios que controlan la gestión medioambiental, alrededor del 20% de los promotores cometen infracciones al construir inmuebles en zonas de protección del agua. Por lo tanto, al planificar la construcción en un sitio adyacente a un lago, embalse o río, se debe determinar la zona de protección del agua del cuerpo de agua y saber claramente qué restricciones de construcción existen.

Un desarrollador informado se salvará de problemas innecesarios, sanciones y otros problemas más graves. Multas por individuos son pequeñas, pero las violaciones conllevan el hecho de que procedimiento judicial se exigirá su eliminación, llegando incluso a la demolición forzosa de la instalación.